谷堆后水泥灰岩矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

I 目目 录录 1 概述.................................................................................................................................. 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 .................................................................................... 1 1.2 矿山自然概况 ............................................................................................................ 5 1.3 区域地质背景 .......................................................................................................... 10 1.4 土地资源 .................................................................................................................. 16 1.5 矿山开采历史及生产现状 ...................................................................................... 18 1.6 编制依据 .................................................................................................................. 24 1.7 矿产品需求现状和预测 .......................................................................................... 29 1.8 服务年限 .................................................................................................................. 34 1.9 原开发利用方案概况 .............................................................................................. 34 1.10 原矿山土地复垦与地质环境保护治理方案执行情况 ........................................ 35 2 矿产资源概况................................................................................................................ 42 2.1 矿区总体概述 .......................................................................................................... 42 2.2 本项目的资源概况 .................................................................................................. 42 3 主要建设方案的确定.................................................................................................... 75 3.1 开采范围、对象 ...................................................................................................... 75 3.2 开采方案 .................................................................................................................. 75 3.3 防治水方案 .............................................................................................................. 96 4 矿床开采........................................................................................................................ 98 4.1 露天开采境界 .......................................................................................................... 98 4.2 露天开拓运输方式、采场构成要素及其技术参数 ............................................ 100 4.3 露天采剥工艺 ........................................................................................................ 106 4.4 开采回采率 ............................................................................................................ 112 5 选矿及尾矿设施.......................................................................................................... 113 6 矿山安全设施及措施.................................................................................................. 114 II 6.1 设计法律、法规依据 ............................................................................................ 114 6.2 主要安全因素分析 ................................................................................................ 115 6.3 配套的安全设施及措施 ........................................................................................ 117 7 矿山地质环境影响与土地损毁评估.......................................................................... 121 7.1 评估范围与级别 .................................................................................................... 121 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 .................................................................... 124 7.3 预测评估 ................................................................................................................ 135 7.4 综合评估 ................................................................................................................ 143 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ............................................................ 143 7.6 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ................................................ 148 8 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.............................................................. 152 8.1 矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................................ 152 8.2 土地复垦适宜性分析 ............................................................................................ 153 8.3 矿区土地复垦可行性分析 .................................................................................... 164 9 矿山地质环境保护与土地复垦工程.......................................................................... 170 9.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ............................................................ 170 9.2 矿山地质环境保护 ................................................................................................ 171 9.3 地质灾害防治 ........................................................................................................ 172 9.4 含水层破坏防治 .................................................................................................... 174 9.5 地形地貌景观修复与生态恢复 ............................................................................ 174 9.6 水土环境污染修复 ................................................................................................ 174 9.7 矿区土地复垦 ........................................................................................................ 174 9.8 地质环境与土地监测 ............................................................................................ 179 9.9 管理维护 ................................................................................................................ 184 10 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署........................................................ 186 10.1 总体工程部署 ...................................................................................................... 186 10.2 分期、分区实施方案 .......................................................................................... 187 III 10.3 近期年度工作安排 .............................................................................................. 195 11 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算................................................ 199 11.1 投资估算编制说明 .............................................................................................. 199 11.2 工程量测算结果 .................................................................................................. 209 11.3 投资估算结果 ...................................................................................................... 211 11.4 经济可行性分析 .................................................................................................. 255 11.5 经费预提方案与年度使用计划 .......................................................................... 255 12 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施............................................ 264 12.1 组织保障措施 ...................................................................................................... 264 12.2 技术保障措施 ...................................................................................................... 264 12.3 资金保障措施 ...................................................................................................... 265 12.4 监管保障措施 ...................................................................................................... 266 12.5 公众参与 .............................................................................................................. 267 12.6 土地权属调整方案 .............................................................................................. 269 13 矿山经济可行性分析................................................................................................ 270 13.1 投资估算 .............................................................................................................. 270 13.2 产品成本估算 ...................................................................................................... 271 13.3 技术经济 .............................................................................................................. 271 13.4 经济效益分析 ...................................................................................................... 272 13.5 主要技术经济指标 .............................................................................................. 273 14 结论与建议................................................................................................................ 275 14.1 结论 ...................................................................................................................... 275 14.2 建议 ...................................................................................................................... 279 IV 附表1、综合技术经济指标表 2、矿山地质环境现状调查表 3、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 4、资源量估算明细表 5、矿山地质环境保护治理投资估算表 6、土地复垦投资估算表 附件1、矿山企业承诺书 2、矿山企业委托书 3、编制单位承诺书 4、采矿许可证 5、编制人员身份证复印件 6、生产勘探报告评审意见书及备案证明，2020 年矿山储量年报评审意见 书 7、安全互保协议、矿山救护协议、供销协议 8、县级自然资源主管部门关于矿区所占地类的证明文件 9、村委意见 10、公众参与调查表及村民身份证复印件 11、矿区范围不在生态红线或其他禁采区证明 12、矿山安全生产许可证 13、营业执照 14、上一次开发利用方案评审意见 15、上一轮矿山地质环境保护与土地复垦方案专家审查意见 16、焦作市自然资源和规划局关于焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水 泥灰岩矿符合的情况说明 17、环评批复意见 18、一期、二期恢复治理工程竣工验收意见 19、地表水、地下水、土壤和岩石化验结果 V 附图 顺序号 图号 图 名 比例尺 1 1 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区地形地质及 总平面布置图 15000 2 2 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区开采现状图 15000 3 3 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区开拓运输系 统平面图 15000 4 4-1 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks1资源量 估算块段划分平面图 15000 5 4-2 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks2资源量 估算块段划分平面图 15000 6 4-3 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks3资源量 估算块段划分平面图 15000 7 4-4 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks4资源量 估算块段划分平面图 15000 8 4-5 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks5资源量 估算块段划分平面图 15000 9 4-6 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks6资源量 估算块段划分平面图 15000 10 4-7 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Ks7资源量 估算块段划分平面图 15000 11 4-8 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj1资源量 估算块段划分平面图 15000 12 4-9 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj2资源量 估算块段划分平面图 15000 13 4-10 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj3资源量 估算块段划分平面图 15000 14 4-11 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj4资源量 估算块段划分平面图 15000 15 4-12 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj5资源量 估算块段划分平面图 15000 16 4-13 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj6资源量 估算块段划分平面图 15000 17 4-14 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区 Kj7资源量 估算块段划分平面图 15000 18 4-15 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Ks3 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 19 4-16 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Ks4 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 20 4-17 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Ks5 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 21 4-18 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Ks612000 VI 矿层动用矿产资源估算平面图 22 4-19 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Kj3 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 23 4-20 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Kj4 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 24 4-21 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Kj5 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 25 4-22 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区西矿段 Kj6 矿层动用矿产资源估算平面图 12000 26 5 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区露天开采最 终境界图 15000 27 6-1 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区终了平台 A-A’剖面图 11000 28 6-2 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区终了平台 B-B’剖面图 11000 29 6-3 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区终了平台 C-C’剖面图 11000 30 7-1 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区采矿方法标 准图（爆破作业） 31 7-2 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区采矿方法标 准图（非爆破作业） 32 8 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区地质环境问 题现状图 15000 33 9 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区土地利用现 状图 15000 34 10 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区地质环境问 题预测图 15000 35 11 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区土地损毁预 测图 15000 36 12 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区土地复垦规 划图 15000 37 13 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿区地质环境保 护与土地复垦工程布置图 15000 1 1 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 项目来源项目来源 焦作千业水泥有限责任公司是河南省焦作煤业（集团）有限责任公司（原焦 作矿务局）下属子公司，成立于 2004 年 7 月 7 日，注册地址为焦作市马村区安 阳城乡田门村北，法人代表张新策，企业类型其他有限责任公司，营业执照 有效期至 2054 年 07 月 06 日，生产经营范围为生产销售水泥、水泥熟料、水泥 制品、砼外加剂；水泥用石灰岩开采。 焦作千业水泥有限责任公司于2006年10月8日首次取得谷堆后水泥灰岩矿 采矿许可证，证号 4100000610171，批准生产规模 200 万吨/年，为 1 条 5000t/d 熟料新型干法生产线提供水泥灰岩矿石。2009 年 6 月，焦作千业水泥有限责任 公司新建一条 4500t/d 熟料新型干法生产线，因此需要扩大配套矿山生产规模， 为扩大配套矿山生产规模， 千业公司委托河南建筑材料研究设计院有限责任公司 编制了焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿资源开发利用方案 ，已 通过评审并备案。2017 年 12 月 24 日，焦作千业水泥有限责任公司取得新的采 矿许可证， 证号 C4100002010067120068109， 生产规模 380 万吨/年， 开采矿种 水泥用石灰岩，有效期至 2040 年 6 月。 根据（豫国土资发〔2018〕16 号）第三条“建材类露天矿山开采境界内剥 离物要全部进行综合回收利用，并依法评估缴纳相应的出让收益，防止矿产资源 的浪费和破坏。”为依法对矿区内新增建筑石料灰岩估算资源量并缴纳权益金， 焦作千业水泥有限责任公司决定对谷堆后水泥灰岩矿区进行生产勘探，2018 年 12 月，焦作千业水泥有限责任公司委托河南省地质矿产勘查开发局第二地质矿 产调查院编制了 河南省焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿生产勘探 报告 ， 并通过了河南省矿产资源量评审中心组织的专家评审 （豫储评字[2019]56 号） 。2019 年 7 月 31 日河南省自然资源厅以（豫自然资储备字【2019】54 号） 予以备案。 为合理开发焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿矿区范围内的矿 产资源，扩大采矿许可证生产规模、处置新增储量的矿业权权益金，为矿山将来 2 开发利用日常监督管理、环境恢复治理及土地复垦提供依据，并为保护矿山地质 环境与土地资源，促进矿产资源合理开发，避免和减少矿产资源开采活动中对项 目区土地资源的损毁和对地质环境的破坏， 实现矿产资源开发与地质环境保护协 调发展，及时对损毁土地进行复垦利用和恢复，改善生态环境，落实土地复垦费 用和矿山地质环境保护治理费用，根据国土资源部关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知 （国土资发〔1999〕98 号） 、 国土资源部办公厅关于做好地 质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规 〔2016〕 21 号） 、 河 南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通 知 （豫自然资发〔2020〕61 号）等文件精神，受焦作千业水泥有限责任公司委 托， 河南省焦作地质勘察设计有限公司承担了焦作千业水泥有限责任公司谷堆 后水泥灰岩矿矿产资源开采与生态修复方案的编制工作。 1.1.2 编制目的及用途编制目的及用途 （1）为了扩大矿山生产规模，开采规模由 380104t/a 扩大为 580104t/a，办 理采矿证变更延续手续，按照河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态 修复方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发[2020]61 号）文的要求，依据 焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿资源开发利用方案 （2009 年 7 月通过评审（豫金开评字[2009]0034 号） ，2010 年 3 月通过河南省国土资源厅备 案，备案文号豫国土资方案备字[2010]029 号） 、 河南省焦作千业水泥有限责 任公司谷堆后水泥灰岩矿（西矿段）矿山土地复垦与地质环境保护治理方案 （2016 年 12 月通过评审备案，方案适用期 5 年，自 2016 年 12 月至 2021 年 11 月） 、河南省焦作千业水泥有限责任公司谷堆后水泥灰岩矿生产勘探报告（2019 年 7 月通过评审备案） ，且原二合一方案到期，编写本次方案。 （2）本方案编制的主要目的是为矿山将来开发利用日常监督管理、环境恢 复治理及土地复垦提供依据。 （3）落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定关于矿山地质环 境保护和土地复垦的要求。 （4）按照“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，明确矿权人在获 得开发权利的同时，必须承担对损毁土地进行复垦，对矿山地质环境进行保护与 恢复治理的义务。 3 （5）为矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作的实施提供依据。 （6）落实矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金的 来源。根据相关的技术标准，结合矿山的实际情况，制定符合实际的恢复治理与 复垦标准，合理地预测工程费用，落实好资金的来源。 （7）为做好矿山地质环境恢复治理与土地复垦管理和监督检查提供依据。 该方案的编制有利于相关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况， 确保该方 案确定的目标、任务落到实处。 1.1.3 矿区位置、交通矿区位置、交通 矿区位于焦作市东北方向，距焦作市区约 12km，隶属马村区安阳城街道办 事处和修武县西村乡管辖，修武县与焦作市区边界以区内东西向主山脊为界，北 为修武县西村乡，南为焦作市马村区安阳城街道办事处。矿区西起三门河，东到 中州铝厂王窑石灰石矿山西边界，北以圪料返断层（F1）为界，南到谷堆后村- 西庙前村北。 地理坐标为 东经11318′21″-11319′37″， 北纬3519′17″-3520′38″。 矿区南 10km 有焦（作）枝（城）铁路通过，东连京广线，西接陇海线，焦（作） 太 （原） 铁路直通山西太原， 矿区内有地方公路及乡村公路相通， 交通极为便利， 见图 1.1-1。 4 图 1.1-1 交通位置图 1.1.4 矿区范围矿区范围 根 据 河 南 省 国 土 资 源 厅 颁 发 的 采 矿 许 可 证 ， 证 号 C4100002010067120068109，矿区范围由 10 个拐点圈定（见表 1.1-1） ，面积 1.9767km2，开采深度474.83m 至220m，生产规模 380 万吨/年，有效期至 2040 年 6 月。 表 1.1- 1 矿区范围拐点坐标一览表 序 号 1980 西安坐标系 大地 2000 坐标系 X Y X Y 1 3911172.168 38436802.024 3911173.388 38436918.339 2 3911417.173 38437098.024 3911418.397 38437214.335 3 3911686.716 38437235.023 3911687.944 38437351.333 4 3911767.178 38437350.023 3911768.447 38437466.418 5 3911936.180 38437431.022 3911937.467 38437547.452 项目区 5 6 3912948.198 38438341.021 3912949.498 38438457.448 7 3912100.194 38438744.032 3912101.490 38438860.462 8 3910487.167 38437412.036 3910488.386 38437528.351 9 3910488.166 38437257.034 3910489.384 38437373.351 10 3910896.168 38437076.029 3910897.387 38437192.344 1.2 矿山自然概况 1.2.1 气候气候 本区属季风型大陆性气候，一年四季分明，根据当地气象水文资料，年平均 气温 14.9℃， 绝对最高气温 43.3℃， 绝对最低气温-16.9℃。 年平均降水量 607.9mm， 最大1小时降雨量84.4mm1994年7月12日， 最大10分钟降雨量为28.4mm1994 年 7 月 12 日 1 时 30 分；多集中在 7-9 月份，年平均蒸发量为 2048.8mm，霜冻 期一般在 10 月至次年 3 月，冰冻期一般为 12 月至次年 2 月，最大冻结厚度为 300mm。春季以东南风为主，夏秋季节以西南风为主，冬季多西北风，瞬时最大 风速为 30m/s。1955 年 8 月 15 日特大降水量为 258.5mm ，1959 年以来最大降 水量为 151.8mm。2021 年 7 月 18 日～23 日，焦作市出现特大暴雨，各县市局国 家测站降雨量 363.5～591.8mm，平均 443.1mm（较常年同期偏多 13.8 倍） ，单 日最大降水量 143.0～234.9mm。 1.2.2 水文水文 矿区属海河流域卫河水系，无常年性河流，沟谷发育，地表水排泄流畅，大 气降水沿山脊两侧向东南入河沟。矿区紧邻山门河，山门河