油田现场安全监督是安全施工的关键.pdf

第 3 2卷第 2期 Vo 1 ． 3 2 No ． 2 企 业 技 术 开 发 T EC HN0 L OGI C AL DE VE L 0P ME NT OF E NT ERP RI S E 2 0 1 3年 1 月 J a n ． 2 01 3 油 田现 场安全 监督是安全施工 的关键 汪新盛 长庆油 田分公司第八采油厂 ， 陕西 西安 7 1 0 0 2 1 摘要 在石油系统中， 安全问题是企业 生存和发展 的关键性 问题之一 。因为这是企业保 障生命财产安全， 促进合理有 序发展的关键性步骤。 为 了油田现场的安全施工， 安全机制也应 当不断完善。 相应地现场安全监督机制必须要做到彻底 的执行 ， 因为这是油田安全施工的关键性 因素之一。如何做到合理有序的施工 ， 如何保障现 场工作的安全进行 ， 这都需 要作 出积极的态势， 这就是相关监督管理机制的合理运用， 发挥好现场安全监督 的作用。这既是安全监督管理部 门的工 作 内容 ， 也是石油企业正常生产运行的先决性条件之一， 更是石油企业经营管理的战略性选择 方式之一。 关键词 油田现场 ； 安全监督 ； 安全施 工 中图分 类号 T E 4 8 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 6 8 9 3 7 2 0 1 3 0 2 0 1 7 7 0 2 随着社会经济的不断发展 ，人们思想观念也不断转 变。 在石油企业中， 生产、 管理、 营销、 仓储、 安保等环节都 成了独立发展 的子系统 。 这样一来 ， 经营者的管理理念就 成了经 营成败 的重要选项 。 管理观念来源于哪里 ， 就是经 营管理意识。 但是无论人们的意识走向何方， 生命财产安 全问题依然是我们油 田企业要着重关注 的问题 。尤其在 油田现场的施工中， 安全问题必须要得到加强。 我们要加 大施工方安全管理的力度 ，落实相关 的安全风险管理规 则。 在安全监督 工作 中 ， 强化施工部 门或者单位 的安全教 育管理 ， 提高参与员工的安全 防控能力就显得尤为重要。 在油田现场施工的过程中， 项 目信息的公示、 施工安全考 核、准人资格措施检查和应急补救措施监理就成了安全 监督 的主要工作 内容 。只有这些关键项都得到 了妥善的 解决 ， 我们油 田的正常经营生产才能得 以维持 。 所 以说油 田现场的安全监督工作是我们进行安全施工的关键。 1 油田现场监督是施工项目公示的关键 在石油系统施工工作展开之前 ，我们首先要做的就 是相关施工项 目的公示 。公示施 工项 目的 目的就是为 了 体现安 全生产 的细节过程 、 组成环节和执行 目的。 在这一 过程 中 ， 施 工方案 预案 、 保 障措施 等都要进 行严格 把 关。在施工项 目公示的同时 ， 现场安全管理 的缺陷 、 生产 状态控制等问题也会得到系统的展示。当我们执行工作 的时候 ， 问题会很容易地被发现。 这样我们就可 以规避意 想不到的一些安全情况了，同时这种方式也有利于提高 施工参 与各方 的安全意识 。 相应地 ， 施工主导单位也会把 项 目工时当作一项重要任务 ，因而有利于这些单位展开 安全教育培训工作和管理。 在施工项 目公示的过程中 ，监督管理部门也不能形 成责任缺失 的状态。 我们要参与这一过程的工作进展 ， 作 为一个独立的管理子系统出现。我们参与施工项 目公示 的目的是为了严格约束执行情况 ，是为了施工项目能够 更好地展现给投标参与者，让这些投标单位能够做到安 保条件或设施的完整正确操控。 在油 田的施工现场 中， 施 工项 目公示也会成为一个重点的节点控制。在工业生产 的过程中， 节点控制是一个很重要的管理执行过程。 如何 作者简介 汪新盛 ， 长庆油田分公 司第八采油厂。 做 到项 目的最佳 优化施 工安排将 是调 度控制 的 主要 节 点 ， 也是我们现场监督管理部门的重要责任 。 只要在施工项 目公示 的过程 中严格把关 ，就能把安 全问题降到最低的危害状态。我们现场监督的目的一个 是 为了发现问题 和解决 问题 ，另一个是为了监督管理安 全管理的执行状 态。施工项 目公示过程的现场监督是许 多石油企业关注较少的地方， 也是很容易备忽略的地方。 我们 的目的是 为了从源头上发现安全施工可执行 的状态 管理情况 ，并彻底 的掌控施工过程中的安全监管执行状 态 。 这是我们现代化 目标控制管理的重要 内容之一 ， 所以 油田现场监督是施工项 目公示 的关键性 因素 。 2 油田现场监督是施工安全考核的关键 在石 油系统招标公示之后 ，现场的施工就开始进入 状态 了， 油 田现场 的安全就要 同时进行。 这时候油 田施工 现场的重要组成一是项 目施工单位，另一是我们安全部 门的安全监督人员 。我们 的安全监督人员虽不是施工主 导部 门， 但是却是安全管理的主导部 门。 在现场安全监督 工作 中，我们可 以根据具体 的施工情况确立一系列安全 保 障制度 。如安 全技术交底制度 、安全培训管理执行制 度 、 安全问题监督 自律机制等 。在这些工作 中， 我们针对 的主要因素还是人 的因素 ，因为许多事故 的发生或者现 场安全隐患的存在都与人的执行约束状态相关。 如此 ， 我 们必须要关注施工安全考核工作 。 在施工安全 的考核工作 中，考 核并不是 目的而是我 们达成安全 目的的一种方式而已。 在施工组织过程 中， 总 会有一些违反安全管理 的问题 出现 。为了防止这些情况 重复发生 ，就必须要根据相应 的安全考核规章制度进行 规范和管理。比如 ， 当安全事故发生以后 ， 我们要按照实 事求是的态度执行通报或报告相关参与企业 的生产经营 组织部门。我们还要积极抢救附上人员，保护好事故现 场。 这是我们确定安全责任的基础 ， 也是查找生产因素控 制不足的方式。在处理事故的过程中， 我们要兼顾人 、 物 和环境因素等方方面面的原因。当一切责任或原因明了 之后 ， 我们要组织彻底 的整改 ， 加强防护措施等。 我们 的现场考核既不能超越职权 的范 围，也不 能无 所作为。 在我们执行施工安全的过程中， 现场情况掌握之 后， 剩下的就是考核机制的不断完善。 这些考核机制一方 1 7 8 企业技术 开发 2 0 1 3 年 1 月 面可以保证施工的安全 ，另一方面也会加强施工单位 的 安全施工管理意识和执 行情况 。这种方式 的选择是一个 双赢的结果 ， 是油 田现场安全施工的要求之一。 所 以说油 田现场监督是施工安全考核的关键 ，也是我们安全管理 部 门必须要重视 的问题 。 3 油田现场监督是准入资格措施检查的关键 准人资格设施的检查主要是相关安保设备或者安保 用品的准备和检查工作，是保障现场安全施工的必要条 件之一 。 在油 田施工项 目的招标公示过程 中 ， 投标参 与者 单位必须要对相应的安保设备进行说 明 ，并有相应 的安 全管理培训措施和流程 。 当这些条件都具备之后 ， 我们才 能将其作为一个合格的入围资格投标者。如果投标者连 这些基本的安全保 障措施都不能达到的话 ，那么这些单 位是没有入围资格的。 而已经具有投标实力的参与者， 我 们也要进行详细的入围资格安全项 目的审查。审查的目 的和价值并不是审查本事，而是确保相关流程和监督管 理能否合理、 有效的执行， 施工目标参与者能否做到具体 施工项 目的安全监督管理。 这既是一个硬件设 施的管理 ， 也是软件设施的考察 。 我们安保部门审查 的范 围和对象必须要 与油田现场 安全施工 的内容相符合 ，这也是为 了保障我们安全措施 的良好执行 。比如说 ， 在特定现场情况下 ， 我们的安保用 品是否齐全 ， 是否符合现场安全 的需要 ， 是否能够达 到安 全施工的效果 。 对于习惯性 的安全施工违章工作 ， 我们采 取何种方式有效管理 对于“ 粗放型的安 全监督管理” ， 我 们的工作如何细致化 目标执行安全监督人员的空区划 分、执行标准等等这都是现场施工准入资格措施检查的 内容。 保证这些工作内容与现场的需求相符合， 也就成了 我们 的现场监督工作的关键 。 另外 ， 对于施工现场相关组 织人员和部门 ，我们要对其安全培训教育落实 的效果进 行评估 。 对于施工现场的安全状况来说 ， 硬件安保设施的 齐备是一种情况 ，而软件培训教育 内容的有效 执行则是 另一种情况 。 在实际工况条件下 ， 软件培训教育 内容的有 效执行远远大于安保设施 的齐备情况 。所以说 油田现场 监督是准人资格措施检查的关键 。 4 油田现场监督是应急补救措施监理的关键 在油 田的施工现场中 ，事故是人们最不希望发生 的 事情 。但是这些事故 的发生 ，却不是 以人 的意愿为转移 的。 一旦发生事故 ， 我们油 田施工现场就会造成一 系列的 人员或者财产损失 、 环保损失等等。比如“ 墨西哥湾原油 泄漏事件” ， 在现场施工作业的环境出现问题之后 ， 因为 没有应急急救措施的 良好执行和监理 ，所造成 了的损失 几乎就是企业的灭顶之灾。 在这一事件发生之后， 石油企 业所承担的不仅仅是日常的经营损失，还有环保效益损 失、 信誉经营损失等等。 因此我们要对相关事故的发生概 率进 行科学 的认知 和演练 ，采取有效 的措施避免事故的 发生。 在油田施工现场的安保体系中，事故的应急补救措 施是为 了尽量减少 事故 的危害而采取的一系列行动 。我 们 安保部 门要对 这些应 急补救措 施进 行必要 的监 理工 作 ， 以确保降低事故风险。在很多工业企业中， 应急补救 措施理论相当完善 ， 可是实际操作能力就没法说 了。 比如 国内的一家油 田企业 ，当安全监督管理部门发 生火灾 的 时候 ， 他们不是扑灭火源 ， 而是选择逃跑 。最后火势越 来 越大 ， 终 于无法挽 回局面。当火灾发生 的时候 ， 最初的几 分钟是扑灭火灾 的最好时机 ，可是我们受训的人员只有 理论的能力 。 从这方 面看来 ， 油 田施工现场的监督应急补 救措施并没有 落实到实处 ，也没有落实 到具体 的工作 内 容 中。 因此 ， 油 田现场监督管理工作及应急不久措施就必 须要落实到实际公众当中去 。 在 安全监督管理 的规章制度和措施 中 ，安保部 门的 监督管理工作是起主导性作用的。 我们的规范管理、 我们 的切入方式 、我们 的安保执行效果都决定了这些补救措 施 能否得到彻 底地贯彻执行 。我们除 了系统的理论 知识 和管理制度 以外 ，人文环境要素也是一个非常重要的方 面。 安全监理工作如何制定 、 如何确保 、 如何执行 ， 这都需 要进行现场施工的安全监督工作 。 所 以说 ， 油田现场监督 工作是应急补救措施监理的关键。 5 结语 在工业企业 中，安全部 门的监督管理工作是一个独 立的子系统 。它和生产 、 营销 、 仓储 等部 门共 同形成 了油 田企业的经营管理 。 这些工作既不是生产经营的附属 ， 也 不是经营管理者的摆设 ，它是一个实实在在的管理执行 部 门。这个部 门的工作 主旨就是为了保证 油田企业 的生 产经 营高效 、 快速 、 方便 、 务实的发展 。 在现场的施工过程 中 ，安全监督管理部 门的工作必 须要细致 、 踏实的执行 ， 并贯 穿于现场施工的全过程。我 们要构建油 田现场施工的监督 与施工 、监督与执行 的和 谐发展， 做到石油企业的健康和谐发展。 无论施工现场的 日常监督检查 ， 还 是专项项 目的管理 ， 我们都要做到 “ 事 无 巨细 ， 事必躬亲” 。 也只有这样 ， 油 田现场的安全监督管 理工作才能成为名符其实的安全施工关键。 参考文献 【 1 ]龙祥符．石油地质国际学术会议 【 J 1 ． 石油与天然气地质， 1 9 8 0 ， 1 ． 【 2 】蒋武． 牙形刺在油气勘探上的应用I J ] ． 西南石油学院学报， 1 9 8 0 ， 1 ．