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ICS 13.100 P 09 备案号59483- 2018 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.48-2018 安全生产等级评定技术规范 第 48 部分沼气站 Technical specification for grade assessment of work safety Part 48 Biogas station 2018 - 06 - 15 发布 2018 - 10 - 01 实施 北京市质量技术监督局 发 布 DB11/T 1322.482018 I 目 次 前言................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 评定内容 ........................................................................... 2 4.1 基础管理要求 ................................................................... 2 4.2 场所环境 ....................................................................... 2 4.3 生产设备设施 ................................................................... 2 4.4 特种设备 ....................................................................... 4 4.5 公用辅助用房及设备设施 ......................................................... 4 4.6 用电 ........................................................................... 5 4.7 消防 ........................................................................... 5 4.8 职业病危害预防与控制 ........................................................... 5 4.9 劳动防护用品使用 ............................................................... 5 4.10 操作人员行为规范 .............................................................. 6 4.11 环境安全 ...................................................................... 6 5 评定细则 ........................................................................... 6 附录 A(规范性附录) 安全生产等级的评定一级否决条款 .................................. 8 附录 B(规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 .......................... 9 附录 C(规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 ............................. 21 附录 D(规范性附录) 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 ......................... 24 附录 E(规范性附录) 特种设备要素的安全生产等级评定细则 ............................. 28 附录 F(规范性附录) 公用辅助用房与设备设施要素的安全生产等级评定细则 ............... 34 附录 G(规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 ................................. 37 附录 H(规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 ................................. 43 附录 I(规范性附录) 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 ................. 48 附录 J(规范性附录) 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 ..................... 49 附录 K(规范性附录) 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 ..................... 50 附录 L(规范性附录) 环境安全要素的安全生产等级评定细则 ............................. 51 DB11/T 1322.482018 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分 第1部分总则; 第2部分安全生产通用要求; 第3部分加油站; 第48部分沼气站; 本部分为DB11/T 1322的第48部分。 本部分按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本部分由北京市农业局提出并归口。 本部分由北京市农业局组织实施。 本部分起草单位北京能环科技发展中心、北京市劳动保护科学研究所。 本部分主要起草人王宇、刘昕、季立仁、王克青、姚伟、张晓影、马虎、韩薇、黄斌。 DB11/T 1322.482018 1 安全生产等级评定技术规范 第48部分沼气站 1 范围 本部分规定了沼气站安全生产等级评定内容和评定细则。 本部分适用于以畜禽粪污、农作物秸秆等有机废弃物为原料的沼气站内安全生产等级的划分与评 定,不适用于农村户用沼气池。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 4053.1 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分钢直梯 GB 4053.2 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分钢斜梯 GB 4053.3 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分工业防护栏杆及钢平台 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50041 锅炉房设计规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 NY/T 1220.1 沼气工程技术规范 第1部分工艺设计 NY/T 1220.2 沼气工程技术规范 第2部分供气设计 NY/T 1221 规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分安全生产通用要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 沼气站 biogas station 沼气生产、储存、净化、输配和供应的场所。 3.2 厌氧消化器 anaerobic digester plant 在无氧状态下,利用微生物分解有机物产生沼气的装置。 3.3 双膜气柜 double- film gas holder 主要由底膜、内膜、外膜和增压、压力保护系统组成的干式柔性贮气装置。 DB11/T 1322.482018 2 4 评定内容 4.1 基础管理要求 基础管理要求应符合DB11/T 1322.2的规定。 4.2 场所环境 4.2.1 站外环境 沼气站址应符合 NY/T 1220.1 的规定。 4.2.2 站内环境 4.2.2.1 生活场所应与生产区域分开。 4.2.2.2 站内建筑物之间的防火间距、安全出口的设置和疏散门的设置应符合 GB 50016 的规定。 4.2.2.3 站内消防车道及沼气站出入口设置应符合 GB 50016 的规定。 4.2.2.4 站内消防车道及出入口不应堆放物品。 4.2.2.5 存在沼气泄漏风险的空间应进行自然通风,如自然通风不能满足要求时,应采用防爆式强制 通风。 4.2.2.6 屋内地面应无积水、有防滑措施。 4.2.3 安全警示标志 4.2.3.1 沼气站安全标志的颜色和式样应符合 GB 2893 和 GB 2894 的规定。 4.2.3.2 沼气站出入口及站内应设置醒目的禁止吸烟、防火等安全标志。 4.2.3.3 应在产生或存在危害因素的工作场所设置相应的警示标志 a预处理间(池)应设置防止坠落、戴防毒面具等警示标志; b罐顶及爬梯应设置注意防滑、防止坠落等警示标志; c沼气脱硫间应设置禁止穿带钉鞋、戴防毒面具等警示标志; d储气单元应设置禁止烟火、请勿靠近等警示标志; e沼液储存池应设置防止坠落等警示标志; f防雷装置应设置请勿靠近等警示标志; g锅炉房、发电机房应设置非工作人员禁止进入、禁止吸烟等警示标志。 4.2.3.4 以下设备危险部位应有明显的警示标志 a动设备的危险部位应有禁止靠近的警示标志; b发电机散热部分应有禁止触碰的警示标志。 4.3 生产设备设施 4.3.1 一般要求 4.3.1.1 不应使用明令淘汰的危及生产安全的工艺和设备。 4.3.1.2 操作规程应在设备设施或周边显著位置悬挂。 4.3.1.3 对运动传递部件应采用固定式防护装置或活动式连锁防护装置。 4.3.1.4 振动设备前后连接管应设置软连接等减振装置。 4.3.1.5 应设置各类行程限位装置、过载保护装置、电气与机械联锁装置和紧急制动装置等保护装 置;操作按钮、显示屏和指示仪表应完好。 DB11/T 1322.482018 3 4.3.1.6 不应在阀门井内堆放妨碍阀门操作的杂物。 4.3.2 原料收集储存设施 4.3.2.1 畜禽粪污储存池应采取防雨、防渗和防溢流处理,池壁不应有裂缝,池壁应设置 1 m~1.2 m 高的护栏。 4.3.2.2 秸秆原料堆放应与地面保持 10 cm~20 cm 间距,采取防腐、防霉和防水措施。 4.3.2.3 秸秆原料堆场应设消防通道及消防设施。 4.3.3 预处理设施 4.3.3.1 预处理车间的电气设备应采用防爆型,且应设置消防和通风设施。 4.3.3.2 格栅不应有变形和破损。 4.3.3.3 预处理池无损坏,应设有栏杆等防护措施。 4.3.3.4 建在室内的预处理池应注意通风。 4.3.4 搅拌器 表面不应附着杂物。 4.3.5 水泵 4.3.5.1 外观应整洁,无大面积锈蚀。 4.3.5.2 泵体连接管道和联轴器等部位应无泄漏。 4.3.6 热交换器 4.3.6.1 循环加热工质进出口应无泄漏。 4.3.6.2 排液阀应完好。 4.3.7 厌氧消化器 4.3.7.1 厌氧消化器装置外观应平整,无膨胀或塌陷。 4.3.7.2 保温材料及表面装饰材料应牢固附着于厌氧消化器,无脱落。 4.3.7.3 厌氧消化器管道连接应无泄漏。 4.3.7.4 正负压保护器、水封器内水位应在正常范围内。 4.3.7.5 罐顶平台、爬梯和护栏应牢固可靠,满足 GB 4053.1、GB 4053.2 和 GB 4053.3 的规定。 4.3.8 固液分离机 4.3.8.1 进料管应无损坏泄漏。 4.3.8.2 溢流管、回流管和排气管应无堵塞。 4.3.9 沼气净化与储存设备 4.3.9.1 连接净化设备及储气柜的沼气管道、阀门应完好、无泄漏。 4.3.9.2 沼气净化间应设置报警装置、通风装置。 4.3.9.3 沼气脱水器应具有自动排水功能或人工定期排水。 4.3.9.4 脱硫塔的维修及脱硫剂的更换应由专人操作。 4.3.9.5 双膜气柜外形应完好,外膜充盈应无破损。 4.3.9.6 双膜气柜的增压保护设备应运行良好。 DB11/T 1322.482018 4 4.3.9.7 高压储气设备压力应处于正常范围内,不应高于设备铭牌中最高允许工作压力。 4.3.9.8 湿式气柜升降机构升降应平稳,无卡、涩、抖动等现象。 4.3.9.9 湿式气柜应无明显锈蚀现象,水封池水位应处于正常范围内。 4.3.10 沼气输配利用设施 4.3.10.1 沼气管道埋地敷设应符合 NY/T 1220.2 的规定。 4.3.10.2 沼气输配管道应连接完好,应无泄漏。 4.3.10.3 沼气输配管道阀门应启闭灵活。 4.3.10.4 沼气锅炉设备应运行正常,温度、压力等参数应在正常范围内。 4.3.10.5 沼气发电机机组焊接应牢固,紧固件应有防松措施。 4.3.10.6 沼气发电机机组应不漏水、不漏油、不漏气,配备泄水装置。 4.3.10.7 沼气压缩机运行应正常,温度、压力等参数应在正常范围内。 4.3.10.8 沼气压缩机各级安全阀应启闭正常。 4.3.10.9 沼气调压箱运行正常,过滤器、调压器、阀门和连接管道应连接完好,应无泄漏。 4.3.11 沼液沼渣储存 4.3.11.1 沼液储存池应采取防雨、防渗和防溢流处理,水位应处于正常范围内,池壁不应有裂缝, 池壁应设置 1 m~1.2 m 高的护栏。 4.3.11.2 沼渣储存区应采取防雨、防渗处理,地面应做硬化处理。 4.4 特种设备 特种设备应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 4.5 公用辅助用房及设备设施 4.5.1 给排水 给排水应符合 NY/T 1220.1 的规定。 4.5.2 照明 4.5.2.1 存在沼气泄漏风险的区域内照明灯及开关均应作防爆处理。 4.5.2.2 室外照明灯具应采用防水防尘灯。 4.5.3 自动控制 4.5.3.1 可燃气体检测报警仪应与强制通风系统联动。 4.5.3.2 主控制柜上应设置急停装置。 4.5.3.3 沼气流量、净化后气体成分等监测数据应实时传输到控制中心。 4.5.4 防雷防静电 4.5.4.1 防雷与接地系统设置应符合 GB 50057 的规定。 4.5.4.2 沼气站的防雷防静电检测应每年一次,并应具有有效期内的检测合格报告。检测报告应存档 备查。 4.5.5 锅炉房、空气源热泵和太阳能热水系统 4.5.5.1 锅炉房的耐火等级应符合 GB 50016 和 GB 50041 的规定。 DB11/T 1322.482018 5 4.5.5.2 锅炉房与其他建筑物之间的防火间距应符合 GB 50016 的规定。 4.5.5.3 锅炉房出入口的设置应符合 GB 50041 的规定。 4.5.5.4 空气源热泵机组的控制器应运行正常,运行时间合理,电气部件无老化现象,应定期检定校 准,并记录归档。 4.5.5.5 太阳能热水系统应做好防风、防热水渗漏、防部件坠落伤人等措施。 4.6 用电 4.6.1 一般要求 用电应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 4.6.2 站内用电其他要求 4.6.2.1 动力(照明)配电箱(柜)门及开关盒应保持常闭状态,内部应定期清扫。 4.6.2.2 动力(照明)配电箱(柜)内应设置漏电、过载等电气保护单元。 4.6.2.3 电气设备维修时,应先停机,配电柜处应挂维修牌或专人看管。 4.6.2.4 电控单元各部件应完整、清洁和无锈蚀;表盘标尺刻度应清晰;铭牌、标记和铅封应完好; 仪表应清洁,无积水。 4.6.2.5 当进入厌氧消化器、进料池等有限空间内作业时,应采用安全电压防爆型灯具。 4.6.2.6 露天安装的电机和控制箱应有防雨措施。 4.6.2.7 使用电辅加热设备,用电设备应完好。 4.7 消防 4.7.1 消防安全间距和消防设施设置应符合 NY/T 1220.2 的规定。 4.7.2 消防安全设施管理应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 4.8 职业病危害预防与控制 4.8.1 一般要求 4.8.1.1 易产生粉尘的生产设备,应采用机械化和自动化,加强密闭,避免直接操作。 4.8.1.2 应将有害作业与无害作业分开,避免交叉污染。 4.8.1.3 应根据生产工艺和职业病危害特性,设置通风、除尘、屏蔽、降噪等职业危害防护设施。 4.8.2 职业病防护设施 4.8.2.1 秸秆粉碎车间,应具有良好通风条件。 4.8.2.2 从业人员进行秸秆粉碎时,应佩戴防护用具。 4.8.2.3 畜禽粪便进料时,从业人员应采取防护措施。 4.9 劳动防护用品使用 4.9.1 配备要求 4.9.1.1 沼气站应为从业人员配备防静电手套、防静电鞋、防静电服、棉布工作服、防尘口罩、防尘 服等日常防护用品和阻燃防护服和防毒面具等应急防护用品。 4.9.1.2 沼气站为从业人员提供的劳动保护用品,应符合国家标准或行业规定,不应超期使用。 4.9.1.3 沼气站从业人员上岗作业时应正确佩戴和使用劳动保护用品。 DB11/T 1322.482018 6 4.9.1.4 在沼气净化、沼气发电等工序及其场所,从业人员在作业或巡查时,应穿戴工作服(防静 电),鞋子不应带铁钉。 4.9.1.5 对产生噪声的设施应设置防护罩等必要防护措施。 4.9.2 发放和报废 4.9.2.1 应根据劳动防护用品的使用类别、使用数量和有效使用时间合理发放,并保存发放领用记 录。 4.9.2.2 报废后的劳动防护用品应建立报废记录。 4.10 操作人员行为规范 4.10.1 一般要求 4.10.1.1 沼气站从业人员应按照国家职业技能标准要求接受沼气生产培训,并经考核合格后上岗。 4.10.1.2 沼气站应每年对作业人员岗位安全职责、安全技术操作规程、有害作业预防控制措施、自 救互救及应急处置方法等进行培训,并经考核合格后上岗。 4.10.2 主要作业行为安全要点 从业人员应按 NY/T 1221 的规定操作设备设施,并应按时准确地填写运行记录。 4.10.3 危险作业管理要求 应明确职责分工,审批程序、防范措施及记录应齐全。 4.11 环境安全 4.11.1 沼气 因沼气利用装置维护、故障维修或停用,需将沼气排空时,排空沼气应经沼气火炬或沼气燃烧器 完全燃烧后排放。 4.11.2 沼渣沼液 4.11.2.1 沼液不应随意排放。 4.11.2.2 沼气站内应具有沼渣储存设施并及时利用,沼渣储存设施应有防雨、防渗和防溢流措施。 5 评定细则 5.1 安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。 5.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。 5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。 5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。 5.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。 5.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录 E。 5.7 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 F。 5.8 用电要素的安全生产等级评定细则见附录 G。 5.9 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 H。 5.10 职业病危害与预防控制要素的安全生产等级评定细则见附录 I。 DB11/T 1322.482018 7 5.11劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录 J。 5.12 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 K。 5.13 环境安全要素的安全生产等级评定细则见附录 L。 DB11/T 1322.482018 8 附 录 A (规范性附录) 安全生产等级的评定一级否决条款 表A.1规定了安全生产等级的评定一级否决条款。 表A.1 安全生产等级的评定一级否决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 沼气站应建立、健全安全生产责任制。 未制定安全生产责任制的,即为否决。 4.1 2 沼气站应设置安全生产管理机构,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或配备人员,即为否决。 4.1 3 特种设备使用单位应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。不应使用国家明令淘汰和已 经报废的特种设备。 不符合要求的,即为否决。 4.4 4 沼气站的防雷防静电检测应每年一次,并应具有有效期内的检测合格报告。检测报告应存档备 查。 不符合要求的,即为否决。 4.5.4.2 5 消防安全设施管理应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 不符合要求的,即为否决。 4.7.2 6 沼气站从业人员应按照国家职业技能标准要求接受沼气生产培训,并经考核合格后上岗。 不符合要求的,即为否决。 4.10.1.1 7 沼液不应随意排放。 不符合要求的,即为否决。 4.11.2.1 DB11/T 1322.482018 9 附 录 B (规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则,总分为300分。 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1 基础管理要求 4.1 1.1 安全生产责任制 40 4.1 1.1.1 沼气站应建立、健全安全生产责任制,至少应包括下列内容 a 主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责; b 安全生产管理机构、各部门的安全生产职责; c 安全生产责任考核及奖惩。 25 1)责任制度内容或要素不全,每缺 一处不符合要求,扣 5 分; 2)安全生产职责未覆盖所有人员和 岗位,每缺一个部门或岗位的责任 制,扣 5 分; 3)安全生产职责描述不清晰,与实 际不符的,扣 5 分; 4)安全生产目标未按照部门和岗位 逐级分解的,扣 5 分; 5)未对责任制执行情况进行考核 的,扣 5 分。 4.1 1.1.2 沼气站应制定年度安全生产目标,并逐级签订年度安全生产责任书。 5 1)每缺一个部门、岗位的安全生产 责任书,扣 2 分; 2)责任书内容不全的,扣 2 分; 3)责任书未亲笔签字的,扣 1 分。 4.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核,适时更新,并保存记录。 5 1)未定期进行评审,不得分; 2)未根据实际情况进行更新,不得 分;未见记录视同未开展。 4.1 DB11/T 1322.482018 10 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.1.4 沼气站应每年考核安全生产职责的履行情况。 5 缺少部门或人员责任制履职情况考 核记录的,不得分。 4.1 1.2 安全生产规章制度 40 4.1 1.2.1 沼气站应结合实际情况,建立、健全安全生产规章制度,应包括下列内容 a 安全生产教育和培训规定组织实施的部门及职责分工,培训目的、计划、 形式、内容、学时及培训档案等要求; b 事故隐患排查治理规定组织实施的部门及职责分工,排查范围、内容、方 法和周期,事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环节过程管理 及档案等要求; c 劳动防护用品配备和管理规定组织实施的部门及职责分工,劳动保护用品 选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台账记录等要求; d 安全生产奖励和惩罚规定组织实施的部门及职责分工,考核方法、内容及 奖惩档案等要求; e 事件事故(生产安全事故和职业病危害事故)管理规定组织实施部门及职 责分工,事件事故报告程序、时限、内容,调查处理流程及档案等要求; f 具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理规定责任部门 及职责分工,危险源范围、防范措施及人员行为等要求; g 危险作业(爆破、吊装、动火、有限空间、高处、临时用电、动土、断路、 检维修、盲板抽堵等作业)管理规定责任部门及职责分工,审批程序、防范 措施及记录等要求; h 特种作业人员和特种设备从业人员管理规定责任部门及职责分工,培训、 取证、复审、证书保管及档案等要求; i 危险化学品安全管理规定责任部门及职责分工,购销、出入库登记、专用 储存场所(专用仓库、专用储存室、气瓶间及专柜等)存储和使用现场管理、 应急措施及记录等要求; j 消防设施和器材管理规定责任部门及职责分工,消防设施和器材配备、日 常维护保养及档案等要求; k 职业卫生管理规定责任部门及职责分工,职业病危害告知、申报、职业病 危害因素检测与评价, 职业病防护设施维修和个人使用的职业病防护用品维护、 检修、检测,职业健康监护及档案等要求; 20 1)现有规章制度中未包含上述内容 的,不得分; 2) 制度内容不全, 或与实际不符的, 出现一项,扣 5 分。 4.1 DB11/T 1322.482018 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 l 设备设施安全管理规定责任部门及职责分工,设备设施验收、检查检测、 维护保养、报废及台账档案等要求; m 安全投入保障规定责任部门及职责分工,经费提取标准、用途、使用状况 审查及档案等要求; n 应急管理规定应急管理的组织机构及职责分工,救援队伍建设,应急预案 编制、评审和演练,应急设施、装备、物资的配置和使用等要求; o 其他保障安全生产的规章制度。 1.2.2 沼气站应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标准规 范,定期更新,确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求。 10 1)未明确获取安全生产法律法规、 标准规范责任部门或人员的,不得 分; 2)未定期识别和获取的,扣 5 分; 3)每发现一处本单位安全生产规章 制度与现行法律法规、标准规范的 规定不相符的,扣 2 分。 4.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施, 现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。 3 1)主要负责人未对安全生产规章制 度签署公布批准实施的,不得分; 2)安全生产规章制度未发放的,扣 1 分; 3)安全生产规章制度更新后未及时 发放的,扣 1 分; 4)员工未掌握相关内容的,每人次 扣 1 分。 4.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核,适时更新,并保存记录。 3 安全生产规章制度的相关执行记录 未适时更新,不得分;安全生产规 章制度的相关执行记录未存档, 扣 1 分。 4.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录,相关资料应归档且至少保存 3 年。 4 制度涉及的档案记录不全,或伪造 记录,或未保存 3 年的,不得分。 4.1 1.3 安全操作规程 30 4.1 DB11/T 1322.482018 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.3.1 沼气站应在危险有害因素辨识的基础上,编制岗位安全操作规程。 10 1) 无岗位安全操作规程的, 不得分, 并加扣 20 分; 2)岗位安全操作规程与实际岗位数 量不符的,每缺一个扣 1 分。 4.1 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容 a 适用范围; b 岗位存在的主要危险源及控制要求; c 设备使用方法或作业程序; d 个体防护要求; e 严禁事项; f 紧急情况现场处置措施。 10 1)岗位操作规程内容每缺一项,扣 2 分; 2)岗位操作规程不适用、不具有可 操作性的,每个扣 5 分。 4.1 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施, 现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。 5 未及时修订或更新岗位安全操作规 程的,不得分。 4.1 1.3.4 工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程,并保存相关记录。 5 1)未及时修订或更新岗位安全操作 规程的,不得分; 2)无相关记录资料的,扣 2 分。 4.1 1.4 安全生产管理机构与人员 10 4.1 1.4.1 沼气站应建立涵盖各层级的安全生产管理网络。 10 未建立安全生产管理网络,不得分。 4.1 1.5 安全生产教育培训 35 4.1 1.5.1 沼气站应制订年度安全生产培训计划。 8 1)未制订年度培训计划,不得分; 2)培训计划内容不完善,扣 3 分。 4.1 1.5.2 沼气站应按照培训计划实施培训,培训内容应包括安全生产相关法律法规、 标准规范,本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急预案,本行业 危险有害因素、职业病危害因素,安全设备设施、劳动防护用品的使用和维护, 疏散和现场紧急情况的处理应对措施,典型事故案例等。 6 1)未按培训计划实施教育培训,不 得分; 2)各类人员(主要负责人、专兼职 安全管理人员、一线作业人员等) 培训内容相同,不得分; 3) 培训内容不全, 每缺 1 项扣 1 分。 4.1 DB11/T 1322.482018 13 表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.5.3 安全生产培训学时应符合下列要求 a 沼气站的主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于 32 学 时,每年再培训时间不应少于 12 学时; b 新上岗的从业人员岗前安全培训时间不应少于 24 学时, 每年再培训时间不应 少于 8 学时。 4 每项不合格,扣 2 分。 4.1 1.5.4 从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照有关规定,经 安全培训、考核合格,取得相应资格后,可上岗作业,并按期参加复训和复审。 4 1)每有一类特种作业人员未取证或 证书过期的,扣 0.5 分; 2)每有一类特种设备从业人员未取 证或证书过期的,扣 0.5 分。 4.1 1.5.5 从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新接受安 全培训。 4 每有一人不符合要求的,扣 0.5 分。 4.1 1.5.6 沼气站应用新工艺、新技术、新材料、新设备,或者转岗导致从业人员接触职 业病危害因素发生变化时,应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训、 职业卫生培训。 4 未对相关作业人员进行安全教育培 训或未提供培训记录的,不得分。 4.1 1.5.7 沼气站应对相关方作业人员(短期临时作业人员、实习人员、学习参观人员及 其他外来人员)进行安全教育培训。 5 未对相关方作业人员进行安全教育 培训或未提供培训记录的,不得分。 4.1 1.5.8 ★沼气站应建立安全生产教育培训档案,档案应包括培训记录表、培训签到表、 培训试卷等有关书面材料和图片材料。 1)无培训档案, “安全生产教育培 训”评定要素不得分; 2)新员工每发现一人相关安全生产 培训记录不完整、记录内容不详实、 学时不足的,扣 2 分; 3)培训资料不全的,扣 3 分。 4.1 1.6 应急救援 45 4.1 1.6.1 应急救援组织或人员 10 4.1 1.6.1.1 沼气站应按规定建立专、 兼职应急救援队或与邻近专职救援队伍签订救援协议。 10 未建立或签订救援协议,不得分。 4.1 1.6.2 应急预案 26 4.1 1.6.2.1 沼气站应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。 5 1)未进行事故风险评估和应急资源 调查不得分; 2)事故风险评估和应急资源调查不 齐全完整的,扣 2 分。 4.1 DB11/T 1322.482018 14 表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.6.2.2 ★沼气站应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生 的事故类型确定本单位的应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是 否编制专项应急预案。编制应急预案体系应符合下列要求 a 综合应急预案包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事 故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容; b 专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容; c 现场处置方案主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经 营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场 作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案; d 应急预案中向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方 式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。 未按要求编制应急预案,视同未开 展应急预案, “应急预案”评定细则 不得分。 4.1 1.6.2.3 重点岗位(净化间、配电室等)应设置岗位应急处置卡,并便于携带。 3 重点岗位未设置岗位应急卡,不得 分。 4.1 1.6.2.4 应急预案应经评审或论证,并经批准实施,现行有效版本应发放至本单位有关 部门、岗位和相关应急救援队伍。 10 1) 未经评审或论证,扣 5 分; 2) 未发放至相关部门,扣 5 分。 1.6.2.5 沼气站每年应至少组织 1 次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年 应至少组织 1 次现场处置方案演练。每三年应实现对本单位所有专项预案演练 的全覆盖。应急演练内容应包括预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故监 测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、社会沟通、后期处置和 其他应急功能。 5 1) 无演练记录视同未开展, 不得分; 2)演练记录不全的,不得分; 3)未实现每三年对本单位所有专项 预案演练全覆盖的,不得分。 4.1 1.6.2.6 沼气站应对应急预案演练效果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在的问题, 并对应急预案提出修订意见。演练评估内容通常包括 a 演练基本情况演练的组织及承办单位、演练形式、演练模拟的事故名称、 发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等; b 新上岗的从业人员应进行“单位(厂) 、部门(车间) 、基层(班组) ”三级安 全培训教育,岗前安全培训时间不应少于 24 学时,每年再
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