基于风险管控体系的爆破作业单位信息化安全管理初探(1).pdf

第３５卷 第２期 ２０１８年６月 爆 破 ＢＬＡＳＴＩＮＧ Ｖｏｌ． ３５ Ｎｏ． ２ Ｊｕｎ． ２０１８ ｄｏｉ１０． ３９６３／ ｊ． ｉｓｓｎ． １００１ －４８７Ｘ． ２０１８． ０２． ０２９ 基于风险管控体系的爆破作业单位 信息化安全管理初探* 廖栋和 （ 泉州市公安局治安支队， 泉州３６２０００） 摘 要 安全管理的重点是风险管控， 风险管控的核心是形成安全预控手段和机制。针对爆破作业单位安 全管理现状， 运用风险管理的基本理论， 通过风险辨识、 风险评估、 风险分级以及风险管控４个环节， 建立了 爆破作业单位的安全风险分级管控体系； 结合物联网技术、 大数据分析、 人工智能和智能化平台等预控技术， 将信息智能化手段运用到爆破作业单位的安全管理， 实现了爆破作业单位安全管理的信息化。 关键词 风险管控；安全管理；预控机制；信息化；爆破作业单位 中图分类号 Ｘ９３２ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００１ －４８７Ｘ（２０１８）０２ －０１７１ －０６ Ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｓａｆｅｔｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｂｌａｓｔｉｎｇ Ｕｎｉｔ ｂａｓｅｄ ｏｎ Ｒｉｓｋ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｓｙｓｔｅｍ ＬＩＡＯ Ｄｏｎｇ-ｈｅ （Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｄｅｔａｃｈｍｅｎｔ ｏｆ Ｑｕａｎｚｈｏｕ Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｂｕｒｅａｕ，Ｑｕａｎｚｈｏｕ ３６２０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅ ｋｅｙ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｓ ｒｉｓｋ ｃｏｎｔｒｏｌ，ｏｆ ｗｈｉｃｈ ｔｈｅ ｃｏｒｅ ｉｓ ｔｏ ｆｏｒｍ ｔｈｅ ｍｅａｎｓ ａｎｄ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｃｏｎｔｒｏｌ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｓ，ｒｉｓｋ ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａ- ｔｉｏｎ，ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ，ｒｉｓｋ ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｉｓｋ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｒｅ ｕｓｅｄ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｍａｎａｇｅ- ｍｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｓ ｂｙ ｂａｓｉｃ ｔｈｅｏｒｙ ｏｆ ｒｉｓｋ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ． Ｃｏｍｂｉｎｅｄ ｗｉｔｈ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ｏｆ Ｔｈｉｎｇｓ，ｂｉｇ ｄａｔａ ａｎａｌｙｓｉｓ，ａｒｔｉｆｉｃｉａｌ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ，ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ ｐｌａｔｆｏｒｍ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｐｒｅ-ｃｏｎｔｒｏｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｔｈｅ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｉｓ ａｐｐｌｉｅｄ ｔｏ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｓ ｔｏ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ｒｉｓｋ ｃｏｎｔｒｏｌ；ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｐｒｅ-ｃｏｎｔｒｏｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ；ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｓ 收稿日期２０１８ －０１ －１６ 作者简介廖栋和（１９７３ －） ， 男， 大学本科， 主要从事爆破工程和爆 破器材安全管理研究， （Ｅ-ｍａｉｌ）ｌｄｈ８１１８＠１６３． ｃｏｍ。 基金项目国家其他部委项目２０１６２０２０年安全生产信息化建设规 划（２０１５０５４１１３） 从建国初期开始， 我国民爆物品安全管理工作 已经历几十年的发展历程， 各有关部门切实履行职 责， 强化对民爆物品的安全管理， 尤其是公安机关， 投入了大量人力、 物力和财力加强对民爆物品及其 相关单位的管理， 出台了一系列相关的法律法规和 标准规范， 基本形成了一整套安全管理体系［ １］。但 随着社会进步， 经营方式的不断革新和经营规模的 不断扩大， 爆破作业单位重特大事故仍然时有发生， 如２００９年河北石人沟铁矿“７１１”重大炸药爆炸 事故和２０１２年龙岩雁石镇“４１５”爆炸事件等。 这些事故表明， 传统的安全管理模式已经不能适应 当前爆破作业单位的安全生产实际， 如何针对这些 事故建立一套精准性、 前瞻性和全面性的防控体系， 实现标准化、 信息化的爆破作业单位安全风险管控， 提高爆破作业单位安全管理水平， 是摆在我们面前 的一个重要课题。下文通过分析爆破作业单位安全 管理现存的一些问题， 结合风险管理的基本理论知 识， 提出在爆破作业单位构建安全风险分级管控体 万方数据 系， 形成信息化的预控机制， 提高爆破作业单位的安 全管理水平。 １ 爆破作业单位安全管理现状 在一些西方的发达国家， 在爆破物品的管理上 都建立了“ 一体化” 的管理模式， 使得安全事故的发 生以及爆破物品的丢失都有很大的降低［ ２］。而目 前， 我国关于爆破作业单位的安全管理的研究大多 是从爆破施工作业以及民爆物品的流向管理出发， 比如强调加强民爆物品从生产、 运输到使用的一体 化管理［ ３］； 实施民爆物品从登记到使用的全面信息 覆盖， 加强民爆物品使用人员和管理人员的水平， 强 化涉爆单位的防控能力， 增加电子巡逻、 电子监控、 ＧＰＳ定位等软硬件技术的投入； 或是基于爆破作业 安全管理三要素（即爆破作业事件、 爆破器材、 爆破 作业单位和人员）从事件驱动的爆破作业安全管理 出发， 大多是以爆破器材、 作业单位和作业人员为核 心对象的录入查询静态系统模式［ ４］。后期演化为， 在爆破作业安全管理三要素及其逻辑联系的基础 上， 借鉴事物信息科学知识， 构建Ｂ／ Ｓ架构的爆破 作业安全管理信息系统， 以期实现爆破器材闭环管 理， 作业单位和人员精确关联， 爆破作业项目精细化 安全管理［ ５，６］。这种管理模式在一定时期、 一定程 度上提高了爆破作业单位的安全管理水平， 减少了 爆破作业单位安全事故的发生， 但这些管理模式仍 存在一定的缺陷， 比如只注重数据收集而无法实现 反馈， 评估专家的决策过于呆板， 无法动态循环管理 等［ １，７，８］。因此， 爆破作业单位系统化、 精确化、 全面 化的安全管理模式亟待探索。 ２ 风险管控体系建设的必要性 ２． １ 政策的导向 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革 发展的意见 提出企业要定期开展风险评估和危害 辨识， 建立分级管控制度； 建立健全隐患排查治理制 度， 实行自查自改自报闭环管理［ ９］。国务院安委 会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指 南的通知 （ 安委办［２０１６］３号）提出着力构建安全 风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机 制［ １０］。国务院安委办 ２０１６年１０月９日印发关于 实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管 控和隐患排查治理双重预防机制的意见 ， 要求坚 持风险预控、 关口前移， 全面推行安全风险分级管 控， 提升安全生产整体预控能力， 进一步强化隐患排 查治理， 推进事故预防工作科学化、 信息化、 标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、 把隐患消灭在事 故前面夯实遏制重特大事故的坚强基础［ １１］。 自国家及有关部门印发相关文件后， 各省市积 极展开各区域、 县市行业的安全风险分级管控体系。 如山东省安监局关于进一步做好安全生产风险分级 管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见 的通知（ 鲁政办字〔２０１７〕１９４号） ， 同时， 截至１７年 １２月， 山东省质量技术监督局批准安全生产风险 分级管控体系通则以及化工企业生产安全事故 隐患排查治理体系细则等１２项山东省地方标准。 泉州市安委会印发防范和遏制重特大事故工作方 案的通知 ， 要求各行业各领域建立健全安全生产 风险分级管控体系， 全面排查、 辨识、 评估安全生产 风险， 落实安全管控责任， 采取有效措施控制重大安 全生产风险， 实施企业风险点标准化管控； 利用“泉 州市智慧安监”信息系统平台， 对安全生产风险分 级管控体系运行情况实施动态、 精准监管， 次序提升 企业本质安全水平， 切实解决“ 想不到” 、 “管不到” 、 “ 治不到”的问题， 从根本上防范各类事故发生， 促 进全市安全生产形势持续稳定向好［ １２，１３］。 ２． ２ 行业发展的需求 爆破行业属于高危行业， 民爆物品使用环节的 风险性较大， 重特大事故时有发生。近年来， 民爆作 业单位安全管理总体可控， 但是涉爆事故和案件时 有发生， 对于涉爆作业单位和民爆物品的监管问题 亟待解决。 加强爆破作业单位安全风险分级管控体系建 设， 提高安全管理水平是行业发展的需要。通过建 立健全爆破作业安全生产风险分级管控体系， 对爆 破作业单位的作业人员、 作业过程以及民爆物品进 行管控， 及时辨识风险， 形成体系化的预控管理机 制。同时， 单个爆破作业单位的安全风险， 在区域内 叠加集成， 形成区域内的爆破作业单位的行业风险； 此外， 企业的安全管理智能化平台与区县的智能化 信息平台对接， 将区县的与“泉州市智慧安监”信息 系统平台对接， 例如安溪县的平台与泉州市的平台 对接， 以实现实时动态监管把控。 ３ 爆破作业单位安全风险分级管控体 系建设 ３． １ 风险管控理论 安全管理的重点是风险管控， 风险管控的核心 是形成安全预控机制［ １４，１５］。风险管控是以工程、 系 统、 企业等为管理对象， 分别实施危险源辨识、 风险 分析、 风险评估分级、 风险控制， 从而达到控制风险、 ２７１爆 破 ２０１８年６月 万方数据 预防事故、 保障安全的目的。 ３． １． １ 风险辨识 风险辨识范围 以作业区域或者作业步骤等划 分、 确保风险点的全覆盖。风险辨识方法 以安全检 查表法（ＳＣＬ） 、 风险矩阵法（Ｌ． Ｓ）对生产现场及其 它区域的物的不安全状态、 作业环境不安全因素及 管理缺陷进行识别； 以作业危害分析法（ＪＨＡ）按照 作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为 进行识别。 ３． １． ２ 风险评估 民爆物品储存库储存单位选择适用的评估方法 对风险进行定性、 定量评价， 并根据评价结果划分等 级， 常采用的评估方法如下 风险矩阵法（Ｌ． Ｓ） 、 作 业条件危险性分析法（ＬＥＳ） 、风险程度分析法 （ＭＥＳ） 、 职业病危害分级法等， 从方便推广和使用 角度， 建议采用作业条件危险性分析法（ＬＥＳ）或风 险矩阵法（Ｌ． Ｓ）进行风险等级的判定， 考虑普遍适 用性， 则推荐采用风险矩阵法（Ｌ． Ｓ） 进行风险评估。 ３． １． ３ 风险分级 根据风险评估的结果， 将风险从高到低的原则 划分为重大风险、 较大风险、 一般风险和低风险， 分 别用“ 红橙黄蓝” 四种颜色标示， 如表１所示。 表１ 风险分级四色图 Ｔａｂｌｅ １ Ｒｉｓｋ ｒａｔｉｎｇ ｆｏｕｒ-ｃｏｌｏｒ ｄｉａｇｒａｍ 风险等级容忍度应采取的措施实施期限 重大风险不可容忍立刻整改， 禁止工作立刻 较大风险可容忍立即制定措施对风险进行重点控制管理立即或近期 一般风险可容忍在规定期限内实施降低风险措施规定期限内 低风险可容许 不需要另外的控制措施， 需要跟踪控制措施 得以维持现状， 保留记录 有条件、 经费时 ３． １． ４ 风险管控措施 市、 县（ 区） 公安机关在对爆破作业风险辨识的 基础上， 结合本区域往年发生的事故规律和外地同 类事故暴露出的问题， 组织各级专管民警（必要时 可邀请行业专家参与）对可能导致事故发生的安全 风险进行分析预判， 逐项分析研究， 逐类预判评估， 对预判的安全风险实施定人定责管控， 确保对重大 风险源的管控万无一失。各爆破作业单位要针对风 险类别和等级， 将风险点逐一明确到管控层级（公 司级、 部门级、 班组级） ， 落实具体的责任人和管控 措施（ 包括制度管理措施、 视频监控措施、 应急管理 措施等） ， 及时整改风险隐患。 ３． ２ 风险分级管控体系建设的步骤 针对爆破事故发生规律和业务特点， 采取单位 内部商谈、 第三方参与、 专家论证等形式， 找准安全 风险点， 实施超前预判。市每半年、 县（区）每季度、 从业单位每月进行一次安全风险预判， 并建立重大 安全风险工作台账。爆破作业单位安全风险分级管 控体系可分为以下四个阶段进行。 ３． ２． １ 起步阶段 成立安全风险分级管控领导小组和工作小组， 收集和研读相关资料， 熟悉分级方法和工作步骤， 开 展初步现场调查， 了解单位及分级管控要求， 结合实 施可行性， 编制风险分级评估方案。 ３． ２． ２ 实施阶段 依据风险分级评估方案， 组织安全、 管理、 技术、 设备等技术人员和专家（也可委托有资质的中介服 务技术机构） ， 围绕人的不安全行为、 物的不安全状 态、 环境的不良因素和管理缺陷等要素， 突出设备设 施、 施工场所、 操作行为、 环境条件、 安全管理等重点 部位和环节， 全方位开展排查， 了解涉爆各岗位、 施 工环节存在的风险因素和安全管理现状， 汇总、 分析 准备和实施阶段所得的资料、 数据， 通过分析研究制 定安全风险分级管控标准。 ３． ２． ３ 编制分级报告阶段 在前期量化分析的基础上， 对排查和预判出来 的风险点进行分级， 确定风险类别， 并按照危险程度 及可能造成后果的严重性， 将风险分为重大风险、 较 大风险、 一般风险和低风险四级， 分Ｉ级、ＩＩ级、ＩＩＩ级 和ＩＶ级四个等级， 编制安全风险分级报告， 根据风 险等级、 管理和环境评估状况， 提出有针对性的管控 措施建议。 ３． ２． ４ 管控与警示 针对风险分级管控措施， 建立管控手册， 确定各 级风险管控责任部门和责任人， 告知风险管控职责， 并在重点区域设置风险警示牌。 ４ 基于风险管控体系的信息化预控机制 智能化的发展为节约大量的管理和运营成本提 ３７１第３５卷 第２期 廖栋和 基于风险管控体系的爆破作业单位信息化安全管理初探 万方数据 供了渠道， 将智能化运用到爆破作业单位的安全管 理领域， 不仅能提高管理的效率， 顺应新技术的发 展， 也能大幅度地降低爆破作业单位安全事故的发 生。关于爆破作业单位智能化的预控机制的研究， 主要从以下四个方面入手。 ４． １ 物联网技术 物联网技术是通过射频识别（ＲＦＩＤ） 、 红外感应 器、 全球定位系统（ＧＰＳ） 、 激光扫描器、 环境传感器、 图像感知器等信息传感设备， 按约定的协议， 把任何 物品与互联网连接起来， 进行信息交换和通讯， 以实 现智能化识别、 定位、 跟踪、 监控和管理的一种网络。 研发基于主动式ＲＦＩＤ的实时跟踪定位系统金和基 于ＵＷＢ（ 超宽带）的高精度跟踪定位系统， 可以有 效解决对爆破器材流向、 人员的准确跟踪定位和实 时预警的难题。 物联网技术在民爆单位的应用主要在对于爆破 施工设计现场全过程的控制。一方面是对爆破作业 现场中的作业人员的监控， 一方面是对爆破施工设 计现场中爆破器材的监控。针对爆破作业过程中人 员的监控， 采用机器视觉监控技术， 利用高清摄像 机， 全方位监控现场施工情况， 基于图像识别算法捕 捉人员的危险行为， 研发实时动态的爆破作业单位 人员作业现场的机器视觉监控系统， 以期有效解决 仅凭人工监控造成的监事范围存在死角、 危险行为 辨别遗漏、 缺乏直观的作业状态信息等问题， 实现全 面监控、 主动识别、 自动报警、 远程访问等功能； 而针 对爆破作业现场物品和器材的监控， 则主要在于采 用全方位无线视频采集传输系统， 对作业过程进行 监控的同时， 使作业单位和其他监管部门实时掌握 民爆物品的发放和清理的全过程； 对于爆破作业单位， 我们需要统一采用数码电 子雷管起爆系统。数码电子雷管起爆系统只是企业 视频监控及数据联网归集系统的一部分。数码电子 雷管按照“一管一码、 事前控制、 事后追溯”的总体 控制原则， 集密码控制、 精确延时、 专用起爆、ＧＰＳ定 位、 区域控制等多种功能于一身， 能够直线数码电子 雷管一旦发生丢失、 被盗， 也“用不了、 炸不响”的反 恐防爆目标， 减少了雷管用数码电子雷管流入社会 后被不法分子利用制造事端的可能［ １６］。通过对现 场作业人员的管理和对爆破器材以及爆破物品的管 理， 从而有限控制爆破作业单位现场的全过程， 以期 规范爆破作业现场， 提高爆破作业现场的安全管理 水平 ４． ２ 大数据分析技术 基于大数据分析的安全管理平台目前运用在许 多行业的安全生产领域， 它是基于ＳＩＥＭ系统原理， 以多样化的安全管理信息采集与存储， 多种安全分 析与多结构展示为核心， 大规模扩充采集的数据， 增 加安全分析模型， 实现在一定风控基础上的业务集 中化安全化管理。 爆破作业单位每年积累了大量隐患或者事故数 据， 还有大量同行业的数据， 除了通常的统计分析， 这些数据大多数处于信息孤岛状态， 并没有有实质 性的展示作用。而运用大数据技术， 我们可以建立 安全风险信息数据库， 不仅仅是爆破作业单位自身 的一套信息数据库， 还有区县、 省市的安全信息库。 大数据分析不仅可用于甄别风险和漏洞并寻找解决 方案， 而且可以通过整合原本杂乱无章的零散数据， 帮助寻找并选择更为主动的安全防御途径。 ４． ３ 人工智能技术 人工智能主要可用于危险源识别、 应急决策、 人 因识别等领域。重大风险源自动识别系统就是基于 对图纸识别技术， 结合基于可信度的风险识别知识 库和风险评价模型， 可建立覆盖爆破作业单位购买、 运输、 储存和使用各个环节可能出现的风险源， 特别 是重大风险源， 研发风险源自动识别系统， 解决爆破 作业单位依靠人工经验识别风险源的效率和准确性 问题。 另外， 随着图像识别技术迅速发展， 现已可实现 三维人体姿态重建、 行为识别等功能。基于图像识 别的爆破作业单位工人智能安全检查系统， 可以以 数字图像处理技术为支撑， 先采集待检查工人身体 的彩色图像和深度图像， 提取彩色图像中人脸信息， 利用相似度比完成身份识别及安全装备检查。同 时， 该系统可检查工人骨骼节点信息， 可进行作业行 为能力检查。 ４． ４ 智能化平台 所谓的智能化平台， 更多的是强调成体系的安 全监控查询信息系统。基于安全风险管控的安全风 险管控平台是各个单位安全信息化管理的趋势。在 爆破作业单位的安全管理智能化平台中， 涵盖风险 管理、 隐患管理、 事故处理以及应急救援、 标准化以 及安全培训等模块。主要是基于云计算以及大数据 技术的运用， 通过这些技术建立平台及分析数据， 实 现实时监控实时查询， 甚至实现远程控制。 依托于现代计算机技术、３Ｓ技术、 通讯技术、 虚 拟仿真、 三维可视化、 物联网技术、 网络技术， 按照全 ４７１爆 破 ２０１８年６月 万方数据 国安全生产信息化“一盘棋” 、“一张网” 、“一张 图” 、 “ 一张表” 的总体目标要求， 结合爆破作业单位 安全生产工作特点， 在试点区内建设部署企业视频 监控及数据联网归集系统， 利用大数据挖掘技术对 接入的企业数据进行深入挖掘分析， 通过分析、 对 比、 预测， 以一张矢量图可视化的方式展示爆破作业 单位企业风险、 行业风险、 区域风险， 构建出一个具 有人机交互效果的实景可视化信息管理平台， 信息 化平台体系如图１所示。 图１ 信息化平台体系 Ｆｉｇ． １ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｐｌａｔｆｏｒｍ ｓｙｓｔｅｍ ５ 结语 安全管理的重点是风险管控， 风险管控的核心 是形成安全预控机制。此文通过分析爆破作业单位 安全管理现状， 认为传统的安全管理模式已经不能 适应当前爆破作业单位的安全生产实际。提出建立 一套精准性、 前瞻性和全面性的防控体系， 实现标准 化、 信息化的爆破作业单位安全风险管控， 并从政策 导向以及行业需求两个层面指出爆破作业单位安全 风险分级管控体系建设的必要性。运用风险管理的 基本理论， 通过风险辨识、 风险评估、 风险分级以及 风险管控４个环节， 建立爆破作业单位的安全风险 分级管控体系， 同时结合物联网技术、 大数据分析、 人工智能和智能化平台等预控技术， 实现爆破作业 单位安全管理的信息化。 参考文献（Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ） ［１］ 雷 振， 赵明生．民用爆炸物品安全管理发展及存在 问题的对策［Ｊ］．工程爆破，２０１４，２０（６） ４７-５３． ［１］ ＬＥＩ Ｚｈｅｎ，ＺＨＡＯ Ｍｉｎｇ-ｓｈｅｎｇ． Ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｃｉｖｉｌ ｅｘｐｌｏｓｉｖｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ Ｃｏｕｎｔｅｒ- ｍｅａｓｕｒｅｓ［Ｊ］． Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｂｌａｓｔｉｎｇ，２０１４，２０（６） ４７-５３． （ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［２］ 周 伟．爆破作业中爆破物品管理问题及对策［Ｊ／ ＯＬ］．建筑知识１．［２０１８-０２-２４］． ｈｔｔｐ∥２０２． １１４． ２０２． ２１９８０／ ｒｗｔ／ ＣＮＫＩ／ ｈｔｔｐ／ ＮＮＹＨＧＬＵＤＮ３ＷＸＴＬＵＰＭＷ４Ａ ／ ｋｃｍｓ／ ｄｅｔａｉｌ／１１． １２４３． ＴＵ． ２０１７１１０２． １１０４． ０１０． ｈｔｍｌ． ［２］ ＺＨＯＵ Ｗｅｉ． Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ａｒｔｉｃｌｅｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｎ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ［Ｊ／ ＯＬ］． Ａｒｃｈｉ- ｔｅｃｔｕｒａｌ Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ１．［２０１８-０２-２３］． ｈｔｔｐ∥２０２． １１４． ２０２．２１９８０／ ｒｗｔ／ ＣＮＫＩ／ ｈｔｔｐ／ ＮＮＹＨＧＬＵＤＮ３ＷＸＴＬＵ ＰＭＷ４Ａ／ ｋｃｍｓ／ ｄｅｔａｉｌ／１１． １２４３． ＴＵ． ２０１７１１０２． １１０４． ０１０． ｈｔｍｌ．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［３］ 龚向云．民用爆炸物品的“闭环管理”机制研究［Ｄ］． 长沙 国防科学技术大学，２００７． ［３］ ＧＯＮＧ Ｘｉａｎｇ-ｙｕｎ． Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ ＂ ｃｌｏｓｅｄ ｌｏｏｐ ｍａｎａｇｅ- ｍｅｎｔ＂ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｃｉｖｉｌ ｅｘｐｌｏｓｉｖｅ ｍａｔｅｒｉａｌｓ［Ｄ］． Ｃｈａｎｇ- ｓｈａＮａｔｉｏｎａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｄｅｆｅｎｓｅ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏ- ｇｙ，２００７．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［４］ 张朝伟， 蔡 莘．基于事件驱动的城市爆破作业安全 管理模式探讨［Ｊ］．科技展望，２０１５，２５（１４） １８０． ［４］ ＺＨＡＮＧ Ｃｈａｏ-ｗｅｉ，ＣＡＩ Ｘｉｎ． Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅ- ｍｅｎｔ ｍｏｄｅ ｏｆ ｃｉｔｙ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｅｖｅｎｔ ｄｒｉｖｅｎ ［Ｊ］． Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，２０１５，２５（１４） １８０．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［５］ 楚 光．加强民用爆炸物品安全监督管理的若干思考 ［Ｊ］．工程爆破，２０００（１） ７４-７７，６９． ［５］ ＣＨＵ Ｇｕａｎｇ． Ｓｏｍｅ ｔｈｏｕｇｈｔｓ ｏｎ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｃｉｖｉｌ ｅｘｐｌｏｓｉｖｅ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ［Ｊ］． Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｂｌａｓｔｉｎｇ，２０００（１） ７４-７７，６９．（ｉｎ Ｃｈｉ- ｎｅｓｅ） ［６］ 张斯睿．对民用爆炸物品安全管理的思考［Ｊ］．爆破， ２０１５，３２（２） １５６-１６２． ［６］ ＺＨＡＮＧ Ｓｉ-ｒｕｉ． Ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｃｉｖ- ５７１第３５卷 第２期 廖栋和 基于风险管控体系的爆破作业单位信息化安全管理初探 万方数据 ｉｌ ｅｘｐｌｏｓｉｖｅ ｍａｔｅｒｉａｌｓ［Ｊ］． Ｂｌａｓｔｉｎｇ，２０１５，３２（２） １５６- １６２．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［７］ 肖建华， 曾 云．我国民用爆炸物品运输管理存在的 安全隐患及对策［Ｊ］．工程爆破，２０１０，１６（１） ８５-８８． ［７］ ＸＩＡＯ Ｊｉａｎ-ｈｕａ，ＺＥＮＧ Ｙｕｎ． Ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋｓ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓ- ｕｒｅｓ ｏｆ ｃｉｖｉｌ ｅｘｐｌｏｓｉｖｅ ｇｏｏｄｓ ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ［Ｊ］． Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｂｌａｓｔｉｎｇ，２０１０，１６（１） ８５-８８．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［８］ 宋光明， 廖宇强， 欧志杰， 等．基于事件树分析法的爆 破作业安全管理规范体系［Ｊ］．工程爆破，２０１７， ２３（１） ３９-４５，７６． ［８］ ＳＯＮＧ Ｇｕａｎｇ-ｍｉｎｇ，ＬＩＡＯ Ｙｕ-ｑｉａｎｇ，ＯＵ Ｚｈｉ-ｈａｏ，ｅｔ ａｌ． Ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｔａｎｄａｒｄ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｅｖｅｎｔ ｔｒｅｅ ａｎａｌｙｓｉｓ［Ｊ］． Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｂｌａｓｔｉｎｇ， ２０１７，２３（１） ３９-４５，７６．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［９］ 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的 意见［Ｚ］． ２０１６-１２-９． ［１０］ 国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大 事故工作指南的通知（ 安委办［２０１６］３号）［Ｚ］． ［１１］ 关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机 制的意见（ 安委办〔２０１６〕１１号）［Ｚ］． ［１２］ 关于印发福建省防范和遏制重特大事故工作实施方 案的通知（ 闽安委办〔２０１６〕２９号）［Ｚ］． ［１３］ 关于印发泉州市防范和遏制重特大事故工作实施方 案的通知（ 泉安委〔２０１６〕２４号）［Ｚ］． ［１４］ 李贺松．安全风险管控体系及系统研究［Ｄ］．北京 华 北电力大学，２０１２． ［１４］ ＬＩ Ｈｅ-ｓｏｎｇ． Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ｓｙｓｔｅｍ［Ｄ］． ＢｅｉｊｉｎｇＮｏｒｔｈ Ｃｈｉｎａ Ｅｌｅｃｔｒｉｃ Ｐｏｗｅｒ Ｕ- ｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，２０１２．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［１５］ 罗 云， 宫运华， 宫宝霖， 等．安全风险预警技术研究 ［Ｊ］．安全，２００５（２） ２６-２９． ［１５］ ＬＵＯ Ｙｕｎ，ＧＯＮＧ Ｙｕｎ-ｈｕａ，ＧＯＮＧ Ｂａｏ-ｌｉｎ，ｅｔ ａｌ． Ｒｅ- ｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ｅａｒｌｙ ｗａｒｎｉｎｇ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ［Ｊ］． Ｓａｆｅ- ｔｙ，２００５（２） ２６-２９．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［１６］ 关于加强泉州市城镇控制爆破安全管理的措施（泉 州市爆破行业协会２０１７-１２-１９） ［Ｚ］． （上接第１５４页） ［３］ ＤＯＷＤＩＮＧ Ｃ Ｈ． Ｂｌａｓｔ ｖｉｂｒａｔｉｏｎ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｔｈｉｒｔｙ-ｆｉｖｅ-ｙｅａｒ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ［Ｊ］． Ｐｒａｃｔｉｃｅ Ｐｅｒｉｏｄｉｃａｌｏｎ Ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌ Ｄｅｓｉｇｎ ａｎｄ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，２００６，１１（１） ８-１２． ［４］ 岳梦蕾， 张黎明， 陶铁军， 等．基于事故树法的爆破振 动对建筑物影响因素分析［Ｊ］．现代矿业，２０１４（９） １４１-１４３． ［４］ ＹＵＥ Ｍｅｎｇ-ｌｅｉ，ＺＨＡＮＧ Ｌｉ-ｍｉｎｇ，ＴＡＯ Ｔｉｅ-ｊｕｎ，ｅｔ ａｌ． Ａ- ｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｖｉｂｒａｔｉｏｎ ｅｆｆｅｃｔｓ ｏｎ ｂｕｉｌｄｉｎｇｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ＦＴＡ［Ｊ］． Ｍｏｄｅｒｎ Ｍｉｎｉｎｇ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ，２０１４（９） １４１-１４３．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［５］ 袁绍国， 张 霄， 崔毛毛．石方爆破作业爆破冲击波事 故分析［Ｊ］．中国安全生产科学技术，２０１２，８（１０） １６９-１７２． ［５］ ＹＵＡＮ Ｓｈａｏ-ｇｕｏ，ＺＨＡＮＧ Ｘｉａｏ，ＣＵＩ Ｍａｏ-ｍａｏ． Ｒｏｃｋ ｂｌａｓ- ｔｉｎｇ ｓｈｏｃｋ ｗａｖｅ ａｃｃｉｄｅｎｔ ａｎａｌｙｓｉｓ［Ｊ］． Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈ- ｎｏｌｏｇｙ ｏｆ Ｓａｆｅｔｙ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ，２０１２，８（１０） １６９- １７２．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［６］ 宋光明， 廖宇强， 欧志杰， 等．基于事件树分析法的爆 破作业安全管理规范体系［Ｊ］．工程爆破，２０１７， ２３（１） ３９-４６． ［６］ ＳＯＮＧ Ｇｕａｎｇ-ｍｉｎｇ，ＬＩＡＯ Ｙｕ-ｑｉａｎｇ，ＯＵ Ｚｈｉ-ｊｉｅ，ｅｔ ａｌ． Ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｔａｎｄａｒｄ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｅｖｅｎｔ ｔｒｅｅ ａｎａｌｙｓｉｓ［Ｊ］． Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｂｌａｓｔｉｎｇ， ２０１７，２３（１） ３９-４６．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［７］ 陈 诚， 陶 明， 唐小军， 等．爆破冲击波事故的事故 树分析［Ｊ］．采矿技术，２００８，８（５） ５０-５１． ［７］ ＣＨＥＮ Ｃｈｅｎｇ，ＴＡＯ Ｍｉｎｇ，ＴＡＮＧ Ｘｉａｏ-ｊｕｎ，ｅｔ ａｌ． Ｆａｕｌｔ ｔｒｅｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｂｌａｓｔｉｎｇ ｓｈｏｃｋ ｗａｖｅ［Ｊ］． Ｍｉｎｉｎｇ Ｔｅｃｈｎｏｌ- ｏｇｙ，２００８，８（５） ５０-５１．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［８］ 陈维民．以风险预控为基础的煤矿本质安全化管理 ［Ｊ］．中国安全科学学报，２００７（７） ５９-６２． ［８］ ＣＨＥＮ Ｗｅｉ-ｍｉｎ． Ｉｎｔｒｉｎｓｉｃａｌｌｙ ｓａｆｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏａｌ ｍｉｎｅｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｒｉｓｋ ｐｒｅ ｃｏｎｔｒｏｌ［Ｊ］． Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓａｆｅｔｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ，２００７（７） ５９-６２．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［９］ 王 俊．基于事故树分析露天煤矿爆破飞石危险源辨 识［Ｊ］．煤矿安全，２０１２，４３（６） １８０-１８３． ［９］ ＷＡＮＧ Ｊｕｎ． Ｆａｕｌｔ ｔｒｅｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｏｐｅｎ-ｐｉｔ ｃｏａｌ ｍｉｎｅ ｂｌａｓ- ｔｉｎｇ ｆｌｙｉｎｇ ｒｏｃｋｓ ｈａｚａｒｄ ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ［Ｊ］． Ｃｏａｌ Ｍｉｎｅ Ｓａｆｅｔｙ，２０１２，４３（６） １８０-１８３．（ｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅ） ［１０］ 王文才， 张世明， 周连春， 等．大型露天金属矿爆破的 事故树分析［Ｊ］．金属矿山，２０１０（４） １６３-１６７． ［１０］ ＷＡＮＧ Ｗｅｎ-ｃａｉ，ＺＨＡＮＧ Ｓｈｉ-ｍｉｎｇ，ＺＨＯＵ Ｌｉａｎ-ｃｈｕｎ，ｅｔ ａｌ． Ｆａｕｌｔ ｔｒｅｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｏｐｅｎ ｍｅｔａｌ ｍｉｎｅ ｂｌａｓｔｉｎｇ［Ｊ］． Ｍｅｔａｌ Ｍｉｎｅ，２０１０（４） １６３-１６７．（ｉｎ Ｃｈｉ- ｎｅｓｅ） ６７１爆 破 ２０１８年６月 万方数据