某矿井通风瓦斯隐患整治效果评价制度.doc

通风瓦斯重大隐患整治效果评价制度 为加强矿井通风瓦斯隐患的预防及管理，进一步提高和防范瓦斯超限隐患排查、整治评价工作，保证在生产过程中，将瓦斯隐患消灭在萌芽状态。最大限度地预防减少事故的发生，确保我矿安全形势稳定发展，特制定本制度。 一、编制依据 依据中华人民共和国行业标准规 定要求，根据安全生产法、煤矿安全规程、国家煤监总局煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）及相关规定等并结合本矿实际制定本制度。 二、瓦斯治理隐患整治、评价组织机构 成立瓦斯隐患整治、评价机构领导小组 组 长总经理； 副组长总 工 程 师 通风副总经理 安全副总经理 生产副总经理 机电副总经理 成 员通风部、抽采科、安监部、生产技术部、机电技术部 自动化部、调度室、地测部、安调室、通风队及采掘队组 领导小组下设办公室，办公室设在通风部，由通风部部长兼任办公室主任。 三、领导小组职责 （1）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持及时发现处理隐患与预防工作相结合。做好预防、预测、预警工作，做好常态下的瓦斯治理隐患整治评价、物资储备、队伍建设、完善装备等工作。 （2）统一领导，分级负责、条块结合、按级管理为主的预防及整治管理体制。 （3）快速反应，协同应对，充分发挥群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的隐患整治、评价管理机制。 （4）依靠科技，提高素质。不断加强煤矿安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警、预防设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免事故的发生。 四、重大安全隐患整治效果评价办法 每月由领导小组对全矿重大通风瓦斯隐患组织一次排查、整治，然后进行整改效果评价，各相关职能部门分专业负责组织本职范围内的通风瓦斯隐患排查与治理。领导小组办公室负责通风瓦斯隐患的管理、监督和统计工作。 五、通风瓦斯隐患的预防、整治评价细则 按照隐患的种类分为通风系统、抽采系统、其它隐患（通风设施、瓦斯易积聚区域治理、特殊生产作业环节） （一）通风系统 1、发生的区域、地点 矿井主要进回风大巷、采掘面回风绕道、各采区巷道底部、局部通风机前后 2、征兆 通风系统不稳定，发生串联通风，局部通风机吸入循环风，主要通风设施损坏。 3、 隐患评价 矿井通风系统存在的安全隐患有转化为通风安全事故的可能，并且会在多种条件和特殊因素的激发下加快转换的概率，所以进行矿井抵抗灾害能力和进行安全体稳定性的评估是非常重要的。在进行矿井通风安全隐患的排查中可以结合煤矿通风安全事故隐患评估报告，针对在评估中发现的隐患环节进行深入的排查，对可能转化为灾害的隐患要重点检查，并制定合理的解决方案和预防措施，将矿井通风系统的抗灾能力进一步提高。 4、通风系统隐患预防及防治 （1）在总体通风系统设计中要保证通风机的风量能够满足井下需求的总风量。 （2）要保证通风机在正常运行的状态下对风流路线、通风流量、通风速度、达到设计标准，同时对风中有毒气体的浓度指标能够控制，保证矿井通风系统运行的可靠性。 （3）通风系统中主要设备为通风机，它的运行情况对风机实际风量、风速、设备总电压都有着很大的影响，所以针对通风机的检查要做到详细彻底。 （4）煤矿通风系统中有很多的风桥、风门以及反风装置和密封墙，所以在相关的通风设施运行的过程中要对这些通风辅助装置进行检查，并且制定保证其可靠性、稳定性、合理性的防范措施。 （5）选择合理的风筒。风筒在选择过程当中应当遵循以下原则在最大通风距离状态下，工作面的需风量同样能够得到充分满足。与此同时，在矿井巷道断面可承受的状态下宜选择直径较大的风筒，合理控制风筒在运行过程当中的风阻问题； （二）抽采系统 1、发生地点 钻孔、抽采管路、抽采泵、三防装置、喷粉抑爆装置、抽采监控系统、钻孔并网管 2、征兆 管路瓦斯抽采浓度下降、抽采管路内部存在异响，监控数据波动较大、抽采泵负压变化较大等。 3、隐患评价 我矿现阶段瓦斯抽采主管路已布置贯穿于整个南翼采区，由于南翼3312皮顺、3308皮顺等综掘面瓦斯含量偏高，掘进面布置迈步钻场边掘边抽已成为掘进面瓦斯治理主要方法；回采面布置采前预抽钻孔，降低回采煤层瓦斯含量，为回采过程瓦斯治理提供有力保证。因此抽采系统的稳定可靠运行是保证矿井安全生产的一个重要因素，抽采系统隐患必须发现一处立即处理一处，防止由于系统问题造成的瓦斯超限事故。 4、抽采系统隐患预防及防治。 （1）在总体抽采系统设计中要保证管路布置的合理性，确保采掘面的管路抽采负压符合规程的要求。 （2）建立健全瓦斯抽采泵站的岗位责任制，建立周检、月检记录，并对每次检修项目内容详细记录。 （3）加大井下瓦斯管路的巡查力度，对于瓦斯管路吊挂、管路表面锈蚀、管内异响等情况要重点关注，及时汇报上级领导进行处理。 （4）建立健全井下钻孔施工流程、验收管理等制度，确保井钻孔施工存在的假孔，塌孔，钻孔参数错误，确保钻孔单孔抽采率。 （5）建立健全抽采科各级人员分工职责划分，保证煤层瓦斯参数测定的准确无误，为钻孔布置参数提供依据。 （三）其它隐患（通风设施、瓦斯易积聚区、特殊生产作业环节） 1、发生地点 井下各通风设施地点、瓦斯易积聚区域（采空区、高冒、施工钻孔孔口等）、特殊环节作业地点（指无计划停风、采煤面隅角、瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、地质条件变化时、初次来压及周期来压时、巷道贯通时、易积聚点、小窑连通处的瓦斯管理。） 2、征兆 管理存在漏洞、巡查不到位，特殊作业环节措施制定不到位导致瓦斯升高，甚至瓦斯超限报警。 3、隐患的评价 此类隐患为通风部日常工作的重点管理项目，重复出现的几率较大，因此瓦斯员及通风部管理人员要在下井的过程重点排查，发现问题及时三定，通知并督促责任队组负责人限期整改。 4、其它隐患的预防及整治 （1）严格坚持不安全不生产的原则，凡是存在安全隐患的地点，必须制定可靠的防范措施，无措施不得生产 （2）隐患整治评价领导小组经常开展隐患排查、整治评价工作。对矿井存在的不安全因素及重大隐患，经领导小组研究决定制定出预防、整治方案和措施。 （3）当出现重大隐患的，领导小组按照工程量给出整改期限，相关责任单位严格按照措施及整改期限组织落实整改。 （4）隐患治理完毕后，责任单位要及时上报隐患的治理情况，报表必须字迹清晰，参加排查人员和整改责任人签字，字迹清晰，不得涂改。 5安全隐患排查治理不力或安全隐患整改措施不落实，导 致发生事故的，追究责任人的责任。 六、瓦斯隐患整治要求 1、隐患整改单位的主要负责人要亲自抓整改，重大隐患领导小组实行跟班制度，现场监督指导、督促协助、齐抓共管、协同配合，确保整改工作取得实效。 2、整改单位要按照三定表整改要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向领导小组办公室报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。 3、隐患整改不到位，安全隐患未消除的，严禁生产。 4、隐患整改结束后，经领导小组验收合格后，方可组织生产。