DB11!T~1322.46-2018 第46部分：户外广告设施设置和运行维护.pdf

ICS 13.100 P 09 备案号64070- 2019 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.462018 安全生产等级评定技术规范 第 46 部分户外广告设施设置和运行维护 单位 Technical specification for grade assessment of work safety Part 46 Enterprises for installation and maintenance of outdoor advertisements 2018 - 12 - 17 发布 2019 - 04 - 01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 1322.462018 I 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 评定内容 ........................................................................... 1 3.1 基础管理要求 ................................................................... 1 3.2 场所环境 ....................................................................... 2 3.3 生产设备设施 ................................................................... 3 3.4 特种设备 ....................................................................... 6 3.5 公用辅助用房及设备设施 ......................................................... 6 3.6 用电 ........................................................................... 7 3.7 消防 ........................................................................... 7 3.8 危险化学品 ..................................................................... 7 3.9 劳动防护用品使用 ............................................................... 7 3.10 操作人员行为规范 .............................................................. 7 4 评定细则 ........................................................................... 8 附录 A（规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 .................................... 9 附录 B（规范性附录） 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 ......................... 10 附录 C（规范性附录） 场所环境要素的安全生产等级评定细则 ............................. 22 附录 D（规范性附录） 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 ................ ........ 25 附录 E（规范性附录） 特种设备要素的安全生产等级评定细则 ............................. 39 附录 F（规范性附录） 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 ............... 41 附录 G（规范性附录） 用电要素的安全生产等级评定细则 ................................. 43 附录 H（规范性附录） 消防要素的安全生产等级评定细则 ................................. 55 附录 I（规范性附录） 危险化学品要素的安全生产等级评定细则 ........................... 62 附录 J（规范性附录） 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 ..................... 69 附录 K（规范性附录） 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 ..................... 70 DB11/T 1322.462018 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分 第1部分总则； 第2部分安全生产通用要求； 第3部分加油站； 第46部分户外广告设施设置和运行维护单位； 本部分为DB11/T 1322的第46部分。 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本部分由北京市城市管理委员会提出并归口。 本部分由北京市城市管理委员会组织实施。 本部分起草单位中国铁道科学研究院铁道科学技术研究发展中心、北京市劳动保护科学研究所。 本部分主要起草人吴敬朴、白光、马莉、史建平、李红梅、方兴、宣言、张宝军、高芒芒、白玲、 崔宣、苑建文、刘胜、陈翔宇、李静、张浩、葛悦、张蓓、周扬凡、邓兵兵。 DB11/T 1322.462018 1 安全生产等级评定技术规范 第 46 部分户外广告设施设置和运行维护单位 1 范围 本部分规定了户外广告设施设置和运行维护单位（以下简称“单位”）安全生产等级评定内容和评 定细则。 本部分适用于单位的安全生产等级划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6514 涂装作业安全规程 GB 9237 制冷和供热用机械制冷系统安全要求 GB 50365 空调通风系统运行管理规范 AQ 7004 制冷空调作业安全技术规范 DB11/T 243 户外广告设施技术规范 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分安全生产通用要求 3 评定内容 3.1 基础管理要求 3.1.1 一般要求 基础管理要求应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.1.2 施工组织设计及专项施工方案 3.1.2.1 涉及钢结构施工的户外广告设施设置单位应具备钢结构工程专业承包资质，不具备资质的应 委托具备资质的施工单位进行施工。 3.1.2.2 设置单位在施工前应编制施工组织设计、施工方案等技术文件，并针对工程特点、施工工艺 制定安全技术措施和应急预案。 3.1.2.3 基坑开挖作业、起重作业等危险性较大的单项工程应编制专项施工方案，内容应包括 a工程概况危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； b编制依据相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等； c施工计划包括施工进度计划、材料与设备计划； d施工工艺技术技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等； e施工安全保证措施组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； DB11/T 1322.462018 2 f劳动力计划专职安全生产管理人员、特种作业人员等； g计算书及相关图纸。 3.1.2.4 施工组织设计、专项施工安全方案，应经设置单位技术负责人、监理单位项目总监签字确认。 3.1.2.5 设置单位应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。 3.1.3 现场安全技术交底 3.1.3.1 设置单位技术负责人应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。 3.1.3.2 安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、施工工序，对危险因素、施工方案、操作要 求和应急措施进行交底。 3.1.3.3 安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。 3.1.4 现场安全巡视 3.1.4.1 设置、维护单位应建立现场安全巡视制度。 3.1.4.2 安全巡视应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写安全巡视 记录。 3.2 场所环境 3.2.1 户外广告设施的防雷装置应日常保持完好有效。防雷装置应每年检测 1 次，检测应由具有防雷 检测资质的单位进行，并出具检测报告。 3.2.2 距地面 2.5 m 以下的照明用电气设备应借助于工具才能开启。 3.2.3 附着式广告设施，应设置剩余电流动作保护装置，其额定剩余电流动作值不应超过 500 mA。 3.2.4 施工现场四周应用硬质材料进行围挡封闭，其高度不小于 2.5 m，围挡应坚固、稳定、整洁， 夜间应设置警示灯。 3.2.5 施工现场内的地坪应做硬化处理，道路坚实畅通。 3.2.6 在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部位应有安全标志牌，并在四周设安全警戒线。 3.2.7 施工现场应有防止扬尘措施。 3.2.8 在建筑物顶部进行附着式广告设施安装施工、维护保养时，应在建筑物四周设防坠物安全网。 3.2.9 施工现场应配置现场安全员检查现场日常安全。 3.2.10 维护单位应每季度对户外广告设施的结构部分（包含地基、地脚螺栓、墙体连接螺栓、主体、 法兰、面板、面板与结构框架的连接、爬梯走台等附属设施）和展示面（包含外观、展示面的亮度、干 扰光限制等）进行定期检查，做好安全检查记录，并应符合下列要求 a发现户外广告设施存在安全隐患的，应及时排除并做好记录； b对存在重大安全隐患的户外广告应向属地行政主管部门汇报，同时做好记录。 3.2.11 应在大风频发季节前对户外广告设施的结构和外观进行检查和维护，重点是节点连接、焊缝、 螺栓、 地脚螺栓或锚栓、 展示面老化程度及其与结构的连接牢固度、 避雷设施和电气系统的安全可靠性， 做好安全检查记录，并应符合下列要求 a发现户外广告设施存在安全隐患的，应及时排除并做好记录； b对存在重大安全隐患的户外广告应采取加固处理并立即组织进行特别检定， 并向属地行政主管 部门汇报，并做好记录。 3.2.12 应制定年度户外广告设施大中修计划， 重点为附属设施和照明设备达到寿命期时的更换。 并应 符合下列要求 a大中修周期应按不同设备类型进行安排； DB11/T 1322.462018 3 b 大中修中更换的照明灯具、光源、配电箱、供电风雨线、护套线、面板、走台、防腐涂料等应 做好相应记录，并有相应管理人员的签字。 3.2.13 应制定安全检查及检测计划，并应符合下列要求 a 应由具有专业检测资质的单位（部门）承担，其所用仪器、设备及测量工具应在计量校准有效 期内； b 高度大于 10m 或单体面积大于 15 m 2的户外广告设施设立满 2 年应进行首次检测和鉴定，而后 每两年进行一次定期检测； c 当遇到下列情况之一时，应立即进行特别检测 1 户外广告设施基本建设档案资料不齐全时； 2 户外广告设施遭遇 12 级以上大风、地震以及其他自然灾害，发生火灾、猛烈碰撞或冲击， 或出现其他异常事件后； 3 日常巡检中发现存在可能影响户外广告设施结构安全的隐患， 且无法通过正常的维护保养 加以处置时。 d 检测后应对户外广告设施结构安全性提出明确的检测意见，并出具相应的报告； e 对结构损坏严重，危及安全使用的户外广告设施，根据检测意见安排进行大修整改或拆除，整 改后应有复检报告。 3.3 生产设备设施 3.3.1 应编制设备设施的安全操作规程，并在适当位置悬挂。 3.3.2 设备设施的危险部位应设置明显安全警示标志。外文标注的安全警示标志应翻译成中文，且中 外文对照。 3.3.3 设备设施的防护装置不应随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修计划需要拆除的，应采取临 时安全措施，检维修完毕后立即复原。 3.3.4 应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备及相关的安全检测器具。 3.3.5 应建立并保存施工设施、设备及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容 a 来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使 用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息； b 采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。 3.3.6 应依据单位安全技术管理制度，对施工设施、设备及相关的安全检测器具实施技术管理，定期 分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。 3.3.7 切割机应符合下列要求 a 外壳、手柄无裂缝和破损； b 手轮、丝杆螺母完好，螺杆螺纹无滑丝、乱扣； c 机械防护装置完好、牢靠，夹紧装置操纵灵活，夹紧可靠； d 底座支承轮齐全完好，安装牢固，转动灵活； e 杠杆转轴转动可靠； f 电源线应完好无损，使用整根三芯或四芯的多股铜芯橡套软电缆，其中绿（G）/黄（Y）双色 线在任何情况下只能用作保护接地或保护零线，开关正常、灵活，无缺陷、破裂。 3.3.8 电焊机应符合下列要求 a 电源线、二次线与焊机连接处有可靠屏护； b 焊机外壳保护接地线应接线正确，连接可靠； c 每半年至少对焊机绝缘电阻摇测 1 次，变压器一、二次绕组之间，一、二次绕组与外壳之间绝 缘电阻值不应小于 1 MΩ； DB11/T 1322.462018 4 d 焊机电源线长度不超过 5 m，且不应有接头。二次线长度不超过 30 m，接头不超过 3 个，不应 采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线； e 焊钳夹紧力好，绝缘可靠，隔热层完好； f 电源侧应设有单独保护控制开关。 3.3.9 手持式电动工具应符合下列要求 a 应具有国家强制认证标志、产品合格证和使用说明书，I 类手持式电动工具应淘汰； b 应存放在干燥、无有害气体或腐蚀性物质的场所； c 电源线长度应小于 5 m，不应有接头，且无破损、无老化。 3.3.10 挖掘机应符合下列要求 a 照明、信号及报警装置等齐全有效； b 燃油、润滑油、液压油符合规定； c 各铰接部分连接可靠； d 液压系统各管路及操作阀、工作油缸、油泵等无泄露现象。 3.3.11 移动发电机、移动配电箱、移动通风设备等移动电气设备应符合下列要求 a 防护罩、遮栏、屏护、盖应能防止人手指触及旋转部位，且应完好、无松动； b 电源开关应可靠、灵敏，配有漏电保护器。电源线长度应小于 5 m，不应随意接长，不应破损， 不应接触尖锐物品； c 停用超过 3 个月的间断性使用的，使用前应摇测其绝缘电阻；常年使用的应每 3 个月摇测 1 次绝缘电阻，绝缘电阻值应不小于 1 MΩ，并保存摇测记录； d 接地保护装置应符合配电系统的接地形式和移动电气设施容量要求，接地正确，连接可靠； e 每台设备应有单独控制开关； f 周围不能堆放易燃物。 3.3.12 混凝土搅拌机应符合下列要求 a 各减速箱及各润滑部位润滑油（脂）充足良好； b 电源额定电压为 380 V，误差为5； c 电动机和电气元件的接线牢靠，配电箱外壳可靠接地，其接地电阻不大于 4 Ω，电源 N 线应 接到配电箱内中性导体（N）接线板上，所有管线妥善安置； d 各部位联接螺栓牢靠，特别是运动部件的联接，如有松动应立即拧紧；开式齿轮啮合正确； e 开式齿轮、皮带轮等均有防护罩； f 皮带无断裂、开口； g 搅拌罐内、料斗内及轨道上无异物堆积； h 整机平稳。电气接地良好。水泵供水正常。搅拌及提升机构运转正常。 3.3.13 钢筋调直机应符合下列要求 a 在调直块未固定，防护罩未盖好前，不应穿入钢筋； b 机械上不应堆放物体； c 手与滚筒应保持一定的距离，机器运转中不应调整滚筒； d 不应戴手套操作。 3.3.14 钢筋弯曲机应符合下列要求 a 传动部分设有防护罩； b 电源箱设有防水设施，机体接地牢靠； c 弯曲钢筋时手与挡板的距离不应小于 20 cm； d 如弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋，应带好防护镜。弯曲低合金钢等非普通钢筋时，应按机械 铭牌规定换算最大限制直径。 DB11/T 1322.462018 5 e变速齿轮的安装应按下列要求 1直径在 18 mm 以下的普通钢筋可以安装快速齿轮； 2直径在 18 mm～24 mm 时可用中速齿轮； 3直径在 25 mm 以上应使用慢速齿轮。 3.3.15 套丝机应符合下列要求 a传动部分设有防护罩； b应按加工工件直径选用板牙和牙头，板牙应按顺序放入，作业时采用润滑油润滑板牙； c套丝机械应刃磨锋利，安装稳固，坚固可靠。 3.3.16 混凝土浇筑应符合下列要求 a模板、钢筋、预埋件等完成后首先进行自检，清除模板内杂物，并做好书面记录，合格后报监 理工程师进行隐蔽工程验收，验收合格后才能进行混凝土浇筑； b商品混凝土运至现场后应核对混凝土作业票，并作现场坍落度试验； c检查从搅拌车卸出的混凝土是否产生离析，如果发生离析重新搅拌，合格后方可使用； d检查输送泵车及管路，确保处于正常工作状态； e混凝土浇筑采用混凝土输送泵车进行浇筑，控制混凝土自由倾落高度，防止发生离析，如高度 大于 2m，采用串筒、溜槽或振动管下落混凝土； f混凝土浇筑由低处向高处分层连续浇筑，如因其它原因造成中断时，尽量缩短间歇时间，并在 前层混凝土初凝前，将次层混凝土浇筑完毕。随浇筑进行找平，混凝土浇筑至技术人员给定标 高，初凝前进行抹面，并及时覆盖塑料薄膜； g混凝土浇筑过程中，设专人负责检查模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞，对存在漏浆、跑 模等问题的部位及时处理； h混凝土振捣时间大于 30 s，不应漏振、过振，以混凝土开始泛浆和不冒气泡为准； i插入式振捣器移动距离不大于作用半径的一倍，且插入下层混凝土深度在 5 cm～10 cm，振捣 时注意不应碰撞钢筋、模板、预埋件和止水带等；表面振捣器移距与已振捣混凝土搭接宽度不 小于 10 cm； j结构预埋件和预留孔洞、 钢筋密集地段以及其他特殊部位， 为保证混凝土密实， 必须加强振捣， 避免出现孔洞或蜂窝等缺陷； k混凝土浇筑完毕终凝后及时养护，采用麻布、保温材料覆盖养护的方式，养护时间不少于 14 天，达到设计强度后方可拆模。 3.3.17 钢结构安装应符合下列要求 a工厂成品检查记录； b运输吊装前应制定技术方案，有明确的吊装方法和安全措施； c吊装前应对定位轴线、基础轴线、预埋件的位置和标高，基础混凝土强度，基础周围回填土压 实度等进行检查复验，达到要求后，方可进行结构吊装； d基础和地脚螺栓（锚栓）的允许偏差符合附录 D 表 D.2 的规定； e结构构件装卸、运输及码放过程均不应损坏，并防止搬运中构件发生变形； f当构件在工地进行安装时，需进行临时制孔或扩孔时，不应采用气割； g钢结构广告架安装前，应对钢构件的质量进行检查。钢构件的变形、缺陷超出允许偏差时，应 进行处理； h附着式广告设施的安装过程中不应损坏房屋结构， 对于防水层及其外装修的局部损坏应及时恢 复原状； i户外广告设施安装人员高空作业时应采取相应的安全防护措施，六级风以上不应施工； DB11/T 1322.462018 6 j采用法兰盘连接的节点，法兰面的金属接触率不低于 70，用 0.3 mm 塞尺检查，插入深度的 面积之和不应大于总面积的 30，边缘最大间隙不应大于 0.8 mm； k安装焊缝的质量应符合设计要求， 所有现场焊缝应按二级焊缝进行检查， 检查合格后方可进行 防锈处理； l安装螺栓的质量应符合设计要求，普通螺栓紧固后，应采用双螺母或用弹簧垫片防松。拧紧螺 栓后，螺杆外露长度宜为 2～3 扣； m结构主要构件安装就位后， 应立即进行校正、 固定， 当天安装的钢构件应形成稳定的空间体系， 结构校正、固定完毕后，所有螺栓均应采用力矩扳手检查拧紧度； n结构安装完毕后，应检查安装质量。安装允许偏差应符合附录 D 表 D.3 的规定。 3.3.18 喷漆作业应符合下列要求 a喷漆作业车间的出入口至少应有两个，并且保持畅通。喷漆作业车间的门应向外开，车间内通 道宽度应不小于 1.2 m； b喷漆作业车间应设专用配漆室，配漆室宜靠近喷漆区域，使用喷涂量较少时（少于 2 kg）， 允许在喷漆区内现场配制； c喷漆作业车间应设置更衣室，设置淋浴室和盥洗室；配置事故应急箱，应急用品应完好； d喷漆作业车间入口处及周围，应设置醒目的安全警示标志标识； e喷漆作业车间应有 4 个以上 3 kg 干粉灭火器或 2 个 8 kg 干粉灭火器； f烘干室控制系统的联锁， 开机时应使循环风机及排气风机启动后， 才能继续启动加热系统及工 件输送系统；相反，停机时应使加热系统和工件输送系统关闭后，才能继续停止风机运行。 g户外现场喷漆油漆工应穿防静电工作服， 正确佩戴和使用劳动防护用品， 施工现场要有良好的 通风，配制、贮存、涂刷溶剂涂料的地点严禁烟火。 3.3.19 应制定特殊气候及各种自然灾害时的应急预案。 3.3.20 应每季度检查维护广告设施的结构，展示面，防雷，灯箱、灯具等电器设施及控制线路，保证 其正常运行，并保存记录。 3.3.21 在大风频发季节前，应对户外广告设施结构进行检查和维护，重点是结构节点、连接焊缝、螺 栓和地脚螺栓（锚栓），并保存记录。应对户外广告设施展示面的老化程度及其与结构的连接牢固度进 行检查和加固处理，并保存记录。 3.3.22 大风季节和雨季前，应检查避雷设施和电气系统的安全可靠性，保证正常安全使用，并保存记 录。 3.3.23 应按 DB11/T 243 的要求对户外广告设施进行日常检查和维护，并现场填写户外广告设施检查 记录表（见附录 D 表 D.9）。当发现结构病害时，应记录病害类型、程度及简图，提出相应的维护保养 措施，并现场填写户外广告设施故障维修记录表（见附录 D 表 D.10）。户外广告设施检查与维护内容 和要求应符合下列要求 a户外广告设施结构日常检查中重点维护内容和要求应符合附录 D 表 D.4 的要求； b户外广告设施的灯箱日常检查与维护内容及要求应符合附录 D 表 D.5 的要求； c户外广告设施的投光灯具日常检查与维护内容及要求应符合附录 D 表 D.6 的要求； d配电控制系统的配电箱、 控制箱、 电缆日常检查与维护内容及要求应符合附录 D 表 D.7 的要求； e防雷与接地的日常检查与维护内容及要求应符合附录 D 表 D.8 的要求。 3.4 特种设备 特种设备应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.5 公用辅助用房及设备设施 DB11/T 1322.462018 7 3.5.1 空调系统 空调系统应符合GB 50365、GB 9237和AQ 7004的规定。 3.5.2 自有配送车辆 3.5.2.1 车辆前窗右上角应粘贴检验合格标志和保险标志，应办理货车通行证手续。 3.5.2.2 车身外观应整洁，各零部件应完好，联接牢固，无缺损。前、后保险杠，汽车侧面、后方防 护装置安装牢固、无缺损。 3.5.2.3 底盘各部无漏油、漏水、漏气现象；车外后视镜和前下视镜完好，位置正确；灯光系统、喇 叭、雨刷器工作正常，制动系统灵敏可靠。 3.5.2.4 车辆牌照清晰，挂贴部位统一；安全带、备用胎、车身反光标识、停车三角警告牌等齐全、 完好；车辆应配备灭火器，且在有效期内，压力等指标合格。 3.6 用电 3.6.1 一般要求 用电应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.6.2 户外广告照明 3.6.2.1 户外广告安装的灯具防护等级不应低于 IP55，有遮挡的棚或檐下灯具防护等级不应低于 IP54，户外广告内透光灯箱的防护等级不应低于 IP54。 3.6.2.2 所有带电部分应采用绝缘、遮拦或外护物保护；室外照明配电箱、控制箱等的防护等级不应 低于 IP44。 3.7 消防 消防应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.8 危险化学品 3.8.1 一般要求 危险化学品应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.8.2 危险化学品管理 3.8.2.1 可能产生职业病危害的化学品的包装外应设置醒目的警示标识和警示说明。 3.8.2.2 涂装作业中使用的危险化学品的储存和使用应符合 GB 6514 的规定。 3.9 劳动防护用品使用 3.9.1 焊接作业时，作业人员应穿着焊接防护服、焊接防护鞋，佩戴焊接手套、防烟尘口罩和焊接眼 护具。 3.9.2 高空作业时，作业人员应佩戴安全帽、安全带，必要时安全带要系挂在安全绳上。 3.9.3 喷漆作业时，作业人员应穿着防静电工作服、安全鞋，佩戴防护眼镜、防化手套及呼吸防护用 品。 3.9.4 应定期对佩戴使用后的劳动防护用品的有效性进行确认， 当确认其失效时， 应及时报废和更换。 3.10 操作人员行为规范 DB11/T 1322.462018 8 3.10.1 从事作业活动的负责人应遵章指挥。 3.10.2 应教育和督促作业人员执行安全生产规章制度和安全操作规程。 3.10.3 作业人员应掌握本岗位安全职责、安全操作规程、危险有害因素及其预防控制措施、自救互救 及应急处置方法。 3.10.4 作业人员不应将杂物放在设备上。 3.10.5 作业过程中，操作人员不应从事与操作无关的活动。 3.10.6 作业前，高空作业人员应了解作业的内容、地点、时间及要求，熟知作业过程中的危害因素及 控制措施；对安全防护措施确认后方可进行高空作业，作业过程中发现情况异常或感到不适等情况时， 应及时发出信号，并撤离现场。 3.10.7 焊接工作进行前，应清除周边易燃物并在作业场所地面放置防火盆；焊接工作进行时，不应将 焊件压在电线上或胶管上； 焊接操作应采取防止触电事故的安全措施； 现场使用的电焊机， 应设有防雨、 防潮、防晒的机棚，并装设相应的消防器材；焊接现场 10 m 范围内，不应堆放油类、木材、氧气瓶、 乙炔发生器等易燃、易爆物品。 3.10.8 保养、检修设备及故障处理时，应先切断电源，待设备停稳，设置安全警示牌后进行。 4 评定细则 4.1 安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。 4.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。 4.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。 4.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。 4.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。 4.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录 E。 4.7 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 F。 4.8 用电要素的安全生产等级评定细则见附录 G。 4.9 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 H。 4.10 危险化学品要素的安全生产等级评定细则见附录 I。 4.11 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录 J。 4.12 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 K。 DB11/T 1322.462018 9 A A 附 录 A （规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 表A.1规定了安全生产等级评定的一级否决条款。 表A.1 安全生产等级评定一级否决项条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 单位应建立、健全安全生产责任制。 未制定安全生产责任制的，即为否决。 3.1.1 2 单位从业人员超过 100 人的， 应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在 100 人 以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 未按规定设置机构或配备人员，即为否决。 3.1.1 3 涉及钢结构施工的户外广告设施设置单位应具备钢结构工程专业承包资质， 不具备资质的应委托具备资质的 施工单位进行施工。 不符合要求，即为否决。 3.1.2.1 4 应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 不符合要求，即为否决。 3.4 5 单位不应使用国家禁止使用的危险化学品。 不符合要求，即为否决。 3.8.1 6 危险化学品储存场所内不应设置于员工宿舍或休息室。 不符合要求，即为否决。 3.8.1 DB11/T 1322.462018 10 附 录 B （规范性附录） 基础管理要求要素的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求要素的安全生产等级评定细则，总分为250分。 表 B.1 基础管理要求要素的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1 基础管理要求 3.1 1.1 安全生产责任制 20 3.1.1 1.1.1 单位应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容 a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安 全生产职责； b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责； c）安全生产责任考核及奖惩。 6 1）责任制内容或要素不全的，扣 3 分； 2）职责未覆盖所有人员和岗位的，每缺一个部 门或岗位的责任制，扣 3 分； 3）职责描述不清晰或与实际不符的，扣 2 分。 3.1.1 1.1.2 单位应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责 任书。 5 1）未制定年度安全生产目标的，不得分； 2）安全生产目标未按照部门和岗位逐级分解 的，扣 2 分； 3）每缺一个部门或岗位的责任书，扣 2 分； 4）责任书内容不全的，扣 1 分； 5）责任书未亲笔签字的，扣 1 分。 3.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。 5 1）未定期进行审核（未见记录视同未开展） ， 不得分； 2）未根据实际情况进行更新的，不得分。 3.1.1 1.1.4 单位应每年考核安全生产职责的履行情况。 4 1）未对责任制履职情况进行考核的，不得分； 2）考核记录不全的，每缺一个部门或岗位的考 核记录，扣 1 分。 3.1.1 DB11/T 1322.462018 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.2 安全生产规章制度 30 3.1.1 1.2.1 单位应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包 括下列内容 a）安全生产教育和培训规定组织实施的部门及职责分工， 培训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求； b）事故隐患排查治理规定组织实施的部门及职责分工， 排查范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报 告、监控、治理、验收各环节过程管理及档案等要求； c）劳动防护用品配备和管理规定组织实施的部门及职责 分工，劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、 报废及台账记录等要求； d）安全生产奖励和惩罚规定组织实施的部门及职责分工， 考核方法、内容及奖惩档案等要求； e）事件事故（生产安全事故和职业病危害事故）管理规 定组织实施部门及职责分工，事件事故报告程序、时限、内 容，调查处理流程及档案等要求； f）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全 管理规定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及 人员行为等要求； g）危险作业（爆破、吊装、动火、有限空间、高处、临时 用电、动土、断路、检维修、盲板抽堵等作业）管理规定 责任部门及职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求； h）特种作业人员和特种设备操作人员管理规定责任部门 及职责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求； i）危险化学品安全管理规定责任部门及职责分工，购销、 出入库登记、专用储存场所（专用仓库、专用储存室、气瓶 间或专柜等） 存储和使用现场管理、 应急措施及记录等要求； ｊ）消防设施和器材管理规定责任部门及职责分工，消防 设施和器材配备、日常维护保养及档案等要求； k）职业卫生管理规定责任部门及职责分工，职业病危害 告知、申报、职业病危害因素检测与评价，职业病防护设施 维修和个人使用的职业病防护用品维护、检修、检测，职业 5 1）每缺一项规章制度（如单位不涉及，可不制 定相应规章制度） ，扣 5 分； 2）每有一项制度内容不全，或与法规规定、实 际不符，扣 2 分。 3.1.1 DB11/T 1322.462018 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 健康监护及档案等要求； l）设备设施安全管理规定责任部门及职责分工，设备设 施验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求； m）相关方（供应商和承包商）安全管理规定责任部门及 职责分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求； n）安全投入保障规定责任部门及职责分工，经费提取标 准、用途、使用状况审查及档案等要求； o）应急管理规定应急管理的组织机构及职责分工，救援 队伍建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、 物资的配置和使用等要求； p）其他保障安全生产的规章制度。 3.1.1 1.2.2 单位应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产 法律法规、标准规范，定期更新，确保安全生产规章制度符 合现行法律法规、标准规范的要求。 5 1）未定期识别和获取的，不得分； 2）每发现一处安全生产规章制度与现行法律法 规、标准规范的要求不相符，扣 2 分。 3.1.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相 关岗位的从业人员。 5 1） 安全生产规章制度未经批准实施的， 不得分； 2）现行有效的安全生产规章制度未发放的，扣 3 分； 3）员工未掌握相关内容的，每人次扣 2 分。 3.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存记录。 5 1）未根据实际情况定期进行审核更新的（无更 新记录视同未开展） ，不得分。 3.1.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录，相关资料应归档且至少保 存 3 年。 10 1）安全生产规章制度的相关执行记录未存档， 不得分； 2）制度涉及的档案记录不全或伪造记录的，扣 2 分； 3） 制度涉及的档案记录未保存 3 年的， 扣 2 分。 3.1.