DB11!T~1322.60-2018 第60部分：交通基础设施养护企业.pdf

ICS 93.080.99 R 00 备案号58924-2018 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.602018 安全生产等级评定技术规范 第 60 部分交通基础设施养护企业 Technical specification for grade assessment of work safety Part 60 Transportation infrastructure maintenance enterprises 2018 - 04 - 04 发布 2018 - 10 - 01 实施 北京市质量技术监督局 发 布 DB11/T 1322.602018 I 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 评定内容 .......................................................................... 2 4.1 基础管理要求 .................................................................. 2 4.2 场所环境 ...................................................................... 2 4.3 生产设备设施 .................................................................. 3 4.4 特种设备 ...................................................................... 4 4.5 用电 .......................................................................... 4 4.6 消防 .......................................................................... 4 4.7 职业病危害预防与控制 .......................................................... 4 4.8 劳动防护用品使用 .............................................................. 4 4.9 操作人员行为规范 .............................................................. 5 5 评定细则 .......................................................................... 5 附录 A（规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 .................................... 7 附录 B（规范性附录） 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 .......................... 8 附录 C（规范性附录） 场所环境要素的安全生产等级评定细则 ............................. 18 附录 D（规范性附录） 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 ......................... 20 附录 E（规范性附录） 特种设备要素的安全生产等级评定细则 ............................. 22 附录 F（规范性附录） 用电要素的安全生产等级评定细则 ................................. 29 附录 G（规范性附录） 消防要素的安全生产等级评定细则 ................................. 41 附录 H（规范性附录） 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 ................. 48 附录 I（规范性附录） 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 ..................... 49 附录 J（规范性附录） 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 ..................... 52 DB11/T 1322.602018 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分 第1部分总则； 第2部分安全生产通用要求； 第3部分加油站； 第60部分交通基础设施养护企业； 本部分为DB11/T 1322的第60部分。 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本部分由北京市交通委员会提出并归口。 本部分由北京市交通委员会路政局组织实施。 本部分起草单位 北京市交通委员会路政局、 交通运输部科学研究院、 北京市劳动保护科学研究所。 本部分主要起草人孙荣山、张宇、王伟、陈宗伟、史砚磊、景彦平、辛廷凯、刘冬、刘艳、吕坤。 DB11/T 1322.602018 1 安全生产等级评定技术规范 第 60 部分交通基础设施养护企业 1 范围 本部分规定了交通基础设施养护企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定的内容和评定细则。 本部分适用于道路交通基础设施养护企业安全生产等级划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5725 安全网 GB 6095 安全带 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 DB11/ 852.1 地下有限空间作业安全技术规范 第1部分通则 DB11/ 854 占道作业交通安全设施设置技术要求 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分安全生产通用要求 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分物理因素 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 养护企业 maintenance enterprise 从事道路日常检查、小修保养、大中修专项养护作业的生产经营单位。 3.2 养护作业控制区 traffic control zone for maintenance work 道路养护作业时所设置的交通管理控制区域，一般由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过 渡区和终止区组成。 3.3 养护安全作业专项方案 special plan for maintenance safety 养护企业编制的指导养护检查、养护作业的技术性安全管理文件。 DB11/T 1322.602018 2 4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 安全生产一般要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 4.1.2 企业应依法取得有效的安全生产许可证。 4.1.3 养护施工作业前应对作业要求、风险状况、控制措施、应急处置措施等内容进行安全技术交底。 4.1.4 养护施工作业应进行现场调查，应在施工组织设计中编制安全技术措施、作业现场临时用电方案 和养护安全作业专项方案。针对作业所在地季节性变化、作业环境、作业特点，应编制特殊季节、特殊环 境作业方案。 4.1.5 安全生产培训学时符合下列要求 a 企业法定代表人、企业主要负责人、具体分管安全生产工作负责人、技术负责人和专职从事安全 生产管理人员等的初次安全培训时间不应少于 48 学时，每年再培训时间不应少于 16 学时； b 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不应少于 24 学时； c 特种作业人员和特种设备操作人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年接受有针对性 的安全培训时间不应少于 24 学时； d 企业其他职工每年接受安全培训的时间不应少于 16 学时； e 企业新员工和待岗、转岗、换岗的职工，上岗前应接受一次安全培训，时间不应少于 24 学时。 4.1.6 大中修养护工程作业前应进行危险源辨识和施工安全风险评估，编制风险评估报告，现场应监控。 4.2 场所环境 4.2.1 一般要求 4.2.1.1 养护作业时，占道施工应按警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、横向缓冲区、工作区、下游过 渡区、终止区的顺序依次布置养护作业控制区，不同等级道路养护作业的具体布置方法应符合养护安全作 业专项方案的要求。 4.2.1.2 养护作业现场主要出入口，沿线各交叉口处应设明显安全警示标志，并设专人指挥。 4.2.1.3 养护作业现场应依法配备必要的交通疏导安全设施。 4.2.2 路基养护作业 4.2.2.1 路基养护作业前，应掌握影响路基、路肩、边坡、挡土墙、边沟、排水明沟、截水沟作业范围 内地下埋没的各种管线、高边坡、排水情况，采取安全措施。 4.2.2.2 在路基边坡、边沟、基坑边缘地段上作业的养护设备，应采取防止机械倾覆、基坑坍塌的安全 措施。 4.2.3 路面养护作业 路面养护作业前，应掌握影响路面安全的来往车辆、积水、积雪、积冰、路面损毁情况，采取安全措 施。 4.2.4 桥梁、涵洞与通道养护作业 4.2.4.1 桥梁、涵洞与通道养护作业前，应掌握影响桥梁、涵洞与通道安全的来往车辆、积水、积雪、 积冰、损毁情况，采取安全措施。 4.2.4.2 作业区涉及通行的，通行区应架设安全通道，安全通道应设防撞设施及限高、限宽、减速标志， 作业面底部应悬挂安全网，通道的架设应经过计算和验收，满足养护安全作业专项方案的要求。 DB11/T 1322.602018 3 4.2.5 隧道养护作业 隧道养护作业前，应掌握影响隧道安全的来往车辆、积水、积雪、积冰、隧道内土建结构及作业现场 坍塌、触电、火灾情况，采取安全措施。 4.2.6 特殊季节与特殊环境养护作业 4.2.6.1 冬季养护作业现场，应采取防滑措施，及时清除作业面及设备上的冰雪。对于人工除冰雪作业， 还应增设养护作业施工标志，且第一块标志与工作区净距应为 50 m ～ 100 m。 4.2.6.2 高温养护作业现场，应采取防暑降温、防晒措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段养 护作业。 4.2.6.3 雨季养护作业现场，应采取防滑、加固和防坍塌措施。 4.2.6.4 汛期养护作业现场，应加强观测、预警，防止发生洪水、泥石流、滑坡灾害。 4.2.6.5 夜间养护作业现场，应设置照明设备、夜间警示标志和警示灯。 4.2.6.6 穿城区、村镇路段养护作业现场，除布置养护作业控制区外，还应布设车道渠化设施，采取强 制限速与行人控制措施。 4.2.6.7 易发生地质灾害的傍山路段养护作业现场，除布置养护作业控制区外，还应设专人观察边坡险 情。 4.2.6.8 路侧险要路段养护作业现场，除布置养护作业控制区外，还应加强路侧安全防护。 4.2.7 交通安全设施养护作业 交通标志、交通标线、护栏、防眩板和视线诱导标养护作业应采取安全措施。 4.3 生产设备设施 4.3.1 一般要求 4.3.1.1 养护作业设备进场前应查验设备证件、性能、状况，设备应保持完好。 4.3.1.2 养护作业设备进场后，应向操作人员进行安全技术交底。 4.3.1.3 养护作业设备上安全防护、保险限位装置及安全信息装置应齐全有效。应按照使用说明书规定 的技术性能、承载能力和使用条件操作、使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。 4.3.1.4 养护作业现场运输车辆应按规定设置反光警示标识。 4.3.1.5 移动式标志车和清扫、洒水、浇水、除雪养护作业车辆作业时应安装标志灯牌和警示灯，尾部 可安装黑、黄颜色相间的车载式防撞垫。 4.3.2 日常养护作业设施 4.3.2.1 应设置临时标志与临时标线安全设施，标志与标线应组合使用。 4.3.2.2 养护作业中，占道施工应设置交通安全设施，包括交通锥、防撞桶、水马、防撞墙、隔离墩、 附设警示灯的路栏等。 4.3.2.3 应设置闪光箭头、警示频闪灯和车辆闪光灯。 4.3.2.4 双向交替通行的养护作业应使用红、绿两色可交替发光的临时交通控制信号设施。 4.3.2.5 占用路面进行标志标线、绿化保养和维修等人工移动养护作业时，应设置移动式护栏，护栏与 作业区的缓冲距离不应低于 150 m。 4.3.3 小型机械设备 DB11/T 1322.602018 4 4.3.3.1 电焊机应置于干燥、通风的位置，露天使用电焊机应设防雨、防潮装置，移动电焊机时应切断 电源。 4.3.3.2 小型机具作业前应维护检查，各种机具应保持完好。 4.3.3.3 齿轮传动、皮带传动、联轴传动的小型机具应设有安全防护装置。 4.3.3.4 千斤顶作业应基础牢固，宜用枕木等垫平。 4.3.3.5 电动葫芦起吊作业不应超载。 4.3.4 高处作业安全设施 4.3.4.1 高处作业场所临边应设置安全防护栏杆，防护栏杆下方应挂密目式安全网封闭，防护栏杆下部 应设置高度不小于 0.18 m 的挡脚板。 4.3.4.2 安全网应符合 GB 5725 的要求，安全网的拆除应符合养护安全作业专项方案的要求。 4.3.4.3 安全带应符合 GB 6095 的要求。 4.3.4.4 高处作业现场的上下通道应根据现场情况通过验算选用钢斜梯、钢直梯、人行塔梯，各类梯子 安装应通过安全验收。 4.3.4.5 吊篮配备应坚固、安全，经验收合格后投入使用。 4.4 特种设备 4.4.1 压力容器（含气瓶）、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等设备要求应符合 DB11/T 1322.2 的 规定。 4.4.2 氧气瓶、乙炔瓶应定期校验、标识清晰有效、防火措施齐备，气瓶与实际焊接或切割作业点的距 离应大于 10 m，氧气瓶与乙炔瓶之间的距离不应小于 5 m。 4.4.3 起重吊装机械符合下列要求 a 起重吊装机械使用前应检查，保持完好状态； b 龙门吊、架桥机等轨道行走类设备基础应满足作业承载力要求； c 钢丝绳、吊索的起吊安全系数应满足最不利工况要求。 4.4.4 升降机械系统的吊塔、扣塔及相应索具、风缆、锚碇安全系数应满足最不利工况要求。 4.5 用电 4.5.1 用电系统中的变配电、场所要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 4.5.2 手持式电动工具应采取漏电保护措施。 4.5.3 施工现场临时用电应符合 JGJ 46 的要求。 4.6 消防 4.6.1 消防日常管理、安全出入口、消防通道、消防器材配备及设施要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 4.6.2 养护设备集中停放的场所应设置消防通道，并配备消防器材。 4.6.3 危险物品应由专人管理，作业现场不应存放汽油、柴油、煤油、变压器油等易燃易爆物品。 4.7 职业病危害预防与控制 4.7.1 养护作业职业病危害的预防与控制应符合 GBZ 2.1 和 GBZ 2.2 的规定。 4.7.2 办公区、生活区宜避开存在噪声、粉尘、烟雾或对人体有害物质的区域。 4.8 劳动防护用品使用 DB11/T 1322.602018 5 4.8.1 企业应按照 GB/T 11651 的规定为每位养护作业人员配备劳动防护用品，督促人员正确佩戴使用， 并应按有效使用时间定期更换。。 4.8.2 电气焊工应配焊工手套、绝缘鞋，电焊作业应配焊接面罩，气焊作业应配焊接防护眼镜。 4.8.3 有限空间作业人员在缺氧、有害气体或深井等环境作业时，应配备自给式空气呼吸器或长管面具 等隔离式呼吸保护器具。 4.8.4 高处作业、登高作业以及临边作业人员应佩戴安全带。 4.8.5 在高路堤路肩、陡边坡等路段养护作业的人员，应采取防滑、防坠落、防危岩和浮石滚落等劳动 防护措施。 4.8.6 现场临时用电作业人员检查维修时应配备绝缘手套、绝缘鞋等。 4.8.7 混凝土凿毛或修饰作业人员应佩戴防尘口罩。 4.8.8 沥青混凝土搅拌和摊铺作业人员应配手套、口罩、护目镜和帆布鞋盖。 4.8.9 养护施工作业人员应佩戴安全帽，穿反光背心。 4.8.10 水上作业人员应穿戴救生衣。 4.8.11 接触民爆物品人员，应穿防静电工作服、防静电鞋和防静电手套。 4.9 操作人员行为规范 4.9.1 养护作业人员应配戴符合 4.8 要求的劳动防护用品。 4.9.2 作业人员进入现场前，应检查作业现场安全防护情况。 4.9.3 操作人员的作业操作行为应符合养护安全作业专项方案的安全作业要求。 4.9.4 清扫作业时，不宜在能见度差时（如夜晚、大雾天）进行人工清扫。 4.9.5 洒水作业时，洒水车速度应控制在 15 km/h ～ 30 km/h，作业应符合养护安全作业专项方案的要 求。 4.9.6 浇水作业时，浇水车辆行驶速度应控制在 15 km/h 以内，作业应符合养护安全作业专项方案的要 求。 4.9.7 除冰雪作业应以机械为主，辅之以人工除雪，作业应符合养护安全作业专项方案的要求。 4.9.8 绿化作业时，中央分隔带绿化内植被修剪、垃圾清理的养护作业控制区，应按 DB11/ 854 的要求 布置在靠近中央分隔带的内侧车道。 4.9.9 养护作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护作业 设置的有关安全设施，恢复正常交通。 4.9.10 有限空间作业应符合 DB11/ 852.1 的规定。 5 评定细则 5.1 安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。 5.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。 5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。 5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。 5.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。 5.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录 E。 5.7 用电要素的安全生产等级评定细则见附录 F。 5.8 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 G。 5.9 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则见附录 H。 5.10 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录 I。 DB11/T 1322.602018 6 5.11 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 J。 DB11/T 1322.602018 7 A 附 录 A （规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。 表A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 企业应建立安全生产责任制。 不符合要求，即为否决。 4.1.1 2 企业应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 不符合要求，即为否决。 4.1.1 3 企业应依法取得有效的安全生产许可证。 不符合要求，即为否决。 4.1.2 4 特种设备使用单位应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 不符合要求，即为否决。 4.4.1 B DB11/T 1322.602018 8 附 录 B （规范性附录） 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为370分。 表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1 基础管理要求 4.1.1 1.1 安全生产责任制 27 4.1.1 1.1.1 企业应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容 a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生 产职责； b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责； c）安全生产责任考核及奖惩。 9 每缺少一项内容，扣 3 分。 4.1.1 1.1.2 企业应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任 书。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.1.4 企业应每年考核安全生产职责的履行情况。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2 安全生产规章制度 30 4.1.1 1.2.1 企业应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包括下 列内容 a）安全生产教育和培训规定组织实施的部门及职责分工，培 训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求； b）事故隐患排查治理规定组织实施的部门及职责分工，排查 范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、监控、 治理、验收各环节过程管理及档案等要求； 15 每有一项不符合要求，扣 1 分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 9 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 c）劳动防护用品配备和管理规定组织实施的部门及职责分工， 劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台 账记录等要求； d）安全生产奖励和惩罚规定组织实施的部门及职责分工，考 核方法、内容及奖惩档案等要求； e）生产安全事故管理规定组织实施部门及职责分工，生产安 全事故报告程序、时限、内容，调查处理流程及档案等要求； f）具有较大危险因素的作业场所、设备和设施的安全管理规 定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及人员行为等要 求； g）危险作业（爆破、吊装、动火、有限空间、高处、临时用电、 动土、断路、检维修、盲板抽堵等作业）管理规定责任部门及 职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求； h）特种作业人员和特种设备操作人员管理规定责任部门及职 责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求； i）消防设施和器材管理规定责任部门及职责分工，消防设施 和器材配备、日常维护保养及档案等要求； j）职业卫生管理规定责任部门及职责分工，职业病危害告知、 申报、职业病危害因素检测与评价，职业病防护设施维修和个人 使用的职业病防护用品维护、检修、检测，职业健康监护及档案 等要求； k）设备设施安全管理规定责任部门及职责分工，设备设施验 收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求； l）相关方（供应商和承包商）安全管理规定责任部门及职责 分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求； m）安全投入保障规定责任部门及职责分工，经费提取标准、 用途、使用状况审查及档案等要求； n）应急管理规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队伍 建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的配 置和使用等要求； o）其他保障安全生产的规章制度。 DB11/T 1322.602018 10 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.2.2 企业应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律 法规、标准规范，定期更新，确保安全生产规章制度符合现行法 律法规、标准规范的要求。 4 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗 位的从业人员。 4 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存记录。 4 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录，相关资料应归档且至少保存 3 年。 3 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3 安全操作规程 41 4.1.1 1.3.1 企业应在危险有害因素辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容 a）适用范围； b）岗位存在的主要危险源及控制要求； c）设备使用方法或作业程序； d）个体防护要求； e）严禁事项； f）紧急情况现场处置措施。 12 安全操作规程每缺少一项内容， 扣 2 分。 4.1.1 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗 位的从业人员。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3.4 工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程，并 保存相关记录。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3.6 养护施工作业前应对作业要求、风险状况、控制措施、应急处置 措施等内容进行安全技术交底。 4 安全技术交底每缺少一项内容， 扣 1 分。 4.1.3 1.3.7 养护施工作业应进行现场调查，应在施工组织设计中编制安全技 术措施、作业现场临时用电方案和养护安全作业专项方案。针对 作业所在地季节性变化、作业环境、作业特点，应编制特殊季节、 特殊环境作业方案。 8 1）施工组织设计每缺少一项内容， 扣 2 分； 2）未编制特殊季节、特殊环境作业 方案，扣 2 分。 4.1.4 1.4 安全生产管理机构与人员 15 4.1.1 1.4.1 企业从业人员 50 人以上的，设置安全生产管理机构，按照不低 于从业人员 2的比例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2 人。 10 不符合要求，不得分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.4.2 企业应建立涵盖各层级的安全生产管理网络。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5 安全生产教育培训 46 4.1.1 1.5.1 企业应制订年度安全生产培训计划。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.2 企业应按照培训计划实施培训，培训内容应包括安全生产相关 法律法规、标准规范，本单位安全生产责任制、规章制度、操作 规程、应急预案，本行业危险有害因素，安全设备设施、劳动防 护用品的使用和维护，疏散和现场紧急情况的处理应对措施，典 型事故案例等。 10 1）未实施培训，不得分； 2）培训内容不全，扣 3 分。 4.1.1 1.5.3 安全生产培训学时符合下列要求 a）企业法定代表人、企业主要负责人、具体分管安全生产工作 负责人、技术负责人和专职从事安全生产管理人员等的初次安全 培训时间不应少于 48 学时，每年再培训时间不应少于 16 学时； b）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不应少于 24 学时； c）特种作业人员和特种设备操作人员在通过专业技术培训并取 得岗位操作证后， 每年接受有针对性的安全培训时间不应少于 24 学时； d）企业其他职工每年接受安全培训的时间不应少于 16 学时； e）企业新员工和待岗、转岗、换岗的职工，上岗前应接受一次 安全培训，时间不应少于 24 学时。 10 每有一项不符合要求，扣 2 分。 4.1.5 1.5.4 从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照 有关规定，经安全培训、考核合格，取得相应资格后，方可上岗 作业，并按期参加复训和复审。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.5 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗 6 个月以上重新上岗 时，应重新接受部门（车间）和基层（班组）的安全培训。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.6 企业应用新工艺、新技术、新材料、新设备，应对有关从业人员 重新进行有针对性的安全培训。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.7 企业应对相关方作业人员（短期临时作业人员、实习学生、学习 参观人员及其他外来人员）进行安全教育培训。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.8 ★企业应建立安全生产教育培训档案，档案应包括培训记录表、 培训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。 不符合要求， “安全生产教育培训” 评定要素不得分 4.1.1 DB11/T 1322.602018 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.6 应急救援 62 4.1.1 1.6.1 应急救援组织或人员 13 4.1.1 1.6.1.1 企业应建立应急救援组织。 7 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.1.2 企业应按规定建立专、兼职应急救援队伍或与邻近专职救援队伍 签订救援协议。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2 应急预案 39 4.1.1 1.6.2.1 企业应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2.2 ★企业应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以 及可能发生的事故类型确定本单位的应急预案体系，并可根据本 企业的实际情况，确定是否编制专项应急预案。事故风险单一、 危险性小的生产经营单位可只编写现场处置方案。编制应急预案 体系应符合下列要求 a）综合应急预案包括企业的应急组织机构及职责、应急预案体 系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应 急预案管理等内容； b）专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、处置程序和措 施等内容； c）现场处置方案主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项 等内容。企业应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措 施，组织本企业现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现 场处置方案； d）应急预案中向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构 和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。 不符合要求， “应急救援”评定要素 不得分。 4.1.1 1.6.2.3 重点岗位应设置岗位应急处置卡，并便于携带。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2.4 应急预案应经评审或论证，并经批准实施，现行有效版本应发放 至本企业有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2.5 根据本企业的事故预防重点，每年至少组织 1 次综合应急预案演 练或者专项应急预案演练，每半年至少组织 1 次现场处置方案演 练。每三年应实现对本企业所有专项应急预案演练的全覆盖。 应急演练内容应包括预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故 监测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、社会沟 通、后期处置和其他应急功能。 7 不符合要求，不得分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 13 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.6.2.6 企业应对应急预案演练效果进行评估，撰写演练评估报告，分析 存在的问题，并对应急预案提出修订意见。演练评估内容通常包 括 a）演练基本情况演练的组织、演练形式、演练模拟的事故名 称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等； b）演练评估过程演练评估工作的组织实施过程和主要工作安 排； c）演练情况分析依据演练评估表格的评估结果，从演练的准 备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存 在的问题以及演练目标的实现、演练成本效益分析等； d）改进的意见和建议对演练评估中发现的问题提出整改的意 见和建议； e）评估结论对演练组织实施情况的综合评价，并给出优（无 差错地完成了所有应急演练内容） 、良（达到了预期的演练目标， 差错较少） 、中（存在明显缺陷，但没有影响实现预期的演练目 标） 、差（出现了重大错误，演练预期目标受到严重影响，演练 被迫中止，造成应急行动延误或资源浪费）等评估结论。 10 演练评估报告每缺少一项内容， 扣 2 分。 4.1.1 1.6.2.7 企业应对应急预案进行定期评估，并对应急预案是否需要修订作 出结论。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.3 应急设施、装备、物资 5 4.1.1 1.6.3.1 企业应根据实际需求，配备应急设施和装备，储备应急物资，指 定专人负责管理，并建立使用状况台账，定期检测和维护。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.4 应急响应 5 4.1.1 1.6.4.1 企业发生事故后， 应立即启动相应应急预案， 积极开展事故救援。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.7 事故隐患排查和治理 68 4.1.1 1.7.1 危险源辨识 22 4.1.1 1.7.1.1 企业应组织从业人员针对所从事的作业进行危险源辨识，建立危 险源清单；构成重大危险源的，应建立重大危险源档案。 10 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.7.1.2 企业应定期进行危险源辨识，对其控制措施进行评审和更新，并 保存记录。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 14 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.7.1.3 大中修养护工程作业前应进行危险源辨识和施工安全风险评估， 编制风险评估报告，现场应监控。 6 1）未进行危险源辨识或施工安全风 险评估，扣 2 分； 2）未编制风险评估报告，扣 2 分； 3）现场未监控，扣 2 分。 4.1.6 1.7.2 事故隐患排查 23 4.1.1 1.7.2.1 企业应结合本企业危险源情况，制定各岗位的事故隐患排查清 单。事故隐患排查应覆盖其所有的作业场所、设备设施、人员和 相关的施工作业。 8 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.7.2.2 企业应采用综合排查、专业排查、定期排查（含季节性排查、节 假日排查） 、日常