我国金属矿山合理经济开发的一个标量.doc

我国金属矿山合理经济开发的一个标量 我国是发展中国家,社会经济的发展,很大程度上必然要建立在充分、合理、有效地利用自然资源的“可持续发展”的物质基础之上;我国又是最大的发展中国家,社会经济的发展,必然还要尽可能地建立在利用本国自然资源,特别是战略性矿产资源,“立足国内为主” 的基本前提之下。随着“全面建设小康社会”和“实现四个现代化”的第三步发展战略的逐步实施,国家对于矿产资源的需求必将进一步加大。然而,我们面对的国内矿业的现实却是 1/3以上的矿山资源不足,面临危机;近1/3的金属矿山资源严重短缺,濒临关闭究其原因主要有三一是矿产资源的可耗竭性、有限性和不可再生性以及我国矿产资源丰度对矿产资源总供给的 “先天制约”;二是人口总量不断增长和人民生活水平不断提高以及经济规模不断扩大对于矿产资源总需求的 “巨大压力”;三是转轨时期地矿行业改革滞后与地勘工作总体萎缩所导致的矿产资源接替的“后天失调”。 这不仅危及国家资源安全和经济发展后劲,而且导致资源短缺、矿山危机、失业率增长和部分地区社会不稳定,后果严重。因此,矿业的可持续发展问题,特别是危机矿山问题,应该而且已经引起了有关部门和高层领导的高度重视和特别关注,已经成为当前地矿行业与相关部门调查研究的一个新的热点。 我国的GDP排名已居于世界第6位,但是人均GDP 仍然相当低;我国的矿产资源总量位于全球第3位,但人均矿产资源拥有量却仅占世界第53位。我国人口众多和目前正处于国家经济转轨时期的基本国情,决定了我国的矿山企业,总体而言,大多仍然属于劳动密集型的资源型企业,大都具有以下两个基本特点一是矿山从业人员与矿山企业之间存在着十分紧密而又相当全面的依存关系,其中又以国有大中型矿山企业为甚;二是矿山企业的生存与发展,在很大程度上取决于矿山从业人员的数量与素质和矿山企业所拥有的矿产资源的总量与质量。 我国矿业发展的一个值得注意的动向不仅我国的人均矿产资源拥有量正在锐减,而且多数矿山企业的人均保有储量也在锐减;更为严重的是这个总体趋势还在加剧。毫无疑问,这是我们开发矿产资源、管理矿山企业和制定社会经济发展战略时,必须面对的现实。然而,我们不能简单照搬地走国外主要是发达的西方国家单纯以市场需求为唯一导向、以追求最大利润为根本目标、以生态环境的破坏为代价的掠夺式矿业开发道路;我们只能探索并走出一条具有中国特色的矿业可持续发展的道路既要充分、合理、有效地开发矿产资源以满足社会与市场的基本需求,又要尽力采取比较充分、相对合理、行之有效的就业措施以保障企业与社会的基本稳定,还要尽可能地考虑矿区生态环境的承载力、尽力实现矿业的清洁生产和可持续发展。