关于金属非金属矿山企业安全费用提取及使用有关情况的说明.doc

关于金属非金属矿山企业 安全费用提取及使用有关情况的说明 监管一司 2006年3月15日 一、指导思想 一体现安全生产“预防为主”的方针，引导企业落实安全生产主体责任，提高本质安金保障程度，预防和减少事故发生，促进金属非金属矿山安全生产形势的稳定好转。 二鼓励企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，允许企业将改善、提高安全生产条件的费用列入企业生产成本。 三企业安全费用的提取应基本满足安全生产的需要，同时应综合考虑安全费用提取政策对国家财税的影响。 西政府对企业安全费用的提取、管理和使用进行监督管理，并依法规范其操作。 二、安全费熠提取方式 金属非金属矿山企业安全费用以矿出企业生产的矿石产量为依据，按照一定的比例提取，即 安全费用＝矿石产量单位产量提取金额 单位产量提取金额根据不同矿种、不同开采方式制定不同的提取标准。 三、安全费用提取标堆 一开采矿种分类 金属菲金属矿山企业提取安全费用，按照不同的开采矿种分为五类矿山分别实行不同的提取标堆，即金属矿山、核工业矿山、非金属矿山、小型露天采石场、危险性较小的其他矿山。 金属矿山包括黑色金属、有色金属、黄金、稀有稀土金属、稀贵金属等，不包括放射性金属。 小型露天采石场是指年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不起过50米，产品用于建筑，铺路的山坡型露天矿山。 危险性较小的其他矿山是指地热、温泉．矿泉水，卤水开采矿山和小型砖瓦粘土矿。 二开采方式分类 金属非金属矿山企业提取安全费用，按照地下开采和露天开采两种不同的开采方式分别实行不同的提取标准。 三提取标准 金属矿山地下开采方式按每吨矿石提取5元安全费用，露天开采方式按每吨矿石提取3元安全费用。 核工业矿山按每吨矿石提取40元安全费用。 非金属矿山地下开采方式按每吨矿石提取6元安金费用，露天开采方式按每吨矿石提取3元安金费用。 小型露天采石场按每吨矿石提取1元安全费用。 危险性较小的其他矿山根据矿山生产需要提取安全费用，但其安全费用不在生产成本中列支。 四特殊规定 对矿山的安全生产有特殊要求的金属非金属矿山，其提取金额在上述规定的提取标准基础上每吨矿石增加1元，这类矿山是指煤系矿铁矿，水体下开采矿山，有自然发火可能性的矿山，在需要保护的建筑物，构筑物和铁路下面开采的矿山，以及其他对安金生产有特殊要求的矿山。 采用堆浸生产方式的矿山，对矿山生产的矿石直接堆浸的，按照每吨矿石1元的标准提取安全费用。 四、矿石产量界定 金属非金属矿山企业安全费用提取的依据是矿山生产的矿石产量，该产量不含露天矿山剥离和地下矿山掘进产出的废石，也不含矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。 用原地浸出和原地爆破浸出生产方式的矿石量不计入安全费用提取依据的矿石产量中。 五、安全费用的使用 金属非金属矿山安金费用的使用限予以下范围 一完善和改造矿山通风系统的支出； 二完善和改造矿山防、排水系统的支出； 三完善和改造矿山防、灭火系统的支出； 四对采空区、塌陷、地压、边坡、尾矿库等重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控费用； 五爆破器材的安全管理支出； 六完善和改造矿山机电设备、供配电系统，提升运输系统等安全防护设备设施的支出； 七完善和改造矿山防治辐射、粉尘、有毒有害气体、高温、噪声等职业危害的支出； 八矿山职工的劳动防护用品的支出； 九矿山企业应急救援器材、设备的支出； 十矿山职工的安全教育、培训经费； 十一其他与矿山安全生产直接相关的交出。 六、安全费用的管理 金属非金属矿山企业要建立安全费用管理制度，并设立专户进行管理。 盒属非金属矿山企业按照实际生产矿石和规定的安全费用提取标准，按月提取安全费用。 对安金生产有特殊要求的金属非金属矿山，需要在规定的安全费用提取标准的基础上每吨矿石增加1元的，需将相关材料报安金生产监督管理部门和财政、税务部门备案。 安金费用从生产成本中提取，在缴纳企业所得税前扣除。 安金费用要严格按照规定的范围使用，不得用于与安全生产无关的支出。 当年提取的安全费用，本年度来使用的，可以结转下年继续使用 安全费用的提取不再执行原矿山安全法及实施条例的规定。即矿山维简费和固定资产折旧费中不再包含安全费用。 七、安全费用提取和使用的监督 安全生产监督管理部门对金属非金属矿山企业安全费用提取标准、是否足额提取安全费用、安全费用的使用范围等情况进行监督检查，并对安全生产有特殊要求的金属非金属矿山，需要在规定的安全费用提取标准的基础上每吨矿石增加1元的进行认定。 财政部门对金属菲金属矿山企业安全费用提取、存储、管理，使用和财务处理等情况进行监督检查。 税务，审计部门对金属非金属矿山企业安全费用提取、管理、使用和税务处理等情况进行监督检查。