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安全生产意识篇封面,,安全生产意识篇讲义目录,引言生命至上第一部分事故原因的综合分析第二部分看图找安全隐患结束语细节管理,欢迎学习和浏览本课件,新安全生产法规定各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。,特别声明,敬请谅解,本课件的案例、图片、视频和有关文字资料有令人反感的内容，可能会使大家感到不适。本课件选用的资料，包括网络收集下载的资料，仅供学习、培训之目的，并不代表赞同其观点，对其真实性不承担任何责任。本课件提供的资料如与相关纸质文本不符，以纸质文本为准。,一个手势救回一列车的“安全达人”,核心提示卢伟，42岁，河北省涞源县王安镇山炮村普通村民，以放羊为主业，曾当过铁路工人。2014年7月15日，因为他“单枪匹马”拦下了飞驰而来的油罐列车，避免了一起重大安全事故。7月28日，河北省文明委、保定市委市政府分别授予卢伟“道德模范”和“保定好人”荣誉称号，并且奖励了他25万元。总局杨栋梁、王德学、赵惠令、徐绍川等领导同志分别作出批示，要求大力弘扬，树立榜样引领，传播安全发展正能量。昔年安全小培训当日派上大用场记者了解到，1996年，以涞源县劳动局劳务输出工人身份，卢伟以季节性临时工的身份，在北京铁路局北京工务段大红门直属队当了一年多的铁路维护工，从事线路维护、换枕木等工作。就在那时，他接受过为期3天的入队安全技能培训。就是这短短3天的培训，让他在危机关头消灭了一个重大隐患，避免了一起重大安全事故。“这个手势就是在那时学的，之后一直没用过。没想到，这次派上用场了。”卢伟说着，摆起了当时拦截火车时的姿势。他先伸开双臂，与地面平行，然后举过头顶并拢，这就是提示火车前面有紧急情况。记者还了解到，这是个标准的拦截火车的手势。火车如果要紧急停车，司机只认红灯、旗子和这个手势。回想起来，如果卢伟并不懂得什么拦截火车的手势，火车司机没有看懂这个手势或者并不在意，那摆在我们面前的，可能就是一起惨痛的铁路交通安全事故。,评语安全生产培训功不可没,一个手势救回一列车的“安全达人”,卢伟在京原铁路王安镇至塔崖驿区间的铁轨上正在为记者讲述事发当天拦火车时的紧急停车手势,他是我们身边“草根”的普通人，他用“关注安全”的心，做出了“关爱生命”的壮举，是我们身边引以为豪的“安全达人”。我们的社会需要涌现更多的“安全达人”。,新安全生产法规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。,引言生命至上,通过事故视频和案例的介绍，起到警示作用。希望大家真切地感受到安全的千钧之重，感受到生命的弥足珍贵。,安全生产事故警示教育片（4分45秒视频）,操作提示点击屏幕中央播放视频,引言生命至上,血泪的昭示，悲剧的追问，是谁在忽视安全又是谁在忽视人们的生命,是你是他还是我们自己,答案是安全生产中的“三违”违章指挥违章操作违反劳动纪律,触目惊心的画面，令人悲伤的场景，是否让我们感到心灵震撼,引言生命至上,新安全生产法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。,安全生产中的“三违”行为,违章指挥主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。,违章操作主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括不遵守施工现场的安全制度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。,引言生命至上,违反劳动纪律主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。,盲目操作更可怕,延伸“三违”是安全生产的大敌,最近，某企业的一则“亲爱的工友们在外打工，注意安全，一旦发生事故别人睡你媳妇，打你孩子，花你的抚恤金打工安全，为你自己。”的安全教育警示标语，成了媒体和公众热议的焦点。它虽然表达的愿望很直白很刺耳，受到大家的争议，但遵章守纪才能保全自己不容质疑。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，自己明知违规违纪，但第一次做了没事，或者别人那么做也没事，哪会那么巧，到我这里就出问题这是众多违规违纪者的侥幸心理。当他们违规违纪出现生产事故或问题，造成重大经济损失或人身伤害受到惩罚处理的时候，往往后悔莫及。这时他们才会明白，这种侥幸心理是靠不住的。“安全为自己，违章违纪害企害人害己”、“安全才能回家”、“你不把安全当回事儿，麻烦就不会放过你”等这些震耳欲聋的安全警句，是长期安全生产实践经验的总结，更是我们时刻警示自己的准则和遵循的法宝。但是，假如一个人不懂得自律，不懂得自觉以安全法规、安全制度约束自己，早晚会发生事故，甚至宝贵的生命就会失去。大量的生产事故案例都说明一个问题，就是很多违章违纪造成事故的责任人，在被处罚处理，为自己的侥幸心理付出代价后，这才恍然大悟，忏悔自己从一开始就没有严格约束自己，时时刻刻遵章守纪。人的生命只有一次，不可能失而复得。遵章守纪，才能保全自己，就是你无论在什么生产岗位，进行什么生产操作，就必须踏踏实实、兢兢业业、遵章守纪，任何时候不能心存侥幸心理。要知道常在危险的悬崖边上走，早晚会出事的。希望所有行业的生产岗位工人，珍惜生命从自己做起，要时时刻刻保持遵章守纪的清醒头脑，知道自己岗位的安全风险和危害，无论生产操作，交通运输，还是施工维修，后勤服务，遵章守纪不能走捷径，不能打折扣，要老老实实、规规矩矩按照规程做精做细每一项操作。只有这样，你才能高高兴兴上班去，平平安安回家中，你才能享受安全生产的快乐和幸福。,遵章守纪才能保全自己,引言生命至上,来源中国安全生产网企业平台企业声音（曹吉祥）,这是一个真实的故事。这一天下午两点多，四名安装工在离地面10余米的高空进行安装施工作业。一个重约半吨的构件吊装时有点没到位，工人用撬杠移动构件，由于用力不均，脚下打滑，加之作业面太窄，两名工人没站稳，晃了几下栽了下去在周围作业的工人、地面管理人员20多人目睹了这惊心动魄的瞬间。伴随着一声尖叫，两名工人从作业处向下栽了下去，所有人都为他们捏了一把汗，有些人紧张得眼睛都闭上了，仿佛连空气都凝固了，大家甚至都想到下面将要发生什么然而令人惊奇的一幕出现了由于两名工人在作业过程中，按照要求系挂了安全带，而且周围的防护措施都按规范做到了位，他们只是挂在了一个固定的支撑上，避免了一场灾难的发生。,事故案例,关键字安全带；使用要点高挂低用，拴挂在牢固的构件或物体上。,按规范操作救了两条命,引言生命至上,安全的定义,我们的理想,我们应该避免的,泛指没有危险、没有损失，不出事故的状态，即无危为安，无损为全。,杜绝“三违”,引言生命至上,安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理,古人的安全智慧,引言生命至上,“扁鹊三兄弟”的故事魏文王问名医扁鹊说“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢”扁鹊答说“长兄最好，中兄次之，我最差。”文王再问“那么为什么你最出名呢”扁鹊答说“我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。”“扁鹊三兄弟”的故事大家耳熟能详，细细品味一番，却有高深的含义在里面事后补救不如事中控制，事中控制不如事前预防，防患于未然才是最高境界。两千多年前黄帝内经中也提出“上医治未病，中医治欲病，下医治已病。”即医术最高明的医生并不是擅长治病的人，而是能够预防疾病的人。东汉政治家荀子曾说“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”其意思是说，在事情没有发生之前未雨绸缪是为预防（预防为主），在事情的征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防止事态扩大是为补救（隐患整治），事情发生后再行责罚教育称为惩戒（事故查处），预防为上策、补救次之、惩戒为下策。,多米诺效应,引言生命至上,“安全”没了就啥都没了。,生命的意义,引言生命至上,当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。假如人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢,“生命的礼赞”征文摘录,引言生命至上,你是否曾亲眼目睹过一场车祸你是否曾亲眼看着一条鲜活的生命在眼前消失你是否曾亲眼见证一个美满的家庭顷刻之间破碎若你曾亲眼看过，那你就会明白，生命是如此脆弱，她经不住橡皮轮胎轻轻的一碾；幸福是如此脆弱，她经不住钢铁车身轻轻的一撞。诺贝尔说“生命，那是自然给人类去雕琢的宝石。”可见生命的宝贵。的确，花谢了可以再开，草烧了可以再生，树折了可以再生长，唯独生命对于每个人来说只有一次，一旦失去就不可以复得，也正是因为它的唯一，才显得弥足珍贵。生命承载着我们的梦想，对生命的负责，也是梦想的开始。“惟天地万物父母，惟人万物之灵”，身体发肤，授之父母，生命是一种继承的财产，我们只能使用，无权亵渎。从呱呱坠地的那一刻，我们就应该心存感激，父母赋予了我们生命，这，是一种血缘的传承，更是一种希望的寄托。生命，意味着健康和平安，更意味着责任和担当。有了“生命”家才完美、才幸福。,摘自人民网江西频道生命的礼赞人民网走进江西安全生产征文展示,等爸爸回家,莫忘安全,第一部分事故原因的综合分析,事故案例充分例证了人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素是导致事故的直接原因，而最终的根源则是管理缺陷，管理缺陷是导致事故的间接原因。（人、物、环境和管理也称为“4M”因素）,事故、危险和有害因素概念,生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关活动）中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关活动）暂时终止或永远终止的意外事件。,第一部分事故原因的综合分析,评语事故是衡量安全生产形势的重要指标,危险和有害因素定义,危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。危险因素在时间上比有害因素来的快、来的突然，造成的危害性比后者严重。,危险、危害因素的分类,参照GB6441-86企业伤亡事故分类，综合起因物、引起事故的诱因、致害物、伤害方式，将危险、危害因素分为20类1物体打击5触电9高处坠落13爆破伤害17容器爆炸2车辆伤害6淹溺10坍塌14火药爆炸18其它爆炸3机械伤害7灼烫11冒顶、片帮15瓦斯爆炸19中毒和窒息4起重伤害8火灾12透水16锅炉爆炸20其他伤害,生产安全事故定义,安全生产形势呈现持续稳定好转的良好态势,以XX市为例2002年全市安全生产事故死亡474人，2013年，全市安全生产事故死亡120人，累计下降74.68。2002年，全市实现生产总值180亿元，2013年，全市实现生产总值1123.90亿元，全市生产总值是2002年的6.24倍，而亿元地区生产总值生产安全事故死亡率则由2.633下降为0.1107。2005起至2013年，列入全省考核的工矿商贸、道路交通事故或生产经营性道路交通事故死亡人数连续9年未突破省安委会下达的控制指标。2014年1至8月份全市共发生各类安全事故653起，死亡45人，与上年同期相比，事故起数增加142起，上升27.79，死亡人数减少5人，下降10。,安全生产形势的基本评估,第一部分事故原因的综合分析,安全在社会经济发展目标中的位置越来越高,2002年以来，从安全生产到安全发展，再到安全发展战略，安全在社会经济发展目标中的位置越来越高、分量越来越重。各级党委、政府高度重视安全生产，有效促进了安全生产工作健康发展。,安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉。党的十八大以来，习近平同志针对安全生产问题作了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了科学发展观的核心立场，揭示了现阶段安全生产的规律特点，体现了深远的战略眼光，具有很强的针对性、指导性。,基本要点1.强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。2.抓紧建立健全安全生产责任体系。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。3.强化企业主体责任落实。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是中央企业一定要提高管理水平，给全国企业作表率。4.加快安全监管方面改革创新。要加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。加快安全生产法治化进程，严肃事故调查处理和责任追究。采用“四不两直”方式暗查暗访，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。5.全面构建长效机制。安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防控制体系，做到防患于未然。6.领导干部要敢于担当。安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。始终坚持生命至上习近平同志关于安全生产的重要论述，坚持马克思主义唯物史观，体现了对人的尊重、对生命的敬畏，传递了生命至上的价值理念。,习近平总书记关于安全生产系列重要讲话,第一部分事故原因的综合分析,2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作了政府工作报告。首次把事故下降率写进政府工作报告，这是对安监工作的巨大肯定。2014年安全生产重点工作四大关键词弦、法律法规、责任制、遏制。,政府工作报告涉安内容,第一部分事故原因的综合分析,【图说】造成生产安全事故的原因,第一部分事故原因的综合分析,人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素是导致事故的直接原因，而最终的根源则是管理缺陷。（人、物、环境和管理也称为“4M”因素）。这正是事故交叉论的要点。,事故致因理论之轨迹交叉论,,,,★轨迹交叉论是一种从事故的直接和间接原因出发研究事故致因的理论。★这种理论基于这样的事实，即人、物、环境各自的不安全（危险）因素的存在，并不立即或直接造成事故，而是需要其他不安全因素的激发。★人与物或环境轨迹交叉的时间和地点就是发生伤亡事故的“时空”，从而导致了事故的发生。★海因里希经过大量研究，认为生产安全事故存在着“88102”的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是物的不安全状态或环境的不安全因素造成的，只有2起是难以预防的，即所谓的“天灾”。因为机器是由人设计制造和维修，环境需要人去改善，所以人的不安全行为在事故发生中占绝对地位。,第一部分事故原因的综合分析,轨迹交叉论简介,安全生产管理对事故的影响,,通过加强安全生产管理，纠正人的不安全行为，改进物的不安全状态，改善环境的不安全因素，对事故的发生是可以控制的。我们可以形象的理解为消除隐患，让代表人、物和环境不安全因素的三个圆的半径越来越小，采取措施，降低圆与圆之间交叉的几率。,第一部分事故原因的综合分析,观点强化人员风险行为管理是促进安全生产的重要手段。,安全生产风险管理应用,,安全生产风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。,第一部分事故原因的综合分析,风险评价依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。风险控制根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。信息更新适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。根据情况变化及时重新进行风险评价。隐患治理对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理。建立隐患治理台帐，对确定的重大隐患项目建立档案。,安全风险管理制度识别危害（危险源）方法（1）按物的不安全状态进行识别（GB6441-86企业职工伤亡事故分类）。（2）按人的不安全行为进行识别（GB6441-86企业职工伤亡事故分类）。（3）按导致事故和职业危害的直接原因进行识别（GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码）。,推荐安全生产管理方法,机械、物质或环境的不安全状态,一、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（1）无防护。包括无防护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志；无护栏或护栏损坏；（电气）未接地；绝缘不良；局部通风机无消音系统、噪声大；危房内作业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；其他。（2）防护不当。包括防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；坑道掘进、隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；采伐、集材作业安全距离不够；放炮作业隐蔽所有缺陷；电气装置带电部分裸露；其他。二、设备、设施、工具、附件有缺陷（1）设计不当，结构不合安全要求。包括通道门遮挡视线；制动装置有缺欠；安全间距不够；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；设施上有锋利倒梭；其他。（2）强度不够。包括机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合安全要求；其他。（3）设备在非正常状态下运行。包括设备带“病”运转；超负荷运转；其他。（4）维修、调整不良。包括设备失修；地面不平；保养不当、设备失灵；其他。三、个人防护用品用具有缺陷（1）无个人防护用品、用具。（2）所用的防护用品、用具不符合安全要求。四、生产（施工）场地环境不良（1）照明光线不良。（2）通风不良。（3）作业场所狭窄。（4）作业场地杂乱。（5）交通线路的配置不安全。（6）操作工序设计或配置不安全。（7）地面滑。（8）贮存方法不安全。（9）环境温度、湿度不当。,第一部分事故原因的综合分析,摘自企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86,人的不安全行为,一、操作错误，忽视安全，忽视警告（1）未经许可开动、关停、移动机器。（2）开动、关停机器时未给信号。（3）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等。（4）忘记关闭设备。（5）忽视警告标志、警告信号。（6）操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）。（7）奔跑作业。（8）供料或送料速度过快。（9）机械超速运转。（10）违章驾驶机动车。（11）酒后作业。（12）客货棍载。（13）冲压机作业时，手伸进冲压模。（14）工件紧固不牢。（15）用压缩空气吹铁屑。（16）其他。二、造成安全装置失效l拆除了安全装置。2安全装置堵塞，失掉了作用。3调整的错误造成安全装置失效。4其他。三、使用不安全设备1临时使用不牢固的设施。2使用无安全装置的设备。3其他。四、手代替工具操作1用手代替手动工具。2用手清除切屑。3不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。五、物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当六、冒险进人危险场所1冒险进人涵洞。2接近漏料处（无安全设施）。3采伐、集材、运材、装车时，未离危险区．4未经安全监察人员允许进人油罐或井中。5未“敲帮问顶”开始作业。6冒进信号。7调车场超速上下车。8易燃易爆场所明火。9私自搭乘矿车。10在绞车道行走。11未及时隙望。,第一部分事故原因的综合分析,摘自企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86,人的不安全行为,七、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）八、在起吊物下作业、停留九、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作十、有分散注意力行为十一、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用1未戴护目镜或面罩。2未戴防护手套。3未穿安全鞋。4未戴安全帽。5未佩戴呼吸护具。6未佩戴安全带。7未戴工作帽。8其他。十二、不安全装束1在有旋转零部件的设备旁作业穿过于肥大服装。2操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。3其他。十三、对易燃、易爆等危险物品处理错误,第一部分事故原因的综合分析,摘自企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86,PDCA循环管理法在安全生产中的应用,,P.D.C.A.循环即Plan计划、Do执行、Check检查、Action处理，又名戴明环，由美国质量管理专家戴明提出，它是全面质量管理应遵循的科学程序，同时也适用于一切循序渐进的管理工作。如果应用到安全生产中，就是安全生产各项工作都做到有计划、有安排、有检查、有落实。PDCA的循环过程就是安全管理水平不断提升的过程。,第一部分事故原因的综合分析,（1）计划阶段①统计分析人、机、环境中存在的不安全因素，并根据事故预防的原则，对问题、隐患按危害程度进行分级。②分析不安全因素产生的原因。③对存在的隐患按其危害程度（等级）制定解决计划，并根据其产生的原因制定出切实可行的措施方案。（2）执行阶段①抓好计划的宣传贯彻，使各级人员都能从计划工作的指导思想到要干的具体工作有一个全面的了解。②各部门根据企业的总体计划，结合自己的实际进行细化、量化，拿出更为具体的运行计划和措施，级级细化，直至岗位上的每一个操作环节，确保工作指标的完成。③不拘一格，创造性地开展工作，不断改进管理方法，努力用新技术、新工艺提高物的可靠性。（3）检查阶段①各部门对安全生产工作进行自查，查找问题，分析原因，及时整改。②上级对下级进行定期检查和不定期检查。既有阶段性的总结分析，又要进行动态管理。（4）处理阶段①总结取得的成绩，把已经解决的问题考核销号。②对计划解决而未解决的问题根据原因分清责任，依据有关规定进行严考核硬兑现。③把遗留问题转入下一个PDCA管理循环。,推荐安全生产管理方法,观点应用PDCA循环管理法，助推安全生产风险管理循环提升。,“泰山四维”安全管理实践,,泰山自古以来即为天下安定的象征。早在先秦时代，就有“其宁于泰山四维，必无危亡之患矣”（战国策秦策五）的说法，“泰山四维”意为“泰山被四条结实大绳加固，安稳之极”。“泰山四维”模型创意即由此而来。,第一部分事故原因的综合分析,“泰山四维”模型以“企泰人安”为诉求点，融汇泰山文化中的“责”、“防”、“和”、“登”四种精神，“责”意为敢于担当，“防”意为有备无患，“和”意为和谐包容，“登”意为进取攀登。这四项精神分别与安全管理中的责任、预控、协同和发展四大价值观要素相结合，形成系统的安全意识。四项安全意识之于核心理念，正如四维之于泰山，是企业固安强基之根本。模型核心是安全理念部分“企泰人安”。模型内圈“四维”是安全意识部分，“四维”由责任、预控、协同和发展组成，融汇了安全管理的系统原理、人本原理、预防原理和强制原理，涵盖了企业安全管理的重要方面。内圈的延展是实践载体部分，四项实践载体分别对应四大安全意识，每项实践设计相应的主题活动，作为促进安全理念和意识落地的具体抓手，通过主题活动的开展，提升员工的安全意识，强化员工的安全素质。外围是载体运行的保障体系与跟进措施，通过组织、制度、物质和平台的建设来保障载体的有序推进，并用氛围营造、典型示范、案例评选和考核评价来提升推进效果。,作者国网山东电力集团公司泰安供电公司戴超段然康凯,推荐安全生产管理方法,千万次的隐患,金字塔理论,1起重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在（事故隐患），它们之间的数字比是1∶29∶300。,其他事故致因理论,第一部分事故原因的综合分析,要点事故隐患的累积，最终导致死亡重伤害事故的出现。,,印度洋海啸中的小女孩,2004年12月26日，印度尼西亚海域发生里氏9级地震并引发海啸，造成印度洋沿岸各国人民生命和财产的重大损失。当时，世界各大媒体都在争相报道一个10岁的英国小女孩缇丽。海啸来临当天，她正在与父母在泰国普吉岛海滩享受假期。就在海啸到来前的几分钟，缇丽的脸上突然露出惊恐之色。她跑过去对母亲说“妈妈，我们必须离开海滩，我想海啸即将来临”她说她看见海滩上起了很多泡泡，然后浪就突然打了过来。这正是地理老师曾经描述过的有关地震引发海啸的最初情形。老师还说过，从海水渐渐上涨到海啸袭来，这中间有10分钟左右的时间。起初，在场的的成年人对小女孩的预见都是半信半疑，但缇丽坚持请求大家离开。她的警告如星火燎原般在海滩上传开，几分钟内游客已全部撤离沙滩。当这几百名游客跑到安全地带时，身后已传来了巨大的海浪声，海啸真的来了当天，这个海滩是普吉岛海岸上惟一没有死伤的地点，这个10岁小女孩用她的知识创造了生命的奇迹。,延伸安全素质的高低将直接影响安全生产。,第一部分事故原因的综合分析,【图说】消除隐患控制风险的方法,第一部分事故原因的综合分析,消除法工程控制隔离个人防护用品,最高效的控制方法,最低效的控制方法,,观点事故是可以防范的。,①这是从根本上消除风险的首选方法，也是最彻底的方法。可以消除的风险一经发现，应立即消除。,②采用先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全。,③针对客观存在的风险，利用各种手段对其进行有效的隔离和控制，确保风险在指定区域或范围内处于可控状态。,④根据岗位职业卫生需要，配备防护用品，保证防护用品质量，减少职业危害和职业伤害。,人的不安全行为导致事故,某煤矿“1997.4.1”窒息事故1名第一天上班，且未经安全生产培训的新工人进入盲巷“方便”，蹲下去就没有再起来。（人的不安全行为激发环境的不安全因素盲目进入盲巷与盲巷中存在有害气体）某企业“2003.4.27”窒息事故投资方将工程发包给不具备相应资质的个体包工头施工，施工人员安全意识淡薄，不具备必要的安全生产知识和操作技能，主观认为桩基孔深度浅，不存在缺氧等危险因素，麻痹大意，缺乏警惕，在未采取任何防范措施的情况下在基坑内进行作业，致使1人窒息身亡。（人的不安全行为激发环境的不安全因素盲目进入基坑与基坑内缺氧等）,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,物的不安全状态导致事故,某企业“2003.3.5”机械伤害事故大桥施工钻机打桩基孔时，由于机械传动部分无防护装置（物的不安全状态），作业人员不按规定穿着工作服且工作时睡觉（人的不安全行为），作业人员被钻机齿轮碾死。（人的不安全行为激发物的不安全状态导致事故）某企业“2008.3.19”机械伤害事故1名女工在原木无卡旋切机接送木料时，因围裙被单双辊卷入导致死亡。（人的不安全行为在有旋转零部件的设备旁作业穿过于肥大服装激发旋转机械设备的危险因素导致事故）,物的不安全状态导致事故,2004年1月5日，某建筑公司发生一起坍塌事故，死亡5人，伤1人。,事故直接原因1.模板支架施工方案未经审批，即行施工（人的不安全行为）；2.模板支架搭设不符合技术规范要求（物的不安全状态）；3.使用不合格扣件（物的不安全状态）。,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,2007年12月8日，一流动汽车起重机在某企业院内吊装木材时，因吊臂顶端钢丝绳触及110KV电力线导致死亡1人的触电事故。,直接原因1.该企业在具有较大危险因素的架空电力线保护区内堆放木材（环境的不安全因素）；2.流动汽车起重机违法进入架空电力线保护区内进行吊装作业（人的不安全行为）；3.货车司机擅自进入吊装作业区，手扶起重机后支撑形成电源回路，导致触电死亡（人的不安全行为）。,环境的不安全因素导致事故,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,机械伤害事故,图片集锦,第一部分事故原因的综合分析,指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害。适用于工件或刀具飞出伤人；切屑伤人；被设备的转动机构缠住等造成的伤害。已列入其他项事故类别的机械设备造成的机械伤害除外，如车辆、起重设备、锅炉和压力容器等设备。,机械伤害事故案例,他山之石衣服未扣好绞死背轮下2003年7月29日早晨7时35分，某矿碎石车间职工正在打扫岗位卫生，为岗位交接班作准备。由于生产任务紧，皮带运输机仍在运输矿石。11皮带岗位操作工吴某象往常一样冲洗岗位上的皮带运输机。为能按时下班，他不顾皮带还在运行，习惯性地用橡胶水管冲洗皮带运输机的各部位人的不安全行为。他一边干活一边想快冲、快完，好下班回家洗个澡，然后进城参加同学聚会。当他冲洗完皮带南面的平台后，水管要收拣到皮带的北面去。这时，吴某走近皮带的主动轮与减速机靠背轮处甩水管过皮带，因靠背轮缺安全罩（物的不安全状态），吴某的上衣也未扣好，在使劲甩水管时，飘起的上衣被靠背轮螺杆挂住旋转（人的不安全行为），将吴某绞死在皮带减速机靠背轮下面（其状惨不忍睹），时年22岁，一个年轻的生命就这样逝去了。事故发生的主要原因一是吴某违反安全操作规程中“严禁在设备运行中冲洗岗位及隔机传递工具物品”的规定；二是岗位上存在事故隐患，即减速机靠背轮缺安全罩，没有及时整改；三是吴某习惯性违章作业，心存侥幸，麻痹大意。,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,触电伤害事故,图片集锦,第一部分事故原因的综合分析,指电流流经人体，造成生理伤害的事故。用于统计触电、雷击伤害。如人体接触设备带电导体裸露部分或临时线；接触绝缘破损外壳带电的手持电动工具；起重作业时，设备误触高压线，或感应带电体；触电坠落；电烧伤等事故。,触电伤害事故案例,2003年5月31日，某县文化广播电视局发生一起触电事故，死亡2人。5时20分左右，某线路施工队在进行放钢绞线（光缆线的附着线）作业时，钢绞线在低压照明线上摩动，致使照明线绝缘塑胶拖破而使钢绞线导电，导致触电事故。陈某和彭某触电身亡。2012年3月14日，某铁矿精选厂发生一起触电事故，死亡1人。3月14日下午1时左右，该厂职工严某在厂区用钢筋搭盖厂棚时触碰到高压线，造成触电致伤送往医院，经抢治无效死亡。评语以上两起事故案例为人的不安全行为激发带电设施和环境的危险因素导致事故。,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,触电事故处理,离岗未断电引发火灾（3分26秒视频）,操作提示点击屏幕中央播放视频,第一部分事故原因的综合分析,顶板事故,图片集锦,第一部分事故原因的综合分析,片帮指矿井作业面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏而脱落的现象。冒顶是顶板失控而自行冒落的现象。两者常同时发生人身伤亡事故，统称为冒顶片帮。适用于矿山、地下开采、掘进及其他坑道作业发生的坍塌事故。,顶板事故案例,铁矿掘进工作面冒顶事故概况2013年4月25日下午3点30分左右，由某煤建公司承建的某铁矿地下矿山建设项目0水平运输巷距副井变坡点157m处掘进工作面发生冒顶事故，导致2人死亡。杨某A、杨某B在凿眼时，二人上方一整块约1平方的石板掉下来，直接砸中二人头部和胸部，伴随破碎带夹层中的大量小碎石将二人掩埋。直接原因事故发生工作面正好是地质破碎带，岩层不稳定（环境的不安全因素）。施工人员敲帮问顶不到位，安全意识不够，未将顶板的松石块处理干净，断面支护未到位，盲目施工（人的不安全行为）。是导致这起事故的直接原因。间接原因施工单位施工现场管理、隐患排查治理制度落实不到位，对从业人员安全教育培训工作不到位；施工单位和建设单位未严格执行领导带班下井制度；监理公司委派未取得监理资质的人员对该项目进行监理。（管理上的缺陷）水电站隧道施工塌方事故概况2013年8月13日凌晨1点半左右，由某水电公司承建的某水电站在隧道施工中发生塌方事故，造成4人死亡，1人受伤。（在挂网喷护过程中发生塌方事故，当场5人被压，3人幸运撤离）直接原因因事故点的隧道围岩地质岩性节理发育破碎，属IV类围岩，而实际采用III类围岩要求进行开挖和支护，未按IV类围岩支护方式及时支护（环境的不安全因素）。施工方案和爆破方案不合理，排险（敲帮问顶）不到位，导致事故发生（人的不安全行为）。间接原因施工单位技术管理不到位；施工单位安全教育不到位；施工单位安全生产管理制度落实不到位；施工单位领导干部没有实行跟班制；建设单位未认真履行安全生产综合监管职责；监理单位没有认真担负起隧道施工过程中的监理和安全监管职责；设计单位的设计图纸简单，缺少施工工序图，设计说明不详细，没有地质预报等。（管理上的缺陷）,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,物体打击事故,图片集锦,第一部分事故原因的综合分析,指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。本类事故适用于落下物、飞来物、滚石、崩块等造成的伤害。不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸等引起的物体打击。,物体打击事故案例,2005年7月15日，某建筑施工现场，杂工刘站在施工电梯附近的防护棚上给脚手架上的抹灰工递砂浆。约9时15分，位于主体16层、高度约50米的施工电梯电缆导线架突然断裂掉下，击中刘头部。刘安全帽被砸裂，头部严重受伤，经抢救无效死亡。直接原因施工电梯电缆导线架因缺乏维护保养断裂坠落；刘违章，擅自爬到防护棚上作业。（物的不安全状态和人的不安全行为）间接原因施工电梯缺乏维护保养，存在的安全隐患未被及时发现；工人安全意识淡薄，违章作业；项目部对现场检查不到位、工人违章行为未得到及时制止。（管理缺陷）,事故案例,第一部分事故原因的综合分析,高处坠落事故,图片集锦,第一部分事故原因的综合分析,指因人体所具有的危险重力势能引起的伤害事故。适用于在脚手架、平台、陡壁等高于地面的施工作业场合；同时也适用因地面作业踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。但不包括以其他事故类别作为诱发条件的坠落事故，如触电坠落事故。,安全生产事故案例之高空坠落（3分19秒视频）,操作提示点击屏幕中央播放视频,第一部分事故原因的综合分析,预防高处坠落事故,图片集锦,第一部分事故原因的综合分析,黄志强是方大特钢炼钢厂的老安全员。为了让员工由“要我安全”变成“我要安全”，他用“以情感人”的方式与员工沟通，不仅不会让员工产生抵触心理，还有利于安全知识的传播和员工安全意识的提高。一次，他看见一位员工检修时未系安全带，于是便站在这位员工身边，轻声地说“如果你妈妈或你爱
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