国有煤矿企业劳动用工管理问题与措施分析.pdf

产业创新研究2020.04 （上） 随着我国市场经济体制的不断完善，各行各业的竞争变得 十分激烈。 市场竞争就是人才的竞争， 人力资源对于企业而言是 重要的战略资源。作为国有煤矿企业，要实现自身竞争力的提 升， 要从劳动用工方面实施改革， 强化相关管理工作， 这也是当 下国有煤矿企业需要面对的重要课题。 一、 国有煤矿企业劳动用工管理工作中存在的问题 （一） 劳动用工管理方式落后 近年来， 虽然我国国有煤矿企业不断深化改革， 发展自身的 生产技术， 但在劳动用工管理方面还存在着很多不足， 依旧沿用 传统管理方式， 企业人力资源管理甚至由多个部门负责， 在劳动 用工管理过程中存在权责不明的现象[1]。同时， 一些国有煤矿企 业缺乏专业管理人才， 尚未形成劳动用工规划， 人才晋升渠道不 畅通， 没有把 “砖” 放到合适的地方， 企业人才流失问题严重。一 些煤矿企业在劳动用工管理中缺乏事前控制相关规范，甚至存 在以罚代管现象， 导致煤矿工作人员出现抵触情绪， 严重影响煤 矿企业的生产效率。 （二） 基层单位用工管理缺失 作为一个劳动密集型企业，国有煤矿企业的管理人员大多 将主要精力集中与生产以及安全链各个方面，在一些国有煤矿 企业的基层用工管理缺失， 劳动用工管理缺失严重[1]。 首先， 国有 煤矿企业新老员工比例不协调现象尤为严重，作为煤炭企业最 基本的生产单位，很多煤矿生产班组都存在新老员工比例失调 的情况， 甚至一些煤矿班组在人员缺少的情况下依然运行， 大量 一线工人流失导致生产班组难以确定。 同时， 由于煤矿企业用工 人员劳动时间较长， 加上企业生产效益不良， 行情较为低迷， 很 多煤矿生产人员的收入出现明显下降，再加上煤矿开采工作固 有的危险性， 导致很多煤矿一线生产员工的工作热情消减， 离职 情况频发， 严重影响国有煤矿企业劳动用工的稳定性。[2] 二、 国有煤矿企业劳动用工管理策略 （一） 统一劳动机制， 对管理方式进行完善 国有煤矿企业人力资源管理对企业发展具有重要意义[3]。 企业管理者应充分认识到劳动用工管理的重要性，从思想上基 于劳动用工管理的重视， 对传统的劳动用工管理方式进行创新， 不断深化用工制度改革， 与市场化用工体系逐步接轨， 形成具有 竞争力的现代化用工体制。 首先， 将企业的人力资源管理部门进 行统一整合构建， 并调用部分企业领导亲自进行管理， 人力资源 管理部门负责人应当参与一切与公司发展相关的事宜，把握企 业与时代发展的命脉； 其次， 根据煤矿的实际情况合理制定出劳 动用工管理工作目标，对煤矿企业劳动用工管理人员进行合理 配置， 促使相关工作人员的素养以及专业水平不断提升， 打造现 代化管理机制；再次，企业应重视劳动用工管理队伍水平的提 升， 力求打造出一支精简的劳动用工干部管理团队； 最后， 在国 有煤矿企业人才开发的范围中加入普通员工，转变只培养高校 毕业生及中专人才的传统思维，在不断强化管理团队的同时兼 顾企业社会义务。 （二） 坚守以人为本的管理原则 在进行劳动用工管理的过程中， 应坚守人本管理原则， 人力 资源作为企业与员工之间的桥梁， 尤其是国有企业， 在与员工交 作者简介 申祥琨， 男， 山西长治人， 硕士研究生， 山西潞安矿业 （集团） 有限责任公司， 科员， 研究方向 劳动用工。 国有煤矿企业劳动用工 管理问题与措施分析 申祥琨 （山西潞安矿业 （集团） 有限责任公司， 山西 长治046204） 摘要部分煤矿企业没有形成与市场经济体制相适应的劳动用工管理机制， 企业的生产效率受到了一定 影响。 要提升煤矿的生产效率， 在市场中确保自身拥有较强的竞争实力， 就要对国有煤矿企业的劳动用工管理 方式进行改革。 关键词国有煤矿企业； 劳动用工管理； 问题与措施 企业管理 136 INDUSTRIAL INNOVATION产业创新研究 不仅如此， 税务会计人员的思想道德、 个人世界观和价值观以及 责任感都对税务会计工作的质量有很大的影响，所以企业也应 当定期对税务会计人员开展德育工作，让税务管理人员可以在 日常工作中自觉地遵守相关规定。 （二）保证涉税信息的安全 互联网信息技术的发展给人们的生活带来了很大的便利， 也带来了一定的风险。 在企业税务信息管理的过程中， 需要以互 联网为载体来建立完善税务会计信息化管理系统，对税务会计 信息的综合管理， 在大数据时代下， 为了更好地保证企业涉税信 息的安全，税务管理人员应当从单方面来加强对涉税信息的管 理， 保证企业税务管理工作的有效性。首先， 企业应建立和健全 相关税务会计制度， 将每项税务管理工作的责任明确到个人， 这 样才可以更好地对税务会计工作进行管理，保证涉税信息的安 全性； 另外， 企业也应不断引进先进技术来帮助建立有效的监管 系统， 对涉税信息进行全方位监管， 或者也可以利用相关的税务 软件来对涉税信息进行监管，这样可以大大增强涉税信息安全 性；最后企业也应当派专门的管理人员对各类涉税信息进行综 合管理， 制定科学的安全预警方案来应对突发的安全问题， 为涉 税信息的安全提供坚强的后盾保护，从而更好地保证企业的经 济效益， 促进企业的稳定发展。 三、结语 现代社会的发展给税务会计工作的发展带来了巨大的挑战 和机遇。 企业应不断加大对税务会计工作的重视， 将税务会计工 作放在企业发展的重要地位，同时也应加强对税务会计人员的 培养力度， 提升税务会计管理队伍的综合水平， 让税务会计工作 可以更好地为企业发展服务，进而在合法合规的基础上减少企 业涉税风险。 参考文献 [1]毕颖娟.大数据时代下企业税务会计面临的挑战与对策[J]. 商场现代化， 2018 （10） 135-136. [2]陈志友.大数据时代对税务会计工作的挑战与对策浅述[J]. 财经界， 2016 （12） 331-332. [3]徐鹏.现阶段企业税务会计中存在的问题及对策探析[J]. 中国市场， 2016 （43） 48-49. 流的过程中， 发挥着至关重要的作用， 这对传统管理而言是前所 未有的转变。 国有煤矿企业应将工作人员作为管理工作的中心， 改善国有煤矿企业人员流动以及流失率较高的问题。 首先， 企业 应当重视内部的基层管理， 制定精细化的基层管理条例， 坚守以 人为本原则， 细化员工工作要求， 落实工作责任， 确保员工有较 高的责任意识和争先意识。 制定科学有效的奖惩制度， 对员工工 作情况给予评价，用严谨的管理制度保障企业的正常运转。其 次， 国有煤矿企业管理者应当重视员工的健康与安全， 优化员工 的工作环境， 强化员工的职业卫生素养， 进一步提升企业的劳动 安全工作质量。在此基础上， 科学调整员工组织结构， 重视新员 工的培养， 通过以老带新的方式提升新员工工作能力。最后， 用 关爱留住员工， 避免人员流失。 企业不仅仅要关注员工的身体健 康，还应在员工生活中给予支持，定期对员工开展心理疏导工 作， 分解员工生活及工作压力， 增强员工对企业产生归属感。同 时， 还要适时优化晋升渠道， 为员工提供应有的发展空间， 为吸 引、 留住人才做最大努力。 三、结语 国有煤矿企业的稳定发展需要积极有效开展劳动用工管 理， 推进企业自身竞争力的提升， 及时掌握市场中的人才需求， 形成以生产效率为目标、 企业战略为导向的现代企业管理模式。 同时， 企业要切实了解自身不足， 以此为基础， 合理应用各项强 化措施， 推动国有煤矿企业发展， 形成良好用工氛围， 提升国有 煤矿企业的生产效率， 推动我国国有煤矿企业的发展。 参考文献 [1]戚鹏，刘守强. 煤矿企业劳动用工管理问题及对策研究 [J].煤炭工程， 2015， 47 （3） 144-146. [2]宋启.煤矿企业人力资源管理的问题研究与对策分析[J]. 科技致富向导，2010 （36） 345. [3]李庆海， 万恩广.煤矿企业职业危害的主要问题及其管理对 策[J].华北理工大学学报 （医学版） ， 2002， 4 （5） 675-676. （上接第 135 页） 企业管理 137