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水 利 科 技 2 0 13 年 第 6 期l 科技创新与应用 水利工程安全施工问题浅析 郝 姣 姣 阜新市兴光市政工程有限责任公司, 辽宁 阜新 1 2 3 0 0 0 摘要 水利工程施工安全管理是施 工管理工作的重要组成部分。 通过对水利施工安全隐患进行分析 , 得 出解决安全隐患的对策, 为水利施工单位进行安全施 工提供参考。 关键词 水利工程 ; 施工安全 ; 隐患 ; 对策 随着我国国民经济的不断发展, 国家基本建设也在如火如荼的 进行 , 尤其是水利工程施工更是得到了前所未有的蓬勃发展。长期 以来 , 由于施工单位建设管理水平 、 施工从业人员文化水平 、 施工技 术水平参差不齐,水利施工中的安全生产管理和安全教育相对滞 后 , 加上水利施工单位本身的流动性大 、 劳动力密集 、 多工种交叉 、 手工操作多、 劳动强度大等行业特点, 使得水利工程施工安全生产 存在许多 问题。 1分析得 出水利工程施工存在以下安全隐患 1 . 1工程本身客观条件导致的隐患 1 . 1 . 1水利工程现场 的安全管理难度大 水利水电工程的施工特点是地形复杂, 点多面广, 难度高, 工期 长, 工种多, 远离后方, 信息传递不畅, 而且施工地点一般在偏远的 山区进行 , 环境 比较恶劣[1 ] 。且由于施工现场大多为敞开式 , 没有进 行施工现场的隔离封闭, 增加了对设备、 人员、 材料等的管理难度, 容易造成机械伤害及发生高处坠落等安全事故。许多文化素质低、 未经过长期 良好安全职业培训的人员大量进入水利水电工程施 工 领域, 给安全生产带来了巨大的安全隐患12 ] 。 1 . 1 . 2水利工程施工对象 、 技术复杂, 危险性大 由于水利工程的单项工程较多,单项施工项目的管理形式多 变 , 施工过程 中需采用各种复杂 的技术措施 , 造成施工危险性和难 度加大。 1 . 2主观安全意识薄弱 1 . 2 . 1缺乏对水利工程安全施工管理的重视 在水利工程施工管理工作 中, 未能把水利工程施工的安全文明 建设工作放在重要位置, 未能深刻认识到水利工程安全施工责任的 重要性, 对国家的有关法律 、 法规也未能及时学习、 传达、 贯彻和落 实到每一个水利施工现场。 现场施工布置不合理 、 管理秩序混乱, 最 终造成水利工程施工安全事故频频发生。 1 . 2 . 2水利工程建设各主体未履行相应的职责 有的建设单位违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至 个人 。肆意的将工程分解, 签订很多不合理的条款, 而且还要求提 前支付款项, 导致资金拖欠等现象时有发生, 这就在一定程度上导 致了安全工作不能有效开展 。没有足够的安全生产经费和安全生 产设施的投入 , 没有相应 的安全生产防护设施 , 造成严 重的安全 隐 患。 1 . 2 . 3文 明施工 的思想意识淡薄 很多水利施 工现场没有重视文明施 工建 设 ,造成施工现场脏 乱, 场地不平整, 缺乏排水系统等场容不整现象, 施工现场管理不到 位。 普遍缺乏防火意识, 未按要求配备足够的防火器材, 未购买施工 标牌或施工标牌悬挂位置不合理。安全生产管理有时流于形式, 违 章指挥 、 冒险违章作业时有发生阎 。 2促进水利工程安全施工的对策 通过对水利工程施工安全隐患的分析 ,针对 以上安全隐患 , 对 于促进水利工程安全施工提出以下几点的对策 2 . 1施工过程中严抓安全管理 2 . 1 . 1建立健全施工现场管理制度 , 进行安全交底 、 健全防火及 安全用电制; 建立设备安全使用管理制度, 设专职安全生产管理人 员进行监督实施 ,如果发现任何安全事故隐患及违章操作行为, 及 时采取必要的补救措施 , 并对相关责任人进行查处 。 2 . 1 . 2对关键施工对象和关键施工工序进行 安全 管理监控 , 对 于高空作业施工、 深基坑开挖边坡支护施工、 土石方爆破工程开挖 施工等关键施工对象及钢筋焊接加工、 脚手架工程 、 大型构件吊装 运输、 大体积浇筑等关键施工工序, 实施专项安全检查制度及专职 安全人员严格盯岗制度, 做到落实管理制度及检查责任, 保证施工 安全。 2 . 1 _ 3建立以项目经理、 专职安全员为领导的消防人员队伍, 加 强必要的灭火知识培训演练, 在易发生火灾的场所配备足够数量的 灭火器等消防设施 , 时刻防范火灾隐患。专职或兼职安全生产管理 人员要准备相应的急救用品、 急救设备和器材及药物, 积极参加急 救培训。 2 . 1 .4严格控制现场工作人员持证上岗,严禁非专业人员进行 专业工种工作, 禁止闲杂人员进入危险作业、 高空作业和易燃易爆 品堆积场地, 避免发生各类人身意外伤害。严格进行施工人员岗前 安全教育培训 , 落实考核安全教育培训 , 使安全意识 深入到每一个 施工人员心中, 确保熟练掌握安全操作技能的同时, 按规程进行施 工 。 2 .2加强安全教育 , 提高安全意识 2 .2 . 1加强对水利工程安全施工管理的重视 提高各施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的安全 意识 , 将安全管理作为负责人考核 的主要依据 之一 , 激发从管理人 员 到项 目部工作人员抓安全生产 的自觉性。 同时增强广大施工人员 的安全责任意识,通过进行安全培训教育及事故通报案例等途径, 提高施工人员的安全责任感, 为贯彻落实安全技术措施, 提供有力 的思想保证 。 2 .2 . 2增强招投标管理意识 , 确保安全施工 水利工程施工必须严格履行招投标管理制度 , 在参与工程招投 标过程中, 单列工程项目中的安全生产专项经费, 要做到专款专用。 设立独立的资金账户, 按照各施工阶段的安全评价达标情况, 分阶 段的进行拨付, 确保安全管理专项费用的正常实施使用, 杜绝违规 挪用。 2 . 2 .3提高文 明施工的思想意识 水利工程施工单位要积极落实文明施工管理 ,规范施工现场 , 积极创造 良好的生产 、 生活环境 , 保障施 工人员的安全与健康 , 切实 做 到工程施工文明 、 有序进行 , 避免由于不文明施工 而导致 的安全 隐患。 3结束语 水利工程施工安全是水利施工企业施工过程 中重要工作 , 对于 水利施工安全问题的分析总结, 有利 于促进水利工程施工工作 的顺 利进行, 确保安全是坚持以人为本的重要内容。如何进一步提高水 利工程安全施工 , 还需在今后的工作中继续探索和提高。 . 参考文献 [ 1 】 刘永生. 浅谈 水利水 电工程施工安全监 理工作【 J ] . 甘肃农业 , 2 0 0 9 1 1 8 7 , 9 3 . [ 2 】 刘文生.水利水电工程安全管理研 究f J ] . 中国科技投资, 2 0 1 2 . 9 . [ 3 】 赵忠. 浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策f J ] _ 建 筑安 全。 2 0 0 5 . 1 . [ 4 】 尹延 东. 浅议水利施 工行 业安全隐患与 对策[ J ] . 科技创新 与应 用, 2 O1 2. 】 2 . [ 5 ] 卞跃宏, 张绍喜. 论水利工程的安全文明施工[ J 1 . 现代农业科技, 2 0 08 . 9. 作者简介 郝姣姣 1 9 8 5 , 9 一 , 女 , 汉, 籍贯辽 宁省 黑山县, 本科 , 助 理 工程 师 , 项 目经 理 , 水利 工 程 类。 .1 5 7. .
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