DB11!T~1322.84-2019 第84部分：出版物批发零售企业-.pdf

ICS 13.100 C 65 备案号62688- 2019 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.842019 安全生产等级评定技术规范 第 84 部分出版物批发零售企业 Technical specification for grade assessment of work safety Part 84 Publication wholesaling and retailing enterprise 2019 - 09 - 26 发布 2020 - 01 - 01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 1322.842019 I 目 次 前言................................................................................. II 1 范围................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 评定内容 ............................................................................ 1 3.1 基础管理要求 .................................................................... 1 3.2 场所环境 ........................................................................ 1 3.3 生产设备设施 .................................................................... 2 3.4 特种设备 ........................................................................ 3 3.5 公用辅助用房及设备设施 .......................................................... 3 3.6 用电 ............................................................................ 3 3.7 消防 ............................................................................ 3 3.8 劳动防护用品使用 ................................................................ 3 3.9 操作人员行为规范 ................................................................ 4 4 评定细则 ............................................................................ 4 附录 A （规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 .................................... 6 附录 B （规范性附录） 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 .......................... 7 附录 C （规范性附录） 场所环境要素的安全生产等级评定细则 ............................. 15 附录 D （规范性附录） 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 ......................... 17 附录 E （规范性附录） 特种设备要素的安全生产等级评定细则 ............................. 18 附录 F （规范性附录） 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 ............... 20 附录 G （规范性附录） 用电要素的安全生产等级评定细则 ................................. 22 附录 H （规范性附录） 消防要素的安全生产等级评定细则 ................................. 29 附录 I （规范性附录） 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 ..................... 42 附录 J （规范性附录） 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 ..................... 43 DB11/T 1322.842019 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分 第1部分总则； 第2部分安全生产通用要求； 第3部分加油站； 第84部分出版物批发零售企业； 本部分为DB11/T 1322的第84部分。 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本部分由北京市应急管理局归口并组织实施。 本部分起草单位北京市劳动保护科学研究所。 本部分主要起草人徐亚博、葛悦、张蓓、张晋、谢昱姝、汪彤、代宝乾、邓兵兵、王培怡、王瑜、 姚卫华、周扬凡、白光。 DB11/T 1322.842019 1 安全生产等级评定技术规范 第 84 部分出版物批发零售企业 1 范围 本部分规定了出版物批发零售企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定内容和评定细则。 本部分适用于企业安全生产等级的划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB/T 29510 个体防护装备配备基本要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 GB 51251 建筑防烟排烟系统技术标准 GA 654 人员密集场所消防安全管理 GA 1131 仓储场所消防安全管理通则 SB/T 10906 零售企业卖场安全要求 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分安全生产通用要求 DB11/ 1354 建筑消防设施检测评定规程 TSG 21 固定式压力容器安全技术监察规程 3 评定内容 3.1 基础管理要求 基础管理要求应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.2 场所环境 3.2.1 一般要求 3.2.1.1 建筑中的非承重外墙、房间隔墙和屋面板，当确需采用金属夹芯板材时，其芯材应符合 GB 50016 的规定。 3.2.1.2 经营、存放和使用甲、乙类火灾危险性物品的商店、作坊和储藏间，不应附设在建筑内。 DB11/T 1322.842019 2 3.2.2 营业区 3.2.2.1 营业区域不应设置在地下 3 层及以下。 3.2.2.2 营业区域疏散通道的设置应符合 GB 50016、GA 654 和 SB/T 10906 的规定。 3.2.2.3 营业区域内食品加工区不应使用可燃气体作燃料。 3.2.2.4 营业区域内附属仓储区应符合下列要求 a） 采用耐火极限不低于 2.0 h 的防火隔墙与营业部分分隔， 墙上的门、 窗应采用乙级防火门、 窗； b） 敷设的电气线路应穿金属管或难燃硬塑料管； c） 灯具宜布置在货架间，并应采用非高温且带防护罩的灯具； d） 物品与照明灯具之间的距离不小于 0.5 m。 3.2.3 附属库房 3.2.3.1 库房应设置醒目的禁止吸烟和禁止使用明火等标志。 3.2.3.2 库房内储存物品应分类、分堆、限额存放，物品堆放应符合 GA 1131 的规定。 3.2.3.3 库房内需要设置货架堆放物品时，货架应采用非燃烧材料制作，不应遮挡消防器材及设施。 3.2.3.4 库房内电气装置的使用应符合 GA 1131 的规定。 3.2.4 建筑物防雷 应按GB 50057的规定设置建筑物防雷装置，并保持完好有效。防雷装置应至少每年由具有防雷检测 资质的单位检测1次。 3.3 生产设备设施 3.3.1 一般要求 3.3.1.1 应在具有较大危险因素的设备设施上设置明显的安全警示标志。 3.3.1.2 设备设施周围应设置必要的安全巡视、检查和检修通道。 3.3.1.3 设备设施的防护装置不应随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全 措施，检维修完毕后立即复原。 3.3.1.4 需要经常打开、移动的防护罩，应设置电气联锁装置。 3.3.1.5 设备设施不应超负荷运转，应定期维护、保养，做好记录。 3.3.2 书架 书架应符合下列要求 a） 应无影响外观和使用性能的永久性变形； b） 凡触及人体和存放物品的部分应光滑、平整，不应有毛边、锐利边角； c） 紧固件连接各部位的安装应牢固可靠，无松动现象； d） 应有防倾倒措施或固定措施； e） 书架上安装的照明灯具宜使用低温灯具，并应对灯具的发热部件采取隔热等防火措施。 3.3.3 打包机 打包机应符合下列要求 a） 存在挤压危险的部位应有安全防护措施； b） 应设急停装置； c） 电源线与可燃物品应保持 0.5 m 以上间距。 DB11/T 1322.842019 3 3.4 特种设备 特种设备应符合DB11/T 1322.2的规定。 3.5 公用辅助用房及设备设施 3.5.1 燃气设施 燃气设施应符合GB 50028的规定。 3.5.2 炊事机械 炊事机械应符合下列要求 a） 设备零部件应完好无损，防护罩、栏应可靠； b） 排油烟系统等定期清洗、保养，操作间的集烟罩和烟道入口处 1 m 范围内，应每日清洗；中餐 操作间的排油烟管道应每 60 日至少清洗 1 次； c） 电源线路应敷设在无泡浸、无高温和无压砸的场所； d） 电源控制开关应单机单设，且使用剩余电流动作保护装置；对于受烟尘、雾水等因素影响较大 的控制开关应有防护装置。 3.5.3 简单压力容器 简单压力容器应符合下列要求 a） 产品合格证、制造监督检验证书、使用说明书等技术材料应保存完整； b） 铭牌应明显、清晰； c） 日常保养、检查以及检验应符合固定式压力容器安全技术监察规程（TSG 21）的规定。 3.5.4 视频监控 应设置视频监控设备，对重点部位的安全状况实时监视，视频监控设备的显示时间应准确，视频监 控保存时间不应少于30日。 3.6 用电 3.6.1 一般要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 3.6.2 总建筑面积大于 5000 m 2的企业，除消防设备及应急照明外，其营业区域的配电干线回路应设 置电气火灾监控系统。 3.7 消防 3.7.1 一般要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 3.7.2 疏散门和安全出口、 疏散楼梯间、 消防车道、 防火门、 防火卷帘的设置应符合 GB 50016 的规定。 3.7.3 消火栓栓口压力应符合 GB 50974 和 DB11/ 1354 的规定。 3.7.4 应在营业厅内不同区域的明显位置设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出 口、人员所在位置和必要的文字说明。 3.7.5 疏散照明、备用照明的设置应符合 GB 50016 的规定。 3.7.6 防烟和排烟设施的设置应符合 GB 50016 和 GB 51251 的规定。 3.7.7 应设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放。 3.8 劳动防护用品使用 DB11/T 1322.842019 4 3.8.1 从业人员劳动防护用品的配备应符合 GB/T 11651 和 GB/T 29510 的规定。 3.8.2 应定期对佩戴使用后的劳动防护用品的有效性进行检查，发现其失效时，应及时报废和更换。 3.9 操作人员行为规范 3.9.1 一般要求 操作人员应掌握本岗位安全职责、安全操作规程、危险有害因素及其预防控制措施、自救互救及应 急处置方法，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 3.9.2 装卸作业 装卸作业应符合下列要求 a） 装卸作业前，所用工具应完好可靠； b） 装卸作业中，应做到捆扎牢固，轻装轻放，堆放平稳； c） 装卸作业后，应对仓储场所进行防火安全检查，确认安全后，作业人员方可离开。 3.9.3 危险作业 3.9.3.1 临时用电作业应符合下列要求 a） 临时用电应由专人负责管理，并限期拆除； b） 现场电工作业人员应持合格有效的特种作业操作资格证， 穿绝缘鞋， 使用梯子进行作业时应使 用绝缘梯； c） 应使用具有双重绝缘或加强绝缘的手持电动工具，且不应改变插头的原始形态； d） 移动插座的电源线应绝缘无磨损，且不应串接和超负荷使用； e） 移动插座、移动电源盘/轴、移动电源箱等电源线应具有保护接地线（PE 线）； f） 临时用电的电气设备应安装末端剩余电流动作保护装置。 3.9.3.2 动火作业应符合 GA 654 的规定。 3.9.3.3 高处作业应符合下列要求 a） 应佩戴安全带和安全帽； b） 应设专人对高处作业人员进行监护； c） 梯子、升降台使用处下方可能坠落的范围内，不应堆放杂物，并设置警示标志； d） 作业过程中不应往下抛掷材料、工具和其他物品； e） 梯台结构件不应有脱焊、变形、腐蚀、断开和裂纹等缺陷，构件表面应光滑、无毛刺。 3.9.3.4 有限空间作业应符合下列要求 a） 根据作业现场和周边环境情况，对有限空间可能存在的危害因素进行检测和评估； b） 实施有限空间作业前和作业过程中，宜采取强制性持续通风措施； c） 应为作业人员配备通风设备、 检测设备、 照明设备、 通讯设备、 应急救援设备和个人防护用品； d） 应明确从事有限空间作业的现场负责人、 监护人员和作业人员， 不应在无监护人的情况下作业； e） 应在有限空间作业场所附近设置明显的安全风险告知牌和安全警示标志。 4 评定细则 4.1 安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。 4.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。 4.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。 DB11/T 1322.842019 5 4.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。 4.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。 4.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录 E。 4.7 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 F。 4.8 用电要素的安全生产等级评定细则见附录 G。 4.9 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 H。 4.10 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录 I。 4.11 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 J。 DB11/T 1322.842019 6 附 录 A （规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 表A.1给出了安全生产等级评定一级否决条款。 表A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 应建立、健全安全生产责任制。 未建立安全生产责任制，即为否决。 3.1 2 从业人员超过 100 人的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在 100 人以下的， 应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 不符合要求，即为否决。 3.1 3 营业区域不应设置在地下 3 层及以下。 不符合要求，即为否决。 3.2.2.1 4 应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 不符合要求，即为否决。 3.4 DB11/T 1322.842019 7 附 录 B （规范性附录） 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为400分。 表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1 基础管理要求 3.1 1.1 安全生产责任制 30 3.1 1.1.1 应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容 a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位人员的安全生产职 责； b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责； c）安全生产责任考核及奖惩。 15 1）职责未覆盖所有人员和岗位，每缺 1 个部 门或岗位，扣 5 分； 2）责任制内容或要素不全，每缺 1 项，扣 5 分； 3）职责描述不清晰或与实际不符，扣 2 分； 4）未对责任制执行情况进行考核，扣 2 分。 3.1 1.1.2 应逐级签订年度安全生产责任书。 10 1）每缺 1 个部门或岗位的责任书，扣 4 分； 2）每有 1 个责任书内容不全，扣 2 分； 3）每有 1 个责任书未亲笔签字，扣 2 分。 3.1 1.1.3 安全生产职责制度文件应适时更新，并保存记录。 5 未根据实际情况进行更新，不得分，未见记录 视同未开展。 3.1 DB11/T 1322.842019 8 表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.2 安全生产规章制度 45 3.1 1.2.1 应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，至少应包括 下列内容 a）安全生产教育和培训规定组织实施的部门及职责分工，培 训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求； b）事故隐患排查治理规定组织实施的部门及职责分工，排查 范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、监 控、治理、验收各环节过程管理及档案等要求； c） 劳动防护用品配备和管理 规定组织实施的部门及职责分工， 劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及 台账记录等要求； d）安全生产奖励和惩罚规定组织实施的部门及职责分工，考 核方法、内容及奖惩档案等要求； e）事件事故管理规定组织实施部门及职责分工，事件事故报 告程序、时限、内容，调查处理流程及档案等要求； f）具有较大危险因素的场所、设备和设施的安全管理规定责 任部门及职责分工，防范措施及人员行为等要求； g）危险作业（动火、有限空间、高处、临时用电作业）管理 规定责任部门及职责分工， 审批程序、 防范措施及记录等要求； h） 特种作业人员和特种设备操作人员管理 规定责任部门及职 责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求； i）消防设施和器材管理规定责任部门及职责分工，消防设施 和器材配备、日常维护保养及档案等要求； j）设备设施安全管理规定责任部门及职责分工，设备设施验 收、维护保养、报废及台账档案等要求； k）相关方安全管理规定责任部门及职责分工，准入条件、监 督指导、评价考核等要求； l）安全投入保障规定责任部门及职责分工，经费提取标准、 用途、使用状况审查及档案等要求； 30 1）每缺 1 项规章制度（如不涉及，可不制定 相应规章制度），扣 5 分； 2）每有 1 项制度内容不全，扣 3 分。 3.1 DB11/T 1322.842019 9 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 m）应急管理规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队伍 建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的 配置和使用等要求； n）其他保障安全生产的规章制度。 1.2.2 应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法 规、标准规范，定期更新，确保安全生产规章制度符合现行法 律法规、标准规范的规定。 5 1）未定期识别和获取，不得分； 2）每有 1 处安全生产规章制度与现行法律法 规、标准规范的要求不相符，扣 2 分。 3.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关 岗位或部门的负责人。 5 1）安全生产规章制度未经批准实施，不得分； 2）现行有效的安全生产规章制度未发放，扣 2 分。 3.1 1.2.4 安全生产规章制度应适时更新，并保存记录。 5 未根据实际情况进行更新，不得分，未见记录 视同未开展。 3.1 1.3 安全操作规程 25 3.1 1.3.1 应结合实际情况，编制岗位安全操作规程。 25 1）无岗位安全操作规程，不得分； 2）岗位安全操作规程未全覆盖，每缺 1 个， 扣 5 分； 3）未及时修订或更新，不得分，未见记录视 同未开展。 3.1 1.4 安全生产管理机构与人员 25 3.1 1.4.1 按照下列要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人 员 a）从业人员 100 人以下的，配备专职安全生产管理人员，或者 按照不低于从业人员 4的比例配备兼职安全生产管理人员； b）从业人员 200 人以上的，设置安全生产管理机构，按照不低 于从业人员 1的比例配备专职安全生产管理人员。 25 安全管理机构的设置或安全生产管理人员的 配备不符合要求，不得分。 3.1 1.5 安全生产教育培训 80 3.1 1.5.1 应制订年度安全生产培训计划。 10 1）未制订年度培训计划，不得分； 2）培训计划内容不完善，扣 5 分。 3.1 DB11/T 1322.842019 10 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.5.2 应按照培训计划实施培训，培训内容应包括安全生产相关法 律法规，标准规范；本企业安全生产责任制，规章制度，操作 规程，应急预案；疏散和现场紧急情况的处理应对措施；典型 事故案例等。 20 1）未执行年度培训计划，不得分； 2）各层级人员培训内容相同，无针对性，扣 3 分； 3）培训内容不全，每缺 1 项，扣 5 分。 3.1 1.5.3 从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按 照有关规定，经安全培训、考核合格，取得相应资格后，方可 上岗作业，并按期参加复训和复审。 20 从事特种作业、 特种设备作业的人员和其他特 殊岗位人员无证上岗，或证件过期仍上岗作 业，不得分。 3.1 1.5.4 应对相关方作业人员（短期临时作业人员、实习学生、学习参 观人员及其他外来人员）进行安全教育培训。 5 相关培训不符合要求，每人次扣 2 分。 3.1 1.5.5 ★应建立安全生产教育培训档案，档案应包括培训记录表、培 训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。 25 1）无教育培训档案或伪造培训档案，视同未 开展， “安全生产教育培训”评定要素不得分。 2）每发现 1 类培训档案不全，扣 10 分。 3.1 1.6 应急救援 80 3.1 1.6.1 应急救援组织或人员 10 3.1 1.6.1.1 应建立应急救援组织或指定专职或兼职的应急救援人员。 10 未按要求建立应急救援组织或指定兼职的应 急救援人员，不得分。 3.1 1.6.2 应急预案 60 3.1 1.6.2.1 应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。 5 无事故风险评估报告或应急资源调查记录， 不 得分。 3.1 1.6.2.2 ★应根据可能发生的事故类型确定本企业的应急预案体系，并 可根据本企业的实际情况，确定是否编制专项应急预案。编制 应急预案体系应符合下列要求 a）综合应急预案包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事 故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预 案管理等内容； b） 专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、 处置程序和措 施等内容； c） 现场处置方案主要包括应急工作职责、 应急处置和注意事项 等内容； d） 应急预案中向上级应急管理机构报告的内容、 应急组织机构 和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。 20 1）未制定应急救援预案， “应急救援”评定要 素不得分； 2）应急预案不符合本企业实际情况或未涵盖 本企业存在的危险因素，不得分； 3）应急预案基本要素不完整，每缺 1 项扣 5 分； 4）综合应急预案、专项应急预案与现场处置 方案不能相互衔接，扣 5 分。 3.1 DB11/T 1322.842019 11 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.6.2.3 重点岗位应设置岗位应急处置卡，并便于携带。 5 1）重点岗位未设置应急处置卡，不得分； 2）每缺 1 个重点岗位的应急处置卡，扣 3 分； 3）设置了应急处置卡，但不便于查看，扣 2 分。 3.1 1.6.2.4 应急预案应经内部论证，并经批准实施，现行有效版本应发放 至本企业有关部门或岗位负责人。 10 1）未对应急预案论证，不得分，未形成书面 纪要视同未开展； 2）应急预案未经批准实施，扣 5 分； 3）现行有效的应急预案未发放，扣 5 分； 4）员工未掌握岗位相关应急处置内容，每人 次扣 2 分。 3.1 1.6.2.5 每年应至少组织 1 次综合应急预案演练或者专项应急预案演 练，每半年应至少组织 1 次现场处置方案演练。 10 1）未按要求开展演练，不得分，无演练记录 视同未开展； 2）演练记录不全，扣 5 分。 3.1 1.6.2.6 应对应急预案演练效果评估，撰写演练评估报告，分析存在的 问题，并对应急预案提出修订意见。 5 1）无预案演练评估报告，不得分，未见评估 报告视同未开展； 2）预案演练评估报告内容（包括演练基本 情况、演练评估过程、演练情况分析、改进的 意见和建议、评估结论等）不全，每缺 1 项扣 3 分。 3.1 1.6.2.7 应对应急预案定期评估， 并对应急预案是否需要修订作出结论。 5 1）应急预案未按要求进行评估，不得分，未 见评估记录视同未开展； 2）核对应急预案评估报告中提出的问题是否 已修订，未修订，扣 2 分； 3）核对应急预案中应急组织机构和人员的联 系方式、应急物资储备清单等信息，每有 1 处 与实际不符，扣 1 分。 3.1 DB11/T 1322.842019 12 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.6.3 应急设施、装备、物资 10 3.1 1.6.3.1 应根据实际需求，配备应急设施和装备，储备应急物资，指定 专人负责管理，并建立使用状况台账，定期检测和维护，使其 处于良好状态。 10 1）未配备应急设施、装备、物资，不得分； 2）无应急设施、装备、物资管理档案或台账， 扣 5 分； 3）台账与实际不符，扣 3 分； 4）无专人负责管理，扣 4 分； 5）无维护保养记录，扣 3 分。 3.1 1.7 事故隐患排查和治理 40 3.1 1.7.1 危险源辨识 15 3.1 1.7.1.1 应定期进行危险源辨识，建立并更新危险源清单；对危险源的 控制措施进行评审和更新，并保存记录。 15 1）未定期进行危险源辨识，不得分； 2）未建立危险源清单，不得分； 3）危险源辨识不全，扣 5 分； 4）未对控制措施进行评审和更新，扣 5 分， 未见记录视同未开展。 3.1 1.7.2 事故隐患排查 10 3.1 1.7.2.1 应开展隐患排查工作，并建立事故隐患排查台账。 10 未开展隐患排查工作， 不得分， 并追加扣 5 分， 未见隐患排查台账视同未开展。 3.1 1.7.3 事故隐患治理 15 3.1 1.7.3.1 应及时对发现的事故隐患进行治理。针对不能立即整改的事故 隐患，应制定治理方案。 15 1）未建立隐患治理台账，不得分； 2）对不能立即整改的隐患，未制定治理方案， 不得分； 3）治理方案内容不全，扣 5 分。 3.1 1.8 相关方安全 20 3.1 1.8.1 应选用具有相应资质的供应单位、承包（承租）单位，对供应 单位选用和续用等过程进行管理，对承包（承租）单位选择、 服务前准备、作业过程监督、续用等过程进行管理。 5 1）选用不具有相应资质的单位，不得分； 2）未见过程管理记录，扣 2 分。 3.1 1.8.2 应与供应单位、承包（承租）单位签订安全生产管理协议，或 者在合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议 或合同应在有效期内。 8 未签订相关安全生产管理协议或未在合同中 明确各自的安全生产管理职责 （协议或合同不 在有效期内的视同未签订） ，不得分。 3.1 DB11/T 1322.842019 13 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.8.3 安全生产管理协议或安全生产管理职责应符合下列要求 a） 对到本企业现场服务或作业的相关单位 应明确双方安全生 产管理职责，包括现场管理、消防器材配置、设备安全管理、 人员安全教育与培训、安全检查与监督、事故隐患排查等职责 和管理要求； b）对房屋租赁单位应明确房屋日常消防管理、房屋结构、用 途变更等事项的各自职责和要求。 2 安全生产管理协议或安全生产管理职责规定 不全，每缺 1 项扣 1 分。 3.1 1.8.4 应将被派遣劳动者纳入本企业从业人员进行统一管理，对被派 遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培 训。 2 未按要求对派遣劳动者进行管理，不得分。 3.1 1.8.5 应对承包（承租）单位的安全生产工作统一协调、管理，定期 进行安全检查。对安全检查中发现的事故隐患，企业应及时督 促相关单位进行整改。 3 1）未定期进行安全检查，不得分； 2） 未督促相关单位整改现场发现的安全问题， 不得分。 3.1 1.9 劳动防护用品 15 3.1 1.9.1 应通过危险有害因素的辨识，确定劳动防护用品的需求计划或 发放标准。 5 未提供劳动防护用品的需求计划或发放标准， 不得分。 3.1 1.9.2 采购的劳动防护用品的质量应符合国家、 行业的相关标准要求。 5 未采购符合国家、 行业的相关标准要求的劳动 防护用品，不得分。对于暂时无国家标准和行 业标准的防护用品， 应符合相关设备使用说明 书或厂家的要求。 3.1 1.9.3 应为从业人员提供劳动防护用品，并确保从业人员正确佩戴和 使用劳动防护用品。 5 1）未指导从业人员正确使用和佩戴，不得分； 2）发放的劳动防护用品与岗位不符，不得分； 3）未提供发放记录，不得分。 3.1 1.10 特种设备安全 40 3.1 1.10.1 应办理特种设备使用登记。 10 特种设备未登记，不得分，并追加扣 40 分。 3.1 1.10.2 应建立特种设备台账。 6 未建立特种设备台账，不得分。 3.1 1.10.3 应建立特种设备安全技术档案，档案应包含产品合格证书、自 检报告、安装资料等资料。 8 1）未建立特种设备安全技术档案，不得分； 2）特种设备安全技术档案不齐全，扣 3 分。 3.1 DB11/T 1322.842019 14 表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 1.10.4 对在用特种设备应至少每月进行1次自行检查， 保存检查记录。 8 1）未按要求进行自行检查，不得分，无检查 记录视同未检查； 2）检查记录不齐全，扣 4 分。 3.1 1.10.5 特种设备的安全附件、安全保护装置应定期校验检定、检修， 并保存记录。 8 每发现 1 处未定期校验检定、检修，扣 4 分， 无记录视同未开展。 3.1 注二级否决条款用“★”予以标出。 DB11/T 1322.842019 15 附 录 C （规范性附录） 场所环境要素的安全生产等级评定细则 表C.1给出了场所环境要素的安全生产等级评定细则，总分为90分。 表C.1 场所环境要素的安全生产等级评定细则 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款 编号 2 场所环境 90 3.2 2.1 一般要求 10 3.2.1 2.1.1 建筑中的非承重外墙、房间隔墙和屋面板，当确需采用金属夹芯板材时，其 芯材应为不燃材料。 10 不符合要求，不得分，并追加扣 20 分。 3.2.1.1 2.1.2 ★经营、存放和使用甲、乙类火灾危险性物品的商店、作坊和储藏间，不应 附设在建筑内。 不符合要求， “场所环境”评定要素 不得分。 3.2.1.2 2.2 营业区 40 3.2.2 2.2.1 营业区域内疏散通道的设置应符合下列要求 a）主要疏散通道应直通安全出口； b）主要疏散通道的净宽度不应小于 2.4 m，辅助疏散通道净宽度不应小于 1.5 m；营业面积小于 200 m 2的区域内通道宽度不应小于 0.9 m； c）疏散通道与营业区之间应在地面上设置明显的界线标识。 20 每有 1 处不符合要求，扣 5 分。 3.2.2.2 2.2.2 营业区域内食品加工区不应使用可燃气体作燃料。 10 不符合要求，不得分。 3.2.2.3 2.2.3 营业区域内附属仓储区应符合下列要求 a）采用耐火极限不低于 2.0 h 的防火隔墙与营业部分分隔，墙上的门、窗 应采用乙级防火门、窗； b）敷设的电气线路应穿金属管或难燃硬塑料管； c）灯具宜布置在货架间，并应采用非高温且带防护罩的灯具； d）物品与照明灯具之间的距离不小于 0.5 m。 10 每有 1 处不符合要求，扣 5 分。 3