称内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县钒矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

内乡县三泰矿业开发有限责任公司内乡县三泰矿业开发有限责任公司 淅川县狮子沟钒矿淅川县狮子沟钒矿 矿产资源开采与生态修复方案矿产资源开采与生态修复方案 提交单位内乡县三泰矿业开发有限责任公司提交单位内乡县三泰矿业开发有限责任公司 编制单位河南华辉地质勘查有限公司编制单位河南华辉地质勘查有限公司 二〇二一年十一月二〇二一年十一月 IV 目目录录 第一章第一章概述概述................................................................................................................1 一、编制目的、范围及矿山概况............................................................................1 二、矿山自然概况....................................................................................................6 三、区域地质背景....................................................................................................9 四、土地资源..........................................................................................................17 五、矿山开采历史及开发现状..............................................................................19 六、编制依据..........................................................................................................19 七、矿产品需求现状和预测..................................................................................23 第二章第二章矿产资源概况矿产资源概况..............................................................................................26 一、矿区总体概况..................................................................................................26 二、本项目的资源概况..........................................................................................27 第三章第三章主要建设方案的确定主要建设方案的确定..................................................................................43 一、开采方案..........................................................................................................43 二、矿山防治水方案..............................................................................................58 三、供配电..............................................................................................................64 第四章第四章矿床开采矿床开采......................................................................................................66 一、矿区矿体开采总顺序、首采地段的确定......................................................66 二、生产规模的验证及论证..................................................................................66 三、采矿方法..........................................................................................................67 四、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率..............69 五、矿区开采崩落范围的确定..............................................................................70 六、井下采空区嗣后采用废石干式充填工艺及方法..........................................70 七、伴生矿产的综合开采回收..............................................................................70 八、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性......................71 九、劳动定员..........................................................................................................71 十、矿山主要设备..................................................................................................71 V 十一、确定基建工程量及基建时间......................................................................72 第五章第五章矿石加工利用矿石加工利用..............................................................................................74 一、选矿方案..........................................................................................................74 二、尾矿处置..........................................................................................................77 第六章第六章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施..................................................................................79 一、安全生产主要法律法规依据..........................................................................79 二、主要安全因素分析..........................................................................................80 三、主要有害因素分析..........................................................................................85 四、主要地质灾害因素分析..................................................................................86 五、配套的安全设施及措施..................................................................................86 六、安全避险六大系统..........................................................................................91 七、工业卫生..........................................................................................................94 第七章第七章矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估......................................................... 95 一、评估范围与评估级别......................................................................................95 二、现状评估..........................................................................................................99 三、预测评估........................................................................................................102 四、综合评估........................................................................................................116 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围....................................................119 六、复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况........................................123 第八章第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................................. 125 一、矿山地质环境治理可行性分析....................................................................125 二、矿区土地复垦可行性分析............................................................................126 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程......................................................... 144 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务....................................................144 二、矿山地质环境保护........................................................................................145 三、地质灾害防治................................................................................................147 四、含水层破坏防治............................................................................................150 VI 五、地形地貌景观修复与生态恢复....................................................................150 六、水土环境污染修复........................................................................................151 七、矿区土地复垦................................................................................................153 八、地质环境与土地监测....................................................................................160 九、管护维护........................................................................................................164 第十章第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署......................................... 165 一、总体工程部署................................................................................................165 二、分期、分区实施方案....................................................................................165 三、近期年度工作安排........................................................................................168 第十一章第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算.............................170 一、投资估算编制说明........................................................................................170 二、工程量测算结果............................................................................................179 三、投资估算结果................................................................................................181 四、经济可行性分析............................................................................................202 五、经费预提方案与年度使用计划....................................................................203 第十二章第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施..........................................208 一、组织保障措施................................................................................................208 二、技术保障措施................................................................................................209 三、资金保障措施................................................................................................209 四、监管保障措施................................................................................................210 五、公众参与........................................................................................................211 六、土地权属调整方案........................................................................................214 第十三章第十三章矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析........................................................................... 218 一、编制原则及依据............................................................................................218 二、项目总投资估算............................................................................................219 三、成本估算........................................................................................................220 第十四章第十四章结论及建议结论及建议............................................................................................223 VII 一、结论................................................................................................................223 二、建议................................................................................................................228 附表附表 1、综合技术经济指标表 附件附件 1、探矿证； 2、委托书； 3、矿山企业承诺书； 4、编制单位承诺书； 5、营业执照副本（统一社会信用代码914113257374302910（1-1））复 印件； 6、编制人员身份证复印件； 7、河南省金地矿业权交易中心有限公司豫探交鉴证〔2011〕017 号河南 省探矿权交易鉴证书； 8、河南省国土资源厅豫国土资储备字〔2014〕90 号关于矿产资源储量评审备案证明； 9、北京中矿联咨询中心中矿豫储评字〔2014〕031 号矿产资源储量评审意见书； 10、划定矿区范围批复； 11、开发利用方案评审意见； 12、原始土地利用现状图； 13、村委会证明、公众参与调查； 14、人工费； 15、材料价格信息。 VIII 附图 序号图号图名比例尺备注 011 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿地形地质图 （2014 年 8 月河南省淅川县狮子沟钒矿详查报告中附图） 110000采用 022 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿地形地质图 （2014 年 8 月河南省淅川县狮子沟钒矿详查报告中附图） 12000采用 033 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿地质地形及总平 面布置图 12000新制 044内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿开拓系统平面图12000新制 055-1 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿 I 矿体开拓工程 垂直纵投影图 12000新制 065-2 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿Ⅱ矿体开拓工程 垂直纵投影图 12000新制 076-1 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿第 8 勘探线开拓 工程剖面图 11000新制 086-2 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿第24勘探线开拓 工程剖面图 11000新制 096-3 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿第32勘探线开拓 工程剖面图 11000新制 106-4 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿第36勘探线开拓 工程剖面图 11000新制 116-5 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿第44勘探线开拓 工程剖面图 11000新制 127-1 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿Ⅰ号矿体资源储 量估算垂直纵投影图 15000采用 137-2 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿Ⅱ、III 号矿体资 源储量估算垂直纵投影图 12000采用 148内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿采矿法标准图示意图新制 159 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿矿山地质环境问 题现状图 12000新制 1610 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿矿区土地利用现 状图 15000新制 1711 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿矿山地质环境问 题预测图 12000新制 1812 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿矿区土地损毁预 测图 12000新制 1913 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿矿区土地复垦规 划图 12000新制 2014 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿矿山地质环境治 理工程部署图 12000新制 1 第一章第一章概述概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （一）编制目的（一）编制目的 本次申请办证的企业为内乡县三泰矿业开发有限责任公司，该公司是 2004 年 2 月 经内乡县工商行政管理局注册成立的有限责任公司，其营业执照统一社会信用代码 为914113257374302910。公司注册资本壹仟万圆整。公司住所内乡县桃溪镇桃庄 河村庙北组。法定代表人马建英。公司类型有限责任公司（自然人投资或控股）。 公司经营范围大理石开采（限分支机构经营）加工、销售；钒铁合金生产、销售；钒 酸钙、五氧化二钒、偏钒酸铵、钒渣、钒土、钒弃渣、工业副产盐销售*（依法须经批 准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本公司已建有一个日处理钒矿石量 为 1000 吨的钒矿选厂，选厂位于内乡县桃溪镇桃庄河村庙北组。 内乡县三泰矿业开发有限责任公司狮子沟钒矿位于淅川县城西北方向约 31.6km 的 西簧乡境内，面积 1.43km2，行政区划隶属于河南省淅川县西簧乡管辖，探矿权人为内 乡县三泰矿业开发有限责任公司。 河南省金昌石化建设有限公司于2009年10月9日首次依法取得河南省淅川县狮子 沟矿区开展钒矿普查的探矿权，其勘查证号T41120091002034533，有效期自 2009 年 10 月 9 日－2012 年 10 月 8 日。勘查单位河南省磊鑫地质矿产有限责任公司。2012 年 3 月 20 日，该探矿权依法转让给内乡县三泰矿业开发有限责任公司，其探矿证号未 变化。2012 年该探矿权由普查转入详查阶段，有效期自 2012 年 10 月 9 日－2014 年 10 月 8 日（证号为T41120091002034533），探矿权范围 4.13 km2，后延续至 2016 年 10 月 8 日。勘查单位仍为河南省磊鑫地质矿产有限责任公司。2013 年河南省磊鑫地质 矿产有限责任公司因故注销，矿权人依法变更了勘查单位。2013 年 11 月经河南省国土 资源厅批准， “河南省淅川县狮子沟钒矿”的勘查单位由河南省磊鑫地质矿产有限责任公 司正式变更为河南省航空物探遥感中心。 2014 年 8 月河南省航空物探遥感中心编写提交了河南省淅川县狮子沟钒矿详查 报告。该详查报告经北京中矿联咨询中心组织的专家评审通过【北京中矿联咨询 中心中矿豫储评字〔2014〕031 号矿产资源储 2 量评审意见书】，2014 年 12 月河南省国土资源厅以豫国土资储备字〔2014〕90 号予 以备案。 2017年10月25日， 划定了矿区范围， 河南省国土资源厅豫国土资矿划字[2017]0050 号文批准划定了“内乡县三泰矿业开发有限责任公司河南省淅川县狮子沟钒矿”的矿区 范围批复，矿区范围共由 8 个拐点坐标组成，划定矿区范围 1.43 km2（探矿权范围 4.13 km2） ， 各拐点坐标见表 1-1， 规划生产能力为 25.0 万吨/年， 预计服务年限 24.7 年左右， 2018 年 10 月 23 日由南阳市国土资源局再次确认，矿区范围和各拐点坐标未变，原探 矿权范围与划定矿区范围见内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿叠合 简图。 2017 年 12 月建设单位自行组织了有关技术人员编制了内乡县三泰矿业开发有限 责任公司河南省淅川县狮子沟钒矿资源开发利用方案。并于 2018 年 3 月 16 日通过了 河南省矿业协会组织的评审豫矿开（零）评字[2017]055 号。根据项目开发利用方案， 设计利用 2 个钒矿体，共设计采用 1 个采区进行开采，采用地下开采方式，采用平硐、 平硐盲竖井开拓，矿山总开采规模为 61 万 t/a，生产服务年限 10.2 年（不含建设期 2.0 年）。 依据南阳国土资源局划定矿区范围（2018 年 10 月 23 日宛国土资矿划字〔2018〕3 号） 所批准划定的“内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿”其规划的生产 能力为 25.0 万吨/年。由于当地政府部门对区内其他黑色金属采掘业要求日采规模应 在 2000 吨以上（河南省淅川县国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行））。原 规划的 25.0 万吨/年的生产能力达不到当地政府对区内其他黑色金属采掘业的最低准入 条件，拟定本矿山建设规模为 61.0 万吨/年。参照国土资源部国土资发[2004]208 号文 中对钒矿建设规模的划分标准，本矿山所开采的钒矿规模属于大型矿山。 河南省淅川县狮子沟钒矿详查原探矿权面积 4.13 km2，2020 年 8 月 14 日，河南省 自然资源厅对探矿权进行了延续，有效期自 2020 年 10 月 8 日－2025 年 10 月 8 日（证 号为T4100002009102010034533），按河南省自然资源厅的要求，探矿权范围与各拐 点坐标改为与划矿批复一致，勘查面积改变为 1.43 km2。 3 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿叠合简图内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿叠合简图 4 本方案编制的目的是办理采矿证，该项目为新建矿山，为了使矿区内资源得到合理 利用，并使矿山生产规模满足河南省矿产资源规划的要求，顺利办理采矿证，同时为减 少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害， 改善矿山地质环境和生态 环境，尽可能减少土地破坏，及时复垦合理利用，保护并改善生态环境，实现地区经济 可持续发展，依据自然资源部关于推荐矿产资源管理改革若干事项的意见（实行） （自然资规﹝2019﹞7 号）及河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方 案编制评审有关工作的通知（豫自然资发﹝2020﹞61 号）。内乡县三泰矿业开发有 限责任公司特委托河南华辉地质勘查有限公司承担 河南省淅川县狮子沟钒矿矿产资源 开采与生态修复方案以下简称方案的编制工作。据当地政府部门对区内其他黑 色金属采掘业要求日采规模应在 2000 吨以上（河南省淅川县国家重点生态功能区产 业准入负面清单（试行））。原规划的 25.0 万吨/年的生产能力达不到当地政府对区内 其他黑色金属采掘业的最低准入条件，本次方案生产能力为 61.0 万吨/年。 （二）矿山范围（二）矿山范围 矿区位于淅川县城西北方向约 31.6km 的西簧乡境内，行政区划隶属于河南省淅川 县西簧乡管辖，区内交通较为方便（详见交通位置图 1）。地理坐标为东径 ************，北纬 ************，最新探矿许可证号为T41120091002034533， 2020 年 10 月 8 日－2025 年 10 月 8 日。探矿区范围由 8 个拐点坐标圈定（见表 1-1）， 面积 1.43km2。 本方案依据南阳国土资源局划定矿区范围（2018 年 10 月 23 日宛国土资矿划 字〔2018〕3 号）进行编制的，根据矿区内资源量估算范围、开采工程布置、工业场地、 地形特征和详查成果基础上，拟定申请矿区范围由 8 个拐点圈定，由一个区域组成（见 表 1-2），区域面积 1.43km2（1430hm2），开采标高为 894m 至 180m，开采矿种为钒矿。 5 图图 1-1交通位置图交通位置图 表 1-1探矿区（划矿）范围拐点坐标 拐点坐标 2000 国家大地坐标系 东经北纬XY 1************************ 2************************ 3************************ 4************************ 5************************ 6************************ 7************************ 8************************ ****** （三）矿山概况（三）矿山概况 内乡县三泰矿业开发有限责任公司，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控 股）。公司经营范围大理石开采（限分支机构经营）加工、销售；钒铁合金生产、销 售；钒酸钙、五氧化二钒、偏钒酸铵、钒渣、钒土、钒弃渣、工业副产盐销售*（依法 6 须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。该公司已建有一个日处理钒 矿石量为 1000 吨的钒矿选厂，选厂位于内乡县桃溪镇桃庄河村庙北组。 内乡县三泰矿业开发有限责任公司淅川县狮子沟钒矿，为拟新建矿山；开采矿种为 钒矿；矿山位于淅川县西簧乡境内；生产规模开发利用方案设计 61 万吨/年；开采方 式地下开采；可采资源量557.96 万吨；生产服务年限正常生产服务年限 10.2 年， 基建期 2.0 年，矿山总服务年限 12.2 年；考虑沉降期 2 年、治理、复垦期 0.8 年，复垦 管护期 3 年，本方案总服务年限 18 年；本方案矿山地质环境保护与土地复垦 适用年限为 5 年。 表 1-2拟定申请的矿区范围拐点坐标 拐点坐标 西安 80 坐标2000 国家大地坐标系 XYXY 1************************ 2************************ 3************************ 4************************ 5************************ 6************************ 7************************ 8************************ ****** 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （一）气象、水文（一）气象、水文 1、气象、气象 气候属于北亚热带大陆性季风型气候，气候温和，雨热同期，四季分明。据淅川县 气象局资料，年平均气温 15.8 ℃，年最低气温-13.2 ℃（发生于 1977 年 1 月 30 日）， 最高 42.6 ℃（发生于 1962 年 7 月 13 日）；夏季（7 月）气温最高，平均气温 28.4 ℃， 最高达 42.6 ℃，冬季（元月）平均气温 2.4 ℃，最低-13.2 ℃。≥10℃期间的平均活动积 温为 5123.2 度，是全省热量资源最丰富地区。全年无霜期 210～250 天。自 2002 年至 7 2011 年 10 年年平均降水量 852.1 mm，最大年降水量（2010 年）1357.7 mm，最小年降 水量 （2006 年） 630.8 mm， 最大月降水量 （2010 年 7 月） 559.9 mm， 最小月降水量 （2007 年 1 月）0.2 mm，最大日降水量（2010 年 7 月 24 日）186.2 mm，降雨不均，主要集中 在 7～9 月, 7～9 月降雨量占全年降雨量 54.9。年平均蒸发量 1440 mm，年平均湿度 71，全年日照时数 2026.7 小时，占 46.7，全年平均雷激天数 21.1 天，冰冻期在该 年的十一月至次年的二月份，多发生于 1 月份，最大冻土深度 0.2 m。气象灾害为干旱、 水涝、冰雹、冻害。 区内年平均风速为 3.1 m/s，一般 1～3 m/s，最大风速 24.0 m/s，夏季多西北风，冬 季多东北风。 2、水文、水文 矿区属长江流域， 区内无大的河流及地表水体， 仅在沟谷中有部分季节性小的溪流， 雨季有少量流水，旱季干涸，大气降水为地下水的主要补给来源。矿区东侧约 1 公里有 淇河自北向南流经本区外围，属常年性流水河，其丰水期最大流量 100m3/s，枯水期最 小流量为 0.5m3/s。矿区水汇入淇河后入丹江。矿区简易水系图见图 1-2。 （二）地形地貌（二）地形地貌 矿区地形属中、低山区（照片 1），海拔高度330m～909.4m，中深切割区，区 内山峦起伏，地形险峻，海拔高度多大于500m，一般相对高差 300m～500m，地形坡 度多为 30左右。拟定矿区范围中西部海拔高程最高位于 909.4m，东北部最低海拔标高 为 380m，最大