登封市君鑫煤业有限责任公司矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

目目 录录 第一章 概述 ..................................................................................................................... 1 一、编制目的、范围及矿山概况 ........................................................................... 1 二、矿山自然概况 ................................................................................................... 5 三、区域地质背景 ................................................................................................... 9 四、土地资源 ......................................................................................................... 19 五、矿山开采历史及生产现状 ............................................................................. 27 六、编制依据 ......................................................................................................... 38 七、矿产品需求现状和预测 ................................................................................. 45 第二章 矿产资源概况 ................................................................................................... 49 一、矿区总体概况 ................................................................................................. 49 二、本项目的资源概况 ......................................................................................... 49 第三章 主要建设方案的确定 ....................................................................................... 65 一、开采方案 ......................................................................................................... 65 二、防治水方案 ..................................................................................................... 91 第四章 矿床开采 ......................................................................................................... 106 一、生产采区特征 ............................................................................................... 106 二、矿山生产规模的验证及论证 ....................................................................... 108 第五章 矿山安全设施及措施 ..................................................................................... 121 一、主要安全因素分析 ....................................................................................... 121 二、配套的安全设施及措施 ............................................................................... 123 第六章 矿山地质环境影响与土地损毁评估 ............................................................. 170 一、评估范围与级别 ........................................................................................... 170 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状 ........................................................... 175 三、预测评估 ....................................................................................................... 190 四、综合评估 ....................................................................................................... 205 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ................................................... 208 六、复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ....................................... 217 第七章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................................. 221 一、 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................. 221 二、土地复垦适宜性分析 ................................................................................... 222 三、土地复垦可行性分析 ................................................................................... 236 第八章 矿山地质环境保护与土地复垦工程 ............................................................. 244 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ................................................... 244 二、矿山地质环境保护 ....................................................................................... 245 三、地质灾害防治 ............................................................................................... 247 四、含水层破坏防治 ........................................................................................... 249 五、地形地貌景观修复与生态恢复 ................................................................... 250 六、水土环境污染修复 ....................................................................................... 253 七、矿区土地复垦 ............................................................................................... 254 八、地质环境与土地监测 ................................................................................... 268 九、管理维护 ....................................................................................................... 276 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 ............................................. 280 一、总体工程部署 ............................................................................................... 280 二、分期、分区实施方案 ................................................................................... 282 三、近期年度工作安排 ....................................................................................... 290 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 ................................................. 297 一、投资估算编制说明 ....................................................................................... 297 二、工程量测算结果 ........................................................................................... 306 三、投资估算结果 ............................................................................................... 311 四、经济可行性分析 ........................................................................................... 348 五、经费预提方案与年度使用计划 ................................................................... 349 第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 ............................................... 361 一、组织保障措施 ............................................................................................... 361 二、技术保障措施 ............................................................................................... 363 三、资金保障措施 ............................................................................................... 364 四、监管保障措施 ............................................................................................... 364 五、公众参与 ....................................................................................................... 365 六、土地权属调整方案 ....................................................................................... 369 第十二章 矿山经济可行性分析 ....................................................................................... 370 一、投资估算 ....................................................................................................... 370 二、合并后劳动定员及劳动生产率 ................................................................... 372 三、经济效益评价 ............................................................................................... 372 第十三章 结论与建议 ..................................................................................................... 374 一、结论 ............................................................................................................... 374 二、建议 ............................................................................................................... 376 附件附件 一、附图一、附图 1、登封市君鑫煤业有限责任公司地形地质图（15000） 2、登封市君鑫煤业有限责任公司矿区总平面布置图（15000） 3、登封市君鑫煤业有限责任公司开拓系统总平面布置图（15000） 4、登封市君鑫煤业有限责任公司开拓系统投影图（11000） 5、登封市君鑫煤业有限责任公司采矿方法标准图（1100） 6、登封市君鑫煤业有限责任公司资源量及煤柱损失量计算图（15000） 7、登封市君鑫煤业有限责任公司矿山地质环境问题现状图（15000） 8、登封市君鑫煤业有限责任公司矿区土地利用现状图（15000） 9、登封市君鑫煤业有限责任公司矿山地质环境问题预测图（15000） 10、登封市君鑫煤业有限责任公司矿区土地损毁预测图（15000） 11、登封市君鑫煤业有限责任公司矿区土地复垦规划图（15000） 12、登封市君鑫煤业有限责任公司矿山地质环境治理工程部署图（15000） 二、附表二、附表 1、综合技术经济指标表 2、矿山地质环境现状调查表 三、其他附件三、其他附件 1、方案编制委托书 2、矿业权人承诺书 3、编制单位承诺书 4、 河南省工业和信息化厅关于郑州登电煤业开发有限公司君鑫和德鑫煤矿 合并开采设计方案的批复（豫工信煤[2019]40 号） 5、君鑫煤业、德鑫煤业采矿许可证 6、申请合并矿区范围 7、编制人员身份证复印件 8、矿区所在地市局地类认证证明（土地利用现状图） 9、河南省登封市君鑫煤矿二1煤层资源储量（整合）核实报告评审备案 证明及评审意见书（豫自然资储备字[2021]21 号） 10、登封市君鑫煤业有限责任公司、郑州登电德鑫煤业有限公司 2019 年度储 量动态检测报告备案表及 2020 年度零动用承诺书 11、登封市君鑫煤业有限责任公司矿山地质环境保护与土地复垦方案审 查表 12、已预存环境和土地复垦费用单据 13、公众参与调查表及村委会意见 14、郑州市建设工程材料价格信息（2021 年 6 月） 15、河南省住房与城乡建设厅关于调增房屋建筑与市政基础设施工程施工 现场扬尘污染防治费的通知（试行）（豫建设标[2016]47 号） 16、河南省工业和信息化厅关于认定登封市君鑫煤业有限责任公司为煤与 瓦斯突出矿井的批复 17、河南省工业和信息化厅关于认定郑州广贤工贸新丰煤矿等 38 处矿井 2010 年度瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复 18、矸石综合利用协议 19、长通铝土矿备案表 1 第一章第一章 概述概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （一）编制目的（一）编制目的 原登封市君鑫煤业有限责任公司（以下简称“原君鑫煤业”）和郑州登电德鑫煤 业有限公司（以下简称“德鑫煤业”）均隶属于郑州登电煤业开发有限公司，两个 矿区相邻且无缝衔接，因发展需要，原君鑫煤业申请与德鑫煤业进行合并开采，根 据国家发改委等 12 部委 关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见 （发 改运行[2017]2118 号）文件精神，河南省工业和信息化厅以河南省工业和信息化 厅关于郑州登电煤业开发有限公司君鑫和德鑫煤矿合并开采设计方案的批复 （豫 工信煤[2019]40 号）文进行了批复，同意以原君鑫煤业为主体实施合并，合并后的 矿山名称仍为登封市君鑫煤业有限责任公司（以下简称“君鑫煤业”）。为办理采 矿权合并等相关手续， 促进矿山企业绿色、 高效开发利用矿产资源， 发展绿色矿业， 建设绿色矿山，实现矿产资源开发与矿区经济社会发展、矿区群众利益共享的协调 统一，推动绿色发展，建设生态文明矿山，同时为矿山企业开发矿产资源、履行地 质环境保护治理和土地复垦义务提供技术依据。根据河南省自然资源厅关于开展 矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发【2020】61 号） 文件精神， 登封市君鑫煤业有限责任公司委托河南省资源环境调查一院按照“矿 山开采科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生 态化”的基本要求，编制了登封市君鑫煤业有限责任公司矿山矿产资源开采与生 态修复方案。 （二）矿山概况（二）矿山概况 原登封市君鑫煤业有限责任公司位于河南省登封市石道乡、君召乡境内，行政 隶属石道乡。地理坐标为北纬******～******，东经******～******，采矿证编 号C4100002012061120125617，有效期限2021 年 2 月至 2023 年 2 月，矿区范 围由 12 个拐点坐标圈定（表 1-1-1），矿区东西最长 5.40km，南北最宽 1.80km， 2 矿区面积 6.1908km2，开采标高460m～-600m。 表表 1-1-1 原君鑫煤业矿区范围拐点坐标一览表原君鑫煤业矿区范围拐点坐标一览表 点号 平面直角坐标（2000坐标） 点号 地理坐标 X Y 纬度B 经度L 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 郑州登电德鑫煤业有限公司位于登封市石道乡和君召乡交界处的上沃村，北东 距登封市约 25km，南距汝州市约 25km，行政区划隶属君召乡管辖。地理坐标为 北 纬 ****** ～ ****** ， 东 经 ****** ～ ****** 。 采 矿 许 可 证 编 号 C4100002009061120024178，采矿有效期限2016 年 6 月至 2023 年 4 月，矿区范围 由 14 个拐点坐标圈定（其中 8、9、10、11 圈定的范围作为井筒及井筒保护煤柱范 围，此区内不得进行任何开采活动），见表 1-1-2。矿区东西长约 2.26km，南北宽 约 0.70km，矿区面积 1.3176km2，限采标高450m～100m。 表表 1-1-2 德鑫煤业矿区范围拐点坐标一览表德鑫煤业矿区范围拐点坐标一览表 点号 平面直角坐标（西安80坐标系 点号 地理坐标 纬距X 经距Y 纬度B 经度L 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 注矿区面积1.3176km2 开采标高从450m 至100m 。其中8、9、10、11圈定的范围作为井筒及井筒保护煤柱范围，此区内不得进行 任何开采活动。 3 以原君鑫煤业为主体与德鑫煤业实施合并后，君鑫煤业地理坐标为北纬 ******～******， 东经******～******。 矿区范围由表 1-1-3 所列 20 个拐点坐标依 次圈连而成 （图 1-1-1） ， 东西最长约 5.40km， 南北最宽约 1.80km， 面积约 7.5177km2， 原君鑫煤业范围开采标高460m～-600m，德鑫煤业范围开采标高450m～100m。 表表 1-1-3 合并合并范围拐点坐标一览表范围拐点坐标一览表（（2000 国家大地坐标）国家大地坐标） 点号 平面直角坐标（2000 坐标） 点号 地理坐标 X Y 纬度 B 经度 L 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 （三）位置及交通（三）位置及交通 登封市君鑫煤业有限责任公司位于河南省登封市石道乡、君召乡境内，行政隶 属石道乡。其北东距登封市约 25km，南距汝州市约 25km。伊川～登封的公路在矿 区西北部约 2km 处通过，区内有至石道乡和临汝镇等地的乡级公路，登封煤田专 用铁路从矿区北部通过，交通尚属便利（图 1-1-2）。 4 图图 1-1-1 君鑫煤业矿区范围图君鑫煤业矿区范围图 5 图图 1-1-2 交通位置图交通位置图 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （一）地形地貌（一）地形地貌 本区属于低山丘陵区，地势中部高，南、北低，主要山脉呈近东西展布，区内 地面标高400.0m～631.0m，最高点位于区中部的老和尚门，标高 631.0m，最低 点位于东北角西瑶村处，标高为 400.0m，相对高差 231.0m。区内地形切割强烈， 沟壑纵横， 地面坡度较大， 有利于大气降水的排泄。 （图 1-2-1、 照片 1-2-1、 1-2-2） 。 图图 1-2-1 矿区地貌图矿区地貌图 6 照片照片 1-2-1 矿区地貌矿区地貌 照片照片 1-2-2 矿区地貌矿区地貌 （二）水文（二）水文 本区属于淮河流域，区内沟谷发育，多以季节性溪流为主。主要地表水是矿 区东南部的隐士沟水库，最大库容量为 548104m3，是一座以防洪为主，兼顾农 业灌溉、 水产养殖及涵养地下水等综合利用的小型水库。 由于该地区降水量小于 蒸发量，水库常年无排水，洪水季节水库出水经 2km 干河沟汇入无名河，最终 汇入颍河。 水库主要靠大气降水和少量地下水补给， 上游有部分支流经过本井田， 支流在旱季几乎枯竭断流。 雨季有短时洪水经过。 矿区地表水系见图 1-2-2 所示。 （三）气象（三）气象 本区气候属暖温带大陆性季风气候区，气温年际变化明显，四季分明，冷温适 中。春季多风，气候多变；夏季炎热多雨；秋季降雨减少，降温急；冬季寒冷干燥。 根据登封气象站资料本区 6-7 月气温较高，最高气温 40.5℃，1 月气温较低，最 低气温-14.0℃，年平均气温为 14.5℃，年平均无霜期为 238 天。年降水量为 472.1-699.7mm，平均 590.13mm，时空分布不均，多集中在 6、7、8 三个月。年蒸 发量 1473.3～1809.4mm，年平均相对湿度 52～66，最大积雪深度 18mm。历年平 均日照时数为 2228.7 小时。春、夏、秋三季以东风、东北风为主，冬季以西风为 主，风力以冬、春季较大。 （四）植被（四）植被 矿区植被类型为华北落叶阔叶林地带，古代多为森林所覆盖，随着人类活动的 7 图图 1-2-2 矿区地表水系图矿区地表水系图 8 增多，自然植被已不存在，现有主要为草甸、灌木丛及人工林、农田群落。 现有乔木树种主要为毛白杨、旱柳、榆、刺槐、泡桐等几种类型；落叶阔叶灌 丛以黄荆、棠梨、酸枣为主；多年生草本植物主要有黄背草、白羊草、蒿类等几种 类型。 农田植被散布于矿区内， 主要有玉米、 小麦、 豆类及一些蔬菜。 （照片 1-2-3、 照片 1-2-4）。 照片照片 1-2-3 矿区矿区植被植被 照片照片 1-2-4 矿区植被矿区植被 （五）土壤（五）土壤 登封市区域内土壤共分为棕壤土和褐土两个土类，续分 5 个亚类，18 个土属， 26 个土种，另有少量裸岩。矿区土壤类型主要为褐土 1 个土类，2 个亚类，4 个土 属，9 个土种。 （六）经济概况（六）经济概况 1、登封市经济概况 登封市位于河南省中西部， 中岳嵩山南麓， 市境东西长 56km， 南北宽 35.5km， 总面积 1220km2，总人口 65 万人，耕地 50.4 万亩。行政区划为 4 个乡、8 个镇、1 个工业区、1 个管委会、3 个街道办事处。 登封矿产资源丰富，现己探明的矿产多达 41 种，且具有储量大、品位高、易 开采等优点。其中，煤炭储量 31 亿吨，是全国 100 个重点产煤县市之一。铝钒土 储量 2.4 亿吨，是河南省两个铝钒土基地之一。石灰石、花岗石、硅石等矿产储量 也十分丰富。 近年来，登封充分发挥旅游、矿产资源优势，强力实施“旅游立市、工业强市、 农业稳市、科教兴市”战略，基础工业和旅游产业长足发展，市域经济综合实力大 9 幅跃升。 2、乡镇经济概况 君鑫煤业位于登封市西南，共涉及 2 个乡（镇），分别为石道乡、君召乡。 （1）石道乡 石道乡位于登封市区西南 25km 处，地处嵩山南麓，北与偃师接壤，南与汝洲 相邻，总面积 102.7 km2，辖 25 个行政村，127 个自然村，176 个村民组，总人口 43197 人，总耕地面积 3.9 万亩。 石道乡境内矿产资源丰富，主要有煤、铝钒土、石英石、重晶石、钾长石、 叶腊石，各种各样的花岗岩石等。其中煤的储量达 14600 万 t，铝钒土达 4500 万 t， 硅石、白云石均在一亿吨以上，这些矿产品品位高、储量大、易开采。 石道乡农业以传统种植业为主，主要生产小麦、玉米、烟叶、谷子、小杂粮等； 工业主要以资源型企业为主，主要有煤矿和铝石矿。 （2）君召乡 君召乡位于登封市区西南 20km 处，地处中岳嵩山西，西邻古都洛阳，南与汝 州相接，北和偃师贯通，总面积 101.5 km 2，辖 21 个行政村，108 个自然村，175 个村民组，总人口 35877 人，总耕地面积 4.4 万亩。 君召乡农业种植以一年两熟农作物为主，粮食作物以小麦、玉米、红薯为主， 经济作物有油菜、花生、烟叶、西瓜等。区内矿产资源丰富，南有煤炭、铝矾土， 北有硅石、钾长石等。 3、矿区经济概况 区内有山范、三仙庙、龙泉寺、三过尧、报庄、杜家湾、君地、上龙窝等 17 个自然村以及君鑫煤业、登封市化工厂等 8 家工矿企业，常住人口约 1 万人。农作 物以小麦、玉米为主，植被稀少，土地贫瘠，农业经济相对落后。家庭经济来源主 要为在煤矿或工矿企业务工。 三、区域地质背景三、区域地质背景 （一）构造（一）构造 本区所处的登封煤田属华北板块嵩箕构造区。 大地构造位置位于秦岭纬向构造 带东段之嵩山、箕山两背斜之间的颖阳－芦店向斜南翼西段。地层总体呈近东西走 10 向、倾向北的特征，构造组合特征一般发育近东西、北西、北东三组方向三个时期 的线状断裂构造和最后一期的面状滑动构造（图 1-3-1）。 图图 1-3-1 登封煤田构造纲要图登封煤田构造纲要图 （二）地层（二）地层 地层分区属华北地层区豫西地层分区嵩山地层小区。元古界登封群、嵩山群及 震旦系的古老变质岩构成北部嵩山和南部的箕山背斜的核部地层。 裸露较好的寒武 系、石炭系上统、二叠系、三叠系（缺失志留系、泥盆系及石炭系下统）依次相对 分布于两山所夹持的颖阳－芦店向斜地段， 新生界新近系和第四系不整合于下伏各 时代地层之上。 （（三三）地震）地震 本区位于华北板块嵩箕构造区，地震活动具有强度小、频度低的特性。据河南 省地震局等资料，登封地区未发生过大的破坏性地震（见表 1-3-1）。根据中国 地震动参数区划图 （GB18306-2015） （图 1-3-2） ， 矿区地震动峰值加速度为 0.05g， 对应的地震烈度值为 VI 度（表 1-3-2）。矿区及附近无活动断裂存在。 11 表表 1-3-1 登封地区地震历史记录表登封地区地震历史记录表 发 生 时 间 地 震 情 况 资料来源 公 历 旧 历 1484年 明 咸化二十年三月 大旱及地震， 祷中岳 登封县志 1695年5月13日 清 康熙三十四年四月 四月初六戍时，地震 登封县志 1974年5月6日 震级2.2级，深度30km 河南省地震局 1975年11月2日 震级2.8级 河南省地震局 1992年1月8日 震级4.7级 郑州市地震局 图图 1-3-2 河南省地震动峰值加速度区划图河南省地震动峰值加速度区划图 表表 1-3-2 地震动峰值加速度与地震烈度对照表地震动峰值加速度与地震烈度对照表 地震动峰值 加速度（g） 0.04≤α＜＜0.09 0.09≤α＜0.19 0.19≤α＜0.38 0.38≤α＜0.75 地震烈度 ⅥⅥ Ⅶ Ⅷ Ⅸ 根据中国区域地壳稳定性研究成果，参照原地质矿产部工程地质调查规范 （ZBD14002-89）第8.5.2条规定，本区区域地壳稳定性属于稳定区（表1-3-3）。 表表 1-3-3 区域地壳稳定性评价表区域地壳稳定性评价表 地震烈度 ≤ⅥⅥ Ⅶ Ⅷ ≥Ⅸ 区域地壳稳定性 稳定稳定 较稳定 较不稳定 不稳定 12 （（四四）水文）水文地质地质 区域水文地质单元为登封煤田水文地质单元，进一步划分为 3 个分区，8 个亚 区。本矿区主要位于Ⅱ分区Ⅱ2亚区西端，另西北角为Ⅰ2亚区东端，整体处于Ⅰ和 Ⅱ分区的地表水（地下水）分水岭处，为地下水径流带的上游。接受南部可溶岩层 大气降水补给，地下水主要流向为东。整个马岭山勘查区也受其控制为一单斜蓄水 构造，其中东西向构造对地下水的储存、运移、阻隔及水文网的展布起主控作用， 使本区地形地貌和地表水流均呈近东西走向，中北部的伏牛山为黄淮水系之分水 岭，南部淮河水系水流呈近东西走向，北部黄河水系呈近南北走向；同时东西向构 造又阻隔了南部箕山背斜大面积下古生界和元古界地层补给而来的岩溶、孔隙、裂 隙地下水向北倾斜方向的径流和运移。地下水总体径流和运移方向为由南北转向 东。该地下水向深部运移过程中遇有北西或北东向断裂的分割或阻隔，则以泉水形 式（如矿区内的龙泉）排泄出地表（如矿区的隐士沟水库），最后出区汇入该水文 单元地下水排泄中心即颖阳－芦店向斜轴部也即下游的颖河和白沙水库， 而本矿区 就位于该区域水文地质单元地下水排泄中心的上游补给区和径流带（图 1-3-3）。 1、含水层 区域地层有寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、三叠系及第四系。地下水类型 可分为岩溶裂隙水、碎屑岩裂隙水和孔隙水三类，主要有 9 个含水层组，由新到老 分述如下 （1）第四系孔隙潜水含水层 该含水层以角度不整合覆盖于各时代地层之上，主要由洪、坡积物组成，其间 的砂砾石层为主要含水层，呈松散或半胶接状，含孔隙潜水。该含水层的厚度、水 位埋深及其富水性差别较大， 其水源主要以大气降水为主， 其水位、 水量动态不稳， 具有明显的季节性变化特征。该孔隙潜水含水层下距二1煤层较远，正常情况下与 二1煤层间无水力联系，对二1煤层的开采影响也不大。但在煤层埋藏较浅及隐伏 露头地段，当煤层回采落顶后所形成的垮落导水裂缝带与该含水层沟通时，则构成 直接充水水源。 13 图图 1-3-3 区域水文地质图区域水文地质图 （2）三叠系下统刘家沟组砂岩孔隙裂隙承压水含水层 该含水层为中、粗粒石英砂岩，硅质胶结，致密坚硬，俗称“金斗山砂岩”， 区域内广泛出露。该层的泉水很少。一般情况该含水层对煤层的开采无影响，但在 芦店、告成矿区，由于受芦 F1 滑动构造的影响，局部地段该含水层反倾伏于二 1 煤层之上，与二1煤层相距较近，成为二1煤层顶板直接充水含水层，是矿井顶板 涌水量的主要来源。 （3）二叠系上统石千峰组下段砂岩孔隙裂隙承压水含水层 系指平顶山砂岩含水层，为灰白色厚层状中、粗粒或巨粒长石石英砂岩，厚 44.05～114m，以硅质胶结为主，岩石坚硬致密，在地貌上常处在位置较高的山岭 上，以单面山的形态出现，浅部节理裂隙发育，含水性不均匀。受芦 F1滑动构造及 其支滑面的影响，本含水层在告成矿区南部局部成为二1煤层顶板，对采煤有一定 影响。 （