砂金过采区资源系原生砂金矿床经开采后的尾矿中残存.pdf

砂 金过 采 区资 源 系原 生砂 金 矿 床经 开 采 后的尾矿 中残存 的资源 。近 年 ， 随着采选 工艺 水平提高 和生产条件 的改善 ， 过 采 区资源再 利 用问题 已得 到社会各方 面 的重 视 ， 但 也遇到 了 一 些新 问题 ，如何规 范 、引 导 、扶 持好过采 区 资 源 再 利 用是 砂 金 生 产 区 要 解 决 的 重 要 课 题 。 过采区资 源总体状况 大兴安蛉地区砂 金资源丰富 ，生产历史 悠 久 ， 目前 大部分矿 山已到服务年限 ， 除新发现 的 少量砂 金矿及 9 0年代初上 马 的部 分矿 山残存 边角矿外 ，原 生矿床 已经采完 。全 区各大砂 金 矿 山都成 了过采 区。据统计 ，这些矿 山的原有 地质储 量 1 7 5吨， 矿砂量 5 ． 8 亿 立方米 ， 普遍采 用 了 5 0～1 5 0立升采金船 和大 溜槽 开采 ，开采 最低 品位 0 2 5克／立方 米 ，综 台 回收率不 足 4 0 ％， 按保守的最低品位 0 ． 2克／ 立方米 和 5 0 ％ 回收率计算 ， 过 采区资源的地质品位为 0 ． 1 克／ 立方米 ， 地质 储量为 5 8吨。过 采区都分 布在 老 矿区 ， 尾砂堆积在原地 ， 交通方便 ， 矿体 为松散 砂砾层 ， 没有冻土和腐植土层 ， 不需要 剥离 ， 开 采条件较原生矿优越 ． 是低 品位 、 易采选 的残存 矿体 ， 潜 在价值 巨大 。 1 9 9 3年 以来 ，外 省 采 金者 纷 纷涌 人 大兴 安岭 ， 他们 采用大 兴安岭 以前 没有过 的生 产方 式 ，如小 采金船 、水枪 、砂 泵等开采边 角零 星 矿和 过采 区 资源 。 由于 国家 不 允许个 体开 采 黄金 ，他 们采取 了集 体承包 、租赁 、入殷 等形 式 开采 ， 但其实 质仍然 是个体开 采 ， 因此重复 办证 、非法 盗采 、争 抢矿 体等现象 十分突 出 ， 给当地矿政 管理造 成 了混 乱 。组织 、 规范 这些 采 金者依法 开采过 采 区资源 ， 形成 良性开发 局 面是 当务之急 。 再 利用 的必 要性 丰富 的过采 区黄金 资源仍是一笔宝贵 的财 富 ，开发利用过采 区资源 十分必要 一是可 以 创造较 好的经济效益 。开发利用过采区黄金资 源 ， 按 3 o ％的 回收率计算 ， 可生产黄金 5 5 ． 6 8 万 两 ， 创 产值 1 1 ． 1 3 6 亿元 ， 刨财税 收入 1 亿元 ， 二 是 可以创造 较好 的社 会效 益 随着 天然林保 护 工程 的实施 ，林业下 岗职工 的再就业 问题是个 难点 ， 如果鼓励他们开发过采 区资源 ， 转移 到矿 4 7 维普资讯 中 国 地．喷 2 O O O 年第 1 期 业生产上来 ， 必将缓解就业压力 ， 同时开发过采 区 资源还 可带 动相关 产 业 发展 ，创 造 就业 机 会 。三是有利于资源台理 开发充分利用。经近 年实践测 算 ，小型采金设 备 的可采地质品位在 0． o 8克／ 立方米左右 ， 高 于 0 ． 0 8克／ 立方米 的砂 金尾矿都可 以重新利用 ，而大兴 安岭地区大部 分砂 金过采 区地质 品位都在 0 ． o 8克／ 立方米以 上， 利用小型采金设备复采这部分资源 ， 能最大 限度地 回收砂金资源 ，有 效促进资源的充分利 用 。 再利用的对策 一 割定相应政策扶持过采 区资源再利用 过采区资源再利用具有一定的特殊性 ， 国 家应 对过 采 区资源 再利 用 做 出特 殊 规定 。允 许 个 体 开 采 边 角 零 星 和 过 采 区砂 金 。 国 发 【 1 9 9 8 】7 5 号 国务院关 于对黄金矿产实行保 护性开采的通知 规定 ， “ 停止审批个体采金 ， 不 得再向个体 发放 黄金 矿产采矿许 可证 ” ，对 加强黄金矿产 开发管 理 ， 保 护 国家 的宝 贵资源 发挥了巨大作用 ， 但却阻碍了过采区资源再利 用 。边 角零 星矿 和过 采 区 资源 已不具 备 严格 意义 上 的地质储 量 。不 具备办矿 条件 ， 而开采 条件 较 好 。在大 兴安 岭 8万 多平 方 公 里 的 面 积 ， 禁 止个体 采金有令难 禁 。同时 ， 受利 益驱 劝 ， 许多地方政 府也视 而不见 ， 如老沟金 矿 已 有百 年的开采历史 ， 每 年夏 季都 有几 十条小 船 采金 ， 当地政府 收取 了有关 税 费 ， 促进 了地方 经济 发展 ， 在维持 正常生 产秩序情 况下 ， 默许 个体采矿 行为 ，这一实 际与政策 的矛盾 ， 使 地 矿行政 执法十分 困难 。因此 ， 从 过采 区资 源实 际 情况看 ， 应 充分调研制 定允许个 体开采 砂金 的新政策，多方式办矿， 充分利用资源， 创造 好 的经 济效 益。二是 简化 审批程序 ， 提高 办矿 效率 。国家 现 行的开 办 黄金 矿 山企业 的审批 程度 ， 对 于小 采金船 、 水 枪经营 者来说 十分不 便 ， 全套 手续 办完常 常错 过 了生 产期 。近两 年 大 兴安 岭 地 区结 台实 际采 取 了经地 矿 部 门 审 查合格后 印颁 发临时 采矿证 的形式办 矿 ， 这 一 作法 中有悖于有关政 策 ， 但确 有利于资源 再利 用 ，有利 于税 费 的征 收和 黄金 业 的发展 。因 此 ， 对小型金矿 山和过 采区资源 由县级 地矿部 门直接 办理采矿许可证 报省 、 地两级地矿 部 门 复核 ， 减少 审批环 节 ， 提 高办 事效率 。 二 抓好主要环节保证资源再利用有序 进 行 过采区资源再利用遇到 了许 多问题 ，一度 出现 了滥采乱挖 的混乱局 面。 因此要总结经验 教训 ， 在实际工作 中， 抓好 几个 主要环节 。一 是 把好审批关， 对具备 开采条 件 ， 预期效益好 的要 支持企业开发 ， 对 于矿 体条件不好 、 不具备再利 用价值 的不予审批。同时 ，严格审查采矿权 人 的资质条件， 划分开采 范围 ， 确定 每个生产单元 的位 置 ，避免随意开采 现象 发生 。二是选择合 理的生产方式。过采 区砂金 资源品位低 、粒 度 小 ， 采用湖南小船 、 广西水枪 、 砂 泵等小型采金 设备 ， 能耗小 ， 生产人员少 、 搬迁方便 ， 生产成本 低 ， 十分适宜开采过采区资源 ， 但 品位较 高、 规 模 大的过采区 ， 仍应选择大型采矿设备 ， 这样能 提高劳动生产率 ， 贫富兼 采 ， 回收细粒金 ， 保证 资源全部利用 。三是搞好矿 区环境保护 工作 。 砂金开 采的环境 问题十分突 出 ， 采后矿 体翻挖 ， 河流污染 、 改道 、 水土流失现象严重 ， 在复采时 必 须注意这个 问题 。要建设必要环境设施 ，在 下游挖沉淀池 、 堆 渗滤 坝 ， 搞 好尾矿平复 ， 采后 复填 ， 恢 复矿区原 貌。采用水枪 、 砂泵等设备采 矿时 ， 要使 用循 环水 ， 搞好水处理。对不采取环 保措施 造成环境破坏的要严厉处罚 ，从而避免 原 本脆弱 的矿 区环境雪上加霜 ，保持好的生态 环境 。 三 各级政府要 大力支持过 采 区资源再利 用 过采区砂金开发对地方经济发展有较大 的 促进作用 ，地区各级政府和有关部 门要积极扶 持 ， 制 定优惠政策 。减收税 费和简化办矿程序 ． 充分发挥过采区资源再利用的潜力 。 维普资讯