金属非金属矿山危险性较大的在用矿山“四大件”现状_问题与对策.doc

金属非金属矿山危险性较大的在用矿山“四大件”现状\问题与对策 金属非金属矿山使用的设备中，容易引发人身伤亡和重大经济损失的设备，统称为金属非金属矿山危险性较大的在用设备。其中以四大设备提升设备、压缩空气设备、通风设备、排水设备为重点，通称矿山“四大件”。 一、金属非金属矿山危险性较大的在用矿山“四大件”现状 我省的金属非金属矿山中、小型居多，且具有点多面广，管理者和从业人员素质参差不齐等特点，安全监管难度大。经过检测证明，我省除少数几个大中型矿山外，大部分矿山的“四大件”本质安全水平较低，生产规模小，技术落后，设备陈旧、老化，存在较多的安全隐患。 二、金属非金属矿山危险性较大的在用矿山“四大件”存在的主要问题 1.提升设备存在的主要问题 矿山提升设备担负着矿山升降人员、提升矿石及运输材料和设备的重要任务，它是联系井上和井下的重要交通运输工具。 1提升设备的安全保护装置不全或未能有效、可靠地工作。目前金属与非金属地下矿山企业使用的提升设备，其安全保护装置缺损或失效现象严重，或由于出现故障后未及时修复，或由于维护不当造成保护装置误动作后，有意甩开保护装置，存在重大的安全隐患。 2部分矿山尤其是小型地下矿山使用的提升设备种类五花八门，有相当部分企业采用卷筒直径小于或等于0.8m的小绞车用于矿山主提升；使用未取得矿用产品安全标志的提升设备；使用未设置深度指示器或深度指示器安全保护功能不全的提升设备，存在极大的安全隐患。 3部分金属非金属地下矿山尤其是小型矿山，从经济利益考虑，只图价格便宜，不选用获得矿用产品安全标志的产品，导致实际提升荷载长期超设计能力和钢丝绳缠绕层数超标；又缺乏对设备合理的使用和维护，存在严重安全隐患。 4在用提升设备制动力矩不足，存在极大的安全隐患 目前金属非金属矿山企业提升设备的制动力矩的调整仅凭经验进行，因此实际的数值与规范规定及满足安全生产要求需要的制动力矩有相当的差距，存在重大安全隐患。2009年10月8日，湖南锡矿山闪星锑业公司南矿主提升井发生罐笼坠落事故，造成26人死亡、5人重伤，事故的一大原因就是制动力矩不足。 5其他共性的问题。提升设备管理薄弱，日常安全检查、维护保养及相关记录不到位，检测中常有发现安全闸当工作闸使用、设备未接地、超能力提升等现象。还普遍存在井口信号与提升设备的启动未闭锁，井口、井底和中间运输巷的安全门、摇台或托台与提升信号未闭锁，单卷筒提升设备没有定车装置等现象。 2.空气压缩设备存在的主要问题 空气压缩设备是生产和输送压缩空气的设备，矿井生产中使用的各种风动工具，都是以压缩空气作为动力。空气压缩设备和风包的安全保护装置主要为了防止空气压缩设备和风包的爆炸。 1空气压缩设备的安全保护装置不全或未能有效、可靠工作。目前金属非金属矿山企业在用的空气压缩设备，相当程度上存在安全保护装置不全或未能有效、可靠工作的现象，存在一、二级安全阀未定期由有资质的技术机构校验、检查、试验的现象，有重大的安全隐患。 2空气压缩设备风包的安全保护装置不全。金属非金属矿山企业在用的空气压缩设备的风包绝大部分未装设在室外阴凉处，未装设风包超温保护装置，风包上装设的安全阀未定期校验、检查、试验；风包出口管路上未装设释压阀，未定期清扫风包和风包至空气压缩机这段管路内的油垢和积炭等，存在严重安全隐患。 3.排水设备存在的主要问题 金属非金属地下矿山生产过程中，不断涌出的矿水的排出和生产用水的供给，都要由排水设备来完成。 1排水设备管理薄弱、运行经济性差。除极少数的几个大型矿山企业，矿山企业普遍存在排水设备管理薄弱、运行经济性差、运行状况堪忧的现象，存在极大安全隐患。具体表现在①水泵振动超标；②水泵效率偏低；③水泵吨水百米电耗偏高；④监测运行的指示仪表设置不齐全有设置的普遍存在已失效的现象，还有相当的矿山企业根本未设置监测运行的指示仪表。 2排水系统不完善。除极少数的几个大型矿山企业，我省金属非金属地下矿山企业普遍存在排水系统不完善，有重大安全隐患的现象。具体表现在①泵房未设置两个出口有两个出口的，出口的设置不符合规范要求；②通往井底车场的出口通路内，未设置易于关闭的既防水又防火的密闭门③未设置工作和备用水管；④未设置备用水泵和检修水泵⑤水仓资料不完整，水仓容积不符合规范要求，未设置副水仓等。 4.通风设备存在的主要问题 矿井通风设备的作用是不断向井下提供足够的新鲜空气，稀释和排出各种有毒、有害及放射性气体和粉尘，调节矿井气候条件，改善工作环境；当矿井发生火灾时，利用通风设备的反风，可以迅速控制灾情。 1通风设备的安全保护及相关监测设施不完善。金属非金属地下矿山企业普遍存在通风设备的保护及相关监测设施不完善的现象，具体表现在①未装设监测风压、电流、电压和轴承温度大型通风设备要求等仪器、仪表，有装设的损坏后未及时修复；②主通风设备未配备相同型号和规格的备用电动机；③通风设备房未装设与矿调度室联系的通讯设施；④通风设备未接地等。 2通风设备的安全管理不力、管理措施不落实，正常运行和日常的维护管理没有落到实处。具体表现在未配备通风技术人员，没有通风设备操作工，有的甚至没有设置通风设备房未对通风设备运转情况进行检查，未填写运转记录；未对通风设备进行日常的维护、维修；不具备日常通风风量、风压检测的能力等。 三、对策与措施 1.全面开展金属非金属矿山在用矿山“四大件”的强制性定期检测检验工作，切实提高在用矿山“四大件”的本质安全水平。 1充分认识加强金属非金属矿山在用仪器设备，特别是涉及生命安全、危险性较大的在用矿山“四大件”，定期检测检验工作的重要性和迫切性。依据国家法律法规的要求，在我省全面开展金属非金属矿山在用矿山“四大件”的强制性定期检测检验工作。 2严格按安全生产有关法律法规和强制性规范的规定，对在用矿山“四大件”按规定定期进行检测检验。对以下情况①新安装、大修后投入使用前；②闲置时间超过一年，重新投入使用前；③经过重大自然灾害可能使相关结构件强度、刚度、稳定性或其它重要性能受到损坏的，使用前均须进行检测检验。检测检验不合格的，应该先整改、完善后才可投入使用。 2.加强对矿山企业使用有安全标志的矿用产品的督导和有关人员的技术培训 1国家安监总局对金属非金属矿山使用的涉及生命安全、危险性较大的矿用产品已实施安全标志管理，因此各级安全生产监督管理部门和检测检验技术机构应加大使用取得安全标志的矿用产品的监督和指导，防止可能危及矿山生产安全的非矿用产品和未取得安全标志的矿用产品进人矿山生产过程，从源头上防止矿山“四大件”事故的发生。 2针对绝大多数小矿山企业的生产规模小，管理人员、员工素质普遍较低，对国家法律法规普遍了解不多，又缺少相关的设备技术知识，导致矿山企业对矿山“四大件”的选型、使用、维护不规范，存在严重安全生产隐患的状况，应加强对矿山相关管理、技术人员乃至员工的矿山“四大件”知识培训。此外，还应对相关监管人员进行必要的矿山“四大件”知识培训，以利于他们在日常监管工作中履行监管职责。 3.强化监督管理、落实责任、加大执法力度 1各级安全监管部门和各矿山企业要进一步加强对矿山“四大件”安全监管和日常安全管理，采取切实有效措施，落实安全管理责任，完善设备设施，严格运行管理，排查治理隐患，确保矿山“四大件”的安全运行。 2以金属非金属矿山安全生产许可证申办和延期换证工作为载体，推动危险性较大的矿山“四大件”的检测检验工作。①结合金属非金属矿山企业安全生产条件符合性的认定，把在用危险性较大的矿山“四大件”的检测检验状况，作为评价的重要项进行认定。②对不进行矿山“四大件”检测检验及检验不合格且未在限期整改完善的矿山企业，暂停办理安全生产许可证及其延期手续己发安全生产许可证的，暂扣安全生产许可证，责令其限期整改完善。 3以我省已全面开展金属非金属矿山安全标准化为契机，把矿山企业按规定定期进行危险性较大的矿山“四大件”检测检验，作为标准化考评的先决条件，提高本质安全水平。 可以期望，通过建立我省金属非金属矿山危险性较大的矿山“四大件”检测检验制度，推动矿山“四大件”检测检验，加大执法力度，将有效、可靠地提高全省矿山“四大件”的安全管理水平和本质安全水平，促进我省金属非金属矿山安全形势的稳定好转。