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关于进一步做好金属非金属矿山安全生产 基本状况普查工作的函 管一函〔2009〕69号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局 前一个时期，各级安全监管部门按照国家安全监管总局办公厅关于开展金属非金属矿山安全生产基本状况普查工作的通知（安监总厅管一函〔2009〕218号，以下简称通知）要求，切实加强组织领导，周密安排部署，按时上报普查材料。通过汇总分析，基本摸清了底数，总体掌握了全国金属非金属安全生产现状和非煤矿山领域“三项行动”、“三项建设”取得的成效。但是，部分地区还存在重视程度不够、填写不规范、填报数据不准确、材料报送不及时等问题。特别是非煤矿山基本情况的普查，个别地区矿山总数较2008年6月30统计数据相比，减少了30左右，但又不能说明原因。 为切实抓好第二阶段金属非金属矿山安全生产基本状况普查工作，我司组织对通知附表的部分普查内容进行了删减、归并和完善（见附表1-6）。请各地认真总结第一阶段普查工作取得的经验，进一步加强领导，落实责任，严格把关。为准确统计矿山数量，请各地认真对照2008年上半年全国非煤矿山基本情况统计表（见附表7），对部分数据变化较大的，要作出书面说明。 请各地务必于2009年12月25日前将普查材料报送监管一司，具体沟通联系人、联系方式见附表8。 附表 1.非煤矿山矿山安全监管队伍建设及2009年安全教育培训统计表 2.非煤矿山基本情况统计表 3. 安全标准化建设、安全生产许可证发放统计表 4.金属非金属矿山安全生产先进适用技术及装备推广应用统计表 5.2009年1月1日以来金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”执行情况统计表 6.2009年1月1日以来金属非金属矿山整顿关闭、隐患排查治理及重大危险源监控、安全投入统计表 7.2008年上半年全国非煤矿山基本情况统计表 8.工作沟通联系表 国家安全监管总局监管一司 二○○九年十一月二十日 7 附表1 非煤矿山安全监管队伍建设及2009年安全教育培训统计表 队伍建设情况 重点内容 合计 省级安全 监管部门 市级安全 监管部门 县级安全 监管部门 乡（镇）安全 监管部门 安全监管人员情况 从事金属非金属矿山安全监管人员数量（名） 其中，大专以上矿山工程类专业技术人员数量（名） 安全生产支撑保障 机构情况 安全生产支撑保障机构及人员数量（个/人） （1） （4） （7） （10） （13） 其中，安全技术研究机构及人员数量（个/人） （2） （5） （8） （11） （14） 检测检验机构及人员数量（个/人） （3） （6） （9） （12） （15） 教育培训情况 举办金属非金属矿山安全监管人员培训班期数及培训人员数量（期/人） / 举办金属非金属矿山企业主要负责人、安全管理人员培训班期数，培训人员数量（期/人） / 注1.“金属非金属矿山安全监管人员”只统计专职人员。 2.上表数据关系（1）≥（2）（3）；（4）≥（5）（6）；（7）≥（8）（9）；（10）≥（11）（12）；（13）≥（14）（15）。 附表2 非煤矿山基本情况统计表（单位座） 合计 按矿种分类 按采方式分类 金属矿山 非金属矿山 其它 矿山 地下矿山 露天矿山 有色金属 黑色金属 其他 小计 采石 粘土 其他 19 20 小计 黄金 铜 铝 铅 锌 其他 小计 铁 锰 其他 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 （18） 注1.上表数据平衡关系1291314181920；2345678；9101112； 14151617。 2.上表统计的矿山是指已取得安全生产许可证的矿山，不包括生产系统和尾矿库。 3.其它矿山（18）系指油页岩、石油、天然气、油砂、天然沥青、铀、地下水、矿泉水、二氧化碳、硫化氢等。 2.1矿山规模统计表（单位座） 地下矿山 露天矿山 备 注 大型 中型 小型 大型 中型 小型 矿山规模分类参照关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发〔2004〕208号） 21 22 23 24 25 26 注上表数据平衡关系19212223； 20242526 2.2 尾矿库基本情况统计表（单位座） 按库容分类 按安全度分类 合计（座） 二等库 三等库 四等库 五等库 合计 危库 险库 病库 正常库 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） 注上表数据平衡关系（1）（6）； （1）（2）（3）（4）（5）； （6）（7）（8）（9）（10） 2.3 在建矿山基本情况统计表（单位座） 在建矿山类型 在建地下矿山 在建露天矿山 在建尾矿库 数 量 注在建矿山是指还未履行完“三同时”手续，还未取得安全生产许可证的矿山。 附表3 安全标准化建设、安全生产许可证发放统计表（单位家） 安全标准化建设情况 试点单位数量 已取得安全标准化证书企业数量 合计 露天矿山 地下矿山 尾矿库 其中采石场 一级企业 二级企业 三级企业 四级企业 五级企业 安全生产许可证 发 放 情 况 安全生产许可证发放总数量 露天矿山 发证数量 地下矿山 发证数量 尾矿库 发证数量 / / / / 注1.“试点单位”只统计按照国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见（安监总管一〔2009〕80号）要求确定的单位。 2.“已取得安全标准化证书企业”，只统计按照金属非金属矿山安全标准化规范（AQ2007-2006）开展标准化工作并达标的企业。 附表4 金属非金属矿山安全生产先进适用技术及装备推广应用统计表（单位座） 先进适用技术及装备推广情况 小型露天矿山 地下矿山 尾矿库 中深孔 爆 破 机械铲装 液 压 锤 二次破碎 非 电 引爆系统 机械通风 人 员 定位系统 小 型 挖掘机 在线监测 尾矿充填 尾 矿 干式堆排 尾 矿 综合利用 附表5 2009年1月1日以来金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”执行情况统计表 重点内容 省级安全 监管部门 市级安全 监管部门 县级安全 监管部门 建设项目 “三同时”执行情况 建设项目预评价报告备案数量（个） 建设项目安全专篇设计审查、批复数量（个） 建设项目安全设施竣工验收、批复数量（个） 附表6 2009年1月1日以来金属非金属矿山整顿关闭 隐患排查治理及重大危险源监控、安全投入统计表 整顿关闭情况 提请政府关闭矿山数量（座） 政府已公告的关闭矿山数量（座） 实际关闭矿山数量（座） 露天矿山 地下矿山 尾矿库 露天矿山 地下矿山 尾矿库 露天矿山 地下矿山 尾矿库 隐患排查治理及重大危险源监控情况 检查矿山企业数量 家，查出一般隐患 项，已整改 项； 查出重大隐患 项，已整改 项。 省级政府对重大隐患挂牌督办 项，市级政府挂牌督办 项，县级政府挂牌督办 项。 重大危险源登记数量 处，已落实监控措施 处。 安全投入情况 金属非金属矿山 隐患治理安全投入 省级政府投入资金 万元；市级政府投入资金 万元；县级政府投入资金 万元。 企业投入资金数量 万元。 尾矿库隐患 治理安全投入 省级政府投入资金 万元；市级政府投入资金 万元；县级政府投入资金 万元。 企业投入资金数量 万元。