进入受限空间作业安全管理.ppt

提纲,,一、术语,,二、进入受限空间的危险,,三、进入受限空间管理要求,,四、作业许可流程,,五、工作职责,,六、练习,第1页,,一、术语,受限空间,1、物理条件（同时满足以下所有物理条件）□有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作□进入和撤离受到限制，不能自如进出□并非设计用来给员工长时间在内工作的空间,2、危险特征（至少存在以下特征之一）□存在或可能产生有毒有害气体；□存在或可能产生掩埋作业人员的物料；□内部结构可能将作业人员困在其中（如内有固定设备或四壁□向内倾斜收拢）。,第2页,受限空间,,一、术语,第3页,受限空间,,一、术语,第4页,受限空间,,一、术语,注受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的空间或场所。,第5页,受限空间,,一、术语,第6页,特殊受限空间,,一、术语,下列情况均属于特殊受限空间1.受限空间内无法通过工艺吹扫、蒸煮、置换处理达到合格；2.与受限空间相连的管线、阀门无法断开或加盲板；3.受限空间作业过程中无法保证作业空间内部的氧气浓度合格；4.受限空间内的有毒有害物质高于GBZ2-2007工作场所有害因素职业接触限值中的最高容许浓度。,第7页,特殊情况一,,一、术语,未明确定义为“受限”的空间，如把头伸入30厘米直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内。,第8页,,一、术语,特殊情况二,围堤符合下列条件之一的围堤，可视为受限空间1.高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；2.在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中；3.可能存在比空气重的有毒有害气体。,第9页,,一、术语,特殊情况三,动土或开渠符合下列条件之一的动土或开渠，可视为受限空间1.动土或开渠深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的；2.在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中；3.在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体；4.在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。,第10页,,一、术语,特殊情况三,第11页,,一、术语,特殊情况四,惰性气体吹扫空间用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止误入。,第12页,,一、术语,进入,当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。,第13页,提纲,,一、术语,,二、进入受限空间的危险,,三、进入受限空间管理要求,,四、作业许可流程,,五、工作职责,,六、练习,第14页,,二、进入受限空间的危险,第15页,,二、进入受限空间的危险,作业环境情况复杂,1、受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散。●有毒有害气体容易聚集，有些气体无色无味，易使作业人员放松警惕，引发中毒、窒息事故。如一氧化碳、氮气等。●有些气体高浓度时对神经由麻痹作业，反而不能被嗅到。如硫化氢气体。2、受限空间照明、通讯不畅，给正常作业和应急救援带来困难。,第16页,,二、进入受限空间的危险,作业环境情况复杂,3、一些受限空间内存在流动性固体的流动等（如催化裂化装置烧焦罐、烟道内作业存在催化剂颗粒），作业使用电器漏电，作业使用机械等都给进入受限空间作业人员带来危险。4、作业环境可能出现极端温度（高温、低温）、噪音、坠落、空间内构件等危害，给作业人员带来危险。,第17页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故经过2005年2月16日,某炼油厂液化气车间1500吨/年硫磺回收装置尾气烟道烧穿，紧急停工处理。停工后，为防止与制硫炉（F-101）相连的一、二级转化反应器（R101、R102）内的催化剂进入空气发生自燃，对一、二级转化反应器通入氮气，进行保护。期间又发现制硫炉F-101之后的一级冷凝器E-101堵塞，流通不畅，需要处理。,第18页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,车间于当日对炉F-101开人孔、通汽、通风降温处理。2月19日，车间主任、公司安全处值班人员与副处长等人员对炉F-101的通汽、降温情况进行检查、检测并办理作业票证。下午6时20分左右，车间相关人员到炉F-101平台实施进炉检查的作业活动,施工单位一名民工先进入炉内，将位于炉中部通往一级冷凝器E-101方向的挡墙拆除。随后车间技术员穿上连体服，带上照明手电，配戴了过滤式（防硫化氢）防毒面具，深入炉内检查。大约5分钟后，监护人员发现炉内没动静，立即进入炉中将技术员救出，送往医院抢救无效，死亡。,第19页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故原因1、直接原因氮气串入制硫炉内顶部，在当事人进入炉内深处检查时，因氮气窒息而死亡。2、间接原因●未进行有效的隔离（未加盲板导致氮气窜入）。●现场气体检测不具有代表性，只检测了人孔处进行了检测，不能代表炉整体情况。●进入人员未佩戴有效气防器具。,第20页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故经过2007年2月19日下午14时30分，某公司化工事业部，成品C线缓冲罐发生堵塞，需要停车清胶，成品班长吴XX通知凝聚主操陈XX安排C线停车，要求关闭凝聚到成品C线缓冲罐的阀门。14时35分，陈XX将P201E泵电机的变频控制调至零，关闭了去成品C线的汽缸阀；凝聚回收外操陈X和贺X一起将P201E泵的出口阀门关闭。,第21页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故经过14时40分，吴XX确认C线缓冲罐（V－222C）不出水后，安排负责该生产线巡回检查和清理结胶的赵XX、郑XX两名职工清理缓冲罐出料口的结胶，班长吴XX和班内另两名职工在下面一层拣胶。赵XX上扶梯到C线缓冲罐出料口用锯子手工锯开结胶，进行清理，同时郑XX用冷却水对缓冲罐内进行冲洗冷却。,第22页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故经过15时45分，缓冲罐内的胶粒被清理到与固定筛同一平面，赵XX在缓冲罐出料口要求郑XX到下面平台去取铲胶工具。当郑XX手持工具回到缓冲罐物料溢流口平台时，发现被橡胶堵住，并有水流出来，赵XX被堵在缓冲罐出料口处。郑XX立即报告车间值班、事业部生产调度。事业部、车间值班接报后立即组织人员进行抢救。赵XX被移出缓冲罐后，即送医院，经诊断为因呼吸系统衰竭而死亡。,第23页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故原因●成品C线气缸阀HC2304和凝聚颗粒泵P201E到成品C线的出口阀均存在不同程度的内漏，造成胶粒水暂时性憋压，引起脉冲式泄压，致使缓冲罐内胶粒水液面在清胶作业中突然上升●成品C线缓冲罐（V－222C）清理结胶过程中，赵XX在未办理进入受限空间作业许可证的情况下，当缓冲罐出料口清理到罐内胶粒与固定筛同一平面时，违章进入缓冲罐内准备清理罐内结胶，罐内胶粒水液面突然上升时无法撤离,第24页,,二、进入受限空间的危险,危险性大，一旦发生事故后果严重,作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒几分钟，甚至几秒就会致人死亡。受限空间作业人员可能通过吸入、皮肤接触、吞食等很多方式接触并受到危险化学品伤害。,硫化氢中毒,第25页,,二、进入受限空间的危险,危险性大，一旦发生事故后果严重,硫化氢（H2S）具有腐败臭蛋味、易燃、无色气体，易积聚在低洼处。低浓度时能闻见臭鸡蛋味，浓度在70-150mg/m时，吸入几分钟就发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高，嗅觉疲劳越快，高浓度时（大于1000mg/m）可致闪电样死亡。,第26页,,二、进入受限空间的危险,危险性大，一旦发生事故后果严重,一氧化碳无色、无臭、无刺激性气体。最高容许浓度30mg/m3。一氧化碳的最高容许浓度在作业时间短暂时可予以放宽，作业时间1小时以内，一氧化碳浓度可达到50mg/m3；半小时以内可达到100mg/m3。在上述条件下反复作业时，两次作业之间须间隔2小时以上。易燃易爆，与空气混合有燃烧爆炸危险，在血液中与血红蛋白结合造成组织缺氧，损害肝、心及肾脏，影响血液循环系统。短期内吸入高浓度一氧化碳可发生头痛、头晕、心悸、四肢无力、恶心、呕吐，意识模糊，重者昏迷甚至死亡。长期轻度反复吸入，可致神经衰弱综合症及心肌损害。,第27页,,二、进入受限空间的危险,危险性大，一旦发生事故后果严重,窒息引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同浓度的氧气对人体的影响如下,第28页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故经过2004年1月15日，某单位一名承担储罐清洗、维修作业的承包商员工，在午饭后和一名同事去已经完成清洗工作，15日开始进行内部检测、维修的储罐取遗留工具。该工人进入罐内后，中毒倒地，其同伴立即进入罐内，当他看到一个人倒在地上时，已感到头晕，马上回身向外跑。出罐后昏倒在地。下午开工后，其他工人发现了上述两人。送医院抢救后一人脱离危险，另一人死亡。,第29页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,事故原因1、安全管理和培训不到位。一是员工在没有通知作业监督，私自进入储罐；二是没有携带检测工具，进行空气质量检测；三是没有佩带个人防护用具，不能使身体与有害环境隔离的情况下进入受限空间。2、对特殊作业环境和作业条件的风险认识不足。鼓风机在作业休息阶段停止作业，没有现场看护人员和有效的隔离手段防止人员进入罐内（挂牌和锁定）。3、没有应急救援预案、通信联系设备和应急救援设备。4、当天气候炎热，中午气温达到41℃。环境温度高，鼓风机关闭，造成罐壁内部附着的有害气体挥发，形成高浓度有害蒸汽。,第30页,,二、进入受限空间的危险,容易盲目施救造成事故扩大,一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空间作业事故中死亡人员有50％是救援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。部分受限空间作业单位和作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全措施和监护措施不到位、不落实，实施受限空间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一步扩大。,第31页,,二、进入受限空间的危险,事故案例,2008年1月5日，辽宁省抚顺市清原县王家大沟金矿4名矿工在井下作业时，1名矿工在废弃巷道作业，因缺氧窒息倒地，另外3人发现后盲目施救，也先后窒息倒地，造成4人死亡。,2008年6月29日，安徽省淮北市相山区南黎路污水管网清淤过程中，1名工人因中毒窒息，长时间未返回地面，其他6人未采取任何安全措施，陆续下至井中施救，导致7人死亡。,第32页,提纲,,一、术语,,二、进入受限空间的危险,,三、进入受限空间管理要求,,四、作业许可流程,,五、工作职责,,六、练习,第33页,,三、进入受限空间管理要求,基本要求,1、只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间作业。2、进入受限空间实行作业许可，应办理进入受限空间作业许可证。3、进入受限空间作业前，应开展工作安全分析，辨识危害因素，评估潜在风险，采取措施，控制风险。,第34页,,三、进入受限空间管理要求,基本要求,4、进入受限空间作业应编制安全工作方案（如HSE作业计划书）和救援预案，各类救援物资应配备到位。,进入受限空间应急预案编制指南,一、救援组或外部救援服务评估在成立救援组或寻求外部救援之前，评估分为以下两种初始评估确定潜在的救援组或外部救援是否经过足够的培训，是否有足够的装备，是否能在受限空间内进行有效的救援，以及是否能及时应急响应。表现评估衡量救援组或外部救援在演习期间的表现。,第35页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间应急预案编制指南,二、应急预案可以事先做好一份书面应急预案，但应针对本次进入受限空间作业的特点作进一步完善。书面的预案应当优先考虑实施非进入救援的可能性。在编制预案时，应考虑以下关键要素1、准确地辨识空间的危害，比如空间内的有毒有害气体、内部结构等；2、报警装置和详细的信息沟通途径，包括监护人使用什么沟通工具，或最近的报警按钮；,第36页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间应急预案编制指南,3、用于救援的装备应在进入口点或位于其附近，救援人员的个人防护装备配备到位且所有人员都能正确使用；4、在进入前，把应急预案的副本交给救援组；5、确定定救援的方法时，要考虑危险的特性、任何要避免的要素和救援组可能面临的任何特殊危害；,第37页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间应急预案编制指南,6、每年至少进行一次救援演习，辨识并且改正在程序、装备、培训或资源方面存在的不足。应确保参加此次进入受限空间作业的救援人员都进行过救援演习或者在作业前再进行一次针对性演习；7、救援人员的选择至关重要，应要选择合格的救援人员，包括救援人员对救援方法、急救技能的掌握等均须经过评估，因此，应当在平时就有所准备，经常开展此类培训。,第38页,,三、进入受限空间管理要求,基本要求,5、在进入受限空间前，与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训。●每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进行专题培训。特别是要加强对从事清淤、维修作业的临时工、农民工、外包单位人员等的安全培训。未经专门培训,不得参加受限空间作业●培训的内容包括所从事作业的受限空间内部结构、可能存在的介质及危害，所用检测仪器的使用方法，作业风险、防范措施及应急预案和必要的安全知识及救护方法等。,第39页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间相关人员培训指南,一、作业批准人应就如下内容接受培训1、职责；2、进入原则的应用；3、进入准备工作；4、危害因素评估如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害；5、监测装备、进入装备和个人防护装备的确定与使用；6、进入和进入许可证终止的程序；7、撤离误进入人员的方法；8、移交进入行动职责的方法；9、保持进入行动符合进入许可证条件的方法；10、评估、验证外部救援方法；11、救援程序。,第40页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间相关人员培训指南,二、作业人员应就如下内容接受培训1、职责；2、危害因素评估；3、危害隔离和验证的程序；4、进入准备；5、危害表现的形式、征兆或症状和后果；6、终止进入的条件，个人防护装备的确定与使用；7、进入装备的使用如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、障碍物清除、进入方法和救援装备；8、与监护人双向沟通的方法；9、终止、撤离时机的选择与确定即监护人命令作业人员撤离时、发现有暴露危险的征兆或症状时、或觉察有受禁止的条件时、或发出撤离报警时。,第41页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间相关人员培训指南,三、作业监护人应就如下内容接受培训1、职责；2、危害因素评估；3、人员受到危害影响时的行为表现；4、终止进入的条件，随时掌握作业人员数量的正确方法；5、辨别作业人员的方法，监督空间内外活动和提醒作业人员的方法；6、监督作业人员及提醒其撤离的方法；7、撤离程序的启动时机和实施，救援联络方法；8、急救与逃生、救援过程中的职责；9、预防、劝阻误进入人员的方法，通知作业人员已有误进入人员的方法；10、消防、气防器材及安全绳的使用常识，交接的时间和内容。,第42页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间相关人员培训指南,四、参与受限空间内气体检测、评估的人员，应就如下内容接受培训1、辨识可能存在的危害因素；2、采样过程中的危害、预防措施，包括从受限空间内取样的适当方法和开始取样的许可条件；3、测试仪器的选择、使用方法及适用范围；4、采样点的确定及数量；5、采样的代表性如氧、易燃性、毒性或生物危害；6、确认采样设备的状态并满足样品的体积要求；7、辨别样品是否存在其他危害种类和仪表误差；8、取样分析结果确认。,第43页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间相关人员培训指南,五、救援人员，应就如下内容接受培训1、与作业人员相同的培训；2、救援责任；3、在进入施救时可能面临的危害如化学，机械，热量，大气，坠落和任何其他特殊危害；4、危害隔离及验证的程序；5、危害因素表现的形式、征兆或症状和后果；6、个人防护装备的使用；7、进入和救援装备的使用如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、清障、进入方法和救援装备；8、联络方式；9、人工呼吸和其他基本急救技能。,第44页,,三、进入受限空间管理要求,基本要求,6、进入受限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、救援预案、连续检测记录等文件存放在现场。,受限空间辨识,●应对每个装置或作业区域进行辨识，确定受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。,第45页,,三、进入受限空间管理要求,受限空间辨识,●应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安全工作方案HSE作业计划书。每年应对所有的安全工作方案进行评审。,●对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识。,●无需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。,第46页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●隔断（隔离）采取措施针对能源的释放和材料进入空间对许可空间进行保护和拆除许可空间与外部管路的联接过程，如加盲板；拆除部分管路；采用双截止阀和放空系统；所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。,第47页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●清理、清洗对实施作业的受限空间进行清洗、置换通风，使作业空间内的空气与外界相同，这样可以排除累积、产生或挥发出的可燃、有毒有害气体，保证作业环境中的氧含量，从而保证作业人员安全。包括清空、冲洗、蒸煮、洗涤、漂洗、中和、置换等。,第48页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●作业前气体采样分析对作业空间的气体成分，特别是置换通风后的气体进行取样分析，对各种可能存在的易燃易爆、有毒有害气体、烟气以及蒸汽、氧气的含量要符合相关的标准和要求。,●作业前气体采样分析要求1、凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果；2、如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。,第49页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●作业前气体采样分析要求3、进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体监测，如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等；4、气体监测宜优先选择连续监测方式，若采用间断性监测，间隔不应超过2小时；5、连续监测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、作业人员看见或听见；6、检测应由经过培训合格的人员进行。必须使用国家现行有效的分析方法及检测仪器；检测仪器应在校验有效期内；,第50页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●作业前气体采样分析要求7、取样应有代表性，应特别注意作业人员可能工作的区域。取样点应包括空间顶端、中部和底部。取样时应停止任何气体吹扫。测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。8、取样长杆插入深度原则上应符合在一般容器取样插入深度为1米以上；在较大容器中取样插入深度3米以上；在各种气柜、储油罐、球罐中取样插入深度4米以上。9、进入受限空间首次气体分析和按要求的频率分析时必须使用色谱法分析，进入后的连续气体检测可使用便携式气体检测报警仪。,第51页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●作业前气体采样分析要求10、色谱分析必须用球胆取样，并多次置换干净后送化验室做分析。样品必须保留到作业结束为止，以便复查。11、做安全分析或塔内罐内取样时，第一个样必须用铜制的长杆取，取样时人必须站在取样点的侧面和上风口，头不能伸进人孔内，要与人孔处保持一定安全距离。12、当取样人员在受限空间外无法完成足够取样，需进入空间内进行初始取样时，应制定特别的控制措施经属地负责人审核批准后，携带便携式的多气体报警器，存在硫化氢的受限空间，必须携带便携式的硫化氢报警器。,第52页,,三、进入受限空间管理要求,●气体检测标准1、受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致，在进入受限空间之前，应确定偏差的原因，氧浓度应保持在19.5～23.5；2、不论是否有焊接、敲击等，受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足以下条件当爆炸下限≥4时，浓度＜O.5体积；当爆炸下限＜4时，浓度＜0.2体积；同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体如氢气或挥发性气体。3、受限空间内有毒、有害物质浓度超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标时，不得进入或应立即停止作业。,第53页,,三、进入受限空间管理要求,进入前准备,●个人防护在对受限空间进行初次气体检测或不确定空间内有毒有害气体浓度的情况下，进入者必须穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器。,第54页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●监护进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人员的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的安全绳，监护人可通过系在作业人员身上的安全绳进行沟通联络。●在受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间相关的试车、试压或试验等工作。,第55页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●温度受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。●通风为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气。,第56页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●通风（续）◆必要时应采取强制通风，严禁向受限空间通纯氧。◆强制通风设备应持续、有效工作，一旦设备出现异常，应立即停止作业。◆进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。,第57页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●受限空间内设备对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害，影响救援的设备如搅拌器，应采取固定措施，必要时应移出受限空间。,第58页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,◆当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质时，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具、机具。,●照明及电气进入受限空间作业，应有足够的照明。◆照明灯具应符合防爆要求。使用手持电动工具应有漏电保护装置。,第59页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●照明及电气（续）◆进入受限空间作业照明应使用安全电压不大于24V的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘性能良好。,第60页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●防坠落、防滑受限空间内可能会出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面包括残留物、工作物料或设备和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。,●静电防护为防止静电危害，应对受限空间内或其周围的设备接地，并进行检测。,第61页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●人员工具和材料清点进入受限空间作业的人员及其携入的工具、材料要登记，作业结束后作业单位监护人对照清单清点人员、工具和材料，确认无遗留后，做好记录；属地单位监护人核查签字。,●涉及动火、临时用电、起重吊装、高处作业等同时应执行相关管理规定。,●受限空间的出入口内外不得有障碍物。,第62页,,三、进入受限空间管理要求,进入受限空间综合安全措施,●受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等设备运送作业人员，特殊情况需经安全部门批准。,●作业人员进入受限空间前，应首先拟定逃生方法。作业过程中适当安排人员轮换。,●当设备和容器内有夹套、填料、衬里、密封圈等，虽然化验分析合格，但有可能继续释放有毒、有害和可燃气体的，作业时要佩戴氧气检测报警仪、可燃气体报警仪、有毒气体检测报警仪。,第63页,,三、进入受限空间管理要求,应急预案与应急准备,●每次进入受限空间作业前，应制定书面应急预案，并开展应急演练，所有相关人员都应熟悉应急预案。◆外部救援人员若参与企业救援活动，应具有相应的资质。,●在进入受限空间进行救援之前，应明确作业监护人员与救援人员的联络方法。◆获得授权的救援人员均应佩戴安全带、救生索、有毒气体防护装备等以便救援，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大的危害。,第64页,,三、进入受限空间管理要求,应急预案与应急准备,●出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员进入受限空间救援时，应至少有一人在外部做联络工作。,第65页,提纲,,一、术语,,二、进入受限空间的危险,,三、进入受限空间管理要求,,四、作业许可流程,,五、工作职责,,六、练习,第66页,作业申请,作业关闭,作业实施,作业批准,作业许可管理流程,,四、作业许可流程,第67页,申请人应同时申请作业许可和进入受限空间作业许可证，并准备好以下资料进入受限空间作业内容详细说明；工作安全分析结果；应急救援计划；相关安全培训证明和会议记录；其他。,,四、作业许可流程,1、作业申请,第68页,,四、作业许可流程,2、工作安全分析（风险评估）,工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等；第一步选择要进行分析的工作选择的依据为风险的●频率●严重程度●可能发生的几率第二步把工作分解成具体工作任务或步骤针对主要步骤,第69页,,四、作业许可流程,2、工作安全分析（风险评估）,第三步观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害●危害＝暴露频率严重性第四步认识可能的风险●风险暴露频率严重性可能性第五步确定预防风险的控制措施-消除-减少/代替-工程控制-管理控制-个人防护设备,第70页,由批准人组织书面审查，审查内容包括确认作业的详细内容确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施确认许可证期限及延期次数其他,3、书面审查,,四、作业许可流程,第71页,书面审查结束后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括与作业有关的设备、工具、材料现场作业人员资质及能力情况系统隔离、置换、吹扫、检测气体检测情况、个人防护用品配备安全消防设施、应急措施培训、沟通安全工作方案中提出的其他安全措施现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证,4、现场审查,,四、作业许可流程,第72页,,四、作业许可流程,所有需要的安全措施都必须现场核查。,第73页,5、作业许可证的期限、延期和关闭,,四、作业许可流程,1、进入受限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次；2、根据具体情况，可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时，重新办理作业许可证；3、隔日继续作业的，应召开每日进入前会议，确认安全措施到位，并做好记录。4、作业完成后，申请人与批准人在现场验收（清点工具、清理现场，解除隔离设施等）合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。,第74页,6、作业许可取消,,四、动火作业许可流程,发生下列任何一种情况时，任何人可以提出立即终止作业的要求，监护人确认后收回作业许可证，并告知批准人许可证终止的原因，需要继续作业应重新办理作业许可证。,●作业环境和条件发生变化。●作业内容发生改变。●现场作业与作业计划的要求不符。●发现有可能造成人身伤害的情况。●现场作业人员发现重大安全隐患。●事故状态下。,第75页,7、作业许可关闭,,四、动火作业许可流程,当作业完成后，作业申请人、监护人及批准人确认●清理作业现场，解除相关隔离设施；●监护人留守现场并确认无任何隐患后；三方签字关闭许可证。,第76页,提纲,,一、术语,,二、动火作业的危险,,三、动火作业管理要求,,四、动火作业许可流程,,五、工作职责,,六、练习,第77页,,五、工作职责,1、属地单位作业批准人,●负责组织向作业单位、本单位和涉及的相关单位人员进行安全交底，核查风险削减措施落实情况；●负责审批进入受限空间作业许可证；●负责组织异常情况下的应急处置；●对受限空间作业全过程的安全负责。,第78页,,五、工作职责,2、属地单位项目负责人,●负责确定该项受限空间作业的风险识别，制订风险削减措施；●负责制定书面应急预案，并开展应急演练；●负责安排监护人员，明确监护人与救援人员的联络方法；●负责受限空间作业项目的组织实施。,第79页,,五、工作职责,3、属地单位工艺人员,●负责作业前的工艺处置及作业过程中的工艺安全保障，向作业单位提供安全的作业条件；●提供作业点及作业环境的生产工艺流程、工艺指标状态和物料危险性等情况；●负责确定受限空间的分析项目、采样地点、采样频次。,第80页,,五、工作职责,4、属地单位安全监督人员,●负责检查进入受限空间作业许可证填写内容是否准确无误、字迹清楚；●负责监督现场工艺和设备风险削减措施的落实情况；●负责特种作业人员资格证的审查。,属地监护人所在岗位班长在进入受限空间作业许可证上会签，负责作业过程中生产运行与现场监护工作之间的协调。,第81页,,五、工作职责,5、作业单位项目负责人,●负责开展作业过程风险识别，制定、落实施工风险削减措施；●负责作业人员安全培训，安排具有相应资质的特种作业人员从事作业；●负责编制受限空间作业安全工作方案，严格按照受限空间作业许可证和安全工作方案施工；●检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，应立即终止作业；●对受限空间作业过程安全负责。,第82页,,五、工作职责,6、作业单位作业申请人,●负责提出作业申请，办理作业许可证；●负责对作业人员进行作业前安全交底；●落实作业风险削减措施，组织实施作业，并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责；●及时纠正违章作业行为。,第83页,,五、工作职责,7、受限空间作业人,●必须持有经批准有效的进入受限空间作业许可证作业；●必须严格执行预先制定的安全措施，对不符合安全要求的，有权拒绝作业。要时刻掌握工作区域的情况，作业环境发生改变，应该立即停止工作，并报告不安全的状况；●作业时与监护人要有约定的方式并始终保持有效的沟通联络，监护人不在现场不准作业并撤出受限空间；●受限空间作业的任务、地点（位号）、时间与进入受限空间作业许可证不符不作业；,第84页,,五、工作职责,7、受限空间作业人（续）,●不正确佩戴使用工具袋、通讯设施、氧气检测报警仪、可燃气体报警仪、有毒气体检测报警仪不作业；●遇有违反本规定强令作业或削减风险措施没落实，作业人员有权拒绝作业；●根据受限空间环境情况（狭小、垂直的空间等）应佩戴安全绳以备联络救援；●在作业结束之后，要清理现场并确保现场处于安全状态。,第85页,,五、工作职责,8、监护人,●清楚可能存在的危害和对作业人员的影响。●负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程。●掌握作业人员情况并与其保持沟通，负责作业人员进出时的清点并登记名字；检查作业人员着装、工具袋、通讯设施、氧气检测报警仪、可燃气体报警仪、有毒气体检测报警仪、个人气体防护器材、安全绳等的佩戴使用情况。,第86页,,五、工作职责,8、监护人（续）,●清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备的位置并能及时应用。●在入口处监护，防止未经授权人员进入受限空间。●紧急情况下不得盲目进入施救，应立即启动应急预案，发出救援信息；在保障自身安全的情况下，配合施救人员在受限空间外实施救援，并做好监护。,第87页,提纲,,一、术语,,二、动火作业的危险,,三、动火作业管理要求,,四、动火作业许可流程,,五、工作职责,,六、练习,第88页,,六、练习,2009年6月20日11时20分,云南玉溪市澄江县华荣水泥有限责任公司因生料配料土仓结拱，工人用通钎进入土仓疏通，由于3名工人均未系安全绳，造成土和人一起下坠被物料掩埋窒息死亡。,请分析本次事故的原因。,第89页,,六、练习,2009年7月4日，位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂在净化水池的淤泥清理过程中，1名工人进入净化水池作业时昏迷，厂内6名员下池救人，相继昏倒在池中。事故共造成3人死亡，4人受伤。,请分析本次事故的原因。,第90页,,六、练习,2009年6月11日，四川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司内一口深约7米、面积20多平方米的酵井。2名工人在工作时昏倒在井底，车间主任带着1名工人立即下井施救，也昏倒在井底。4人在井底昏迷后，另外2名工人试图下井施救，但只下到一半就出现昏迷症状，井口的工人将2人拉上来送往医院。事故最终造成4人死亡，2人受伤。,请分析本次事故的原因。,第91页,,六、练习,2007年9月1日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时，1人硫化氢中毒后，8人盲目参与施救，最终造成6人死亡、3人重伤。,请分析本次事故的原因。,第92页,,六、练习,2005年5月16日11时30分，海南海口市椰旺椰果加工厂1名工人在预留电梯井进行清理作业时，因井内缺氧及存在有毒气体而遇险，工厂内其他7名工人接连下井施救，由于中毒和窒息造成8人全部死亡。,第93页,,六、练习,2008年12月26日21时,辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站2人在阀门室进行水封槽放水作业时，因放水阀门失灵，导致煤气外泄，2人中毒，另5人发现后在抢救过程中，相继中毒，共造成4人死亡、3人受伤。,第94页,谢谢大家,第95页,