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安全评价 王起全王起全王起全 王起全 安全工程博士安全工程博士安全工程博士安全工程博士 注册安全工程师注册安全工程师注册安全工程师注册安全工程师 注册安全评师注册安全评师注册安全评师注册安全评师 OHSMSOHSMS审核员审核员审核员审核员 推荐教材 （（1）国家安监总局编）国家安监总局编.安全评价（上／下册）（第３ 版） 安全评价（上／下册）（第３ 版）.煤炭工业出版社，２００５．４ （ 煤炭工业出版社，２００５．４ （2）中国就业培训技术指导中心编写）中国就业培训技术指导中心编写.安全评价师（基 础知识） 安全评价师（基 础知识）.中国劳动社会保障出版社，２００８．７中国劳动社会保障出版社，２００８．７ （国家职业资格培训教程）（国家职业资格培训教程） （（3）中国就业培训技术指导中心编写）中国就业培训技术指导中心编写.安全评价常用法 律法规 安全评价常用法 律法规.中国劳动社会保障出版社，２００８．７中国劳动社会保障出版社，２００８．７ （国家职业资格培训教程）（国家职业资格培训教程） （（4）中国就业培训技术指导中心编写）中国就业培训技术指导中心编写.安全评价师（国 家职业资格一、二、三级） 安全评价师（国 家职业资格一、二、三级）.中国劳动社会保障出版 社，２００８．７ 中国劳动社会保障出版 社，２００８．７ （国家职业资格培训教程）（国家职业资格培训教程） 安全评价人员考前辅导班2010 考试要点分析 安全评价师国家职业标准 1.职业概况职业概况 1.1 职业名称 安全评价师 1.2 职业定义 采用安全系统工程方法、手段，对 建设项目和生产经营单位生产安全存在 的风险进行安全评价的人员。 1.3 职业等级 本职业共设三个等级，分别为三 级安全评价师国家职业资格三级、二级 安全评价师国家职业资格二级、一级安 全评价师国家职业资格一级。 1.4 职业环境 室内、外，常温，有时会在危险、 有害环境中工作。 1.5 职业能力特征 具有较强的文字表达、语言沟通、获取信 息、综合分析与处理、组织协调、洞察风险和 思维判断的能力;具备团队合作精神;身体健 康。 1.6 基本文化程度 大学专科毕业 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限 全日制职业学校教育，根据其培养目标和 教学计划确定，普级培训期限;三级安全评价师 不少于150标准学时;二级安全评价师不少于 120标准学时;一级安全评价师不少于90标准学 时。 1.7.2 培训教师 培训三级安全评价师的教师应具有二级安 全评价师及以上职业资格证书或相关专业高级 专业技术职务任职资格;培训二级安全评价师的 教师应具有一级安全评价师职业资格证书或相 关专业高级专业技术职务任职资格3年以上;培 训一级安全评价师的教师具有一级安全评价师 职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任 职资格5年以上。 1.7.3 培训场地设备 标准教室或具备相应条件的会议室，配备 必要的计算机、投影仪或多媒体设备等，卫 生、光线、通风条件良好。 1.8 鉴定要求 1.8.1 适用对象 从事或准备从事本职业的人员。 1.8.2 申报条件 三级安全评价师具备以下条件之一者 1取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全 生产相关工作工作5年以上年以上。 过渡期间按过渡实施方案执行。 2取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相 关工作5年以上，经三级安全评价师正规培训达规定标准学 时数，并取得结业证书。 3取得安全工程类专业大学本科学历证书，从事安全 生产相关工作3年以上。 4取得其他专业大学本科学历证书，从事安全生产相 关工作3年以上，经三级安全评价师正规培训达规定标准学 时数，并取得结业证书。 二级安全评价师具备以下条件之一者 1连续从事安全生产相关工作13年以上。 2取得三级安全评价师职业资格证书后，连续 从事本职业工作5年以上。 3取得三级安全评价师职业资格证书后，连续 从事本职业工作4年以上，经二级安全评价师正规 培训达规定标准学时数，并取得结业证书。 4取得安全工程类专业大学本科学历证书后， 连续从事本职业工作5年以上，或取得其他专业大 学本科学历证书后，连续从事本职业工作7年以 上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时 数，并取得结业证书。 5取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从 事本职业工作2以上，经二级安全评价师正规培训 达规定标准学时数，并取得结业证书。 一级安全评价师具备以下条件之一者 1连续从事安全生产相关工作19年。 2取得二级安全评价师职业资格证书后， 连续从事本职业工作4年以上。 3取得二级安全评价师职业资格证书后， 连续从事本职业工作3年以上，经一级安全评 价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业 证书。 新职业试行期间 4取得硕士研究生及以上学历证书。从事 安全生产相关工作10年以上，经一级安全评价 师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证 书。 1.8.3 鉴定方式 分为理论知识考试和专业能力考核。理论 知识考试采用闭卷笔试方式，专业能力考核采 用笔试或综合模拟考试方式。理论知识考试和 专业能力考核均实行百分制，成绩皆达60分及 以上者为合格。二级安全评价师和一级安全评 价师还须进行综合评审。 1.8.4 考评人员与考生配比 理论知识考试考评人员与考生配比为1 15，每个标准教室不少于2名考评人员;专业能 力考核考评员与考生配比为115，且不少于2 名考评员。综合评审委员不少于3人。 1.8.5 鉴定时间 理论知识考试不少于120min;专业能 力考核不少于150min;综合评审时间不少 于30min。 1.8.6 鉴定场所设备 理论知识考试在标准教室进行。专 业能力考核在具有相应考试设施如多媒 体设备等的标准教室或模拟现场进行。 综合评审在标准教室或会议室进行。 2.基本要求基本要求 2.1 职业道德 2.1.1 职业道德基本知识 2.1.2 职业守则 1遵纪守法，客观公正。 2诚实守信，勤勉尽责。 3加强自律，规范执业。 4钻研业务，提高素质。 5竭诚服务，接受监督。 2.2 基础知识 2.2.1 法律、法规和标准、规范 1安全生产相关法律、规范。 2安全生产技术标准、规范。 3安全评价技术标准、规范。 2.2.2 安全评价技术基础知识 1安全系统工程。 2安全评价理论。 3系统安全分析方法。 4安全评价过程控制。 2.2.3 安全生产技术理论知识 1防火、防爆安全技术。 2职业危害控制技术。 3特种设备安全技术。 4矿山安全技术。 5危险化学品安全技术。 6民用爆破器材、烟花爆竹安全技 术。 7建筑施工安全技术。 8|其他安全技术。 2.2.4 安全生产管理知识 1生产经营单位的安全生产管理。 2重大危险源辨识与监控。 3事故应急救援。 4职业安全健康体系。 5安全生产监管、监察。 6事故报告、调查、分析与处理。 7安全生产事故隐患排查治理。 3.工作要求工作要求 本标准对三级安全评价师、二级安 全评价师、一级安全评价师的能力要求 依次递进，高级别涵盖底级别的要求。 3.1 三级安全评价师 职 业 功 能 工作内容能力要求相关知识 一 、 危 险 有 害 因 素 辨 识 （一）前期准 备 1. 能采集安全评价所需的法律、法规、标准、规范、事故案例信息 2. 能采集被评价对象所涉及的人、机、物、法、环，基础技术资料 1. 基础资料信息采集方法 2. 生产安全事故案例分析知识 （二）现场勘 查 1. 能对类比工程进行调查 2. 能按现场勘查方案对现场周边环境、水文地质条件等的安全状况进行调查 3. 能使用现场询问观察法、现场检查表对被评价对象的内外静安全距离、安全设施设备装置运行状况 、安全监控状况、检测检验状况及管理情况等进行查验 1. 现场调查分析方法 2. 与评价相关的工程设计、勘查基础知识 3. 安全生产条件 4. 安全检查表编写知识 （三）危险有 害因素 分析 1. 能对现场勘查结果进行汇总 2. 能对独立生产单元、辅助单元、设施设备装置、作业场所存在的危险、有害因素进行识别 3. 能分析危险、有害因素分布情况 1. 危险、有害因素辨识方法 2. 生产过程危险和有害因素分类与代码知识 3. 企业职工伤亡事故分类知识 4. 重大危险源辨识知识 二 、 危 险 与 危 害 程 度 评 价 （一）划分评 价单元 1. 能以危险、有害因素的类别划分评价单元 2. 能以装置特征和物质特性划分评价单元 3. 能依据评价方法的有关规定划分评价单元 评价单元划分的原则为方法 （二）定性定 量 评价 能使用安全检查表、预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险矩阵、重大危险源辨识方法进行评 价 1. 安全评价方法的确定原则 2. 预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险 矩阵重大危险源辨识方法知识 三 、 风 险 控 制 （一）提出安 全对策 措施 1. 能提出评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施 2. 能提出评价单元配套和辅助工程的安全对策措施 3. 能提出制定评价单元应急救援措施的技术要点 安全对策措施基本知识 （二）编制评 价 报告 1. 能编制安全评价报告前言、编制依据、项目概况、危险有害因素辨识、定性定量评价、单元安全对 策措施等章节内容 2. 能按照安全评价有关规范编制安全评价报告的单元评价结论 1. 单元评价结论编制原则 2. 安全评价报告编写规范 3.2二级安全评价师二级安全评价师职业 功 能 工作能力能力要求相关知识 一 、 危 险 有 害 因 素 辨 识 （一）前期准备 1. 能编制危险有害因素辨识方案及现场检查表 2. 能分析评价对象，能定评价范围 1. 工程项目危险有害特征知识 2. 计划表编制方法 （二）危险有害 因素分析 1. 能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分类 2. 能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分析 1. 企业生产工艺基础知识 2. 各类安全评价导则和细则 二 、 危 险 与 危 害 程 度 评 价 （一）定性评价 能运用故障假设分析法与故障假设/检查表分析法、故障类型和影响分析 法、工作任务分析法进行评价 故障假设分析法与故障假设/检查表分析法、故障类型和影响分析 法、工作任务分析法知识 （二）定量评价能运用事故树、事件树、火灾爆炸指数法、概率理论分析方法进行评价事故树、事件树、火灾爆炸指数法、概率理论分析方法知识 三 、 风 险 控 制 （一）提出安全 对策措施 1. 能提出安全技术对策措施 2. 能提出安全管理对策措施 3. 能编制事故应急救援预案 1. 安全评价对策措施效果知识 （二）编制评价 报告 1. 能确定综合评价结论，完成安全评价报告 2. 能对安全评价报告进行内部审核 2. 安全评价过程控制基本知识 四 、 技 术 管 理 （一）项目实施 计划管理 1. 能对评价项目承授风险进行分析 2. 能编制现场勘察人员及器材设备配置方案 3. 能编制项目实施计划 1. 人员配置管理计划知识 2. 项目勘查方案编写要求 （二）项目成果 管理 1. 能对项目完成情况进行跟踪 2.能根据用户意见对评价报告进行完善 信息反馈与交流知识 五 、 培 训 与 指 导 （一）培训 1. 能编制三级安全评价师培训计划 2. 能编制三级安全评价师培训讲义 1. 培训讲义编写基本知识 2. 多媒体课程开发知识 3. 专业能力指导方法 （二）指导 1. 能指导三级安全评价师进行评价工作 2. 能编制三级安全评价人员作业指导书 3.3 一级安全评价师 职业 功 能 工作内容能力要求职业 功 能 工作内容能力要求相关知识 一 、 危 险 有 害 因 素 辨 识 （一）前期准备 1. 能编制区域经济发展和产业结构、社会人文环境和周边自然生态状况等资料的收集方案 2. 能编制区域危险、有害因素分析方案 区域危险、有害因素辨识方案编制 原则和要素 （二）危险有害 因素分析 1. 能分析区域内建设项目和生产经营单位的危险、有害因素对区域周边单位生产、经营活动或者居民生活 的影响 2. 能分析区域周边单位生产、经营活动或者居民生活对区域内建设项目和生产经营单位的影响 3. 能分析区域所在地的自然条件对建设项目和生产经营单位的影响 1. 自然灾害知识 2. 选址与总图布置知识 二 、 危 险 与 危 害 程 度 评 价 （一）定性评价能运用危险和可操作性研究，认知可靠性分析、模糊理论法进行评价 危险和可操作性研究，认知可靠性 分析，模糊理论法知识 （二）定量评价 1. 能运用液体及气体泄露扩散、火焰与辐射强度、火球爆炸伤害、爆炸冲击波超压伤害、气云爆炸超压破 坏、凝聚态爆炸、粉尘爆炸、爆炸伤害TNT当量模型进行评价 2. 能运用事故频率分析方法对发生事故的概率进行评价 3. 能进行风险等级、事故损失评价 1. 事故后果预测方法 2. 事故频率分析方法 3. 定量风险评价知识 4. 财产损失预测知识 三 、 风 险 控 制 （一）报告审核 1. 能提出和确定安全评价报告审核要素 2. 能制定安全评价报告审核方案 3. 能对安全评价报告进行审定 安全评价报告审核知识 （二）项目方案 编制 1. 能编制安全评价项目投标书 2. 能确定项目风险分析方案 3. 能审定评价工作计划 1. 项目投标知识 2. 项目风险分析知识 3. 技术经济分析方法 四 、 技 术 管 理 （一）评价技术 创新与开 发 1. 能运用国内外新的安全评价方法进行评价 2. 能创新与开发新的安全评价技术方法 1. 安全评价数据库功能设置知识 2. 信息处理知识 （二）技术支撑 1. 能提出安全评价基础数据库的建立方案 2. 能提出安全评价技术支撑体系建设方案 五 、 培 训 与 指 导 （一）培训 1. 能编制二级安全评价师培训计划 2. 能编制二级安全评价师培训教材 教案编写基本知识 （二）指导 1. 能指导二级安全评价师进行评价工作 2. 能制定安全评价报告质量评判标准和实施方案 3. 能编制安全评价过程控制文件 1. 安全评价报告质量管理方法 2. 安全评价过程控制文件编写方法 3. 专业能力指导方案 4. 比重表 4.1 理论知识 项目 三级安全评价师 （ 项目 三级安全评价师 （） 二级安全评价师 （） 二级安全评价师 （） 一级安全评价师 （） 一级安全评价师 （） 基本要 求 职业道德 ） 基本要 求 职业道德 555 基础知识基础知识 3594 相 关 知 识 危险有害因素 辨识 相 关 知 识 危险有害因素 辨识 241518 危险与危害程 度评价 危险与危害程 度评价 213540 风险控制风险控制 152013 技术管理技术管理 810 培训与指导培训与指导 810 合计合计 100100100 4.2 专业能力 项目 三级安全评价师 （项目 三级安全评价师 （） 二级安全评价师 （） 二级安全评价师 （） 一级安全评价师 （） 一级安全评价师 （） 能 力 要 求 危险有害因素 辨识 ） 能 力 要 求 危险有害因素 辨识 352520 危险与危害程 度评价 危险与危害程 度评价 354146 风险控制风险控制301514 技术管理技术管理1010 培训与指导培训与指导910 国家安全生产监督管理总局令 国家安全生产监督管理总局令 第22号 新修订的安全评价机构管理规定已 经2009年6月15日国家安全生产监督管理 总局局长办公会议审议通过，现予公 布，自2009年10月1日起施行。原国家安 全生产监督管理局（国家煤矿安全监察 局）2004年10月20日公布的安全评价 机构管理规定同时废止。 安全评价机构申请甲级资质，应当具备下列条件 （一）具有法人资格，注册资金500万元以上，固定资 产400万元以上； （二）有与其开展工作相适应的固定工作场所和设 施、设备，具有必要的技术支撑条件； （三）取得安全评价机构乙级资质3年以上，且没有违 法行为记录； （四）有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体 系； （五）有25名以上专职安全评价师，其中一级安全评 价师 其中一级安全评 价师20以上、二级安全评价师以上、二级安全评价师30以上。以上。按照不 少于专职安全评价师师30的比例配备注册安全工程 师。 的比例配备注册安全工程 师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相 适应的专业能力； （六）法定代表人通过一级资质培训机构组织的相关 安全生产和安全评价知识培训 一级资质培训机构组织的相关 安全生产和安全评价知识培训,并考试合格； （七）设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职 技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师 资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术 专职 技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师 资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职 称； 安全评价机构申请乙级资质，应当具备下列条件 （一）具有法人资格，注册资金300万元以上，固定资 产200万元以上； （二）有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施 设备，具有必要的技术支撑条件； （三）有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体 系； （四）有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评 价师20以上、二级安全评价师30以上。按照不少 于专职安全评价师30的比例配备注册安全工程师。 安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应 的专业能力； （五）法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的 相关安全生产和安全评价知识培训 ,并考试合格; （六）设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职 技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师 资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职 称； （七）法律、行政法规、规章规定的其他条件。 业务范围专业人员要求装备名称业务范围专业人员要求装备名称 尾矿库尾矿库 安全、机械、 电气、土木工程、 地质、给排水。 坝体稳定性计算软件，调洪计算软件，渗流计算软件，坡度 规，地质罗盘，求积仪。 房屋和土木工程建筑业房屋和土木工程建筑业 安全、机械、电气、 土木工程、给排水。 定量分析计算软件，漏电保护器测试仪，风表，经纬仪。 管道运输业管道运输业 安全、机械、 电气、储运、地质。 火灾、爆炸、扩散定量风险计算分析软件，便携式有毒有害、 可燃气体检测报警仪，测温仪，测厚仪。 仓储业仓储业 安全、机械、电气、 土木工程、给排水。 风表，湿度计，红外测温仪，测高仪，便携式有毒有害、可燃 气体检测报警仪。 水利、水电工程业水利、水电工程业 安全、机械、电气、 动力、水利水电工程、地 质、给排水。 地下洞室火灾模拟软件，溃坝风险分析软件，地质罗盘，求积 仪，经纬仪，万能试验机，位移计，激振锤，温湿度 计，照度计，LN弦式便携读数仪，LN光电式坐标仪标定 器。 火力发电业， 热力生产和供应业 火力发电业， 热力生产和供应业 安全、机械、电气、 热能与动力、给排水。 火灾、爆炸、扩散定量风险计算分析软件，红外测温仪，照度 计，便携式氢气报警仪，风表。 风力发电、太阳能 发电、再生能源发电业 风力发电、太阳能 发电、再生能源发电业 安全、机械、电气、 土木工程、地质。 地下洞室火灾模拟软件，地质罗盘，求积仪，经纬仪，万能试 验机，位移计，激振锤，温湿度计，照度计，LN弦式便 携读数仪，LN光电式坐标仪标定器。 核工业设施核工业设施 安全、机械、电气、 核工程与核技术、 工程物理、土木工程、热 能与动力工程。 X、γ射线测量仪，环境X、γ剂量率仪，α、β表面污染监测 仪，热释光剂量元件，热释光测读装置，中子测量用径 迹片，β射线个人剂量计， β射线个人剂量测读装置，灰化装置，固体径迹探测元件，元 件测读装置，氡测量仪，X、γ剂量率仪，γ能谱仪，低 本底α、β测量仪，低本底α能谱仪，中子测量仪。 黑色、有色金属冶炼及 压延加工业，金属制品业， 非金属矿物制品业 黑色、有色金属冶炼及 压延加工业，金属制品业， 非金属矿物制品业 安全、机械、 电气、给排水、冶金。 多功能可燃气体检测报警仪，有毒气体检测报警仪，温度/湿度 仪，热辐射监测仪，经纬仪。 铁路运输、 城市轨道交通及辅助设施 铁路运输、 城市轨道交通及辅助设施 安全、机械、电气、 土木工程、通风。 灾害后果计算软件，风险分析软件，经纬仪。 公路公路 安全、机械、电气、 土木工程、地质。 驾驶模拟器，线形检测车，生物反馈仪，多功能坡度尺，摆式 仪，水准仪，全站仪，交调仪，照度计，无损探伤检测 仪，岩体三维压力检测仪。 港口码头港口码头 安全 、机械、 电气、建筑。 火灾、爆炸、扩散定量风险计算分析软件，温、湿度仪，照度 计，接地电阻仪，便携式有毒、有害可燃气体检测报警 仪。 安全、机械、 备注备注 1．通用设备计算机、打印机、传真机、复印机、扫 描仪、照相机、摄像机、投影仪、碎纸机、录音设 备、对讲机、GPS定位仪、激光测距仪、个体防护用 品、交通工具等。 2．办公条件甲级资质机构不少于400平方米，其 中档案室面积不少于50平方米；乙级资质机构不少 于250平方米，其中档案室面积不少于30平方米。 3．专业能力可通过专职安全评价师学历证书、职称证 书、学术专著、科研论文、科技发明、科技进步奖等 从业经历证明材料。 行 业 名 称 安全评价人员相关基础专业 1983年专业名称1993年专业名称1963年专业名称 铁 路 、 城 市 轨 道 交 通 运 输 业 ， 道 路 运 输 业 ， 航 空 运 输 业 ， 水 上 运 输 业 安全工程 铁道运输 交通运输管理工程 交通工程、公路与城市道路工程、 铁道工程 港口及航道工程 河流泥沙及治河工程 电力系统及其自动化、继电保护与 自动运动技术、电气技术、铁道 电气化、高电压技术及设备、电 气绝缘与电缆、电气绝缘材料、 电机、电器、自动控制 交通信号与控制 机械设计及制造、起重运输与工程 机械 土建结构工程、岩土工程、地下工 程与隧道工程、桥梁工程、工业 与民用建筑工程、城镇建设 建筑防火工程、灭火工程 电力牵引与传动控制 热能动力机械与装置、内燃机、热 力涡轮机、铁道车辆 汽车运用工程 石油储运 总图设计与运输 工业设备安装工程 供热通风与空调工程 海洋工程 城市燃气工程 安全工程 交通运输 道路交通管理工程 交通工程 建筑工程、交通土建工程、城镇建 设 港口航道及治河工程 海岸与海洋工程 电力系统及其自动化、电气技术、 电机电器及其控制、高电压与绝 缘技术 防火工程、灭火技术 机械设计及制造、机车车辆工程、 自动控制 热力发动机 石油天然气储运工程 载运工具运用工程 总图设计与运输工程 道路交通事故防治工程 供热通风与空调工程 城市燃气工程 工业设备安装工程 铁道运输 工业运输 水运管理 电力铁道供电 建筑学、工业与民用建筑 、混凝土及建筑制品、 城市建设工程、公路与 城市道路、桥梁及隧道 、水道及港口的水工建 筑 铁道信号、铁道无线通信 、铁道有线通信 机械制造工艺及设备、机 械制造工艺、起重运输 机械 内燃机、铁道车辆、蒸汽 机车、内燃机车、电力 机车 石油及天然气储存与运输 木材水运 发电厂、电力网及电力系 统、高电压技术、工业 企业电气化及自动化、 电机与电器 供热供煤气及通风 注注 1.本表参照教育部（教委）1963年1993年颁发的普通高等 学校本科专业目录划定，专业名称以目录所列名称为准； 2.表中安全评价人员为取得安全评价人员资格证书的人 员； 3.业务范围属一类的，其安全评价人员中应有不少于5名（煤 矿山应有7名）具有相关基础专业不同专业的专职人员；业务范 围属二类的，其安全评价人员中应有不少于3名具有相关基础专 业不同专业的专职人员； 4.一类中“★”的专业为甲级安全评价机构资质申报应必备的本 科专业（有二个以上专业的只可任选其一），其它为备选专业； 5.申报表中二类业务范围的可分别任选其中三个专业；申报表中二类业务范围的可分别任选其中三个专业； 6.研究生以上学历的安全评价人员相关基础专业可根据其专业 的实际课程设置，对应此表执行； 7.技术和质量负责人相关基础专业应与所申报的业务范围专 业要求相一致，具有安全评价人员资格、高级工程师职称或注册 安全工程师资格； 技术和质量负责人相关基础专业应与所申报的业务范围专 业要求相一致，具有安全评价人员资格、高级工程师职称或注册 安全工程师资格； 8.乙级资质安全评价人员相关基础专业可参照本表编制。 咨询电话010-64941277、64941328。 概述 2006年安全评价人员考试大纲年安全评价人员考试大纲 安全评价人员的资格考试由国家局统一组织实施。 安全评价人员考试采用闭卷形式。 考试内容包括基础知识基础知识与综合应用综合应用两部分，分两个 半天进行，基础知识基础知识考试时间为120分钟,综合应用 综合应用 考试时间为150分钟。 基础知识的试卷满分合计120分合格标准为72分。 综合应用的试卷满分为100分，合格标准为60分。 参加考试的人员应在一次考试中通过全部应试科 目，方为合格。考试不设补考。 概述 参加安全评价人员考试人员条件 取得安全工程专业大专学历并从事安全生产相关工 作5年5年以上，其他专业大专学历并从事安全生产相 关工作7年7年以上； 取得安全工程专业本科学历并从事安全生产相关工 作3 3年以上，取得其他专业本科学历并从事安全生 产相关工作5年5年以上； 取得安全工程专业研究生以上学历并从事安全生产 相关工作1年1年以上，取得其他专业研究生以上学历 并从事安全生产相关工作2年2年以上。 概述 符合条件的人员参加考试，须由本人提 出申请，按规定携带有关证明材料报 名。报名时对报名人员的资格条件进行 审核，审核合格后，按规定程序核发准 考证。考生凭准考证和有关证明在指定 的时间、地点参加考试。 2006年安全评价人员考试大纲年安全评价人员考试大纲 考试题型 基础知识试题基础知识试题考核安全生产基础理论、安全评价 基本知识及相关法律、法规掌握的程度，设三类题 型 单项选择题80道每题1分 多项选择题20道每题2分 取消判断题 综合应用试题综合应用试题考核对相关知识的综合运用能力和 分析解决实际问题的能力，设三类题型 设论述题1道，20分； 场景及案例分析题1道，35分； 安全评价模拟题1道，45分。] 基础知识 相关法律法规及技术标准15； 18分 安全生产管理基础理论约15； 18分 安全技术基本常识约10； 12分 安全评价基本知识约25； 30分 安全评价基本方法约35 42分安全评价基本方法约35 42分 难易程度比例 基础知识 较容易题约30； 大约 中等难度题约50； 较难题约20。 考试要求 基础知识考试 知识结构完整、法规把握准确、理论应用灵活、方 法使用得当、选择结果合理、正确无误。 综合应用考试 论述题论述题通过实例应用所列举的论据说明论点，论 点明确、论据充分；条理清晰、逻辑关系正确、语 言表达流畅。 分析题分析题正确运用有关的理论知识，分析过程清 楚、内容完整全面、假设条件依据充分，结果符合 实际。 模拟题模拟题根据所给出的条件和要求准确识别危险、 有害因素，合理划分评价单元，正确选择安全评价 方法；对策措施切实可行，评价结论明确、符合实 际。 考试内容 了解正确理解大纲所列知识的含义、内容 并能够应用。 熟悉对大纲所列知识有较深的认识，能够 分析、解释并应用相关知识解决问题。 掌握能够综合运用大纲所列知识开展安全 评价、解决较为复杂的实际问题。 应考人员应具备以下水平和能力应考人员应具备以下水平和能力 1.能够正确理解和应用与安全生产、安全评价有关的法律法 规和技术标准； 2.能够在理解的基础上熟记和正确运用安全生产基本理论和 概念； 3.能够正确应用安全生产基础知识和基本理论分析生产过程 的一般问题； 4.能够比较常用评价方法的优缺点和适用范围，并进行综合 运用； 5.能够在评价过程中贯彻执行安全评价过程控制制度；（10 章） 6.能够独立进行安全评价，撰写评价报告； 7.能够使用规范术语正确描述有关概念，准确表达观点； 8.能够综合运用掌握的知识解决安全评价过程的具体问题。 考试内容 1.了解我国安全生产法律法规和安全生产技术标 准体系。 2.了解煤炭法、道路交通安全法、矿 产资源法、内河交通安全管理条例、 烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例、煤矿安全监察 行政复议规定、煤矿安全监察行政处罚办 法、煤矿企业安全生产许可证实施办 法、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施 办法、危险化学品生产企业安全生产许可 证实施办法、烟花爆竹生产企业安全生产 许可证实施办法、小型露天采石场安全生 产暂行规定等相关的法律法规及部门规章。 （原大纲为熟悉现在为了解）（原大纲为熟悉现在为了解） 考试内容 3.熟悉安全生产法安全生产法、矿山安全法、道路交通安全法、 危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例、民 用爆炸物品管理条例、建设工程安全生产管理条例、道 路交通安全法实施条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条 例、特种设备安全监察条例、铁路运输安全保护条 例、安全生产违法行为行政处罚办法、煤矿安全生产基 本条件规定、煤矿建设项目安全设施监察规定、非煤矿 矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法、安全评价 机构管理规定等相关的法律法规及部门规章。 4.熟悉煤矿安全规程、金属非金属地下矿山安全规程、 金属非金属露天矿山安全规程、石油化工企业设计防火规 范、烟花爆竹工厂设计安全规范、烟花爆竹劳动安全技 术规程、民用爆破器材工厂设计安全规范、建筑设计防 火规范、工业企业设计卫生标准（新）、工业场所有害 因素职业接触限值（新） 工业企业设计卫生标准（新）、工业场所有害 因素职业接触限值（新）等有关的技术标准、规范。 5.掌握安全评价通则、导则等技术规范。 考试内容 1.了解安全生产管理的目的、意义和主要内容，常用的 安全生产术语及通用技术；熟悉安全管理的基本原理 和方法；掌握安全、危险、事件、事故、事故隐患、 风险、系统、系统安全、安全系统工程等基本概念和 安全管理对策措施。 掌握安全、危险、事件、事故、事故隐患、 风险、系统、系统安全、安全系统工程等基本概念和 安全管理对策措施。 2.熟悉事故分类；掌握事故预防原理和厂址及厂区平面 布局、防火、防爆、防雷、电气、机械及特种设备等 安全技术对策措施的基本内容、基本要求和制定安全 对策措施应遵循的原则；掌握事故应急救援措施。 3.了解事故致因理论的起源、多米诺骨牌原理和事故因 果的类型；了解管理失误论、扰动起源论、能量转移 论、轨迹交叉论、人因系统理论、综合原因论的基本 内容，熟悉其事故因果模型。 考试内容 4.了解安全评价的产生、发展及现状，安全评价的目的 及意义，评价结果与评价结论的关系；熟悉安全评价 相关依据；掌握安全评价的种类、内容和各类安全评 价的基本概念，安全评价的相关性、类推、惯性、量 变到质变等原理及原则，安全评价的程序和要求。 5.熟悉安全评价资料、数据采集分析处理原则及方法； 掌握收集评价资料要求和选择安全评价类比工程条 件。 6.熟悉评价单元概念；掌握评价单元划分的原则和基本 方法；掌握危险、有害因素概念，产生的原因，分类 方法和识别危险、有害因素应遵循的原则及识别方 法，危险、有害因素控制措施。 7.熟悉评价方法分类和选择评价方法步骤；掌握选择评 价方法遵循的原则和应注意的问题及常用安全评价方 法基本要点。 考试内容（评价方法及指南） 1.了解安全检查的目的、内容和应注意的问题；熟悉安全检查表 主要内容和编制时应注意的问题；掌握其特点、适用条件、常用 类型应用。 掌握其特点、适用条件、常用 类型应用。 2.了解预先危险性分析方法的基本原理和特点；熟悉分析步骤 和分析要点；掌握分析的基本内容和适用条件。掌握分析的基本内容和适用条件。 3.了解故障假设分析与故障假设/检查表分析方法的特点、分析 步骤、分析要点和适用条件；熟悉分析的基本内容和适用条件。 4.了解危险和可操作性研究方法的基本概念、原理和特点；熟 悉其主要内容和分析步骤；掌握其适用条件和应用。掌握其适用条件和应用。 5.了解故障类型和影响分析方法的特点、基本概念及故障分 类；熟悉其对资料的要求、分级方法和分析步骤；掌握其适用条 件和应用。 掌握其适用条 件和应用。 6.掌握布尔代数运算。掌握布尔代数运算。 考试内容 7.熟悉故障树分析的特点、基本概念、步骤和建树原则；掌握其适 用条件、定性分析和定量分析应用。 掌握其适 用条件、定性分析和定量分析应用。 8.熟悉事件树分析的特点、基本概念、步骤和建树原则；掌握其适 用条件、定性分析和定量分析应用。 掌握其适 用条件、定性分析和定量分析应用。 9.了解因果分析图法（鱼刺图法）的基本原理；熟悉其绘制步骤及 方法；掌握其适用条件和应用。掌握其适用条件和应用。 10.掌握作业条件危险性评价法的基本概念、特点、适用条件和应 用。 掌握作业条件危险性评价法的基本概念、特点、适用条件和应 用。 11.了解道化学公司火灾、爆炸指数评价法的基本概念、特点和适用 条件。 12.了解ICI蒙德法的基本概念
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