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第4 O卷第3期 2 0 1 2年 6月 现 代 冶 金 M o d e r n M e t a l l u r g y Vo l _ 4 0 No . 3 J u n . 2 0 1 2 振奋精神 共克时艰 保持江苏冶金工业 平稳健康发展 黄旭 芒 江苏省冶金行业协会 ,江苏 南京2 1 0 0 0 5 摘要 总结 了2 0 1 1 年 江苏冶金 行业经济运行情 况, 分析2 0 1 2年江苏冶金 工业面临的经营形势 , 提 出了2 0 1 2年 的对 策和 江苏冶金行业“ 十二 五” 期 间转型升级的总体思路、 战略策略 、 发展 目标、 战略措施 。 关键词 冶金 工业 ;经济运行 ; 发展 中图分类号 F 4 0 7 . 3 引 言 2 0 1 1年是“ 十二五” 开局之年, 也是江苏冶金行 业经历严峻考验的一年。 特别是进入 四季度 , 受国际 经济下滑、 中国经济增速下 降、 市场需求萎缩 的影 响 , 冶金 行业 经历 了严 重 困难 的局面 。 在 严峻 的形 势 面前 , 江苏冶金企业认真贯彻落实科学发展观, 积极 采取各种措施 , 努力减少不利影响, 为实现全年生产 平稳增长 , 满足下游行业需求 , 促进江苏省国民经济 的平稳较快发展做出了积极贡献 。 1 2 0 1 1年 全 国及 江 苏 冶 金 行 业运 行 情况 1 . 1 全国冶金行业运行情况 2 0 1 1年 , 金同产钢 6 8 3 2 6万t , 同比增长 8 . 9 % ; 产 生 铁 6 2 9 6 9 万t , 同 比增 长 8 . 4 %; 产 钢 材8 8 1 3 1万 t , 同 比增长 1 2 . 3 ; 全 国 1 O种有色金属产量 3 4 3 8 万 t , 同 比增 长 9 . 8 % ; 铜 加 工材 1 0 2 8万 t , 同 比增 长 1 7 . 8 ; 铝材 2 3 4 6万 t , 同 比增 长 3 。 成 品钢材的品种结构为 棒材、 钢筋、 线材产量 3 4 6 0 4 万 t , 占钢材总量的 3 9 . 3 ; 中、 厚、 特厚板材 产量 7 3 4 3万t , 占钢材总量的 8 . 3 9 / 5 ; 薄板 带 产量 3 1 5 6 9万 t , 占钢 材总量 的 3 5 . 8 %; 无缝 钢管产 量 2 6 4 9 万t , 焊管4 0 4 8万t , 合计 占钢材 总量的7 . 6 %。 收稿 日期 2 0 1 2 0 3 1 2 作者简介 黄旭芒 1 9 5 7 一 , 男 , 教授级高级工程师 这样 , 在全国钢材总量 中, 板管带材产量占比已达到 近 5 2 % 。 到2 0 1 1年末 , 中国钢铁已连续1 6年生产和消费 居世界第一。 进入新世纪的头十年 , 是中国钢铁工业 发展最快的十年。粗钢产量从 2 O 0 0年的 1 . 3亿t 增 长 到 2 0 1 0年的 6 . 3亿 t , 增长近 5倍 ; 钢材产量则从 2 0 0 0年的1 . 3 6 亿t 增长到2 0 1 0年的将近8亿t , 增长 近 6 倍 。 1 . 2 江 苏冶 金行 业运行 情况 2 0 1 1年, 江 苏全省 产钢 6 8 3 8万 t , 同比增 长 9 . 8 ; 产生铁 5 3 0 3万 t , 同比增长 5 . 3 %; 产钢材 9 9 9 4万 t , 同比增长 9 . 4 ; 1 0种有色金属产量 5 9 . 2 万 t , 同 比增 长 5 . 5 ; 铜 加 工材 2 0 3万 t , 同 比增 长 7 . 3%; 铝材 1 8 9 万t , 同比增长1 7 . 4 。 江苏钢产量 目前排全国第二位 , 少于河北 1 6 4 5 0万 t , 多于山 东 5 6 5 5万t ; 钢材产量也排在全国第二位 , 少于河 北 1 9 2 2 6 万t , 多于山东 7 0 3 3 万t 。 铜材 、 铝材分 列全国第一 、 第四位。 2 0 1 1年, 江苏全省冶金行业完成主营业务销售 收入1 3 2 4 2亿元 , 占全省工业总销售收入的1 3 %; 其 中, 黑色金属业销售收入 9 8 4 9亿元 , 有色金属业销 售收入 3 3 9 3亿元 ; 2 0 1 1年, 全省冶金行业完成利税 总 额 8 8 0亿 元 , 同 比增 长 2 0 . 9 % ; 其 中利 润 总额 5 7 2 . 8亿元 , 同比增长 1 7 . 3 %; 其中黑色金属业利润 总 额 4 2 8亿元 , 同比增长 9 . 9 ; 有色金属业利润总 额 1 4 4 . 9亿元 , 同比增长 4 5 . 9 。 现代冶金 第 4 0 卷 1 . 3 2 0 1 1年 全国钢 铁行 业运 行特点 1 . 3 . 1 粗钢 生产增速减缓 , 钢材 出口呈持 续下降 态势 2 0 1 1年上半年粗钢生产处于较高水平 , 但进入 下半年 , 受市场需求环比下降影响, 粗钢产量连续 5 个月持续减少。 钢材出口一季度增长较快, 从4月份 开始一直呈下降趋势 , 全国年出口钢材 4 9 0 0万 t 左 右, 同比增长 1 6 。 1 . 3 . 2 钢 材价 格 出现 较 大波动 , 产 品结构 性矛盾 进 一 步 突 出 由于国际国内经济环境变化 , 钢铁市场供大于 求矛盾 日益突出, 从8月下旬至1 O月, 钢材市场价格 逐周回落。受需求环 比下降、 产能释放的双重挤压, 钢铁行业产品结构性矛盾进一步突出。 2 0 1 1年中厚 宽钢带表观消费只增长 1 . 4 5 , 而线材和钢筋则分 别增长1 7 . 5 2 和1 9 . 0 8%。由于市场需求的差异, 生产成本较高的中厚板、 热轧板卷销售价格仅与螺 纹钢相当。 1 . 3 . 3 企业融资困难 , 资金成本大幅增加 由于信贷政策持续收紧, 企业融资难度加大 , 资 金使用成本大幅度上升, 许 多企业生产经营陷入严 重困难 。主要表现为以下几个方面 1 企业长期借款有较大幅度下降, 短期贷款大 幅度上升。 2 银行取消对企业利率优惠, 严格控制新增贷 款 。 3 企业的银行承兑汇票贴现量大幅上升, 贴现 率不断上调 , 导致企业票据贴现费用大幅上涨。 特别 是 9月 份 以后 , 银 行 承兑 汇 票 的签 发也 受 到 较 大影 响, 企业资金更加紧张。由于资金紧张 , 致使企业应 收、 应付账款额大幅度上升 。 1 . 3 . 4生产成 本提 高 , 企 业效益 明显 下降 由于进 口铁矿石等大宗原燃材料价格一直处于 高 位 , 推 高 企 业 生 产 成本 。2 0 1 1年炼 焦 煤 上 涨 1 3 . 5 3 9 / 6 , 喷吹煤 上 涨 1 9 . 1 3 % , 冶 金焦 上涨 9 . 8 5 % , 国产铁精矿上涨1 9 . 3 8 , 进 口粉矿上涨2 4 . 6 6 , 废 钢上涨 2 3 . 7 5 %。全 国钢铁企业亏损面超过三分之 一 ,江苏省钢铁企业亏损面也靠近十分之一。 1 . 4 2 0 1 1 年 全国有 色金属 行 业运行 特点 2 0 1 1年, 中国有色金属行业总体上保持 了平稳 运行态势 , 产品产量和投资保持平稳增长, 依靠冶炼 产量扩张的粗放型发展模式正在发生转变 。但也存 在一些突出矛盾和 问题 第三季度受 欧洲主权债务 危机 的拖累, 有色金属价格大幅度震荡下滑 , 产业运 行受价格变动的影响较大 , 抗风险能力较弱; 产业结 构矛盾突出, 有色金属工业 总体处于产业链的中低 端 ; 国际贸易保 护主义抬 头, 有色金属贸易摩擦不 断 ; 电价上涨, 使用网电的电解铝企业生产成本进一 步上升; 国内流动性收紧 , 企业融资成本上升, 财务 费用增加 , 特别是小型加工企业贷款 困难 , 严重影 响了企业的生产经营。 2 2 0 1 2年面 临的经营形势和对策 2 0 1 2年 是 实施 “ 十 二五 ” 规划 承 上启 下 重 要 的 一 年, 冶金行业面临着转变发展方式 , 继续保持平稳 发展的繁重任务 。从全 国来看 , 2 0 1 2年经济工作 的 重点是“ 稳 中求进” , 在财政政策和货 币政策方面也 出现了一些微调预调适度宽松迹象 , 以保持经济平 稳较快发展作为宏观调控 目标 , 这对 钢铁工业实现 平稳运行无疑是利好因素 。 综合分析 国际国内形势 , 中国仍 处于发展的重 要战略机遇期 , 经济运行的基本面是好 的, 进一步发 展具备不少有利条件 。中国内需潜力巨大, 工业化、 城镇化加快推进, 内需特别是消费需求增长具有很 大的空间。特别是 2 0 1 2年将召开党 的十八大, 必将 进一步激发各方面促进科学发展 、 加快转变发展方 式的 自觉性和主动性 , 为实现又好又快发展提供强 大动力 但同时也要清醒地看到, 2 0 1 2年 国内外环 境仍将十分复杂严峻 , 世界经济不确定性、 不稳定性 上升 , 国内经济发展存在不少 困难和挑战。 从 国际环 境看, 世界经济复 苏艰难 曲折 , 继续下行的压力加 大, 各类风险因素进一步增多 一是世界经济增长动 力不足; 二是欧洲主权债务危机短期内难以化解 ; 三 是全球大宗商品市场波动加剧; 四是 贸易保护主义 进一步抬头 , 贸易摩擦呈多发态势 。从国内情况看, 经济发展中不平衡 、 不协调、 不可持续的问题仍旧突 出, 特别是当前经济运行又出现一些新情况新问题 一 是 内需增长乏力 ; 二是企业面临的原材料和人力 成本上升压力依然较大 ; 三是企业资金链仍然绷得 较紧 , 抗经营风险能力提升难度大 ; 四是 主要用钢行 业增速减缓; 五是全行业仍将面临较长时期供求失 衡 的严 峻形 势 。 因此 , 对 2 0 1 2年以及今后相当长~段时期经济 第 3 期 黄旭芒 振奋精神共克时艰保持江苏冶金工业平稳健康 发展 形势的复杂性、 严峻性要有清醒的认识 , 对 国内外形 势的变化所带来的各种影响也要有准确的把握, 全行 业要作好应对更大困难的准备。就企业而言 , 一是要 加强成本费用管理, 大力降低产 品成本 , 特别是原燃 材料采购成本 ; 二是要加大应收账款催缴力度 , 通过 增收节支、 加强信贷管理、 降低库存等途径, 不断降低 三项费用, 努力提高经济效益; 三是要重视资金管理, 完善企业内控制度, 增强风险意识, 切实保障资金链 安全 。 就行业而言, 要通过深入开展“ 对标挖潜” 活动, 加强企业问的交流与互帮互促 , 推动全行业“ 保盈利” 目标的实现。 近年来 , 在企业积极参与和支持下, 行业 内开展的“ 对标挖潜” 活动现已成为企业加强管理, 降 本增效的重要工作手段, 得到企业的认可, 一些企业 已经将其纳入考核范围。 在当前市场环境下, “ 对标挖 潜” 有着更重要的作用 , 大力推进此项活动, 旨在促进 企业找出成本差异产生的原因, 制定和落实有效的降 本措施 , 切实提高行业整体经济效益 。 3 江苏 冶金行 业“ 十二五 ” 期 间转型升 级 的战略思考 2 0 1 1年 , 产 业 结 构 调 整 指 导 目录 2 0 1 1年 本 、 钢铁 工 业 “ 十 二五 ” 发 展 规 划 、 “ 十二 五 ” 工 业转型升级规划 以下简称“ 规划” 相继发布。 这些 对指导产业结构调整和优化升级、 加快推进淘汰落 后产能起到了积极作用。 规划 确立了“ 十二五” 期 间冶金行业发展 的总体 战略任 务、 目标 、 方针和政 策 , 其中核心就是“ 转型升级” 。对江苏冶金行业而 言 , 所谓转型就是要通过转变企业发展方式 , 加快向 创新驱动、 绿色低碳、 节能与资源综合利用及产业链 完善转型 ; 所谓升级就是要通过全面优化技术结构、 产 品结构、 组织结构、 布局结构, 促进行业结构的整 体优化提升 , 实现 由传统工业化道路 向新兴工业化 道 路 转变 。 3 . 1 总体 思 路 面对 “ 十 二五 ” 期 间 的 新 机 遇 和挑 战 , 江 苏冶 金 行业要坚持以加快转变经济发展方式为主线, 走不 断调整产业结构、 产品结构的科学发展之路 , 在 国内 外市场 日益激烈、 日趋残酷的竞争中, 坚持 以不断创 新管理、 不断创新技术来战胜新挑战 , 赢得又好又快 的新发展。 “ 十二五” 期间 , 江苏冶金行业要加快实现 四个转变 在生产经营上 , 要 由追求产量扩张、 过多 依赖资源投入的粗放经营, 向注重品种质量效益 提 高, 靠技术进步 、 科学管理、 人才成长的集约化经营 转变 ; 在企业发展上 , 要 由只注重钢铁主业发展 , 向 既做强钢铁主业 , 又向钢铁上下游产业链廷伸的一 业为主, 适度发展相关 多元产业转变 ; 在新增产能和 产业布局调整上 , 要 由地域过于分散发展格局 , 向重 点往沿海和靠近原料产地与产品消费地集聚的发展 转变 ; 在科技创新上, 要由消化引进技术集成创新 , 逐步向更多的具有 自主知识产权 的原创性的发明创 新转变 。 各企业要按照实现四个转变的要求 , 根据 自 身的优劣势 , 制定转型发展的规划, 确立适合本企业 的转 型发展 途径 。 3 . 2 发 展 策 略 江苏省冶金工业应根据江苏经济发展的特点和 市 场变化 , 坚持“ 分层 次发展、 整体推进提升” 的原 则 , 并实施如下发展策略 1 要保持并稳定江苏冶金工业在全 国产业 的 中低端产 品中的竞争优势, 培育提升在 中高端产 品 中的竞争能力。部分优势产业, 要立足于长远规划 , 制定 旨在提升高端竞争力 。 在建筑钢材领域 , 要坚定 不移地实行低成本战略 , 提高市场竞争力 ; 在特钢领 域 , 要注重实行差异化 战略, 以优取胜 , 以特取胜 ; 在 一 些具有世界先进水平的钢板、 钢管生产领域 , 则要 立足于精品战略, 构筑领先国内市场 , 参与全球竞争 的新优 势 。 2 要进一步推进生产装备升级 。炼铁方面, 总 体看江苏的高炉平均炉容还偏小 , 多数企业对炼铁 前沿技术的投人和核心装备的自主创新能力均显不 足, 技术进步尚处于多层次、 不同技术装备水平并存 的发展阶段 , 平均水平与 国内外先进高炉相 比还有 一 定差距 , 节能减排压力较大。 “ 十二五” 期间 , 必须 加快 1 0 0 0 m。 以下级别高炉 的改造升级 , 在提高平 均炉容的同时 , 大力提高高炉技术水平。另外 , 要重 点推进低碳炼铁工艺技术研究 , 走绿色发展之路。 电 炉炼钢方面, 要继续发挥江苏电炉钢大省的优势, 电 炉钢生产应重点倾 向于优特钢和高附加值品种 ; 转 炉炼钢方面, 1 O o t 及以上先进水平转炉 目前是江苏 转炉炼钢生产 的主力炉型, 且 1 0 0 t 及以上转炉的产 能比例仍在进一步提高 , 装备大型化成效显著 , 在此 基础 上要加大力度开展相关工艺技术大研究与创 新 , 促进工艺与装备相共同提升、 协调发展 ; 板带材 生产方面 , 鉴于中国大型中厚板及大型宽热带轧机 4 现代冶金 第 4 O 卷 引进设备较多, 总产能供过于求 , 产品同质化的问题 较为突出的现状 , 江苏省板带材生产企业要深人研 究细分市场 , 不断加大技术研究和新产品开发力度 、 大力提高管理水平 、 立足 自身优势 , 力求利用同样的 生产线生产 出市场适 销的不同附加值的产品 , 如高 钢级管线钢钢板、 高强度及超高强度结构钢钢板 , 大 型高压储罐用压力容器板 , 以及核电、 风电等新能源 产业用钢板 ; 管材生产方面 , 目前江苏无缝钢管无论 是产量还是装备水平 , 均处于全 国前列, 但也面临着 总体产能过大国际市场依存度较大, 以及先进产能 与落后产能并存等问题, 因而江苏省无缝钢管生产 企业应狠抓产品结构调整, 在节能降耗和新产 品开 发上下功夫, 大力发展石油、 化工、 机械结构用特殊 性能钢管 。焊管则应着重 向高压流体输送用高强度 大 口径厚壁双面埋弧焊管等高端产品、 无缝化方 向 发展 , 不断提高产品档次和附加值。 3 . 3 发 展 目标 到 2 0 1 5年, 江苏 冶金行 业要 力 争实 现“ 六个 明显提升” 。 一是创新能力明显提升。 企业研发投入 占销售收入比重1 . 3 以上, 省级以上企业研发机构 突破3 7家。二是发展后劲明显提升 。 实施一批重点 技改项 目, 技术改造投入年均增 长 2 O , 2 0 1 5年达 到 2 9 0 0亿元。骨干企业主要装备达到 国内先进水 平 , 关键装备达到国际先进水平。 三是品牌效应 明显 提升。 “ 十二五” 末 , 力争江苏省冶金产品的中国驰名 商标数1 5 个 , 江苏著名商标2 0 0个 , 江苏名牌产品达 1 5 0 个 。省级以上品牌产品销售收入占工业销售收 入 比重提高到3 O %左右。 四是集聚水平明显提升 。 营 业收入超百亿元企业达 1 6家。前5名钢铁企业集团 粗钢集中度提高到 8 O , 前 8名钢铁企业集团钢材 集 中度提高到7 O 。五是经济效益明显提升。主营 业务收入超过 2万亿元 , 年均增长 1 6 %, 实现利税超 l 0 0 0 亿元 , 年均增长 l 4 。 全员劳动生产率每年提 高 1 l %以上。六是节能减排和资源综合利用水平明 显提升。 重点大中型企业基本建成资源节约型、 环境 友好型企业 , 能耗、 水耗达到国际先进水平。全面实 施综合污 废 水 回收利用 , 重点大 中型企业废水基 本实现“ 零” 排放; 氮氧化物、 二恶英等污染物排放得 到有效控制。主要工序的固废基本实现全利用 。大 幅提升废 旧资源循环利用水平 。 3 . 4 战 略措 施 一 是要 进一 步增强 自主创 新能力 , 加快 产 品 结构调 整, 要 坚持把科 技进步 和 自主创 新作 为加 快转变发展方式 的重要支撑 。 经过“ 十一五” 的发展, 江苏冶金工业的装备水平得到很大的提升, 但和全 国一些大型企业 比较 , 装备的同质化也比较 明显 , 甚 至在某些生产线上也存在高水平重复的问题。如何 用相同或相似的装备, 生产 出档次更高、 效能更好、 成本更低的产品, 以满足低成本、 差异化 的竞争要 求 , 是“ 十二五” 期间摆在全省冶金企业面前的突出 问题 。 因此 , 要坚持把产品结构调整作为加快转变发 展方式的主攻方 向, 要进一步完善“ 产学研” 相结合 的科技创新体系, 进一步加大科技创新投入, 高度重 视科技人才队伍的建设。 同时 , 要在制度创新上下功 夫 , 营造技术创新的良好氛围, 大力开发具有 自主知 识产权的关键技术和高端产品。 要加大力度 , 进一步 推进产品升级换代 , 尤其是在江苏冶金行业 占据重 要地位且面广量大的建筑用钢 特别是高强度钢筋 的推广使用上, 要着力加快产品升级换代步伐, 并确 保实物质量稳定提高。 围绕上述 目标, 必须在打造 自 有品牌、 实施差异化 、 实现专业化、 发展新 型钢铁材 料、 有色金属材料 。要加快采用国内外先进标准, 建 立健全质量管理体系 , 制订品牌培育战略, 提高品牌 质量和技术水平, 扩大品牌的市场美誉度和 占有率 。 二是要进一步加大节能减排和淘汰落后力度 , 努力建设资源节约型和环境友好型企业 。全行业要 紧紧抓住资源、 能源消耗与废物排放等关键环节 , 瞄 准国际国内先进水平找差距 , 采取扎实有效措施深 人挖潜, 始终把资源节约和环境友好作为加快转变 发展方式 的重要着力点 , 努力实现“ 减量化” 发展的 要求 。 三是进一步加强产业链建设, 提高企业抗风险能 力。江苏冶金企业在产业链的建上还存在较大差距。 2 0 1 2年乃至“ 十二五” 期 间, 都要把不断增强上下游 完整产业链的建设作为一项重要工作, 抓出实效。就 上游而言, 要不断加大原料、 燃料, 特别是矿石、 焦煤 的保障能力。“ 十二五” 期间, 要加快企业加快“ 走出 去” 的步伐 , 到 国外、 省外寻求建立资源战略合作关 系, 有条件的企业要大力探索建立国际 国内资源基 地。就下游而言, 则要视条件的可能合理发展钢材加 工、 配送和运输物流等延伸业务。 到“ 十二五” 末 , 全行 业口径到铁矿石自给量能够达到3 0 以上 , 从而大幅 度减少高成本的进 口商品铁矿石使用量。 主要钢铁生 产企业要主动寻求与山西、 山东、 河南、 辽宁等地矿山 合作, 建设煤炭、 铁矿石等资源基地, 并参与生产经营 第 3期 黄旭 芒 振奋精神 共克 时艰保持江苏冶金工业平稳健康发展 管理, 逐步提高资源保 障程度; 有条件的企业要在全 国范围内探求建立废钢基地 , 并争取在 日本、 美国等 废 旧金属资源丰富的国家设点进行废 旧金属收购和 加工处理, 力争形成 5 O O ~6 0 0万 t / a的废钢和 2 0 O ~ 3 0 0万t / a的废铜铝供应能力。 四是进一步加快联合重 组步伐 , 充分发挥整合 优势。要按照政府引导、 市场化运作 、 企业平等协商 的原则 , 继续积极稳妥地推进企业联合重组 , 包括区 域 内和跨 区域、 纵向和横 向以及不同所有制的企业 联合重组 , 关键是重组 以后要能够发挥协 同效应和 提高竞争力 。同时 , 要认真研究把握机会 , 围绕做强 主业 , 形成一业为主 , 多元互 补的 良性发展格局 , 适 度发展相关多元产业 。 4 发挥协会作 用 , 促 进行业发展 2 0 1 2年 , 江苏省冶金行业 协会要根据 中钢协和 江苏省经信委等有关政府部 门的要求 , 继续积极宣 贯国家和行业 的文件精神和政策法规 , 落实产业政 策和十二五规划的各项要求 , 加强行业 自律 , 做好行 业协调 、 行业服务等工作, 积极反映企业诉求 , 维护 会员企业的正 当权益 和行业秩序 , 促进江苏省冶金 行业的持续健康发展。 据此要求, 着重抓好以下几项 工作 一是组织开展行业调研工作 , 及时了解 、 收集 、 分析行业的发展状况 , 为政府主管部 门和会员单位 提供决策依据和服务 , 今年的一项重点工作就是做 好高强度螺纹钢筋的推广应用 ; 二是为会员企业提 供战略决策、 经营管理、 安全生产、 技术质量、 标准信 息、 检验技术等咨询服务 , 组织相关业务培训 ; 三是 建设好行业标准库和产品检测、 培训 中心, 承担或参 加国家和行业标准制修订, 为行业企业 提供标准制 修订服务 ; 收集 、 发布国内外科技论文、 专利、 情报等 信息 , 并及时向行业企业发送 ; 四是建设好行业人才 交流 中心和专家库, 促进行业人才合理、 健康、 有序 地发展和流动 ; 五是积极筹组建协会的铜业 、 焦化、 镍业、 金属新材料、 流通等分会并开展相关活动。
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