关于转发《吕梁市煤矿安全生产治本攻坚三年行动子方案（2024-2026年）-装备篇》等8个子方案的通知.pdf

各市应急管理局，国家矿山安全监察局山西局各监察执法 处，各矿山企业 为认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，聚焦解决 当前矿山安全生产领域突出问题， 一体推动 “两办意见” “硬 措施” “治本攻坚三年行动”等国家重点工作部署走深走实， 吕梁市人民政府研究制定了吕梁市煤矿安全生产治本攻坚 三年行动子方案（2024-2026 年）-装备篇等 8 个子方案 ， 对矿山装备、系统、管理、人员全方位优化提升明确了目标 任务和时间表、路线图，内容全面、重点突出、操作性强， 具备可复制、可推广、可借鉴性。近日，吕梁市人民政府 关于印发等 8 个子方案的通知已在吕梁 市人民政府门户网站公开），请你们结合矿山安全生产实际 认真学习借鉴，并提出以下具体要求 一、进一步提高政治站位。要深刻认识到治本攻坚三年 行动是习近平总书记安全生产重要指示批示精神的细化、深 化、具体化，是党中央、国务院重大决策部署，是当前矿山 安全生产工作的重中之重，增强做好矿山安全生产工作的使 命感、责任感、紧迫感，对照目标任务，细化责任措施，对 治本攻坚三年行动进行再强调、再安排、再部署，全力防范 化解重大安全风险，坚决防范遏制事故发生。 二、进一步细化实施方案。要准确把握治本攻坚系列部 署要求的核心内容，紧紧围绕从根本上消除隐患、从根本上 解决问题这一目标，切实找准“本”、明确“坚”，确定怎 么“治”、如何“攻”，按照“一地一策、一矿一策”形成 有针对性、可操作性的行动方案。对实施方案照搬照抄、上 下一般粗、目标任务不具体的，一律推倒重来，推动治本攻 坚三年行动“真治本”“真攻坚”。 三、进一步加强监督检查。要将治本攻坚三年行动作为 执法检查、监督指导和安全管理重要内容，压紧压实各方责 任，特别是企业的主体责任，坚持问题导向和结果导向，聚 焦基层末梢，抓好学习宣贯，完善工作机制，强化典型案例 曝光，抓实抓细矿山安全生产各项工作，确保三年行动目标 任务高质量完成。 请各市应急管理局将本通知转发至辖区各县（市、区） 应急管理局和各矿山企业，并督促抓好贯彻落实。 2024 年 7 月 3 日 附件附件 吕梁市人民政府关于印发吕梁市煤矿安全生产治本攻 坚三年行动子方案（2024-2026 年）-装备篇等 8 个子方案 的通知.pdf - 1 - 吕政规发2 0 2 4 4 号 吕梁市人民政府 关于印发吕梁市煤矿安全生产治本攻坚三年 行动子方案（2 0 2 4 - 2 0 2 6 年）装备篇等 8 个子方案的通知 各县（市、区）人民政府，市直有关部门 去年以来，我市矿山领域各类安全生产形势严重。为深刻吸 取教训，切实解决矿山领域本质安全问题，根据中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见 、国 务院安委会 关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措 施及我省工作措施要求，结合矿山安全生产治本攻坚三年行动 具体部署和实施方案，市政府联合省应急厅、国家矿山安全监察 局山西局，研究制定了吕梁市煤矿安全生产治本攻坚三年行动 吕梁市人民政府文件 子方案 2024-2026年装备篇 等 8个子方案，对矿山装备、 系统、管理、 人员进行全方位优化提升，积极探索矿山领域治本 攻坚的有效途径，着力打造矿山安全治理的吕梁模式，受到国家 矿山安全监察局充分肯定。经市政府常务会议审议同意，现将吕 梁市煤矿安全生产治本攻坚三年行动子方案2024-2026年 装备篇等8个方案印发你们，请认真组织实施，结合实际，改 革创新、积累经验、打造标杆，率先推动矿山安全治理模式转型。 各县市、 区政府、 市直有关部门要制定任务清单、 工作机制， 分年度分批次推动落实。 请各矿山企业提高站位、积极行动， 自 我加压、提标落实，参照方案确定的目标、 标准要求，加快推动 各项任务落地。 吕梁市人民政府 2024年5 月 31 日 此件公开发布 2 - 3 - 吕梁市煤矿安全生产治本攻坚三年行动子方案 （2 0 2 4 2 0 2 6 年）装备篇 加强煤矿安全精准化监管，有序推进煤矿智能化建设，对各 种设备装备进行提标提质，多措并举提升煤矿本质安全水平，有 效防范和遏制煤矿事故。 一、采掘设备 （一）综采设备 1 . 综采支架设备 （1 ）国家标准支护强度应与工作面矿压相适应，支架的 初撑力和工作阻力应满足直接顶和基本顶岩层移动产生的压力 （煤炭工业矿井采掘设备配备标准 G B / T 5 1 1 6 9 - 2 0 1 6 ） 。 （2 ）地方标准一般情况下，一次采全高采煤工作面液压 支架选型必须满足以下条件煤层厚度 2 米左右，液压支架工作 阻力不得小于 5 0 0 0 k N ；煤层厚度 3 米左右，液压支架工作阻力 不得小于 7 0 0 0 k N ；煤层厚度 5 米左右，液压支架工作阻力不得 小于 1 0 0 0 0 k N 国家矿山安全监察局山西局关于强化煤矿采掘工 作面顶板管理的通知 （矿安晋2 0 2 2 9 4 号） 。 （3 ）目标工作面液压支架工作阻力必须满足上述规定； 现已安装使用不符合上述规定的， 必须经第三方机构进行安全论 证后方可继续使用，待工作面回采结束后更换液压支架。 （4 ）任务2 0 2 4 年底，支架工作阻力不达标且已投入使用 - 4 - 矿井要制定支架淘汰退出计划。 2 0 2 5 年起，已投产的采（盘）区，新布置的回采工作面必 须满足上述要求，否则一律不得投产；正在回采的工作面，达不 到要求的，要进行安全性能论证，并报煤矿主体企业审批。 2 0 2 6 年底，全市生产矿井回采工作面支架工作阻力全部达 标。 2 . 超前支护设备 （1 ）国家标准超前支护系统的设计应与地质条件相适应 （综采综放工作面超前支护系统技术条件 G B / T 3 7 6 1 1 - 2 0 1 9 ） 。 推广使用采煤工作面端头支架及两巷超前支护液压支架 国 家安全监管总局国家煤矿安监局印发关于减少井下作业人数提 升煤矿安全保障能力的指导意见的通知 。 （2 ）地方标准采煤工作面巷道起伏坡度小于 1 5 的实体 煤巷道及采空侧动压巷道，必须使用端头支架进行端头支护，优 先选用超前支架进行超前支护 国家矿山安全监察局山西局关于 强化煤矿采掘工作面顶板管理的通知 （矿安晋2 0 2 2 9 4 号） 。 （3 ）目标起伏坡度小于 1 5 的工作面顺槽超前支护段使 用超前支架进行超前支护，保障工作面超前支护强度。 （4 ）任务2 0 2 4 年底新安装回采工作面且采用放顶煤工艺 煤矿 1 0 0 投用端头超前支护设备；其他煤矿完成 5 0 。 2 0 2 5 年底前完成 6 0 。 2 0 2 6 年底前完成 7 0 。 - 5 - 3 . 供电、供液系统设备 （1 ）国家标准远距离供电系统适合于顶板比较破碎、矿 压较大、巷道维护较困难时，综采设备列车布置和频繁移动困难 的工作面综采综放工作面远距离供电系统技术规范 （G B / T 3 7 8 1 4 - 2 0 1 9 ） 。 推广应用远距离集中（自动）供液、供电技术国家安全监 管总局国家煤矿安监局印发关于减少井下作业人数提升煤矿安 全保障能力的指导意见的通知 。 （2 ）目标具备条件的综采工作面，推广使用远距离供电、 供液， 做到设备列车不移动、 不安装、 不拆除， 减少顺槽内设备， 增强复杂地质条件的适应能力。 并推广应用单轨液压移动电缆拖 移装置，作为井下电缆吊挂、拖动的专用设备，达到减少电缆移 动次数，降低设备维护工作量和工人劳动强度。 4 . 综采工作面转载机入料口防护设备 （1 ）标准综采工作面转载机入料口配置红外安全闭锁装 置，对入料口区域进行扫描，当有人员进入扫描区域后，装置发 出声光报警并输出急停闭锁信号。 （2 ）目标在综采工作面转载机运行期间，可有效防止工 作人员进入该区域作业。 （3 ）任务2 0 2 4 年底前完成 1 0 0 。 5 . 综采工作面安装、拆除常用设备 （1 ）标准综采工作面安装拆除选用支架搬运车、快安、 - 6 - 快拆装备，淘汰使用小绞车进行拖拉作业。 （2 ）目标减少人工直接参与高风险作业的环节，简化工 序，降低工人劳动强度，提高生产效率。 （3 ）任务2 0 2 4 年底前完成 4 0 。 2 0 2 5 年底前完成 5 0 。 2 0 2 6 年底前完成 6 0 。 （二）掘进设备 1 . 盾构机 （1 ）国家标准推进大断面快速掘锚系统、岩巷全断面掘 进装备、大倾角矿用盾构机等先进工艺和设备的井下试验应用 应急管理部国家矿山安全监察局关于印发“十四五”矿山安全 生产规划的通知 。 （2 ）地方标准鼓励应用智能探测、掘进机精准定位、自 动定向及导航、巷道断面自动截割成形、自动锚护、高效除尘等 先进技术与装备 山西省人民政府办公厅关于印发全面推进煤矿 智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方案的通知 。 （3 ）目标推广使用掘进盾构机，割煤过程中利用护盾提 供临时支撑，有效提升长距离岩巷掘进效率。 （4 ）任务根据各煤矿地质赋存条件及产能确定 1 2 座煤 矿试点单位；鼓励基建矿井开拓巷道先试先行。 2 . 硬岩掘进机 （1 ）标准推广使用岩巷掘进采用“横轴式”大功率硬岩 - 7 - 掘进机。 （2 ）目标解决传统掘进机整机振动大、破岩效率低，截 齿消耗大、单进水平低等问题，减少截齿消耗量，提高破岩效率 与掘进效率。 3 . 机载临时支护设备 （1 ）标准综掘工作面实现机载临时支护。 （2 ）目标减少掘进作业环节，降低劳动强度，确保作业 人员在支护掩体下作业，提高作业过程的安全系数。 （3 ）任务2 0 2 4 年底前完成 6 0 。 2 0 2 5 年底前完成 7 0 。 2 0 2 6 年底前完成 1 0 0 。 4 . 掘锚一体机设备 （1 ）国家标准推广使用锚杆（锚索）支护台车、掘锚护 一体机 国家安全监管总局国家煤矿安监局印发关于减少井下作 业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见的通知 。 （2 ）目标推广使用掘锚一体机、液压锚杆钻机、锚杆钻 车等自动化先进机械设备。集截割、锚杆支护于一身，将掘进与 支护有机的组合起来，在同一台设备上完成掘进和支护工艺，实 现掘锚的平行施工，提升掘进效率。 5 . 扭矩倍增器 （1 ）标准推广使用扭矩倍增器等机械化液压大扭矩钻锚 工具。 - 8 - （2 ）目标通过设定扭矩值实现一次性紧固到位，确保支 护质量。 6 . 皮带自移机尾 （1 ）标准推广使用皮带自移式机尾。 （2 ）目标减少移动普通带式输送机机尾过程中可能造成 的安全隐患。 7 . 锚杆、索无损探伤仪 （1 ）标准推广使用锚杆、索无损探伤仪。 （2 ）目标通过无损测试技术监测锚固剂的使用数量及锚 杆、索的支护深度，在提高检测速度与精度的情况下，保证支护 质量。 8 . 掘进机截割头伸缩护罩 （1 ）标准推广使用综掘机截割头伸缩护罩。 （2 ）目标做到掘进机停机状态下截割头的有效防护，防 止造成人身事故。 二、提升运输设备 （一）主运输设备 1 . 标准主运输系统推广集中控制系统建设，各部皮带机实 现远程集中控制、一键启停。 2 . 目标改善作业人员的工作环境，降低劳动强度，提高安 全系数。 （二）立井提升设备 - 9 - 1 . 标准立井提升系统地面车场推广运用蓄电池电机车、内 燃机车或装备自动推车装置等设备，取缔调度绞车。 2 . 目标减少地面车场作业人数，降低劳动作业强度，提高 运输效率； 采用立井提升的智能化建设矿井要具备智能综合保护 系统，实现对提升速度、重量、钢丝绳等智能监测。 （三）轨道运输设备 1 . 标准主要运输巷道建设矿用轨道运输监控系统，主要运 输巷道线路道岔均实现远程遥控、就地控制模式，实现人员不下 车控制道岔。 2 . 目标提高井下运输效率，提升矿井安全效益，降低工人 劳动强度。 （四）架空乘人装置保护设备 1 . 国家标准 架空乘人装置必须装设超速、 打滑、 全程急停、 防脱绳、变坡点防掉绳、张紧力下降、越位等保护，安全保护装 置发生保护动作后，需经人工复位，方可重新启动煤矿安全规 程第三百八十三条。 2 . 目标 架空乘人装置必须安设断绳抓捕设备和钢丝绳在线 监测设备。 3 . 任务2 0 2 4 年底前完成 1 0 0 。 （五）架空乘人装置防逆转设备 1 . 国家标准 架空乘人装置必须装设超速、 打滑、 全程急停、 防脱绳、变坡点防掉绳、张紧力下降、越位等保护，安全保护装 - 1 0 - 置发生保护动作后，需经人工复位，方可重新启动煤矿安全规 程第三百八十三条。 2 . 目标坡度大于 1 6 ，距离超过 1 0 0 0 米的巷道，架空乘 人装置驱动部推广安设防逆转功能。 （六）淘汰调度绞车接力运输设备 1 . 国家标准应减少辅助运输环节及转载次数煤炭工业矿 井设计规范 （G B 5 0 2 1 5 - 2 0 1 5 ） 。 2 . 地方标准生产矿井要逐步淘汰调度绞车接力运输山西 省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局印发关于进一步 强化煤矿井下辅助运输安全工作的若干措施的通知 。 3 . 目标淘汰小绞车、无极绳绞车等分段分散落后辅助运输 方式，新建、改扩建煤矿辅助运输主干线淘汰调度绞车。特殊情 况必须使用的，需经主体企业（上一级公司）批准后方可使用。 4 . 任务2 0 2 4 年底前完成 5 0 。 2 0 2 5 年底前完成 7 0 ；淘汰小绞车接替运输。 2 0 2 6 年底前完成 8 0 。 （七）推广先进辅助运输设备 1 . 国家标准倾角小于 6 的近水平煤层开采的运输巷，宜 采用矿用防爆型低污染无轨胶轮车运输；根据井下巷道布置系 统，条件适宜时，可选用卡轨车、齿轨机车或齿轨卡轨机车组成 直达运输系统；底板底鼓变形的巷道中，可根据需要选用绳牵引 或机车牵引单轨吊车 煤炭工业矿井设计规范（G B 5 0 2 1 5 - 2 0 1 5 ） 。 - 1 1 - 推广使用单轨吊车、架空乘人装置、齿轨式卡轨车等有轨辅 助运输系统；有条件的煤矿推广使用无轨胶轮车、多功能铲运车 等无轨辅助运输成套装备；巷道坡度变化大、辅助运输环节多的 煤矿，优先选用无极绳绞车运输替代多级、多段运输国家安全 监管总局国家煤矿安监局印发关于减少井下作业人数提升煤矿 安全保障能力的指导意见的通知 。 2 . 地方标准积极推广无轨胶轮车、单轨吊车等较为先进的 辅助运输设备 山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理 局印发关于“一通三防”设备进一步强化煤矿井下辅助运输安全 工作的若干措施的通知 。 3 . 目标 推动辅助运输系统改革， “一矿一策” ， 推广单轨吊、 卡轨车、无轨胶轮车、履带车等先进运输装备。 三、 “一通三防”设备 （一）通风设备 1 . 矿井主通风机监测监控设备 （1 ） 地方标准 采用智能精准感知技术与装备, 实现对风阻、 风量、风压等参数的智能感知, 对通风网络阻力进行实时监测与 计算, 主通风机实现一键倒机和一键反风功能山西省人民政府 办公厅关于印发全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建 设实施方案的通知 。 （2 ）目标高突矿井主通风机可实现通风机数据监测、环 境监测、远程故障诊断与处理和智能逻辑控制。同时可实现“一 - 1 2 - 键式”启停风机、 “一键式”风机倒机及故障自动倒机功能，能 够减少风机停风间隔时间， 有效防止因井下停风时间久而引发的 安全事故，同时也可避免紧急状况下人工误操作。 2 . 局部通风机远程控制设备 （1 ）地方标准矿井主通风机、局部通风机具备远程集中 控制功能, 局部通风机可具有远程启停功能山西省人民政府办 公厅关于印发全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设 实施方案的通知 。 （2 ）目标采用局部通风机远程控制设备，实现远距离控 制局部通风机启停。 （3 ）任务 2 0 2 4 年底高瓦斯和突出矿井以及顺槽掘进距离超过 1 0 0 0 m 矿井完成 4 0 。 2 0 2 5 年底高瓦斯和突出矿井以及顺槽掘进距离超过 1 0 0 0 m 矿井完成 5 0 。 2 0 2 6 年底高瓦斯和突出矿井以及顺槽掘进距离超过 1 0 0 0 m 矿井完成 9 0 ，鼓励其他矿井推广运用。 （二）防灭火设备 1 . 注氮设备 （1 ）国家标准开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须编 制矿井防灭火专项设计，采取综合预防煤层自然发火的措施。根 据矿井具体条件采取注浆、注惰性气体、喷洒阻化剂等两种及以 - 1 3 - 上防灭火技术手段 国家矿山安全监察局关于印发煤矿防灭火细 则的通知 。 （2 ）目标开采自燃和容易自燃煤层的煤矿，在矿井防灭 火设计中必须将注氮作为一种防灭火措施进行实施， 根据矿井实 际情况，采用地面或井下移动注氮设备。 （3 ）任务2 0 2 4 年底前完成 6 0 。 2 0 2 5 年底前完成 7 0 。 2 0 2 6 年底前完成 8 0 。 （三）防治瓦斯设备 1 . 智能化瓦斯抽采泵站 （1 ）地方标准推动建设一批瓦斯综合治理示范矿井山 西省矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案第十六条。 （2 ）目标通过瓦斯抽采泵站智能化建设改造，逐步实现 瓦斯抽采泵站无人值守，瓦斯抽采参数自动采集、上传，抽采泵 一键启停等功能，使瓦斯抽采系统更合理、节能、高效、安全的 运行。 2 . 千米定向钻机 （1 ）国家标准推广应用井下千米定向钻机、煤层增透等 先进适用技术应急管理部国家矿山安全监察局关于印发“十四 五”矿山安全生产规划的通知 。 （2 ）地方标准要以千米定向钻机、瓦斯预裂等装备技术 为核心，提升瓦斯抽采效果的技术工艺，持续推动瓦斯治理装备 - 1 4 - 技术的升级 山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局 关于进一步做好煤矿瓦斯防治工作的通知 。 （3 ）目标高突、高瓦斯矿井必须装备千米定向钻机、智 能钻机和实施普通钻机定向化改造，全面推广应用千米定向钻 机，实现超前、区域、精准、高效灾害防治。 3 . 钻孔轨迹测量仪 （1 ）国家标准对穿层预抽瓦斯钻孔实际见（止）煤与设 计见（止）煤长度误差超过三分之一的钻孔应当测定该钻孔轨迹 国家煤矿安监局关于印发防治煤与瓦斯突出细则的通知 。 （2 ）目标高突、高瓦斯矿井全部采用千米定向钻机，实 现钻孔轨迹随钻测量、轨迹精确可控等功能。采用普钻回转钻进 工艺施工时必须配备钻孔轨迹测量仪，按照防治煤与瓦斯突出 细则第 4 7 条执行测定钻孔轨迹分析钻孔成果，便于及时补孔 消除空白带。 （3 ）任务2 0 2 4 年底前完成 3 0 。 2 0 2 5 年底前完成 4 0 。 2 0 2 6 年底前完成 5 0 。 4 . 井下煤层瓦斯含量快速直接测定仪 （1 ）地方标准推动建设一批瓦斯综合治理示范矿井山 西省矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案第十六条。 （2 ）目标采用井下煤层瓦斯含量快速直接测定仪，实现 井下现场直读煤层瓦斯含量数据。 - 1 5 - 四、探放水设备 （一）物探设备 1 . 地方标准推动建设一批水害防治示范矿井山西省矿山 安全生产治本攻坚三年行动实施方案第十六条。 2 . 目标鼓励煤矿全部淘汰精度低、超过五年以上的瞬变电 磁仪， 每座煤矿必须配备超前探测水情与地质构造的物探仪器及 探测回采工作面地质异常的无线电波透视仪。 （二）钻探设备 1 . 国家标准水文地质类型简单、中等的煤矿至少配备 2 台 专用的探放水钻机及配套设备；水文地质类型复杂、极复杂的煤 矿至少配备 3 台专用的探放水钻机及配套设备； 严禁使用煤电钻 等非专用钻机探放水 国家矿山安全监察局关于印发煤矿水害防 治监管监察执法要点（2 0 2 2 年版）的通知 。 2 . 目标探放水作业鼓励采用履带式专用探放水钻机，必须 淘汰落后的、笨重或需拆卸人工搬运的液压钻机。 （三）矿用钻孔测井分析仪 1 . 地方标准推动建设一批水害防治示范矿井山西省矿山 安全生产治本攻坚三年行动实施方案第十六条。 2 . 目标 配备矿用钻孔测井分析仪， 对钻孔视频、 自然伽马、 钻孔轨迹（方位角、倾角）数据进行一次性采集，通过分析软件 形成测井探测与资料成果分析成果报告。 （四）探放水定向钻机 - 1 6 - 1 . 国家标准有条件的矿井，钻探可采用定向钻机，开展长 距离、大规模探放水国家煤矿安全监察局关于印发煤矿防治水 细则的通知 。 2 . 目标推广配备探放水定向钻机进行，实现远距离定位探 放水。 五、监测监控设备 （一）煤矿安全监控系统设备 1 . 国家标准设备老化、技术落后或超过规定使用年限的应 当报废；煤矿安全监控系统的主机及系统联网主机应双机热备 份，2 4 h 不间断运行煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规 范 （A Q 1 0 2 9 - 2 0 1 9 ） 。 2 . 目标安全监测监控系统的在用主备机使用超过 5 年，必 须限期更换。 3 . 任务2 0 2 4 年底前完成 1 0 0 。 （二）一氧化碳监测设备 1 . 标准 采掘工作面逐步淘汰采用载体催化原理的一氧化碳 传感器，推广使用激光原理的一氧化碳传感器。 2 . 目标提高一氧化碳传感器监测数据的准确性。 （三）人员定位设备 1 . 国家标准煤矿井下人员定位系统设计、选型、安装与使 用，应能满足超定员监测报警、人员超时作业监测报警、特种作 业人员管理、干部下井管理、入井考勤、持证上岗管理、人员进 - 1 7 - 入限制区域监测报警、准人区域人员监测报警、人员邻近危险区 域监测报警、超层越界盗采监测报警、遇险遇难人员定位等要求 煤 矿 井 下 人 员 位 置 监 测 系 统 使 用 与 管 理 规 范 （M T / T 1 1 9 8 - 2 0 2 3 ）。 升级改造人员位置监测系统, 实现人员精准定位和超员监测 预警应急管理部国家矿山安全监察局关于印发“十四五”矿山 安全生产规划的通知。 2 . 目标 采用按精确定位名称取得安全标志的人员精准定位 系统设备；满足最大静态定位误差不大于 0 . 3 m ，最大动态定位 误差不大于 7 . 3 m ；能够与安全管控系统实现联动。 3 . 任务2 0 2 4 年底前完成 5 0 。 2 0 2 5 年底前完成 1 0 0 。 （四）采掘核心设备在线监测装置 1 . 国家标准推广应用远程诊断技术，实现井下设备故障远 程诊断 国家安全监管总局国家煤矿安监局印发关于减少井下作 业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见的通知 。 2 . 目标 采用矿井设备工况在线监测装置， 提高设备完好率， 减少采掘核心设备大型部件更换频率，降低安全风险。 （五）A I 视频监控设备 1 . 地方标准探索视频 A I 自动识别违章作业行为应用山 西省委山西省人民政府关于印发山西省进一步加强矿山安全生 产工作措施的通知 。 - 1 8 - 2 . 目标矿井应在集中上下人站点、物料转载点、车辆摘挂 钩点、辅助运输全封闭区域、固定机房硐室、采掘作业面等地点 装设 A I 视频监控设备，采集现场图像，通过 A I 模型采集现场语 音、图像，实现智能识别、分析，规范现场人员的行为、操作， 并及时预警、提示，杜绝“三违”的发生。 （六）可移动视频监控设备 1 . 地方标准煤矿企业应当加快推进“无监控不作业”系统 建设 山西省委山西省人民政府关于印发山西省进一步加强矿山 安全生产工作措施的通知 。 2 . 目标矿井应在刷帮、顶帮锚杆（索）支护作业、挪移单 元支架、工作面更换大件设备、处理设备故障、各种设备及开关 拆接火作业等所有临时作业时装设“视频矿灯” ，实现生产全过 程“阳光化” ，促进职工规范作业，提升操作技能。充分发挥视 频在工序工艺、操作流程、设备设施等重点进行核查验证、效果 评价、应急指挥、回溯倒查的作用，提高矿井安全管理水平。 （七）煤仓监测监控设备 1 . 国家标准煤矿企业应当加强煤仓的监测监控国家矿山 安全监察局关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知 。 2 . 目标煤仓周围安装视频、人员接近预警、红外热成像、 C O 传感器、C H 传感器、煤位计等监测仪器设备，并与矿井调度 系统联网，对积煤异常等情况及时报警；矿井煤仓下口给煤机采 用远程集中控制配合视频监控系统，实现无人化作业，源头上降 - 1 9 - 低堵仓事故风险。 六、先进适用及智能矿山设备推广 （一）智能化矿山建设 1 . 国家标准 关于加快煤矿智能化发展的指导意见的通 知煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分细则 （试行） 2 . 地方标准 山西省进一步加强矿山安全生产工作措施 山西省煤矿智能化建设实施意见 山西省人民政府办公厅关 于印发全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方 案的通知 。 3 . 目标打造一批自动化、智能化标杆矿山。 4 . 任务 2 0 2 4 年底，1 2 0 万吨/ 年及以上和灾害严重生产煤矿智能化 改造全部开工； 2 0 2 5 年底，其他各类煤矿智能化改造全部开工，大型和灾 害严重煤矿及其他具备条件的生产煤矿基本实现智能化。 （二）智能巡检机器人设备 1 . 国家标准 推进固定岗位的无人值守和危险岗位的机器人 作业，实现传统煤矿的智能化转型升级发改委等八部门联合印 发关于加快煤矿智能化发展的指导意见的通知 。 2 . 地方标准推广应用智能化成熟技术装备，大力推动巡检 机器人应用，力争实现辅助系统无人化、井下固定岗位少人或无 人值守、 重点岗位和危险作业人员的机器人替代， 实现无人则安、 - 2 0 - 少人则安 山西省人民政府办公厅关于印发全面推进煤矿智能化 和煤炭工业互联网平台建设实施方案的通知 。 3 . 目标在矿井要害场所投用智能巡检机器人设备，使用无 线传输信号，搭载多种传感器，在低照度、高粉尘、高湿度等恶 劣环境下，能够实现巡检区域沿线的图像采集、实时获取设备的 红外热像图，对设备外壳温度、易燃、有毒危险气体进行监测分 析及异常报警。 4 . 任务 2 0 2 4 年底，在智能化建设矿井危险作业环境下推广无人操 作小型机器人应用，探索托举机器人、火区探测机器人、巷修机 器人、抓管机器人等可行性，并形成可复制推广成功经验。 2 0 2 5 年底，各煤矿借鉴试点单位成功经验有序推广。 （三）煤仓清理机器人设备 1 . 国家标准加快研发应用无人化探仓、清仓、疏通技术装 备。加快对煤仓日常巡检、清理和堵仓疏通等方面机器人研发应 用，实施机械化、机器人化改造，尽快实现无人化作业国家矿 山安全监察局关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知 。 2 . 地方标准推广应用智能化成熟技术装备, 大力推动巡检 机器人应用, 力争实现辅助系统无人化、井下固定岗位少人或无 人值守、 重点岗位和危险作业人员的机器人替代， 实现无人则安、 少人则安 山西省人民政府办公厅关于印发全面推进煤矿智能化 和煤炭工业互联网平台建设实施方案的通知 。 - 2 1 - 3 . 目标 矿井煤仓遇堵仓情况下优先采用清理机器人设备进 行清理疏通，实现无人化作业，有效降低处理堵仓事故风险。 4 . 任务2 0 2 4 年- 2 0 2 5 年，历史上发生过吐库、溃仓的事故 矿井试点运用，并形成可复制推广成功经验。 2 0 2 6 年底井下煤仓容量超过 2 0 0 0 t 矿井推广运用。 （四）智能型高压永磁真空配电设备 1 . 国家标准智能供电系统具备远程一键式智能操控、防误 操控一体化、智能告警、故障自愈控制、设备状态可视化、故障 区段定位可视化等功能煤矿智能供电系统技术导则 （N B / T 1 1 1 1 5 - 2 0 2 3 ） 。 2 . 目标推广使用智能型高压永磁真空配电设备，配备电动 手车、 红外夜视摄像头、 无线触头测温传感器及误操作闭锁装置， 实现无负荷远程拉合电动“手车” ，实现实时视频监控开关腔内 关键部位状态及温度监测，提高供电可靠性，真正实现变电所无 人值守。 3 . 任务2 0 2 4 年起智能化建设矿井通过技术改造等方式逐 步更换； 鼓励其他矿井先试先行。 2 0 2 5 年底形成可复制推广成功经验。 2 0 2 6 年起有序推广。 七、露天煤矿设备（新能源纯电卡车） （一）地方标准同步积极推进无人驾驶，配套高效的卡车 - 2 2 - 智能调度管理系统，应用防碰撞安全预警系统，实现合理配车、 优化配车和无人驾驶卡车运行工况自动识别、自适应控制、自动 避障、实时监测、异常报警功能，满足不同区域、场景应用（山 西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局关于进一步加 强露天煤矿安全生产工作的通知） 。 （二） 目标 推广使用新能源纯电卡车， 提高单车核载能力， 配套无人驾驶技术， 实现工况自动识别、 自适应控制、 自动避障、 实时监测、异常报警功能。 本方案自印发之日起实施，有效期 3 年。 - 2 3 - 吕梁市煤矿安全生产治本攻坚三年行动子方案 （2 0 2 4 - 2 0 2 6 ）系统篇 一、采掘系统 （一）采掘布置 1 . 国家标准一个矿井同时回采的采煤工作面个数不超过 3 个，煤、半煤岩掘进工作面个数不得超过 9 个。 煤矿安全规程 第二章开采第二节回采和顶板控制第九十 五条规定。 2 . 目标推广“一井一面”或“一井两面”生产模式，实现 集约化生产，减少采掘工作面个数和安全风险点，实现安全、高 产、高效。 3 . 任务清单2 0 2 4 年 9 2 座井工生产矿井全部实现。完成比 例 1 0 0 。 （二）采掘工艺（根据省安委办关于实施方案煤矿方面 修改建议第二条及省矿山局建议） 1 . 国家标准淘汰炮采采煤工艺。 关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意 见第十四条规定。 2 . 目标淘汰普采和高档普采等采煤工艺，鼓励淘汰 5 米以 下放顶煤工艺，推广 5 米以下煤层一次采全高综采工艺，有效降 低因放顶煤开采引发的瓦斯、自燃发火、构造导水等安全风险。 - 2 4 - 推广 1 . 2 米以下采煤工作面进行智能化升级改造， 减少狭小空间 下工人高强度作业时的操作风险。 （三）采掘支护 1 . 国家标准工作面支架选型、工作阻力等符合煤炭设计 规范 （G B 5 0 2 1 5 - 2 0 1 5 ） ，工作面两端头采用端头支架或增设其他 形式的支护；工作面顺槽 2 0 米范围内，采取有效的加强支护措 施；掘进工作面必须使用可靠的临时支护。 矿安晋2 0 2 2 9 4 号文件国家矿山安全监察局山西局关 于强化采掘工作面顶板管理的通知第一、二、五条规定。 2 . 目标工作面支架选型、工作阻力符合矿安晋2 0 2 2 9 4 号文件规定。煤层 2 米左右的支架工作阻力不低于 5 0 0 0 K N ；煤 层 3 米左右的支架工作阻力不低于 7 0 0 0 K N ；煤层 5 米左右的支 架工作阻力不低于 1 0 0 0 0 K N ；工作面顺槽起伏坡度小于 1 5 度的 必须采用端头支架，且优先选用超前支架进行超前支护；掘进工 作面临时支护优先选用掘进机载临时支护方式，逐步淘汰落后 的、安全可靠性差的传统吊环加前探梁临时支护方式。大力提升 采掘工作面支护强度，有效减少顶板事故。 3 . 任务清单 1 米左右煤层支架工作阻力不达 5 0 0 0 K N 的有 1 0 座。 （西合 1 . 2 6 ， 4 4 0 0 ； 0 . 8 7 ， 4 8 0 0 ； 张子山 1 . 2 6 ， 4 0 0 0 ； 沈家峁 1 . 4 , 3 6 0 0 ； 梗阳 1 . 3 , 4 5 0 0 ；朱家店 1 . 2 , 4 0 0 0 ；永聚 1 . 0 9 , 4 8 0 0 ；永宁 1 . 2 , 4 8 0 0 ；沙一 1 . 0 , 3 6 0 0 ；香源 1 . 2 , 4 0 0 0 ；中兴 0 . 7 3 , 4 0 0 0 ） 。 - 2 5 - 2 米左右不达 5 0 0 0K N 的 4 座（晋邦德 1 . 6 ，3 6 0 0 ；龙门塔 1 . 9 6 ，4 0 0 0 ；华烨 1 . 9 ，4 0 0 0 ；万峰 1 . 5 , 4 0 0 0 ） 。 3 米左右不达 7 0 0 0K N 的 1 5 座（荣泰 3 . 2 , 5 0 0 0 , ；晋邦德 2 . 8 , 5 6 0 0 ；大庄 3 . 4 5 , 6 0 0 0 ；贺昌 3 . 0 , 6 0 0 0 ；柳林 3 . 7 , 6 0 0 0 ； 邓家庄 3 . 0 , 6 0 0 0 ；聚德 2 . 7 , 6 0 0 0 ；毛家庄 3 . 7 3 , 6 0 0 0 ；同德 2 . 8 , 4 0 0 0 ； ； 兴家沟 2 . 8 , 4 0 0 0 ； 沙二， 2 . 5 , 6 0 0 0 ； 锦辉 2 . 5 4 , 6 8 0 0 ； 胜利 2 . 8 , 6 8 0 0 ；泰业 3 . 3 , 6 4 0 0 ；曙光 2 . 7 , 5 0 0 0 ） 。 5 米左右不达 1 0 0 0 0 K N 的 2 9 座（苏村 5 . 8 5 , 4 6 0 0 放；付家 焉 6 . 0 , 5 6 0 0 放；张子山 6 . 3 8 , 5 6 0 0 放；沈家峁 6 . 0 7 , 4 2 0 0 放； 暖泉 5 . 3 2 , 4 2 0 0 放；容大 5 . 8 , 4 4 0 0 放；鑫隆 6 . 0 , 5 0 0 0 放；宏岩 5 . 1 1 , 5 4 0 0 放；王家庄 5 . 5 , 5 6 0 0 放； 、炭窑坪 5 . 0 ，5 6 0 0 放；贾 家沟 5 . 7 ，5 6 0 0 放；神州 4 . 5 6 , 6 8 0 0 放；哪哈沟 4 . 6 8 , 8 6 0 0 ；寨 崖底 4 . 6 , 9 0 0 0 ；赵家庄 5 . 0 2 , 8 0 0 0 ；瑞隆 7 . 1 , 7 2 0 0 ；焉头 4 . 2 , 6 8 0 0 ； 金达 6 . 5 , 5 2 0 0 放； 正文 7 . 8 6 , 6 8 0 0 放； 正旺 7 . 8 5 , 6 8 0 0 放；柳弯 7 . 0 , 9 6 0 0 放；水峪 7 . 0 5 , 9 6 0 0 ；高阳 8 . 4 9 , 9 6 0 0 放； 兑煤 6 . 9 9 , 4 2 0 0 放；佳峰 6 . 4 , 6 4 0 0 放；昌恒 9 . 3 , 8 0 0 0 放；关家 崖 1 1 . 5 , 7 6 0 0 放；车家庄 1 2 . 0 5 , 7 6 0 0 放；峁底 1 1 . 5 2 , 7 6 0 0 放） 。 2 0 2 4 年计划全部完成 1 9 座矿井的更换任务。 二、通风系统 （一）通风网络 1 . 国家标准矿井必须有完整的独立通风系统，通风方法、 方式符合煤炭设计规范 （G B 5 0 2 1 5 - 2 0 1 5 ） ，矿井通风系统阻力 - 2 6 - 合理。 煤矿安全规程 （2 0 2 2 版）第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸 防治第一节通风第 1 4 2 条、1 4 9 条、1 5 0 条、1 5 1 条、1 5 2 条、1 5 3 条、1 5 8 条、1 6 3 条、1 6 6 条、1 6 7 条、1 6 8 条。 2 . 目标 进一步优化简化矿井通风系统， 降低矿井通风阻力， 矿井通风网络简单，通风容易，矿井风量 3 0 0 0 - 5 0 0 0 m 3 m i n ， 系统通风阻力小于 2 0 0 0 P a ；矿井风量 5 0 0 0 - 1 0 0 0 m 3 m i n ，系统 通风阻力小于 2 5 0 0 P a ，矿井风量 1 0 0 0