中原油田分公司文留采油厂（2021-2025年）产能建设项目环评报告.pdf

中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 I 目目录录 第一章第一章概概 述述............................................................................................................. 1 1.1 项目由来..............................................................................................................1 1.2 建设项目特点......................................................................................................3 1.3 环境影响评价的工作过程..................................................................................5 1.4 分析判定相关情况..............................................................................................7 1.5 关注的主要环境问题及环境影响....................................................................11 1.6 环境影响评价的主要结论................................................................................12 第二章第二章总总 则则........................................................................................................... 13 2.1 编制依据............................................................................................................13 2.2 评价对象............................................................................................................17 2.3 环境影响因素识别及评价因子筛选................................................................18 2.4 评价标准............................................................................................................20 2.5 评价工作等级和评价范围................................................................................25 2.6 相关规划及政策分析........................................................................................37 2.7 环境保护目标....................................................................................................84 2.8 评价思路............................................................................................................90 2.9 专题设置与评价重点........................................................................................90 第三章第三章建设项目建设项目工程分析工程分析................................................................................. 92 3.1 现有工程建设概况............................................................92 3.2 本次工程概况.................................................................116 3.3 原油开发主要生产工艺流程及产污环节分析..............................................142 3.4 原油开发污染物产生及排放情况分析..........................................................156 3.5 非正常工况......................................................................................................210 3.6 清洁生产..........................................................................................................210 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 II 第四章第四章环境现状调查与评价环境现状调查与评价............................................................................... 218 4.1 自然环境概况..................................................................................................218 4.2 环境保护目标调查..........................................................................................223 4.3 环境质量现状调查与评价..............................................................................223 4.4 区域污染源调查..............................................................................................282 第五章第五章环境影响预测与评价环境影响预测与评价............................................................................. 283 5.1 施工期环境影响预测与评价..........................................................................283 5.2 运营期环境质量影响预测与评价..................................................................296 第六章第六章环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.............................................................428 6.1 施工期污染防治措施分析..............................................................................428 6.2 运行期环境保护措施评价..............................................................................442 6.3 闭井期环境保护措施......................................................................................483 6.4 生态保护红线、水源保护区及河流滩区石油开发过程中的环境保护措施486 6.5 濮城采油厂采取的生态修复措施及成效......................................................487 6.6 工程环保投资估算..........................................................................................489 6.7 总量控制指标分析..........................................................................................493 第七章第七章环境风险分析环境风险分析........................................................................................... 494 7.1 评价目的及思路..............................................................................................494 7.2 环境风险分析工作流程..................................................................................494 7.3 现有工程风险分析..........................................................................................495 7.4 本次工程风险评价..........................................................................................496 7.5 环境风险识别..................................................................................................507 7.6 环境风险分析..................................................................................................512 7.7 环境风险防范措施及应急要求......................................................................521 7.8 分析结论..........................................................................................................527 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 III 第八章第八章环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析........................................................................... 530 8.1 环境经济损益分析的目的..............................................................................530 8.2 社会效益分析..................................................................................................530 8.3 经济效益分析..................................................................................................531 8.4 环境经济损益分析..........................................................................................531 8.5 小结..................................................................................................................534 第九章第九章HSSE 管理体系与监测计划管理体系与监测计划....................................................................535 9.1HSSE 管理体系................................................................................................535 9.2 建设项目 HSSE 管理体系及环境监控计划..................................................536 9.3“三同时”竣工验收内容................................................................................... 548 第十章第十章环境影响评价结论环境影响评价结论................................................................................. 552 10.1 项目概述........................................................................................................552 10.2 产业政策........................................................................................................552 10.3 油田区域现状开发特点及环境质量现状....................................................553 10.4 本次工程新钻井选址基本要求....................................................................555 10.5 本次工程环境影响分析及措施可行性分析................................................556 10.6 环境影响评价................................................................................................562 10.7 环境风险........................................................................................................567 10.8 总量控制........................................................................................................567 10.9 公众参与........................................................................................................568 10.10 总结论..........................................................................................................568 10.11 建议..............................................................................................................568 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 IV 附图附图 附图 1文留采油厂地理位置图 附图 2文留采油厂现有油井以及计量站分布图 附图附图 3项目油井分布图项目油井分布图 附图附图 4项目油井、联合站与周边敏感点位置图项目油井、联合站与周边敏感点位置图 附图附图 5项目油井与水源地位置关系图项目油井与水源地位置关系图 附图附图 6项目集输管线及道路位置图项目集输管线及道路位置图 附图 7文留采油厂与南水北调位置关系图 附图附图 8文留采油厂与文留采油厂与彭楼水源地保护范围位置彭楼水源地保护范围位置图图 附图 9区域地表水系图 附图 10濮阳市生态红线分布图 附图 11濮阳市生态功能区分布图 附图 12监测布点分布图 附图 13濮阳市土地利用现状图 附图 14河南省土壤类型分布图 附图 15中原油田油气集输现状示意图 附图 16中原油田（河南区域）原油外输管线示意图 附图 17河南省水文地质图 附图 18河南省地质图 附图 19中原油田部分地区深层水文地质图（文留地区） 附图附图 20项目周项目周边环境示意图边环境示意图 附件附件 附件 1委托书 附件 2项目立项文件 附件 3执行标准的意见 附件 4土地手续 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 V 附件 52011-2013 年产能环评验收批复 附件 62014-2015 年产能环评验收批复 附件 72016 年产能环评验收批复 附件 82018 年产能环评验收批复 附件 92019-2020 年产能环评验收批复 附件 10排污登记回执 附件 11应急预案备案表 附件 12钻井泥浆浸出毒性鉴别报告 附件 13钻井废弃物鉴别报告 附件 14污泥急性毒性鉴别报告 附件 15注水残渣（回注水污泥）鉴别报告 附件 16注水残渣鉴别报告 附件 17危废处置合同 附件 18环境现状监测报告 附件 19专家意见及签字 附表附表 附表一项目大气环境影响评价自查表 附表二项目地表水环境影响评价自查表 附表三项目环境风险影响评价自查表 附表四建设项目环境保护审批登记表 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 1 第一章概 述 1.1 项目由来 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司（以下简称中原油田）是中国东 部一个重要的石油天然气生产基地。 油区横跨河南、 山东两省的6市12个县 （区） ， 中心地区在河南濮阳市，主要勘探开发区域为东濮凹陷中央隆起带北部、南部和 西部斜坡三个重点区带，探矿面积 5300km2。 中原油田自 1979 年投入开发， 至今在濮阳地区已开发了文留、 文卫、 文明寨、 胡状、马寨、庆祖等 14 个油气田，动用含油面积 339.17km2。截止2020年底，已 累计探明石油地质储量 74830.25104t，动用含油面积 384.33km2，动用石油地质储 量 64832.71104t，标定技术可采储量 21255.53104t，采收率 28.8；累计探明天 然气地质储量 1345.07108m3，可采储量 472.34108m3，标定采收率 57.26。 中原油田具有高温高压高盐、渗透率低、地质构造复杂、断块破碎等复杂地 质特点，经历 19791988 年的高产能阶段后，自 1989 年起产能逐渐递减，自然 递减率 19.66。为控制产能连续下滑的不利局面，中原油田采取滚动式开发， 19962000 年通过滚动勘探和未动用储量评价，保证新增动用储量逐年有所增 加；2001 年后加大老区调整和技术改造力度、细分层系、重组注采井网、调整 产液结构和措施结构，使油田稳产基础有所加强。目前，文留采油厂的综合递减 率已达到 13.2。 东濮凹陷油区整体现已进入中高含水开发阶段，剩余油分布表现为“整体高 度分散、局部相对富集”的格局，自 2008 年起中原油田开始按照油气田属地管理 原则分别制定中原油田河南区域及山东区域油气产能滚动开发方案，以维持产能 产量。 目前， 中原油田 （河南区域） 已完成两个三年、 一个两年、 四个一年 （20082010 年、20112013 年、2014-2015 年、2016 年、2017 年、2018 年、2019 年-2020 年） 产能滚动开发方案的建设，对于控制油气田自然递减率起到了稳定作用。 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂是中国石油化工股 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 2 份有限公司中原油田分公司下的一个分属机构，即原采油一厂和原采油四厂，于 2018 年 11 月更名为“文留采油厂”。文留油田属文留采油厂管辖，构造位于东 濮凹陷中央隆起带文留构造内，由文中、文东、文南三个油田组成，主要含油层 古近系沙河街组沙二下、沙三上和沙三中亚段，属多类型复杂断块油气藏。1979 年以来文留油田陆续投入开发。截至 2020 年底，文留油田有油井 2617 口，年生 产原油 28.948 万吨，综合含水率 94.24，累计生产原油 4885.94 万吨；注水井 1117 口，年注水量 748.01 万立方米，累计注水量 34168.50 万立方米，实际注采 比为1.26； 年生产天然气0.925亿立方米， 采气速度0.26， 累计生产天然气130.45 亿立方米。 为保持文留采油厂原油产量， 文留采油厂计划在东濮凹陷河南省濮阳开采区 域共投资 134251.5 万元，开发勘探井 1 口、产能建设井 7 口、侧钻井 132 口， 注水方式开发，采用水平井及定向钻井技术，勘探井及产能建设井钻井总进尺 14322m （平均井深约1790.25m） ， 侧钻井钻井总进尺83064m （平均井深629.27m） ， 新增原油产能 12.14 万 t/a，最大产气量 2387.524 万 m3/a，本次计划不包括天然 气勘探开发方案，天然气产能保持现状不变。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），“5、石油和 天然气开采业”中“石油开采新区块开发；页岩油开采；涉及环境敏感区的（含 内部集输管线建设）应编制报告书”，本次中原油田分公司文留采油厂产能建设 项目在原有东濮凹陷河南开采区域采油，不新增区块，但项目建设影响范围涉及 环境敏感区（第三条以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能 的区域），文留采油厂开采区域内涉及文留镇、花园村、安楼、肖堌堆村、徐镇 等居住区，因此，应编制环境影响报告书。 受中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂委托， 我公司承担 该项目的环境影响评价工作。 接受委托后， 对工程所在地的环境进行了现场踏勘、 环境调查与监测、在现有工程资料收集调查和工程分析的基础上，按照国家、河 南省和行业有关法律、法规规定及环评技术导则要求，编制完成了中国石油化 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 3 工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025年）产能建设项目环境 影响报告书。 1.2 建设项目特点 1.2.1 项目工程特点 根据现场勘查以及对本次工程建设内容、生产工艺分析，本次工程具有以下 特点 （1）本次工程为扩建项目，建设地点主要位于东濮凹陷河南开采区域濮阳 县文留镇，不新增区块。本次工程公用工程及辅助工程全部依托现有工程。 （2） 本次工程主要以开采石油为目的， 属于 产业结构调整指导目录 （2019 年）中鼓励类第七项石油、天然气中的“常规石油、天然气勘探与开采”项 目，因此本项目的建设符合国家相关产业政策的要求。 （3）本次工程钻井施工期和营运期产生的废水、废气、固废等均通过合理 有效的措施处理后可实现达标排放。 （4）本次工程涉及到石油勘探开发、原油集输、原油稳定和临时存储等， 所使用原料及产品为原油，属于易燃、易爆物质。经采取切实做好输油管线的检 测工作，通过试压或超声波检验等方法定期对输油管线进行检查，发现泄漏情况 立即处理；提高落地油回收率，并对落地油污染的土壤做及时处理等措施后，在 确保环境风险防范措施落实的基础上，本次工程环境风险水平是可以接受的。 1.2.2 项目环境特点 根据现场调查及资料分析，本次工程环境特点如下 （1）本次工程位置 本次工程不开采新区块，位于现有东濮凹陷河南开采区域濮阳县文留镇内。 开采区内主要环境体系由农田、村庄、水系等构成。成片村庄零散分布在整个开 采区，与采油厂设施（油水井及原油处理设施）交错在一起。原油处理设施（联 合站、计量站、集输干线）基本全部布置在远离主要河道、水源地、文物古迹等 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 4 敏感目标以外的农田区域内；所有油水井布置在农田区域内，无油水井布置在金 堤河河道滩区、水源地保护区地带内。 （2）水系特征 ①地表水系 文留采油厂勘探开发建设的过程中产生的废水全部回注，不外排。本次地表 水环境质量现状调查针对本项目建设区域内的主要纳污水体金堤河水质情况进 行评价。根据水体功能区划，金堤河为 IV 类水体，执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中的 IV 类标准。由常规监测数据统计分析可知，2020 年金堤 河宋海桥市控断面 COD、氨氮、总磷浓度最大值均超过地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中Ⅳ类水质要求，超标率分别为 33.33、25.0、8.33，超 标原因为受到农村面源的污染。 ②饮用水源 根据河南省濮阳市城市饮用水水源地环境保护规划及河南省濮阳市地 下饮用水源地调整及保护区划分技术报告和河南省人民政府关于调整部分集 中式饮用水水源保护区的通知， 在文留采油厂开采区域内不涉及濮阳市水源地保 护区， 距离最近的饮用水源保护区为中原油田彭楼地表水水源保护区，文留采油 厂东边界距离该水源地的距离约为 7.8km。 （3）地下水 根据 河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划 的通知（豫政办【2007】125 号）、河南省人民政府办公厅关于印发河南省 乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知 豫政办【2016】23 号、河南省人民 政府关于调整部分集中式饮用水水源保护区的通知（豫政文【2019】19 号） 和濮阳县人民政府办公室关于划分部分集中式饮用水水源保护区的通知 （濮 县政办通【2019】33 号），本次地下水评价范围内共有文留镇、胡状镇等 29 眼 地下水集中式饮用水水源井，且均已划分保护区，但未划分准保护区。 （4）大气环境特征 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 5 根据濮阳市环境监测站发布的 2019 年 1 月12 月及 2020 年 1 月12 月质量 数据可知，环境空气中 SO2、NO2浓度年均值、日均值和 CO 95 百分位数日均浓 度达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，PM2.5和 PM10浓度年 均值、 O390 百分位数 8 小时平均浓度未达到 环境空气质量标准（GB3095-2012） 二级标准，本工程所在区域属于不达标区。整体来说 2020 年环境空气质量状况 优于 2019 年；区域环境空气首要污染物为 M2.5，其次为 PM10。 根据本次环境空气质量现状监测，评价区域 4 个监测点位的臭气浓度、硫化 氢均未检出；氨 1 小时平均浓度能满足环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）附录 D 其他污染物空气质量浓度参考限值要求，总烃 1 小时平均 浓度能够满足以色列环境空气质量标准一次浓度限值。 （5）重点区域 根据 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发 〔2018〕 22 号），项目所在地濮阳县属于文件中确定的重点区域。根据环保部印发关 于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（公告 2018 年第 9 号），本次工程所在区域属于文件中的“226”城市。 1.3 环境影响评价的工作过程 （1）环境影响评价的工作程序 建设项目环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方 案阶段；分析论证和预测评价阶段以及环境影响评价文件编制阶段。环境评价 工作程序见图 1-1。 （2）环境影响评价的工作过程 针对本次工程，通过对现有工程和本次工程资料的研究，考察、监测及踏 勘周围的环境现状；根据本次工程建设及排污特点，分析本次工程建设可能带 来的环境问题；结合区域环境特征，确定主要影响因素，预测环境影响程度、 范围；分析项目污染治理措施及综合利用的可行性，对项目存在环境问题，提 出相应的对策措施建议，在以上工作的基础上做出项目建设可行与否的评价结 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 6 论。 通过对环境现状进行实际监测及调查， 了解评价区域的环境质量现状及存在 的主要环境问题。 依据现有工程实际运行情况，对本次工程产污环节进行分析，确定本次工程 目所排污染物源强，对所排放的污染物进行达标分析，并按照国家及地方有关环 境法规的要求，遵循“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，在对本次工程实 施清洁生产和末端治理达标的情况下提出满足区域污染物总量控制的要求。 采用合适的预测模式或采用定性分析的手段， 分析本次工程所排污染物对环 境造成的影响程度及范围，从而分析环境的可承受性。 根据本次工程所排放污染物的性质及排放规律， 对工程所产生的废水、 废气、 噪声以及固体废物提出具有针对性的治理措施； 分析所采取防治措施的技术可行 性及可靠性，确定所采取的防治措施的治理效果，确保本次工程所产生的污染物 均能实现达标排放和妥善的处置。 通过对本次工程生产过程中所涉及物料的理化性质及生产工艺分析， 结合对 现有工程生产实际状况调查，确定风险事故发生的部位、类型及规律，提出相应 的事故风险防范措施建议和应急预案。 通过本次工程的环境经济损益分析，论证本次工程的经济效益、社会效益和 环境效益，使本次工程能达到经济效益与环境保护的协调发展。 对本次工程运营期的环境管理提出合理的建议及要求。 在落实末端治理的基础上，最大限度地减少污染物排放量，结合区域环境要 求，提出工程废气、废水污染物排放总量控制建议指标，从环保角度对工程建设 可行性作出明确的结论。 项目环境影响评价工作程序见图 1-1。 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 7 图图 1-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合 本次工程为油田产能建设工程， 根据 产业结构调整指导目录 （2019 年本） （2020 年 1 月 1 日），属于鼓励类范围（第七类石油、天然气中的第 1 条常规 石油、天然气勘探与开采），因此本次工程的建设符合国家相关产业政策的要 求。 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 8 1.4.2 选址选线符合 （1）工程选址原则 A、新增产能建设井选址原则 本次工程为文留采油厂 2021-2025 年度产能建设项目， 在现有油田区域范围 内开发建设，便于统一管理，减少巡井人员。本次工程开发区域地表植被主要为 农作物。从现状调查结果看，井场的土地利用类型主要为耕地，主要栽种的农作 物为小麦等。 本次新增产能建设井不在濮阳市生态保护红线范围内布设； 不在濮阳县文物 保护单位保护范围内建设；不在金堤河及护堤地内建设；不在濮阳市、濮阳县饮用 水源地保护范围内建设；为将钻井工程的环境影响降至最低，同时使评价提出的环 保措施具有针对性及有效性，产能建设井选址位置满足钻井井场、设备、作业 安全技术规程（SY5974-2014）中井场安全间距要求油气井井口距离高压线 及其他永久性设施应不小于 75m；距民宅应不小于 100m；距铁路、高速公路应 不小于 200m；距学校、医院及大型油库等人口密集、高危场所应不小于 500m。 建议新建井场应尽量选择在地表无植被或植被较少处。 B、新增道路建设原则 通井道路尽量依托现有井场及周边已有道路，缩减新建道路工程量，最大限 度减少植被破坏；新建通井道路选在植被较少的地段，在植被较多的路段，不得 就近取土，尽可能少破坏植被；线路应尽量直捷、连续、均衡，并与地形、地物 相适应，与周围环境相协调，不刻意追求高等级线型井场路。 （2）选址合理性分析 C、管线路由合理性分析 本次工程管线沿途所经区域生态系统以农田生态系统为主。 管线在设计选线 时走向力求顺直、平缓，并尽量减少与天然、人工障碍物交叉；尽量靠近和利用 现有公路或机耕路；选择有利地形，确保管线长期、安全、可靠运行，管线敷设 完毕及时覆土、恢复原貌。 中国石油化工股份有限公司中原油田分公司文留采油厂（2021-2025 年）产能建设项目环境影响报告书 9 综上所述，本次工程新增产能建设井、道路、管线路由选择充分考虑了项目 对区域环境的影响，本次工程选址是可行的。 1.4.3 相关政策符合 根据第二章分析，项目与相关政策分析结果见表 1-1。 表表 1-1本项目与相关政策分析结果一览表本项目与相关政策分析结果一览表 序号序号名称名称相符性相符性 1产业结构调整指导目录（2019 年本）相符 2石油天然气开采业污染防治技术政策（2012 年 3 月 7 日）相符 3 关于进一步加强石油