在中国液压行业实施强基战略工程推进会上的讲话.pdf

Hyd r a ul i c s Pn e uma t i c s Se a l s ／ No． 01 ． 201 5 d o i l O ． 3 9 6 9 ／ j ． i s s n ． 1 0 0 8 0 8 1 3 ． 2 0 1 5 ． 0 1 ． 0 0 1 在中国液压行业实施强基战略工程推进会上的讲话 路 甬祥 T h e S p e e c h a t t h e U p d a t e Me e t i n g o f C h i n a Hy d r a u l i c I n d u s t r y S t r o n g B a s e S t r a t e g i c P r o j e c t LU Y on g- xi a n g 中国科学院， 北京 1 0 0 8 6 4 摘 要 该文是作者在中国液压行业实施强基战略工程推进会上的讲话， 对加快我国基础件产业发展提出了几点要求 ， 为推动工业强 基指引了方向。 关键词 液压 ； 实施； 强基战略； 推进会 中图分类号 T H1 3 7 文献标识码 B 文章编号 1 0 0 8 0 8 1 3 2 0 1 5 0 1 0 0 0 1 0 4 I 司志们 这次会议 ， 是中国液压气动密封行业贯彻落实国 家创新驱动发展战略的一次实际行动。行业协会、 主 机企业、 基础件企业代表和专家的发言都讲得很有内 容 ， 这对于我们认识基础件产业的现状 ， 探讨下一步发 展的规划 ， 进一步做好工业强基战略研究课题 ， 为国家 “ 十三五” 规划的编制提供参考 ， 都很有帮助。 近些年来 ， 特别是国务院颁布 装备制造业调整和 振兴规划 、 实施主机与配套同步发展战略以来 ， 我国 液压气动密封行业的发展取得了新的进步。许多企业 抓住国家经济发展调整的历史机遇 ， 加快了自主创新 步伐， 加大了研发投人， 使得产品设计水平、 装备工艺 水平、 生产管理水平都有了显著提高， 尤其注重改善高 性 能铸造 、 清洗 、 去毛刺 、 介质的污染控制 、 试验检测等 影响产品寿命和可靠性的薄弱环节。行业和企业更加 注重产学研结合 ， 开展高性能产品的研发攻关 ， 注重主 机企业与液气密基础件企业的携手合作共进 ， 在消化 吸收的基础上 ， 逐步掌握 了高端液压件设计制造 的核 心技术， 一部分产品的性能已经达到或接近国际先进 水平 ， 自主创新的专利项 目逐年增加 包括一部分发明 专利项 目 ， 产品结构、 行业组织结构正在逐步优化， 产 品水平和产能稳步提高， 产品进 口依存度逐年下降。 根据海关统计， 液压产品进口额已从 2 0 1 1 年3 4 ． 2 4 亿美 元下降到2 0 1 3 年的2 0 ． 1 2 亿美元 。这标志着重要基础 件依赖进 口的局 面正在逐步扭转 。当然 ， 我们行业还 存在一些问题和困难 ， 我们产品的质量、 技术指标， 特 别是寿命、 可靠性等方面与国际著名品牌企业相比还 有明显的差距 ， 还不能满足高性能主机和重大工程项 收稿 日期 2 0 1 4 1 2 1 6 作者简介 路甬祥 1 9 4 2 一 ， 男， 浙江慈溪人 ， 教授， 博士。 目配套的要求。我们必须认真总结经验 ， 清醒地认识 取得 的成绩和 面临的挑 战 ， 加强实施创新驱动发展战 略 ， 加强产学研协 同创新 ， 加强 主配联手 ， 苦练内功 ， 共 同努力， 坚持不懈 ， 我们一定能够从根本上扭转重要配 套件依赖进口的局面， 为工业强基奠定扎实的基础。 今天 ， 我想借这个机会 ， 就如何在已有基础上加快 我国基础件产业发展讲一些个人认识 ， 与同志们一起 讨论。 要认清形势 。基 础件产业 的发展 ， 首先要认 识我们正处在发展方式转变的关键历史时期。中国经 济正进入新常态 ， 从过去主要注重发展速度转变为注 重发展质量和效益 ， 从过去主要依靠要素驱动转变为 依靠创新驱动 ， 从过去主要依靠中国产品的价格优势 逐步发展为依靠质量和性能取胜 ， 从过去主要 占据产 业链价值链的中低端市场逐步向中高端方向延伸。 基础件主要是为主机配套的， 主机是我们的市场 ， 而主机的质量和功能很大程度上依靠基础件的质量和 功能。当然， 不论是主机厂还是基础件厂， 最后都要经 受市场和最终用户 的检验 ， 包括 国内和 国际市场 的用 户。基础件产业是我4 7 3 Z 业强基的基石 ， 关系我们产 业 的安全 ， 关系国防安全。民用装备 、 国防装备都离不 开液压气动密封等基础件的支撑。随着经济社会的发 展 ， 基础件不断有新的应用领域 ， 我们不光要注重传统 市场 ， 还要开拓新兴市场 。 2 0 1 3 年我国液压市场 占全球市场 2 7 ％， 气动市场 占全球市场2 6 ％， 仅次于美国居第二位， 但我们液压气 动产品每年进口额高达2 0 3 0 亿美元 ， 占到市场容量 的1 1 3 。其他的基础件如轴承， 我们是出口大国也是进 口大 国， 高端的、 精密的、 重载 的、 特殊的轴承还是要依 赖人 家。如果 不改变这个局 面 ， 不光影响我们主机的 竞争力 ， 也影响我们 国家产业 的安全 ， 影 响中国从制造 1 液 压 气 动 与 密 J 1 ／2 01 5年 第 0 1期 大国走 向制造强 国、 最终 实现向创造大 国跨越这一 目 标的实现。习近平总书记今年5 月到河南考察时， 明确 提出要实现从 中国制造 向中国创造转 变 ， 从 中国速度 向中国质量转变 ， 从 中国产品向中国品牌转变 。总书 记提 出的这 “ 三个转变” ， 是对 中国经济 ， 尤其是对 中国 制造业提 出的明确要求 。我们基础件 产业 的同志们 ， 要认识学 习领会总书记 的要求 ， 以更强 的使命感和责 任感 ， 努力提升我们行业 的创新 能力 和产 品的国际竞 争力 ， 提升我们产业的可持续发展能力 ， 为实现“ 三个 转变” 作出我们的贡献 。 工业强基战略研究课题 ， 包括重要基础材料 、 基础 零部件／ 元器件 、 基础工艺 、 基础技术发展战略研究。这 是关系国家 由制造大 国向制造强 国转型的重要课题 。 国务院年初责成中国工程院会同工信部进行专题研 究 ， 并要求今年 1 2 月底 向中央提交研究报告和实施建 议 ， 为编制“ 十三五” 规划奠定基础。我 与工程 院领导 同志 、 十几位院士 、 有关部委负责同志和各个领域的专 家组成 了一个 战略研究组 ， 正在进行工业强基 战略研 究重大咨询项 目的研究 。课题组中的机械制造领域研 究小组的同志、 工信部有关部门的负责同志今天也来 参加会议 ， 我们希望对基础件 中液压气 动密封行业 的 有关情况进行深入调查研究 ， 倾 听产学研各方面 的意 见， 特别是用户等领域企业代表的意见。 要坚持创新驱动 。 自主创新是液气密行业产 业转型升级 的灵魂 。我们必须把创新驱动发展战略放 在我们行业下一步发展提升的核心位置。习近平总书 记指 出 “ 不 能总让别人 的昨天来装扮 自己的明天 ， 不 能总指望依赖他人的科技成果来提高 自己的科技水 平 ， 更不能做其他 国家的技术 附庸 ， 永远跟在别人的后 面亦步亦趋 ， 我们没有别的选择， 非走 自主创新道路不 可。 ” 我们要坚持对外开放， 继续引进技术、 引进智力、 引进管理 ， 要在引进消化基础上再创新 。开放是手段 ， 学 习的 目的是为 了 自主创新 ， 为了跨越发展 。首先要 注重提升液压元器件 、 主机的创新设计能力 ， 用设计来 引领产品的创新 ， 不光去竞争已有 的市场 、 替代 已有 的 进 口产品 ， 还要通过创新设计 ， 开拓新的市场 、 发展新 的产品。第二是要创新工艺 。设计 出来的东西还是要 做 出来啊 ， 没有先 进 的工艺不 可能制造先 进 的产 品。 第三是要创新管理。只有严格的管理， 尤其是严格的 质量管理体系， 当然还要控制成本， 才能实现高品质低 成本 的批量生产 ， 才能保证产 品稳定的质量 、 有竞争力 的价格和更短的交货期。第四还需要创新行销服务的 模式 。在知识 网络时代 ， 这一点显得特别 重要 。工程 机械有新 的市场也有存量 的市场 ， 需要元器件的更换 ， 2 需要发展元器件 的再制造 ， 这块大市场需要有新的销 售模式才能抓住 。我在调研 中发现 ， 一些大的工程机 械企业 已经从一次性销售 ， 改变为参加工程项 目的联 合投资， 从设备运行效益获利中分成。其服务模式已 经从被动式地接受客户的委托 ， 发展为主动地通过 网 络进行现场监控 ， 积累主机运行的技术数据 ， 对故 障进 行预警预测。把网络、 大数据和制造服务结合起来 ， 将 提升我们零部件厂 的服务水平 ， 也将提升主机和用户 的工作效率 。另外 ， 有 的企业采用旧设备返修再利用 、 以旧换新 的销售模式 ， 这也是一种服务创新 。 要坚持质量为先。这是流体传动产业转型升 级、 提升竞争力的基石。产品与服务的质量始终是企 业的生命线 ， 也是企业价值、 竞争力的基础 ， 液压气动 密封行业也不例外。我们必须牢固树立质量为先的发 展理念 ， 提高产业制造人员的质量意识和职业素养 ， 要 采用创新设计 、 先进装备 、 优质的原材料、 先进 的质量 标准 、 全面质量管理等有效措施 ， 提升企业和产品的品 质和信誉 。我想特别强调注重细节 ， 这是流体传动产 业保证质量的基础 和关键 。就是 因为不重视 细节 ， 产 品加工得好像不错， 结果一使用就卡了、 失效了。我国 液气密行业发展过程 中， 曾经碰到的许多失败 的案例 ， 仔细追溯的话 ， 许多原因就是源于细节。在液气密行 业 ， 我 国的一些先进企业 、 国际上的著名企业取得成功 的原因， 除了采用先进技术， 同时也长期坚持质量优先 意识 ， 坚持注重细节 、 保证质量 。我们要继承和发扬过 去提倡的“ 三老 四严” 作风 ， 在新的时期有新 的提升和 发展。今天会上几个企业介绍 自己发展的经验， 都讲 到 了这一 点 ， 值得大家借 鉴 。德 国的产 品 、 日本 的产 品 ， 为什么在 国际市场上有竞争力 ， 最关键 的是他的产 品质量可靠， 有信誉。当然， 他们也有个发展过程。我 们要建立中国的质量文化， 一方面要看到改革开放3 0 多年来我们产品的质量逐年提升 ， 特别是近 1 0 年来 ， 我 明显感到从 日用 品到家用 电器 ， 中 国制造 的品质在迅 速提升， 但是在一些高端领域， 在一些基础元器件、 基 础材料 、 基础工艺方面 ， 特别是在一些使用环境极端条 件下 ， 我们 的机械制造的质量和品质与先进水平相 比， 还是有明显差距 。 要坚持协同创新 。我认为协 同创新是液气密 产业转型发展的关键所在。我这里讲的协同创新， 不 光是产学研合作， 还包括媒用金协同。小企业发展过 程中碰到困难 ， 没有风险投资支持和国家政策扶持 ， 它 很难渡过困难。没有主机厂的选用、 试用， 液压元器件 厂完成攻关也很困难 。媒体也很重要 ， 要宣传 我们行 业创新的好案例， 要宣传主机厂在保证质量效益的前 提下积极采用国产元器件的好案例 ， 要传播产学研合 Hvd r a ul i c s Pn e uma t i c s Se a l s ／ No ． 01 ． 2 01 5 作攻关的成功案例， 要传播主机厂与基础件厂合作共 赢的好案例。液压气动密封件是多样性的， 我们要支 持有 条件 的、 综合性的、 适宜于规模生产 的大型企业 的 发展 ， 但从国际上液气密行业发展情况来看 ， 市场并不 是由大型企业垄断， 还有大量的专、 精、 特的中小企业 提供高质量的服务。我们也要关注那些专、 精、 特的中 小企业的发展 ， 为它们提供公平的竞争环境 ， 鼓励它们 携 手攻关 ， 为主机 厂提供高 质量基础件 的配套 支持 。 我们还要包容多种所有制企业在市场上公平竞争， 共 同发展 。四中全会提 出全面推进依法治 国 ， 很重要 的 一 条就是要为企业创造一个权利公平、 机会公平、 规则 公平的制度环境。我们还要避免过度竞争、 恶性竞争 和低 价倾 销 ， 否则直 接影 响企业 的创新 发展 。工 信部 和行业 协会要研究 如何为企业发展创造更好的环境 。 国外 的经验 ， 一些液压气 动密封件 厂是 主机厂投 资建 的 ， 也有一些液压气动密封件厂是第三方建的 ， 开放地 向多种用户提供产品。我觉得这两种模式在 中国都可 能存在。但主机厂投资的基础件厂， 一定要采取向行 业开放的机制 ， 不能一得手就垄断 ， 只卖给 自己的厂 家 ， 不供给其他厂家 ， 兄弟厂家一看你有优势他也再办 一 个， 这样一来很快产能就过剩， 恶性竞争的态势就会 出现 ， 最终往往 多败俱伤。行业协会要发挥协调功能 ， 沟通信息， 促进联合 ， 良性互动。我们这个社会应该是 竞争合作、 合作共赢的社会。 要加快“ 两化 ” 融合。要加快实现工业化 和信 息化深度融合、 协同发展。当今时代 ， 制造业发展的总 体态势 ， 就是向着网络化、 智能化方向发展。从选材、 制造的环境效益方面来看 ， 就是朝着绿色 、 低碳方向发 展 。归纳起来说 ， 未来制造业 的发展方 向就是绿色智 能 ， 液压气动密封件产业的发展也不例外。工业化时 代创造了规模化、 标准化、 自动化为特征的生产方式。 信息网络时代的走向， 还是要个性化、 智能化、 多样化， 以及定制式的生产方式， 还是要靠网络化、 智能化才能 实现 。无论是生产过程 、 运行过程还是服务过程 ， 都是 要通过网络 ， 即时地收集数据， 建立大数据依托， 为客 户提供更加及时有效的服务 。在创新驱动发展过程 中， 要注意发挥“ 学” “ 研” 在研发方面的优势和作用， 但 我们这个行业还是要更多地强调企业为主体、 市场为 导 向、 产学研协 同、 媒 用金配合这样 的一种创新模 式 ， 解决好科技创新与产业发展“ 两张皮” 的问题。 要耐得住寂寞， 经得住诱惑。这是我们液气 密产业转型升级很重要的一个因素。因为我们是一个 配套产业 ， 配套产业相对就比较低调， 获奖当然是主机 领衔 ， 社会和媒体宣传也是主机比较显眼。但是我们 也要认识到， 没有我们做配角， 主机也做不好大器。我 们要甘于做配角 ， 甘于坚持在主机翼下“ 善战者无赫赫 之功， 善医者无煌煌之名” 这样的文化素养。我们行业 的技术人员 、 企业 家 ， 要有一种默默奉献的精 神 ， 为推 动行业进步 ， 提升先进主机质量品质功能效率 ， 推动产 业 竞争力和可持续发展 能力 ， 为我们 民族工业强基努 力奋斗 ， 并且一生以此为荣。 要发挥好政府作用。要发挥好政府作用 ， 为 工业 强基 和产业 的发展创造更好 的市场与社会环境 。 首 先要做好液气 密行业 发展 的顶层设计 ， 做好行业规 划 ， 理清我们行业发展的现状 ， 进一步认清发展的瓶颈 和短板， 分析国际上的经验和教训 ， 清醒认知我们与国 际水平 的差距 ， 科学展望未来发展 的趋势和市场拓展 的可能 。要制定合理 的发展战略 ， 确定主攻 的方 向， 帮 助政府有关部 门编制重点发展 的产 品 目录 ， 制定战略 行动计划 ， 提出行业产业政策设计 ， 特别是要注意建立 一 个统一的、 开放的、 竞争有序、 诚信合作的市场环 境 。这是我们产业转型升级的重要的基础 。 政府还要做好对规划、 政策实施执行的监督。如 果用一分的精力做规划 ， 恐怕要用九分的精力去贯彻 落实 。政府要发挥 自己的职能 ， 协 同各个部 门、 各个方 面， 使得企业在创新驱动发展中发挥主体作用， 使市场 在资源配置 中发挥决定性作用 ， 为行业发展创造一个 公平竞争 的环境 。特别是要减少对企业经营 的干预 ， 让企业真正成为市场经济的主体、 创新驱动发展的主 体、 产学研合作创新的主体。要公平公正对待各类企 业 ， 不 以隶属关系 的远近 、 所有制和区域 的不同而 区别 对待。我们总是说要发挥中国制度优势， 集中力量办 大事 ， 但在我们这个行业 ， 首先是要 发挥市场在资源配 置中的决定性作用 ， 如果要我们集中力量 ， 也要考察企 业在市场中的发育情况， 要了解我们的优势、 短板以及 关键核心问题所在， 再集中资源进行攻关突破。 要加大对外开放 。改革开放是中国3 O 多年来 高速 高效发展 的法 宝 ， 今后要 继续深化 改革 、 扩大开 放 。不光要鼓励有条件的企业走出国门， 去投资 、 收购 、 建厂 ， 同时还要引进国外 的技术 、 智力 、 管理 ， 充分利用 全球的创新资源 ， 来提升我 国的 自主创新能力 ， 提升中 国液压气动密封行业的创新能力。我们行业 中的潍柴 动力、 江苏恒立液压、 安徽 中鼎密封等企业 ， 已经在利用 国际资源 ， 通过 国际合作 、 兼并收购来提升 自己的创新 能力方面， 为我们做出了好的示范。未来的世界肯定是 竞争合作的世界， 我们不能只看到竞争的一面， 而看不 到合作的一面， 看不到全球资源为我所用的一面。 要加强人才培养。任何事业和产业的发展， 关键在 于人才 。人才是我们事业 的核心力 量 ， 是科技 创新最关键的因素。流体传动产业与其他产业一样 ， 3 液 压 气 动 与 密 1 d - ／2 0 1 5年 第 0 1 期 d o i l O ． 3 9 6 9 0 。 is s n ． 1 0 0 8 0 8 1 3 ．2 0 1 5 。 0 1 ．0 0 2 行业进步、 短板与展望 沙宝森 I n d u s t r y P r o g r e s s ， S h o r t c o mi ng s a n d F u t u r e Pe r s p e c t i v e ． Bao - s e n 中国液压气动密封件工业协会 专家委员会， 北京 1 0 0 8 2 3 摘 要 该文是作者在中国液压行业实施强基战略工程推进会上的讲话 ， 介绍了液压行业的发展情况 ， 存在的短板和困难 ， 及对未来的 发展展望 。 关键 词 行业进步 ； 短板 ； 展望 中图分类号 T H1 3 7 文献标识码 B 文章编号 1 0 0 8 0 8 1 3 2 0 1 5 O l 一 0 0 0 4 0 5 我受协会委托 ， 现在 向大会 简要 汇报 我国液压行 业发展情况， 存在的短板和困难， 及对未来发展展望。 1 一盘没有下完的棋 我 国液压行业在 国家工业 中， 乃至装备制造业 中， 是一个小行业， 企业有 1 0 0 0 余家， 多为中小企业， 年产 值只有5 2 0 亿元， 但直接影响到四、 五十万亿元主机产 品的水平和质量 ， 是一个典型 的四两拨千金 的秤砣产 业 ， 关系到国家经济安全和 国防安全 ， 深感责任和使命 的重大 。 自2 0 0 9 年国务 院发布 装备制造业调整振兴规划 以来 ， 全行业职工发扬“ 耐得住默默无 闻的寂寞 ， 经得 住金钱名誉 的诱惑” 的高尚品质 ， 扎实推进行业结构调 整和转型升级 ， 行业发展取得 了长足进 步。在新常态 下 ， 行业受 到 占据 国内液压市场近半 壁江山的工程机 械增速减缓的影响， 但液压行业总体发展速度仍保持 在 7 ％以上 。中国液压 市场 已 占据世界液压 总市场 的 2 7 ％， 位于美国之后第二位。现有产品水平及能力已 收稿 日期 2 0 1 4 ～ 1 2 1 6 作者简介 沙宝森 1 9 4 3 一 ， 男， 黑龙江同江人， 研高， 本科 ， 主要从事液 气密行业的组织、 管理工作。 能完全满足国内外 中低端市场需求 ， 高端市场也 已开 始实现突破 。 自主创新能力 ， 装备工艺水平 ， 企业管理 水平， 产品质量、 寿命、 可靠性， 及服务能力得到明显提 高。出口额由2 0 0 9 年 2 ． 7 亿美元， 2 0 1 3 年增加到7 亿 美元； 进 口额由最高年份的3 4 ． 2 4 亿美元 ， 2 0 1 3 年减少 到2 O ． 1 2 亿美元 ， 逐步在降低国内市场对进口产品的依 存度 ， 逐步在改变 “ 出 口的是血汗、 进 口的是眼泪” 的耻 辱局面。 上述产业进步得益于行业认真贯彻 “ 主机与配套 同步发展战略” ， 努力执行 “ 尽 快扭转重要配套件依赖 于进 口” 的 目标任务。为此 ， 行业稳步实施 了五步走 的 发展路线 图， 堪称下着一盘五子棋。这就是 1 制定、 宣传和实施“ 主机与配套同步发展战略” 战略是产业发展的根基 ， 是名份 ， 这是第一颗棋 子。我们组织行业人员， 深入市场调查研究 ， 以详实的 事例和大量的数据通过报告、 会议、 内参、 情况反映及 媒体等多种渠道 向国家领导人 、 国务 院有关部委及社 会各界宣传 阐述以液压产品为代表 的基础件产业 的重 要性和基础地位 ， 是装备制造业大而不强的主要瓶颈 ， 是大 国重 器 的核心 ， 得到 了 国家 和社会 的认 同。在 2 0 0 9 年国务院发布的 装备制造业调整振兴规划 中， 呈现出学科交叉， 应用领域多样 ， 技术、 管理、 经营模式 创新相互融合 ， 转移转化不断加快 ， 传统市场不断调整 发展， 新兴市场不断产生和拓展等基本特征。要实现 工业强基战略 ， 不仅需要掌握多学科知识技能、 具有创 新精神和创造能力的设计研发人才， 还需要大批技术 精湛 、 敬业创新 的工艺技术人才、 现场技术工人 、 高技 能人才 ， 需要具有全球视野的经营管理人才 ， 需要有一 批懂技术 、 有创业精神的年轻创业人才 。为了改善 目 前行业公共服务平 台缺失、 专业人才培养结构上失衡 、 4 继续教育相对薄弱的状态 ， 我们行业协会还应该与教 育部门合作 ， 积极推动工程教育改革， 充分重视企业人 才队伍建设 ， 发展工程继续教育， 健全职业培训制度 ， 加快提高科技人员、 技师、 技工及管理人员的素质， 尤 其是创新创业意识和能力的培养。 我衷心地祝愿 ， 在新 的发展时期 ， 我们 的行业能够 为 国家实行“ 三个转变” 、 推动工业强基取得切 实成效 ， 为 中国向创新型国家转 型奠定更加坚实的基础 ， 做 出 新的贡献。