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河北省安全生产监督管理局 关于做好金属非金属矿山安全标准化 考评工作的通知 各设区市安监局 为贯彻落实国家安监总局关于认真组织开展金属非金属矿山安全标准化规范实施工作的通知和国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知要求,指导全省金属非金属矿山开展安全生产标准化考评工作,现就有关问题通知如下 一、申请金属非金属矿山安全生产标准化等级的企业应满足的条件 (一)取得安全生产许可证并在考核年度内没有发生死亡事故。 (二)按照金属非金属矿山安全标准化规范(AQ2007-2006)的要求完整建立了金属非金属矿山安全生产标准化系统; (三)生产活动满足了安全生产法律、法规、规章、标准要求。 二、金属非金属矿山企业根据开采系统特点分别按照金属非金属矿山安全标准化规范--地下矿山实施指南(AQ2007.2-2006)、露天矿山实施指南(AQ2007.3-2006)、尾矿库实施指南(AQ2007.4-2006)、小型露天采石场实施指南(AQ2007.5-2006),以及金属非金属地下矿山安全标准化评定标准(试行)、金属非金属露天矿山安全标准化评定标准(试行)、尾矿库安全标准化评定标准(试行)、小型露天采石场安全标准化评定标准(试行)进行考评。 安全标准化评定指标包括标准化得分,百万工时伤害率,百万工时死亡率,根据安全标准化评定指标,将金属非金属地下矿山安全标准化评定为五个等级,其中一级最高。 采选联合工艺的金属非金属矿山企业,对矿山生产系统和尾矿库分别进行考评,以生产系统和尾矿库标准化等级低的等级为基准,确定矿山企业的安全生产标准化等级。 具有多个独立生产系统的矿山,对各生产系统分别进行标准化考评,以各系统中标准化等级低的等级为基准,确定矿山整体标准化等级。地下与露天联合开采矿山的开采系统分别采用地下矿山和露天矿山相应评定标准进行考评,以标准化等级低的等级为基准,确定矿山企业的安全生产标准化等级。 三、金属非金属矿山企业安全生产标准化等级的核准实行分级管理。一级企业由国家安全生产监督管理总局核准,二级企业由省级安全生产监督管理部门核准,三、四级企业由市级安全生产监督管理部门核准,五级企业由县级安全生产监督管理部门核准。 标准化企业考评程序为 (一)金属非金属矿山企业组织自评小组,按照本办法自评本企业安全标准化等级,形成金属非金属矿山安全生产标准化企业自评报告(简称企业自评报告)。自评报告内容包括 1、企业简介(企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施); 2、安全管理机构及人员(机构设置及人员配备情况); 3、安全生产管理制度(安全生产责任制及主要管理制度建立情况); 4、安全生产教育和培训(教育培训计划和档案、教育培训内容); 5、安全生产投入与安全设施“三同时”(安全生产投入、安全设施“三同时”履行情况); 6、事故及应急管理(机构、队伍、预案及演练等情况); 7、 安全生产绩效(近三年事故伤亡人数、十万人死亡率、事故起数、 职业病发生等情况); 8、自评打分情况; 9、自评结论及申请考评等级。 (二)金属非金属矿山企业按照自评等级向相应安全生产监督管理部门提交金属非金属矿山安全生产标准化企业申请表(简称企业申请表,见附表一),同时报送企业自评报告; (三)收到企业申请表和企业自评报告的安全生产监督管理部门委托中介机构依据本办法对企业进行考评,考评工作结束后,提交一份包含下列内容的考评报告 1、考评成员姓名、资格; 2、考评日期; 3、申请企业的名称、地址和邮政编码; 4、考评的目的、范围和依据; 5、文件考评综述; 6、现场考评综述; 7、打分说明、扣分原因、纠正措施建议、验证方式及综述; 8、考评结果和等级推荐意见; 9、其他需说明的问题。 (四)接受委托的中介机构将考评报告报相应安全生产监督管理部门。 (五)安全生产监督管理部门对考评报告、企业申请表和企业自评报告进行核准,形成核准意见,并将核准结果备案。核准意见以书面或电子形式通知申请企业(金属非金属矿山安全生产标准化企业备案表见附件二)。 (六)各级安全生产监督管理部门按照颁发金属非金属矿山企业安全生产标准化等级证书(简称企业等级证书),并在有关媒体上公布。 四、相关要求 (一)各企业安全标准化等级的有效期为三年。在有效期内,发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后,由颁发企业等级证书的安全生产监督管理部门撤销其标准化企业称号、收回证书,并在媒体上公布。 (二)获得等级企业可在证书有效期届满前3个月向各级安监部门提出换证的书面申请,由考评机构在证书有效期内对申请企业进行全面复评;复评通过后换发新等级证书;等级证书有效期满后,未申请复评或复评未获通过的企业不得继续使用等级证书,并向社会公告。 (三)获得等级企业应对照适用的行业安全标准化考评标准及有关规定每年进行一次自评,形成年度自评报告,并报送原考评机构进行审查。获级企业1年内未进行自评,暂停其等级证书。自评完成后,可提出恢复等级证书的申请。 企业等级证书由省安监局统一制作。 附件1、金属非金属矿山安全生产标准化企业申请表 2、金属非金属矿山安全生产标准化考评备案表 二〇〇八年八月二十九日 附件列表 1关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知附件.doc
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