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1 陕煤司发2014‟76号 陕西煤业股份有限公司 关于深刻汲取中煤大海则煤矿“5.14”重大事故 教训的通知 各煤炭生产、建设单位 5月14日7时20分左右,中煤陕西榆林能源化工公司大海则煤矿在建项目副立井正在溜灰浆的550米溜灰管道全部垮落,造成井筒中施工吊盘被砸严重变形,井筒缆线严重损毁,并造成11人遇难,2人被困截止5月16日上午12时。5月16日,省政府召开了安全生产电视电话专题会议,对该起事故进行了通报,要求各单位立即开展安全生产大检查。 为落实省政府安全生产电视电话会议要求和集团公司转发关于中煤大海则煤矿“5.14”重大事故情况的通报的通知陕煤化司发2014‟404号、转发关于立即在全省开展安全生产大检查的紧急通知陕煤化司发2014‟405号文件精神,深刻汲取事故教训,认真整治安全隐患,确保安全生产,陕西煤业重点对彬长大佛寺煤矿、胡家河煤矿、陕煤建双龙煤矿、铜川下石节煤矿、金华山煤矿、澄合山阳煤矿、董家河煤矿、韩城王峰煤矿、桑树坪煤矿、神南中能袁大滩煤矿、榆北曹家滩煤矿、小保当煤矿等进行了检查,现提出以下要求,请认真贯彻落实。 一、切实汲取事故教训,加强基建矿井安全管理 各单位要认真吸取中煤大海则煤矿副立井施工溜灰管坠落事故教训。 1.认真落实煤矿安全“双七条”,采取得力措施,加快在建项目手续办理。各单位必须严格执行集团公司关于加强煤矿建设项目专项整治的通知陕煤化司发2013‟901号,做到合法建设、生产。 2.认真汲取事故教训,严格溜灰管使用管理。必须严格执行煤矿井巷工程施工规范GB50511-2010、煤矿冻结法开凿立井工程技术规范MT/T1124-2011关于混凝土输送的相关规定。严禁使用溜灰管输送干硬性高强混凝土。 3.要进一步校核稳车、钢丝绳及所吊挂物体的安全系数,确保满足要求,特别要加强钢丝绳与吊挂物体的固定、联接装置管2 理,保证数量符合规程规定,坚固牢靠。要加强绞车、钢丝绳、吊盘、管路及斜井运输车辆的安全检查,发现管路松动、锈蚀等要及时加固和处理。 4.切实加强提升运输系统管理,确保各种保护齐全有效,动作灵敏可靠,各种设备及运输车辆完好。保护系统的检查必须有记录、有签字。矿井主要提升系统必须严格落实“一人操作、一人监护”制度,严格矿井绞车及无轨胶轮车司机持证管理。 5.认真学习落实建设项目安全管理规定。要严格落实煤矿建设安全规范AQ1083-2011、集团公司建设项目安全管理暂行规定陕煤化司发2010‟138号、煤矿基本建设安全管理规定陕煤化司发2011‟435号和陕西煤业预防煤矿重大安全生产事故管理规定陕煤司发2013‟174号、安全质量标准化标准中基建矿井安全管理标准,健全安全管理体系,切实落实各级安全生产责任制,严禁违章指挥、违章作业,确保煤矿安全生产。 二、认真整治安全隐患,确保安全生产 各单位要在全面自查的基础上,认真整改陕西煤业及上级有关单位检查中存在的问题。 1.彬长矿业公司要在确保矿井采掘接续合理的前提下,进一步增强红线意识,重点落实大佛寺煤矿40114、胡家河煤矿401102综采放顶煤工作面灾害治理工程,加快完善“六大系统”,提高工程质量,强化现场安全管理。 3 2.神南公司、榆北公司要加强在建项目无轨胶轮车的安全管理,认真吸取大海则事故教训,规范立井施工管理,严禁违章指挥,保证安全生产。 3.澄合矿业公司要加强澄合二矿、董家河煤矿异常区瓦斯管理工作,进一步完善抽采系统,积极组织矿井瓦斯等级鉴定工作,监督山阳煤矿加快矿井排水系统建设。 4.韩城矿业公司要继续完善桑树坪煤矿3105工作面防突、防治水及瓦斯治理措施,认真落实陕西煤业关于王峰煤矿建设座谈会意见,坚决停止井筒揭煤工程。 5.蒲白矿业公司要加强与淮南驻黄陵瓦斯治理项目部联系,监督建新煤矿按标准治理4202综采放顶煤工作面瓦斯异常现象,瓦斯治理不到位严禁组织生产。 6.陕煤建司要严格按照关于加强双龙煤矿瓦斯管理工作的通知陕煤司发2014‟65号,切实加强双龙煤矿北区地面瓦斯抽采系统建设及102工作面瓦斯治理工作,瓦斯治理不到位严禁组织生产。 陕西煤业股份有限公司 2014年6月10日 抄送公司有关领导,安全监察部,生产技术部。 陕西煤业股份有限公司综合办公室 2014年6月10日印发4
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