DB11!T~1322.54-2018 第54部分:潜水场所.pdf

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ICS 97.220 Y 55 备案号58922-2018 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.542018 安全生产等级评定技术规范 第 54 部分潜水场所 Technical specification for grade assessment of work safety Part 54 Scuba diving place 2018 - 04 - 04 发布 2018 - 07 - 01 实施 北京市质量技术监督局 发 布 DB11/T 1322.542018 I 目 次 前言 ................................................................................ Ⅱ 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 评定内容 .......................................................................... 1 3.1 基础管理要求 .................................................................. 1 3.2 场所环境 ...................................................................... 1 3.3 生产设备设施 .................................................................. 2 3.4 特种设备 ...................................................................... 2 3.5 公用辅助用房及设备设施 ........................................................ 2 3.6 用电 .......................................................................... 3 3.7 消防 .......................................................................... 3 3.8 危险化学品 .................................................................... 3 3.9 劳动防护用品使用 .............................................................. 3 3.10 操作人员行为规范 ............................................................. 4 4 评定细则 .......................................................................... 4 附录 A(规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 .................................... 5 附录 B(规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 .......................... 6 附录 C(规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 ............................. 16 附录 D(规范性附录) 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 ......................... 17 附录 E(规范性附录) 特种设备要素的安全生产等级评定细则 ............................. 19 附录 F(规范性附录) 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 ............... 22 附录 G(规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 ................................. 25 附录 H(规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 ................................. 34 附录 I(规范性附录) 危险化学品要素的安全生产等级评定细则 ........................... 41 附录 J(规范性附录) 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 ..................... 44 附录 K(规范性附录) 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 ..................... 46 DB11/T 1322.532018 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分 第 1 部分总则; 第 2 部分安全生产通用要求; 第 3 部分加油站; 第 54部分潜水场所; 本部分为DB11/T 1322的第54部分。 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本部分由北京市体育局提出并归口。 本部分由北京市体育局组织实施。 本部分起草单位国家体育总局体育科学研究所、北京市劳动保护科学研究所。 本部分主要起草人黄希发、祝伟民、洪扬、李洁、宋雪阳。 DB11/T 1322.542018 1 安全生产等级评定技术规范 第 54 部分潜水场所 1 范围 本部分规定了潜水场所安全生产等级评定内容和评定细则。 本部分适用于向社会开放的人工潜水场所安全生产等级的划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 9667 游泳场所卫生标准 GB 18435 潜水呼吸气体 GB 19079.10 体育场所开放条件与技术要求 第10部分潜水场所 CJJ 122 游泳池给水排水工程技术规程 DB11 410 体育场所安全管理规范 DB11/T 1218 体育场所安全运营管理规范 游泳场所 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分安全生产通用要求 3 评定内容 3.1 基础管理要求 3.1.1 基础管理的通用要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 3.1.2 从业人员应符合下列要求 a社会体育指导员(潜水)和潜水人员的比例应不小于 14; b社会体育指导员(潜水)应持国家职业资格证书上岗; c社会体育指导员(潜水)应每年进行身体健康检查,并取得身体健康证明后上岗。 3.1.3 潜水场所应与使用自带潜水装备的潜水人员签订装备使用责任条款。 3.2 场所环境 3.2.1 应醒目位置公示下列内容 a“潜水人员须知”; b社会体育指导员(潜水)的姓名、照片、职业资格证书编号等信息。 3.2.2 应设置醒目的“严禁跳水”、“严禁追跑打闹”、“防滑”、“禁止吸烟”等安全要求及警示。 3.2.3 应在潜水池周边醒目位置悬挂溺水抢救应急预案和溺水事故处理制度。 3.2.4 潜水区域的水面水平照度应不小于 200 lx。 DB11/T 1322.532018 2 3.2.5 潜水场所应公示当日天气、水温、水质情况报告。 3.2.6 潜水池及周边、更衣室、淋浴间、卫生间、过道等公共区域应保持干净整洁。 3.2.7 应在潜水池等重点区域安装视频安防监控系统,并设置摄像系统的标志标识。 3.3 生产设备设施 3.3.1 场地设备设施 3.3.1.1 潜水池池水面积应不小于 100 m 2。 3.3.1.2 潜水池壁及池底应光洁、不渗水、呈浅色,池角及底角呈圆角。 3.3.1.3 潜水池应无视线盲区。 3.3.1.4 浅水区水深应不大于 1.5 m,深水区水深应不小于 1.8 m。 3.3.1.5 潜水池应设定安全的出水口、入水口或扶梯。 3.3.1.6 应有装备放置和准备活动区域。 3.3.1.7 应有紧急供氧装置等急救设备和急救药品。 3.3.1.8 应有广播设备,并覆盖整个潜水场所。 3.3.1.9 无自然采光的潜水场所和开放夜场的潜水场所应有应急照明灯。 3.3.2 潜水装备 3.3.2.1 潜水场所提供的设备、器材及装备应有中文说明书并符合相关标准。 3.3.2.2 潜水的呼吸气体应符合 GB 18435 的规定。 3.4 特种设备 特种设备应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.5 公用辅助用房及设备设施 3.5.1 一般公用辅助设施 3.5.1.1 应分设与潜水池容量相符的男、女更衣室、淋浴间、卫生间,并配有存放衣物的设施。淋浴 间淋浴喷头数量及卫生间厕位数量应与潜水人员数量相适应。 3.5.1.2 潜水池、更衣室、淋浴间、卫生间应有通风装置。 3.5.1.3 潜水池池岸、卫生间、淋浴间及更衣室地面应采取防滑措施,可采用防滑地垫铺设地面,未 铺设防滑地垫的地面在湿润状态下的静摩擦系数应不小于 0.5。 3.5.1.4 更衣室与潜水池之间应设置强制通过式浸脚消毒池,消毒池长度应不小于 2 m,宽度应与走 道相同,有效水深应不小于 0.15 m。消毒池水的游离性余氯含量应保持在 5 mg/L~10 mg/L。 3.5.1.5 应配备自动水循环、净化、消毒处理设备,水处理设备应符合 CJJ 122 的规定。 3.5.1.6 应配备余氯、PH 值、水温度计等水质检测仪器。 3.5.1.7 应在醒目位置设置急救点并有明显标识。 3.5.2 池水净化设备机房 3.5.2.1 应设均衡水池(平衡水池)、循环水泵、过滤器、加药装置、换热器、消毒设备、药品库、 控制设备等,并宜按工艺流程顺序排列。 3.5.2.2 潜水池循环水净化设备机房的位置和要求应符合下列要求 a 房间高度和面积应满足水净化设备的布置、施工安装和维修要求,其位置宜靠近潜水池周边; b 设备机房设在地面时,宜设有直接通向室外的设备运输出入口; c 设备机房设置在地下层或地面以上楼层时, 应设置运输设备、 管道和化学药品的通道和垂直吊 装孔,其尺寸和承重能力应满足最大设备的运输需要; d 设备机房应与其他用房有明确的土建分隔,设在楼板上的设备应向结构专业提出设备荷载资 料; DB11/T 1322.542018 3 e 设备机房应设有通向循环水管道管廊或管沟的出入口。 3.5.2.3 设备机房的环境应符合下列要求 a 设备机房的环境温度不得低于 5 ℃; 控制间的环境温度不得低于 16 ℃, 但最高温度均不宜超 过 35 ℃; b 应有良好的照明、通风换气和地面排水措施; c 所有转动设备的基础和连接管道应有良好的隔振减噪措施; d 设备机房应与其他房间分隔开,并宜采取建筑隔声措施。 3.5.2.4 设备机房内的所有设备、装置、容器及管道均应设置在高出地面不小于 0.10 m 的基础或支架 上。 3.5.3 锅炉房 3.5.3.1 燃油、燃气管道接地良好,螺钉少于 5 个的法兰连接处跨接线应完好有效;接地电阻应每年 检测一次,并保存记录。 3.5.3.2 锅炉房地面应平整,无积水。 3.5.3.3 锅炉作业应符合下列要求 a 在用锅炉每月进行一次企业内部设备检查,保存记录; b 设备有排气试验装置的,运行时每周应进行一次手动排气试验,每月进行一次自动排气试验, 并做好运行记录; c 锅炉房应有锅炉及附属设备的运行记录、交接班记录、水处理设备运行及水质化验记录、设备 检修保养记录、设备管理人员每月一次的锅炉检查记录、事件事故记录; d 锅炉运行时,司炉人员 2 人当班;人员进出锅炉房执行出入登记制度。 3.5.4 给水排水设备设施 3.5.4.1 潜水池的给水设施应采用循环净化给水系统, 排水设施应与生活污水分离, 为独立排水系统。 3.5.4.2 潜水池的给水排水设施应设置安全防护罩,应符合 GB 19079.10 的要求。 3.5.4.3 设有排水沟的潜水池应保持排水沟完好无损。 3.5.4.4 酸、碱贮存区内应设操作人员安全冲洗设施。 3.6 用电 用电应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.7 消防 消防应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.8 危险化学品 危险化学品应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.9 劳动防护用品使用 3.9.1 应按照劳动防护用品的配备标准和发放周期定期发放,对工作过程中损坏的,应及时更换,并 做好登记。 3.9.2 安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的劳动防护用品,应按照有效防护功能 最低指标和有效使用期,过期的劳动防护用品应强制报废。 3.9.3 使用清洁剂及清洁用品时应正确佩带防护手套。 DB11/T 1322.532018 4 3.9.4 电焊作业时应使用防护眼镜或面罩;焊接有色金属件时,应加强通风排毒,必要时使用过滤式 防毒面具。 3.10 操作人员行为规范 3.10.1 社会体育指导员(潜水)行为规范 3.10.1.1 社会体育指导员(潜水)上岗应佩戴明显标识。 3.10.1.2 应对参加培训的潜水人员的不安全行为予以制止。 3.10.1.3 上课期间如参加培训的潜水人员出现意外伤害等情况,应立即进行急救处理。 3.10.2 水质管理员行为规范 3.10.2.1 水处理期间,操作人员应对药品用量进行记录。 3.10.2.2 应对水质进行监测并做记录。 3.10.2.3 潜水池加水或排水时,应记录起始时间。 4 评定细则 4.1 安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。 4.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。 4.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则详见附录 B。 4.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则详见附录 C。 4.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则详见附录 D。 4.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则详见附录 E。 4.7 公用辅助用房及设施设备要素的安全生产等级评定细则详见附录 F。 4.8 用电要素的安全生产等级评定细则详见附录 G。 4.9 消防要素的安全生产等级评定细则详见附录 H。 4.10 危险化学品要素的安全生产等级评定细则详见附录 I。 4.11 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则详见附录 J。 4.12 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则详见附录 K。 DB11/T 1322.542018 5 A A 附 录 A (规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 表A.1 规定了安全生产等级评定的一级否决条款。 表A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 社会体育指导员(潜水)应持国家职业资格证书上岗。 未持国家职业资格证书上岗的,即为否决项。 3.1.2.b 2 从业人员超过 100 人的, 应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人 员;从业人员在 100 人以下的,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 从业人员超过100人的,未配备专职安全生产管理人员;从业人员 在100人以下的,未配备专职或者兼职的安全生产管理人员的,即 为否决项。 3.1 B DB11/T 1322.532018 6 附 录 B (规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1 给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则,总分为 400 分。 表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1 基础管理要求 400 3.1.1 1.1 安全生产责任 28 3.1.1 1.1.1 潜水场所应建立、健全安全生产责任制,至少应包括下列内容 a)主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责; b)安全生产管理机构、各部门的安全生产职责; c)安全生产责任考核及奖惩。 7 1)责任制度内容或要素不全,每缺1项扣2分; 2)安全生产职责未覆盖所有人员和岗位,每缺1个部门 或岗位的责任制,扣3分; 3)安全生产职责描述不清晰,与实际不符的,扣3分。 3.1.1 1.1.2 潜水场所应制定年度安全生产目标,并逐级签订年度安全生产责任书 7 1)未制定年度安全生产目标的,扣4分; 2)每缺1个部门、岗位的安全生产责任书,扣3分; 3)责任书内容不全的,扣2分; 4)责任书未亲笔签字的,扣2分。 3.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核,适时更新,并保存记录 7 1)未定期评审、更新责任制的,扣3分; 2)其他1项不符合要求,扣2分。 3.1.1 1.1.4 潜水场所应每年考核安全生产职责的履行情况。 7 缺少部门或人员责任制履行情况考核奖惩记录的,扣2 分。 3.1.1 1.2 安全生产规章制度 35 3.1.1 1.2.1 潜水场所应结合实际情况,建立、健全安全生产规章制度,应包括下列 内容 a)安全生产教育和培训规定组织实施的部门及职责分工,培训目的、 计划、形式、内容、学时及培训档案等要求; b)事故隐患排查治理规定组织实施的部门及职责分工,排查范围、内 容、方法和周期,事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各 环节过程管理及档案等要求; 7 1)1项规章制度中未包含上述内容的(如企业不涉及相 关内容,可没有相关内容),扣5分; 2)1项制度内容不全,或与实际不符的,扣3分; 3)1项制度涉及的档案记录不全,或伪造记录,或未保 存3年的,扣3分。 3.1.1 DB11/T 1322.542018 7 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 要素 分值 评定 要素 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.2.1 c)劳动防护用品配备和管理规定组织实施的部门及职责分工,劳动保护用 品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台账记录等要求; d)安全生产奖励和惩罚规定组织实施的部门及职责分工,考核方法、内容 及奖惩档案等要求; e)事件事故(生产安全事故和职业病危害事故)管理规定组织实施部门及 职责分工,事件事故报告程序、时限、内容,调查处理流程及档案等要求; f)具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理规定责任部 门及职责分工,危险源范围、防范措施及人员行为等要求; g)危险化学品安全管理规定责任部门及职责分工,购销、出入库登记、专 用储存场所(专柜)存储和使用现场管理、应急措施及记录等要求; h)消防设施和器材管理规定责任部门及职责分工,消防设施和器材配备、 日常维护保养及档案等要求; i)职业卫生管理规定责任部门及职责分工,职业病危害告知、申报、职业 病危害因素检测与评价,职业病防护设施维修和个人使用的职业病防护用品 维护、检修、检测,职业健康监护及档案等要求; j) 设备设施安全管理 规定责任部门及职责分工, 设备设施验收、 检查检测、 维护保养、报废及台账档案等要求; k)相关方(供应商和承包商)安全管理规定责任部门及职责分工,准入条 件、监督指导、评价考核等要求; m)安全投入保障规定责任部门及职责分工,经费提取标准、用途、使用状 况审查及档案等要求; n)应急管理规定应急管理的组织机构及职责分工,救援队伍建设,应急预 案编制、评审和演练,应急设施、装备、物资的配置和使用等要求; p)其他保障安全生产的规章制度。 1.2.2 潜水场所应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标 准规范,定期更新,确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的 要求。 7 1)未明确获取安全生产法律法规、标准规范责任 部门或人员的,扣5分; 2)未定期识别和获取的,扣2分; 3)企业安全生产规章制度与现行法律法规、规章 标准要求不符合的,扣2分。 3.1.1 DB11/T 1322.532018 8 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施, 现行有效版本应发放至相关岗位的从 业人员。 7 1) 主要负责人未对安全生产规章制度签署公布批准实施 的,扣5分; 2)安全生产规章制度未发放的,扣2分; 3)安全生产规章制度更新后未及时发放的,扣2分; 4)员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。 3.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核,适时更新,并保存记录。 7 1)安全生产规章制度未修订的,扣5分; 2)修订记录未存档的,扣2分。 3.1.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录,相关资料应归档且至少保存3年。 7 1)安全生产规章制度的相关执行记录未存档,扣2分; 2) 安全生产规章制度的相关执行记录保存期限小于3年, 扣1分。 3.1.1 1.3 安全操作规程 28 3.1.1 1.3.1 潜水场所应在危险有害因素辨识的基础上,编制岗位安全操作规程。 7 1)无岗位安全操作规程的,扣5分; 2)岗位安全操作规程与实际岗位数量不符的,每缺1个 扣2分。 3.1.1 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容 a)适用范围; b)岗位存在的主要危险源及控制要求; c)设备使用方法或作业程序; d)个体防护要求; e)严禁事项; f)紧急情况现场处置措施。 7 1)岗位操作规程内容每缺1项,扣2分; 2)岗位操作规程不适用、不具有可操作性的,每个扣3 分。 3.1.1 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施, 现行有效版本应发放至相关岗位的从 业人员。 7 1)操作规程未发放至岗位的,扣2分; 2)员工未掌握相关内容的,每人次扣2分。 3.1.1 1.3.4 设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程,并保存相关记 录。 7 1)岗位安全操作规程未及时评审、修订、更新的,扣5 分; 2)该修订而未修订的,扣1分; 3)无相关记录资料的,扣1分。 3.1.1 1.4 安全生产管理机构与人员 7 3.1.1 DB11/T 1322.542018 9 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应 条款 编号 1.4.1 潜水场所按照下列要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人 员 1)从业人员 100 人以下的,配备专职安全生产管理人员,或者按照不低 于从业人员 4的比例配备兼职安全生产管理人员; 2)从业人员200人以上的,设置安全生产管理机构,按照不低于从业人 员1的比例配备专职安全生产管理人员。 7 未按要求配备安全生产管理人员的,扣7分。 3.1.1 1.5 安全生产教育培训 56 3.1.1 1.5.1 潜水场所应制订年度安全生产培训计划。 7 1)未制订年度培训计划,扣5分; 2)培训计划内容不完善,扣2分。 3.1.1 1.5.2 潜水场所应按照培训计划实施培训,培训内容应包括安全生产相关法 律法规、标准规范、本场所安全生产责任制、规章制度、操作规程、应 急预案、本行业危险有害因素、职业病危害因素、安全设备设施、劳动 防护用品的使用和维护、疏散和现场紧急情况的处理应对措施,典型事 故案例等。 7 1)未按培训计划实施教育培训,扣5分; 2)各类人员(主要负责人、专兼职安全管理人员、一线 作业人员等)培训内容相同,扣5分; 3)培训内容不全,每缺1项扣3分。 3.1.1 1.5.3 安全生产和培训学时要求应符合 a) 潜水场所主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于 32学时,每年再培训时间不应少于12学时。 b)新上岗的从业人员应进行安全培训教育,岗前安全培训时间不应少于 24学时,每年再培训时间不应少于8学时。 7 1)企业主要负责人和安全生产管理人员未接受培训的, 扣5分;培训时间不符合要求的,扣3分; 2)新上岗的从业人员未进行安全培训教育的,扣5分; 培训时间不符合要求的,扣3分; 3.1.1 1.5.4 从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照有关规 定,经安全培训、考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并按期 参加复训和复审。 7 每有一类特种作业人员或特种设备操作人员未取证或证 书过期的,扣2分。 3.1.1 1.5.5 从业人员在本潜水场所内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应 重新接受部门或基层的安全培训。 7 未重新接受部门或基层的安全培训的,每人扣2分。 3.1.1 1.5.6 潜水场所应用新技术、新材料、新设备,或者转岗导致从业人员接触职 业病危害因素发生变化时,应对有关从业人员重新进行有针对性的安全 培训、职业卫生培训。 7 未及时对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训、 职业卫生培训的,每人扣2分。 3.1.1 DB11/T 1322.532018 10 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应 条款 编号 1.5.7 潜水场所应对相关方作业人员(短期临时作业人员、实习学生、学习参 观人员及其他外来人员)进行安全教育培训。 7 未对相关方作业人员进行安全教育培训或未提供培训记 录的,扣5分。 3.1.1 1.5.8 ★潜水场所应建立安全生产教育培训档案,档案应包括培训记录表、培 训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。 7 1)无教育培训档案或伪造培训档案,视同未开展安全生 产教育培训,“安全生产教育培训”要素不得分。 2)发现1人相关安全生产培训记录不完整、记录内容不 详实、学时不足的,扣2分; 3)培训资料不全的,扣2分; 4)培训材料未保存3年的,扣3分。 3.1.1 1.6 应急救援 77 3.1.1 1.6.1 应急救援组织或人员 14 3.1.1 1.6.1.1 潜水场所应配备专兼职应急救援人员。 7 未按要求配备应急救援人员的,扣7分。 3.1.1 1.6.1.2 潜水场所应建立专、 兼职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协 议。 7 未建立专兼职应急救援队伍或未与邻近专职救援队签订 救援协议的,扣7分。 3.1.1 1.6.2 应急预案 49 3.1.1 1.6.2.1 单位应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。 7 未在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查 的,扣7分。 3.1.1 1.6.2.2 ★潜水场所应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及 可能发生的事故类型确定本单位的应急预案体系, 并可根据本单位的实 际情况,确定是否编制专项应急预案。事故风险单一、危险性小的生产 经营单位可只编写现场处置方案。编制应急预案体系应符合下列要求 a)综合应急预案包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案 体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预 案管理等内容; b)专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内 容; c)现场处置方案主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组 织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案; 7 1)未制定应急救援预案的,“应急救援”要素不得分; 2)应急预案不符合本企业安全生产实际情况的,扣8分; 3)应急预案未涵盖本企业存在的危险因素的,缺一项扣 2分; 4)应急组织和人员职责分工不明确,或缺少具体落实措 施的,扣2分; 5)缺少明确、具体的事故预防措施和应急程序,或与本 企业应急能力不相符的,扣2分; 6)应急保障措施未明确的,扣2分; 7)应急预案基本要素不齐全完整的,扣3分; 8)预案内容与相关应急预案不能相互衔接的,扣2分。 3.1.1 DB11/T 1322.542018 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应 条款 编号 d)应急预案中向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员 的联系方式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。 1.6.2.3 重点岗位应设置岗位应急处置卡,并张贴在附近显著部位。 7 重点岗位未张贴岗位应急处置卡,扣7分。 3.1.1 1.6.2.4 应急预案应经评审或论证,并经批准实施,现行有效版本应发放至本单 位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 7 1)生产经营潜水场所未对应急预案进行评审或论证的, 或未提供记录的,扣5分;; 2)所查岗位未存放应急预案现行版本的,扣2分。 3.1.1 1.6.2.5 根据本潜水场所的事故预防重点,每年至少组织1次综合应急预案演练 或者专项应急预案演练,每半年至少组织1次现场处置方案演练。每三 年应实现对本潜水场所所有专项应急预案演练的全覆盖。 应急演练内容应包括预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故监测、 警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、社会沟通、后期处置 和其他应急功能。 7 1)无演练记录视同未开展,扣4分; 2)演练频次不足的,扣3分; 3)演练记录不全的,扣3分; 4)演练方案简单或缺乏执行性的,扣2分。 3.1.1 1.6.2.6 潜水场所应对应急预案演练效果进行评估,撰写演练评估报告,分析存 在的问题,并对应急预案提出修订意见。演练评估内容通常包括 a)演练基本情况演练的组织及承办单位、演练形式、演练模拟的事 故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等; b)演练评估过程演练评估工作的组织实施过程和主要工作安排; c)演练情况分析依据演练评估表格的评估结果,从演练的准备及组 织实施情况、 参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及 演练目标的实现、演练成本效益分析等; d)改进的意见和建议对演练评估中发现的问题提出整改的意见和建 议; e)评估结论对演练组织实施情况的综合评价,并给出优(无差错地 完成了所有应急演练内容) 、良(达到了预期的演练目标,差错较少) 、 中(存在明显缺陷,但没有影响实现预期的演练目标) 、差(出现了重 大错误,演练预期目标受到严重影响,演练被迫中止,造成应急行动延 误或资源浪费)等评估结论。 7 1)无预案演练评估报告的,扣5分; 2)评估报告内容不全的,缺1项扣2分。 3.1.1 DB11/T 1322.532018 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应 条款 编号 1.6.2.7 潜水场所应对应急预案进行定期评估, 并对应急预案是否需要修订作出 结论。 7 1)未对应急预案进行定期评估的,扣5分。 2)未对应急预案是否需要修订作出结论的,扣2分。 3.1.1 1.6.3 应急设施、装备、物资 7 3.1.1 1.6.3.1 潜水场所应根据实际需求,配备应急设施和装备,储备应急物资,指定 专人负责管理,并建立使用状况台账,定期检测和维护。 7 1)无应急物资管理档案或台账的,扣3分; 2)应急设施、装备、物资配备不全的,扣2分; 3)应急设施、装备、物资无专人维护的,扣2分; 4)应急设施、装备、物资无维护保养记录的,扣2分。 3.1.1 1.6.4 应急响应 7 3.1.1 1.6.4.1 潜水场所发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。 7 未按要求启动相关应急预案的,扣7分。 3.1.1 1.7 事故隐患排查和治理 70 3.1.1 1.7.1 危险源辨识 14 3.1.1 1.7.1.1 潜水场所应组织从业人员针对所从事的作业进行危险源辨识, 建立危险 源清单;构成重大危险源的,应建立重大危险源档案。 7 1)未建立本潜水场所危险源清单的,扣4分;危险源辨 识不全的,缺1项扣2分; 2)构成重大危险源的,未建立重大危险源档案的,扣4 分。 3.1.1 1.7.1.2 潜水场所应定期进行危险源辨识,对其控制措施进行评审和更新,并保 存记录。 7 未提供危险源评审、更新记录的,扣7分。 3.1.1 1.7.2 事故隐患排查 28 3.1.1 1.7.2.1 潜水场所应结合本单位危险源情况,制定各岗位的事故隐患排查清单。 事故隐患排查应覆盖其所有的作业场所、设备设施、人员和相关的生产 经营活动。 7 1)未制定隐患排查清单的,扣5分; 2)隐患排查清单覆盖不全的,缺一项扣1分。 3.1.1 1.7.2.2 潜水场所应采用综合排查、专业排查、定期排查(含季节性排查、节假 日排查)、日常排查等方式,按照事故隐患排查清单逐项检查,并建立 事故隐患排查台账。 7 1)未建立隐患排查台账的,扣2分; 2)未开展隐患排查工作的,扣5分。 3.1.1 1.7.2.3 事故隐患排查的形式和内容应符合下列要求 a)综合排查应由相应级别的负责人组织,以落实岗位安全责任制为重 点,各专业共同参与。单位综合排查每半年不少于 1 次,部门级综合排 查每季度不少于 1 次; b)专业排查分别由各专业部门的负责人组织,主要是对设备设施、重 点场所、危险化学品、电气装置、职业病防护设施、特种设备等进行专 7 1)隐患排查时间不符合要求的,1处扣5分; 2)隐患排查内容不完善的,扣5分; 3)其他1项不符合要求,扣2分。 3.1.1 DB11/T 1322.542018 13 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应 条款 编号 业排查。专业排查每半年不少于 1 次; c)定期排查由各业务部门的负责人组织,根据
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