矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南.doc

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南 根据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国土地管理法、地质灾害防治条例、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发［2005］28号）、国土资源部第44号令矿山地质环境保护规定、关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知（国土资厅发［2009］61号）等精神，为提高我省矿山地质环境保护与治理恢复方案（下称方案）质量，搞好我省矿山地质环境保护与治理恢复工作，保证矿山企业认真履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务。 第一篇 野外工作方法 第一章 资料收集 一、地形图 收集矿区基本地形图（航测图）并数字化。如果矿区已完成地质勘查工作，则可以利用其成果图件。比例尺一般1︰～1︰2000，可根据矿区面积、工作范围的大小确定。 二、地质资料 包括地质勘查、资源/储量核实成果报告（含文字、附图、附表、附件等）。一般情况下地质勘查、资源/储量核实成果报告应包括有矿区水工环地质勘查资料，亦应系统收集。如果没有或未作的应对矿区水工环地质进行补充调查，在后面的有关章节中详细介绍。 三、矿山开采资料 包括矿山开发利用方案、矿山开采设计方案（含文字、附图、附表、附件等）及矿山采空区分布资料。 四、土地资源 应到当地县级国土资源局收集与矿区相应的土地利用现状图。 五、气象资料 到当地气象部门收集以下气象资料 （一）降雨量 １、最丰年份降雨量及其出现年份； ２、最枯年份降雨量及其出现年份； ３、多年平均降雨量； ４、建站以来至今历年月降雨量； ５、矿区工作期逐日降雨量。 （二）气温 １、历年极端最高气温及其出现日期； ２、历年极端最低气温及其出现日期； ３、多年平均气温。 ４、矿区工作期逐日平均气温。 （三）相对湿度 １、历年最小相对湿度； ２、多年平均相对湿度。 （四）风速 １、历年最大风速； ２、历年最小风速； ３、多年平均风速。 第二章 野外调查内容 一、总体要求 （一）各种野外调查工作必须真实、可靠，能反映矿区水文地质工程地质与环境地质的真实情况。 （二）根据矿区1︰地质、水文地质测绘有关要求，野外调查的密度不低于10点/km2。 （三）野外调查工作结束后，各种表格应分类装订成册。提交方案评审同时提交野外调查表册及实际材料图。 （四）未经野外调查而提交的方案国土资源部门或评审机构不予受理或不予通过。野外调查有弄虚作假的应建议地质灾害防治工程资质有审批权的国土资源行政主管部门对编制单位进行处罚。 二、水文地质调查 该项工作是编制方案最基础也是最重要的环节，必须实地调查。水文地质调查点应包括井、泉、溶洞、暗河（或伏流）、落水洞（岩溶塌陷）、天窗、溶潭（湖）、老硐（废弃矿井、老窑）、生产矿井、钻孔、河流（或溪沟）、水库（或山塘）、水稻田等。 水文地质调查点的内容见水文地质调查记录表。 三、地质环境问题调查 包括地质灾害问题（六种）、含水层破坏问题、地形地貌景观破坏问题。 地质灾害调查的内容见地质灾害调查记录表。 四、社会环境调查 主要是当地居民（城市、集镇、村寨、学校、企事业单位等）住户及人口数、各类自然保护区及风景区、重要建筑与交通设施等。 社会环境调查内容见社会环境调查表。 五、各种野外调查表 以下为野外调查用各种表格，是根据规范（DZT 223－2009）附录J（资料性附录）的规定并结合我省矿山实际情况、便于使用编制而成，供参考。 第三章 野外工作方法 第一节 流量的测量方法 野外流量测量方法常用的有堰测法、容积法及断面法等。 一、堰测法 有三角堰、梯形堰、矩形堰等。其中三角堰较常用。三角堰的制作见下图 公司 水 文 地 质 调 查 记 录 表 项目名称 第 页共 页 水 点 编 号 水点类型 地 质 条 件 层位 地理位置 图幅名称 比 例 尺 岩性 东 经 Ｘ 坐 标 产状 北 纬 Ｙ 坐 标 构造 海拔高程 m 地 点 地貌 物理性质 天 气 嗅 味 颜 色 气 温 ℃ 透 明 度 味 道 水 温 ℃ 可 见 物 其 它 流 量 测 量 Q L/s 水 位 测 量 H m 水 温 测 量 T ℃ 备 注 调查人 调查日期 年 月 日 公司 地 质 灾 害 调 查 记 录 表 项目名称 第 页共 页 编 号 类 型 地 点 县（市） 乡（镇） 村 寨 地 理 坐 标 东经（X） 北纬（Y） 海拔高程（m） 形态与规模 形 态 影响范围 计 量 发生时间 体 积 m3 其 它 地 质 条 件 地层代号 岩性特征 岩层产状 地质构造 地 貌 部 位 危 害 死亡人数 人 受伤人数 人 破坏房屋 间 毁坏土地 m2 经济损失 元 发生原因 防治工作情况 治理面积 m2 备 注 矿山企业 调查单位 调查人 时间 年 月 日 公司 社 会 环 境 调 查 表 项目名称 第 页共 页 编 号 类 型 图 幅 名 称 比 例 尺 地 点 县（市） 乡（镇） 村 组 地 理 位 置 东 经 北 纬 X（m） Y（m） H（m） 地质地貌条件 调 查 对 象 特 征 范围面积 km2 人 口 人 建 筑 物 类 型 栋 或 间 建筑面积 土地资源 耕 田 亩 耕 土 亩 林木资源 林 种 面 积 亩 其 它 设 施 特 征 矿山企业 调查单位 调查人 时间 年 月 日 公司 水资源污染与矿区水环境破坏调查表 矿山名称 第 页共 页 矿 区 水 资 源 污 染 情 况 污 染 源 类 型 年排放量（m3） 年利用量（m3） 积存量（m3） 有害物质 固体废弃物 矿井涌水 选矿废水 生活污水 其它污染源 污 染 对 象 污 染 程 度 矿 区 水 环 境 破 坏 情 况 地表漏失情况 井泉干枯情况 地下水位下降情况 备 注 矿山企业 调查单位 调查人 时间 年 月 日 公司 矿山基本情况调查表 第 页共 页 矿山名称 法人代表 通讯地址 联系方式 电话号码 传真 电子邮件 QQ 地理坐标 经度（X） 纬度（Y） 企业规模 经济类型 生产能力 104t/a 服务年限 a 生产矿种 生产状况 开采方式 矿山面积 km2 开采层位 开采深度 m 选矿方法 备 注 矿山企业 调查单位 调查人 时间 年 月 日 公司 矿业开发占用破坏土地与植被资源调查表 项目名称 第 页共 页 名 称 工业场地 露 采 场 固体废料场 尾 矿 库 地面塌陷 其 它 合 计 数 量（个） 面 积（m2） 占用破坏土地与植被资源 水 稻 田 旱 地 林 地 其它植被覆盖地 荒 草 裸 岩 地 小 计 治理工作情况 矿山企业 调查单位 调查人 时间 年 月 日 堰口部分应加工成尖角（俗话说的倒角或倒边），测量刻度线应画于尖角一面。三角堰应垂直于水流方向安装且尖角面（带刻度面）向上游，堰口不能直接被水淹没。三角堰流量计算公式 Q＝Ch5/2，式中 Q流量（L/s）； C随h而变化的系数，其值见下表； h过堰水位高度（mm）。 随h变化的系数C值表 h（mm） C ＜5.0 0.0142 5.1～10.0 0.0141 10.1～15.0 0.0140 15.1～20.0 0.0139 20.1～25.0 0.0138 为便于野外使用，下表提出了三角堰测流量换算结果。 二、容积法 主要工具提桶一只，秒表一只，单位时间内提桶的水量即为所测流量（L/s）。 三、断面法 Q＝1000CLBH/t，式中 Q流量（L/s）； C系数，选取的断面越规则，C取值越大，一般用0.5～0.8。 L断面长度（m）； B断面宽度（m）； H水位深（m）； t时间（s）。 三 角 堰 测 流 换 算 表 Hmm QL/s Hmm QL/s Hmm QL/s Hmm QL/s Hmm QL/s Hmm QL/s 10 0.014 60 1.243 110 5.618 160 14.234 210 27.889 260 47.223 11 0.018 61 1.296 111 5.747 161 14.457 211 28.222 261 47.678 12 0.022 62 1.350 112 5.877 162 14.683 212 28.557 262 48.136 13 0.027 63 1.405 113 6.009 163 14.910 213 28.895 263 48.597 14 0.033 64 1.461 114 6.143 164 15.140 214 29.236 264 49.060 15 0.039 65 1.519 115 6.279 165 15.372 215 29.578 265 49.526 16 0.046 66 1.578 116 16 166 15.606 216 29.924 266 49.995 17 0.054 67 1.638 117 6.555 167 15.842 217 30.271 267 50.466 18 0.062 68 1.700 118 6.696 168 16.080 218 30.621 268 50.940 19 0.071 69 1.763 119 6.839 169 16.320 219 30.973 269 51.416 20 0.080 70 1.828 120 6.984 170 16.563 220 31.328 270 51.896 21 0.091 71 1.894 121 7.130 171 16.808 221 31.685 271 52.377 22 0.102 72 1.961 122 7.278 172 17.054 222 32.045 272 52.862 23 0.114 73 2.030 123 7.428 173 17.303 223 32.407 273 53.349 24 0.127 74 2.100 124 7.580 174 17.554 224 32.772 274 53.839 25 0.140 75 2.172 125 7.734 175 17.808 225 33.139 275 54.332 26 0.155 76 2.245 126 7.890 176 18.063 226 33.508 276 54.827 27 0.170 77 2.320 127 8.047 177 18.321 227 33.880 277 55.325 28 0.186 78 2.396 128 8.206 178 18.581 228 34.254 278 55.825 29 0.203 79 2.473 129 8.368 179 18.843 229 34.631 279 56.329 30 0.221 80 2.552 130 8.531 180 19.107 230 35.011 280 56.835 31 0.240 81 2.633 131 8.696 181 19.374 231 35.392 281 57.344 32 0.260 82 2.715 132 8.863 182 19.642 232 35.777 282 57.855 33 0.281 83 2.798 133 9.031 183 19.913 233 36.163 283 58.370 34 0.303 84 2.883 134 9.202 184 20.186 234 36.553 284 58.887 35 0.325 85 2.970 135 9.375 185 20.462 235 36.944 285 59.406 36 0.349 86 3.058 136 9.549 186 20.739 236 37.339 286 59.929 37 0.374 87 3.148 137 9.726 187 21.019 237 37.735 287 60.454 38 0.400 88 3.239 138 9.904 188 21.301 238 38.135 288 60.982 39 0.427 89 3.332 139 10.085 189 21.586 239 38.537 289 61.513 40 0.454 90 3.426 140 10.267 190 21.873 240 38.941 290 62.046 41 0.483 91 3.522 141 10.451 191 22.161 241 39.348 291 62.583 42 0.513 92 3.620 142 10.638 192 22.453 242 39.757 292 63.122 43 0.544 93 3.719 143 10.826 193 22.746 243 40.169 293 63.663 44 0.577 94 3.820 144 11.016 194 23.042 244 40.584 294 64.208 45 0.610 95 3.922 145 11.209 195 23.340 245 41.001 295 64.755 46 0.644 96 4.026 146 11.403 196 23.640 246 41.421 296 65.306 47 0.680 97 4.132 147 11.599 197 23.943 247 41.843 297 65.858 48 0.717 98 4.239 148 11.797 198 24.248 248 42.268 298 614 49 0.755 99 4.348 149 11.998 199 24.555 249 42.695 299 66.973 50 0.794 100 4.459 150 12.200 200 24.865 250 43.125 300 67.534 51 0.828 101 4.539 151 12.316 201 24.996 251 43.242 301 67.601 52 0.869 102 4.652 152 12.521 202 25.308 252 43.674 302 68.164 53 0.912 103 4.767 153 12.728 203 25.622 253 44.108 303 68.730 54 0.955 104 4.883 154 12.936 204 25.939 254 44.546 304 69.298 55 1.000 105 5.002 155 13.148 205 26.258 255 44.985 305 69.870 56 1.046 106 5.121 156 13.361 206 26.580 256 45.428 306 70.444 57 1.094 107 5.243 157 13.576 207 26.903 257 45.873 307 71.021 58 1.142 108 5.366 158 13.793 208 27.229 258 46.320 308 71.600 59 1.192 109 5.492 159 14.012 209 27.558 259 46.770 309 72.183 第二节 流量单位的使用 L/s一般用于表示泉及较小水点流量，保留到小数点以后3位。 m3/s一般用于表示河流或流量较大水点流量，保留整数。 m3/d一般用于表示水资源量或大水矿井涌水量，保留整数。 m3/h一般用于表示抽水设备的额定流量，保留整数。 第三节 水样的采集与分析 水样的采集与分析按有关规范进行。 一、水质简分析 （一）取样点布置原则 为查明矿区地表地下水物理化学性质及水化学类型，需对有代表墟履水点采取水样进行水质一般工业分析。 （二）水质简分析的项目 温度（取样时自测）、色度、透明度、口味、气味、PH值、总硬度、总碱度、固形物及七大离子（K＋、Na＋、Ca＋＋、Mg＋＋、CI－、SO4－－、HCO3－）。 二、饮用水水质分析 为未来矿山供水水资源评价提供依据，应在矿区范围内选择两个有供水意义的水点取水样进行饮用水水质分析。对物理学、化学、细菌学、毒里学、病理学、污染学等六大指标的项目进行分析。具体项目由县级或以上卫生防疫站（疾控中心）根据当地饮用水水质情况确定。 三、取送样时间 水质简分析取、送样时间不得超过72h，饮用水水质分析则不得超过24h。 第四节 含水层富水等级划分 野外调查工作结束后应对所有泉水点按含水层（严格讲应该是水文地质单元，）进行统计，求出单位面积涌水量即地下径流模数，用M表示。 公式 M＝∑Q/S，式中 M地下径流模数（L/skm2）； ∑Q含水层涌水点（泉、暗河等）流量总和（L/s）； S含水层面积（km2）。 根据M的大小、岩溶大泉及暗河流量将含水层富水性划分为以下级别 富水等级划分表 富水等级 岩 溶 水 裂 隙 水 泉流量（L/s） 暗河流量（L/s） 枯季地下径流模数（L/skm2） 弱 ＜10 ＜50 1 中 10～30 50～100 1～3 强 ＞30 ＞100 ＞3 第二篇 附图编制方法 第一章 一般要求 一、附图应在深入分析已有资料和最新调查成果及综合研究的基础上编制。 二、附图应符合有关要求，表示方法合理，层次清楚，清晰直观，图式、图例、注记齐全，读图方便。 三、工作底图采用最新地理底图或地形地质图。 四、成果比例尺原则上不小于矿山精查报告比例尺。当矿区范围较大，成图比例尺最小为 1∶。 五、附图的基础部分应全面反映地理、社会环境、地质、地质环境要素与问题等方面内容。 六、总结前一段时间的工作，绝大部分编制单位采用CAD软件制图而不会使用MapGIS制图软件，其结果附图质量太差，色彩、线条、花纹符号等均难以达到要求，根据规范（DZT 223－2009）的规定，编制单位及编写人员必须使用MapGIS制图软件制作附图，CAD只能作为辅助软件。 七、附图的制作应该科学、简便，以节省时间，提高效率。制图之前应该认真研究各图的结构，相互间的关系并找出共同点和不同点，可参照下表进行 附图之间关系表 名 称 专业部分（不同点） 基础部分（共同点） 地质环境影响现状评估图 1.地下水类型； 2.工程地质岩组； 3.地质环境影响现状评估分区。 1.地理方面的内容； 2.地质方面的内容； 3.地质环境要素与问题。 地质环境影响预测评估图 1.矿山设计开采工程； 2.预测的矿山地质环境问题； 3.地质环境影响预测评估分区 地质环境保护与治理恢复部署图 1.地质环境保护与治理恢复分区 2.地质环境保护与治理恢复工程 第二章 附图的基础内容 第一节 地理方面的内容 地形线、高程、地名、地物、铁路、公路、河流、各种设施、城镇、村庄、工矿企业、干线公路、重要管线；人文景观、地质遗迹等。矿产地质勘查工作根据需要可以适当简化，但地质环境调查、地质灾害危险性评估工作不得省略。 第二节 地质方面的内容 地层代号、地质构造（含断裂、褶皱及大型节理裂隙等）、地质界线、岩层产状等。 第三节 地质环境要素与问题观测点 如河流、水库、湖泊的分布；供水水源地、井、泉、有水矿井、有水溶洞、暗河、天窗、钻孔等，以及与水文地质有关的其它内容如分水岭、地下水流向等。崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝。废弃坑道、生产矿井、采坑、矿渣堆、煤矸石、尾矿砂、尾矿泥、水污染圈、土壤污染圈、地下水位下降区域、土地沙化、沼泽化、盐碱化、土地占用与破坏区域、植被占用与破坏区域等。 第三章 附图的主要内容 第一节 地质环境影响现状评估图 地质环境影响现状评估图除了表示上述地理、地质及地质环境要素与问题方面的内容外重点表示下列内容（见本技术指南附图１） 一、地下水类型及其富水性 （一）地下水类型 １、松散岩类孔隙水 贮存于第四系（Q）中，为残、坡、堆、洪积成因的粘土、亚粘土、亚砂土、砂土、砾石等。 ２、基岩裂隙水 分为三种 （１）碎屑岩类裂隙水 贮存