河南平禹新明煤业有限公司(禹州）矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

河南平禹新明煤业有限公司 矿产资源开采与生态修复方案 法人代表 董 法人代表 王东 总工程师 项目负责 编写人员 制图人员 编制时间 二0二二年七月 矿 山 』 人 二 业 编 制 单 位 审 查 矿山矿产资源开采与生态修复方案信息表 企业名称河南平禹新明煤业有限公司 法人代表董红亮联系电话 单位地址禹州市神后镇白峪村 矿山名称河南平禹新明煤业有限公司 新申请d持有变更 采矿许可证 以上情况请选择一种并打叫” 单位名称河南宏程矿业勘察设计有限公司 法人代表王东联系电话 姓名职责专业联系电话 王 项目技术负 采矿专业 要 责人 编 数据分析采矿专业 制 人 审核地质环境 只, 报告书文本 土木工程 编写及制图 我单位已按要求编制矿山矿产资源开采与生态修复方案， 保证方案中所 引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公 示， 承诺按批准后的方案做好矿山资源开采与生态修复方案。 请予以审查。 申请单位公司（盖章） g世 I 目录目录 第一章第一章 概述概述..............................................................................................................................1 一、编制目的、范围及矿山概况...................................................................................1 二、矿山自然概况...........................................................................................................4 三、区域地质背景...........................................................................................................9 四、土地资源.................................................................................................................18 五、矿山开采历史及生产现状.....................................................................................23 六、编制依据.................................................................................................................29 七、矿产品需求现状和预测.........................................................................................37 第二章第二章 矿产资源概况矿产资源概况............................................................................................................41 一、矿区总体概述.........................................................................................................41 二、 本项目的资源概况................................................................................................ 41 三、 备案的矿产资源储量............................................................................................ 51 四、 对地质报告的评述................................................................................................ 52 第三章第三章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定................................................................................................53 一、开采方案.................................................................................................................53 二、防治水方案.............................................................................................................70 第四章第四章 矿床开采矿床开采....................................................................................................................79 一、开采顺序.................................................................................................................79 二、生产规模论证.........................................................................................................80 三、采煤方法选择.........................................................................................................80 四、采区、工作面回采率.............................................................................................87 五、 地表塌陷（或移动）范围的确定........................................................................ 87 六、 共、伴生矿产开采................................................................................................ 89 II 七、 “三下”采煤及村庄搬迁规划............................................................................ 89 八、 利用潜在矿产资源扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性.................... 89 第五章第五章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施........................................................................................................90 一、选矿方案.................................................................................................................90 二、尾矿设施.................................................................................................................90 第第六六章章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施................................................................................................92 一、主要安全因素分析.................................................................................................92 二、配套的安全设施及措施.........................................................................................98 第第七七章章 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估......................................................................113 一、评估范围与级别...................................................................................................113 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状...................................................................118 三、预测评估...............................................................................................................130 四、综合评估...............................................................................................................146 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围...........................................................150 六、复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况...............................................150 第第八八章章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..........................................................156 一、矿山地质环境治理可行性分析...........................................................................156 二、土地复垦适宜性分析...........................................................................................158 三、矿区土地复垦可行性分析...................................................................................170 第第九九章章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程......................................................................177 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务...........................................................179 二、矿山地质环境保护...............................................................................................180 三、地质灾害防治.......................................................................................................181 四、含水层破坏防治...................................................................................................184 III 五、地形地貌景观修复与生态恢复...........................................................................185 六、水土环境污染修复...............................................................................................189 七、矿区土地复垦.......................................................................................................189 八、地质环境与土地监测...........................................................................................198 九、管理维护...............................................................................................................204 第第十十章章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署......................................................207 一、总体工程部署.......................................................................................................207 二、分期、分区实施方案...........................................................................................207 三、近期年度工作安排...............................................................................................211 第十第十一一章章矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算...............................................214 一、投资估算编制说明...............................................................................................214 二、工程量测算结果...................................................................................................223 三、投资估算结果.......................................................................................................225 四、经济可行性分析...................................................................................................245 五、经费预提方案与年度使用计划...........................................................................245 第十第十二二章章矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施...........................................253 一、组织保障措施.......................................................................................................253 二、技术保障措施.......................................................................................................254 三、资金保障措施.......................................................................................................255 四、监管保障措施.......................................................................................................255 五、公众参与...............................................................................................................256 六、土地权属调整方案...............................................................................................262 第十第十三三章章 矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析..........................................................................................265 一、项目总投资估算...................................................................................................265 IV 二、生产经营情况.......................................................................................................266 三、财务数据预测.......................................................................................................267 四、经济效益分析.......................................................................................................267 第十第十四四章章 结论与建议结论与建议..........................................................................................................269 一、结论.......................................................................................................................269 二、建议.......................................................................................................................272 V 附表 1、综合技术经济指标表； 2、矿山地质环境现状调查表。 附件 1、矿山企业承诺书，委托书和编制单位承诺书； 2、采矿证； 3、与报告编制人员表相对应的编制人员身份证复印件； 4、营业执照； 5、矿产资源开发利用方案备案表； 6、升级改造初步设计的批复（豫工信煤行函〔2020〕411号）； 7、矿井水文地质类型批复（中平〔2020〕211号）； 8、煤层自燃倾向等级鉴定报告及煤尘爆炸性鉴定报告 9、2005年储量核查报告备案证明及评审意见书； 10、瓦斯等级鉴定结果的批复； 11、2021 年零动用情况真实性承诺书； 12、原矿山地质环境保护与治理恢复方案评审意见表； 13、县局盖章的土地利用现状图； 14、救护协议； 15、供销协议； 16、互保协议； 14、白峪村村委会土地复垦意见； 15、于沟村村委会土地复垦意见； 16、公众参与相关资料； 17、相关造价信息； 18、专家意见修改情况对照表； 19、专家组评审意见书； VI 附图 1、工业场地总平面布置图； 2、二1煤层井田开拓方式平面图； 3、二1煤层井田开拓方式Ⅰ--Ⅰ剖面图； 4、地形地质及井上下对照图； 5、二1煤层底板等高线及储量估算图（采用图） 6、二1煤层底板等高线及各类煤柱损失量计算图； 7、采煤方法标准图； 8、矿山地质环境问题现状评估图； 9、矿区土地利用现状图； 10、矿山地质环境问题预测评估图； 11、矿区土地利用损毁预测图； 12、矿山土地利用复垦规划图； 13、矿山地质环境治理工程部署图。 1 第一章 概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （一）编制目的（一）编制目的 河南平禹新明煤业有限公司是由原禹州市隆达矿业有限公司经资源整合后更 名的矿井，现隶属于河南平禹煤电有限责任公司。该矿现持有河南省国土资源厅 2019 年 9 月颁发的采矿许可证（证号 ），有效期为2019 年 9 月 ～2029 年 9 月。矿区面积 1.558km2，批准开采标高340～0m，批采矿种为 煤。 河南金玉地矿技术有限公司于 2017 年 5 月 30 日为该矿编制了河南平禹新 明煤业有限公司矿山土地复垦与地质环境保护恢复治理方案，该方案中，矿井 生产规模为 15 万 t/a，服务年限为 13.9 年。 根据国家发展改革委关于印发 30 万吨/年以下煤矿分类处置工作方案的通 知（发改能源〔2019〕1377 号）文“支持剩余资源有保障，安全条件较好的煤 矿改造提升至 30 万吨/年以上规模并实现机械化开采”的要求；河南省工业和信 息化厅办公室关于切实做好全省 30 万吨/年以下煤矿分类处置工作的通知豫 工信办煤行〔2020〕54 号文的要求；许昌市应急管理局文件许应急〔2020〕8 号 “关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置的意见”，新明煤矿符合技术改造要求。为 此，新明煤矿委托中赟国际工程有限公司于 2020 年 10 月编制了河南平禹新明 煤业有限公司升级改造初步设计，设计生产能力 30 万 t/a，矿井剩余服务年限 7.8 年。该设计已于 2020 年 12 月经河南工业和信息化厅组织专家评审，河南工业 和信息化厅以关于河南平禹新明煤业有限公司升级改造初步设计的批复（豫 工信煤行函〔2020〕411 号文予以批复。 新明煤矿现有的土地复垦与地质环境保护恢复治理方案的适用期为 2017 年 6 月至 2022 年 5 月，适用期即将到期。且现有的土地复垦与地质环境保护恢复治理 方案中生产规模及服务年限与 2020 年升级改造设计中生产规模及服务年限不符， 现有的土地复垦与地质环境保护恢复治理方案已不再适用。 按照河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有 关工作的通知（豫自然资发〔2020〕61 号）文件精神要求，施行矿山企业矿产 资源开采、矿山地质环境保护与土地复垦方案“三合一”编报制度。因矿井生产 2 规模发生变更，新明煤矿需编制“三合一”方案。受河南平禹新明煤业有限公司 的委托，河南宏程矿业勘察设计有限公司承担了河南平禹新明煤业有限公司矿 产资源开采与生态修复方案（以下简称方案）的编制工作。 编制方案的主要目的 1、为办理生产规模为 30万 t/a的采矿许可证提供依据； 2、为了规范矿产资源开发利用秩序，为资源的科学合理利用提供依据； 3、便于矿山治理，在矿山地质环境、土地资源影响调查与评估的基础上，制 定矿山企业在全寿命周期（建设、运行、闭坑）的矿山地质环境保护与土地复 垦，最大限度降低矿山开采活动度地质环境与土地资源的不利影响，实现矿山地 质环境与土地资源的有效保护与恢复治理。 4、建设绿色矿山、和谐矿山，落实矿山企业的地质环境保护治理与土地复垦 义务，为矿山企业实施矿山地质环境保护治理与土地复垦提供技术依据，推动矿 山建设发展与绿水青山保护的协同发展。 5、为矿山企业治理恢复基金和土地复垦资金的计提、存放、管理、使用提供 依据；为自然资源和规划主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况监督 管理等提供依据。 6、为禹州市自然资源和规划局对矿山实施监督管理提供技术依据。 （二）（二）矿山概况矿山概况 河南平禹新明煤业有限公司（以下简称“新明煤矿”）在禹州市市场监督管 理局登记成立，注册地位于禹州市神后镇白峪村。 河南平禹新明煤业有限公司是由原禹州市隆达矿业有限公司经资源整合后更 名的矿井，矿井 2005 年由原禹州神后镇下白峪煤矿、禹州市神后镇下白峪煤矿西 井、禹州市神后镇于沟村王庄煤矿、禹州市神后镇于沟三矿四个矿井资源整合而 成，设计生产能力 15 万吨/年。2010 年 6 月按照河南省政府兼并重组有关政策要 求，由中国平煤神马集团对该矿实施兼并重组，兼并重组后更名为河南平禹新明 煤业有限公司。新明煤矿隶属于河南平禹煤电有限责任公司。 河南平禹煤电有限责任公司位于河南省禹州市，是新峰矿务局、白庙矿业集 团进行资产重组的基础上，由平煤集团公司、中国电力投资集团公司、平顶山瑞 平煤电公司、禹州市国资委四方于 2005 年 4 月共同出资组建而成的国家大型企 业。公司以煤炭、电力生产、铁路运输为主，同时涉足煤化工、物资贸易供应、 3 运输销售、铁合金生产、热力供应相关等行业，形成“煤电铁路运输煤化 工”一体化循环经济发展的格局。 2019 年 9 月 河 南 省 国 土 资 源 厅 颁 发 采 矿 许 可 证 ， 采 矿 证 编 号 ，有效期 2019 年 9 月～2029 年 9 月。井田东西走向长1.46～2.44km， 南北倾斜宽约 0.40.72km，矿区面积 1.558km2，开采标高340～0m，矿区范围由 7 个坐标拐点依次连接而圈定。矿区范围拐点坐标详见表 1-1。 表表 1-1 井田范围拐点坐标表（井田范围拐点坐标表（2000 坐标系）坐标系） 序号X 坐标Y坐标序号X坐标Y坐标 15 26 37 4 矿井目前采用立井单水平开拓，本次设计主要开采二1煤，四2煤暂不考虑开 采。新明煤矿属于低瓦斯矿井，矿井水文地质条件中等，二1煤层属不易自燃煤 层，煤尘有爆炸危险性。 （三）位置与交通（三）位置与交通 河南平禹新明煤业有限公司位于禹州市神后镇白峪村境内，地理坐标东经 11309′49″～11310′26″，北纬 3406′26″～3407′02″。矿井东北距禹 州市约 38km，北距磨街乡约 3.5km，东距神后镇约 5.5km。矿井东北约 800m 即 为神后至磨街柏油路，有碎石公路与之相通；可由磨街、神后联通平禹铁路、许 昌神后窄轨铁路，也可由禹州许昌 37km 联通京广铁路、京深高速公路等， 交通条件便利。见交通位置示意图 1-1。 4 图图 1-1 交通位置图交通位置图 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （一）地形地貌（一）地形地貌 矿区属丘陵区，井田地势南高北低，西高东低，地面标高在280m370m 之 间，相对高差 90m 左右。地面冲沟发育，泄洪条件好。矿区中部有一天然形成的 冲沟长 2906.35m，平均宽度 4m，平均深度 4m，平时沟内无水，降雨量较大时周边 雨水会汇集到此沟内。项目区典型地貌，见照片 1-1、1-2、1-3、1-4。 照片照片 1-1区域地形地貌照片照片区域地形地貌照片照片 1-2区域地形地貌照片区域地形地貌照片 5 照片照片 1-3区域地形地貌照片照片区域地形地貌照片照片 1-4区域地形地貌照片区域地形地貌照片 （二）气候特征（二）气候特征 禹州市属暖温带半湿润大陆性季风气候，具有四季分明，春旱多风，夏热多 雨，秋高气爽，冬寒少雪的特点。根据禹州市气象局 1977～2021年气象资料，多 年平均气温 14.3C，极端最高气温 42.9℃，极端最低气温-13.9℃。气温日变化幅 度较大，全年≥10℃有效积温为 4856.3C，日照时数为 2323.9h。多年平均降水量 为 674.9mm，降水季节分布不匀，69 月份为集中降水月，降水量占全年的 60；日最大降水量 300mm（2006 年 7 月 2 日），10 年一遇 1h 降水量 157mm （2006 年 7 月 2 日）。年蒸发量 1675.1mm，年均风速为 1.96m/s，最大冻土深度 为 18cm；每年最早 11 月有霜，至次年 3 月无霜，全年无霜期为 228d。 2021 年 7 月 19 日 07 时至 20 日 07 时雨量（单位毫米）乡镇最大降水量 为古城小靳庄 261.2，较大的是苌庄 218.6，方山庄沟 213.9，浅井麻地川 207.6， 苌庄函岭 205.6，浅井 201.9，鸠山大鸿寨 191.3，方山三古洞 175.7，花石白沙 173.7，郭连 166.4，朱阁郑湾 165.2，苌庄梨园沟 162.9，山货 162.3，鸠山魏井 160.7，无梁 160.4，顺店 157.7，方山彭沟村 156.2，文殊 150.5，降水量在 100- 150 之间的有 14个站点，降水量在 90-100 之间的有 3个站点。 （三）水文（三）水文 本区属淮河流域沙颖河水系，区内没有河流和水库等地表水体。冲沟为区内 排泄地表水的主要途径。矿区中部有一天然形成的冲沟长 2906.35m，平均宽度 4m，平均深度 4m，平时沟内无水，降雨量较大时周边雨水会汇集到此沟内。 井田东部矿区边界外有自北向南流向的神后河，属山间季节性河流，流程 短、流量小，枯水期几近断流，丰水期水量猛增。据 1964 年 3 月至 1965 年 2 月 6 观测资料，最大流量 5.862m/s，最小流量 0.0875m/s。1957 年 7 月，连续 5小时 暴雨后，山洪流量 100 m/s，最高洪水位标高261.53m。 （四）植被（四）植被 1、植物 项目区属暖温带大陆性季风气候，植被种类组成丰富，优势现象明显；植物 区系复杂多样，以温带成分为主，但兼有一定热带成分；大宗植物资源以药用植 物、淀粉植物、纤维植物和野菜植物为主。森林植被类型主要包括自然植被和人 工植被。自然植被包括两种①牡荆酸枣类白羊草群落；②化香树胡枝 子羊胡子草群落。人工植被包括七种①栓皮栎麻栎牡荆荩草群落；②杨 树牡荆白羊草群落；③刺槐细梗胡枝子祁州漏芦群落⑤杨树刺槐 牡荆白羊草群落；⑥泡桐农作物群落；⑦果林群落。农作物以小麦、玉米为 主，高粱、谷子等次之。见照片 1-5、1-6、1-7、1-8。 2、动物 项目区紧邻村庄，野生动物少见，常见的鸟类有麻雀、乌鸦、四声杜鹃、家 燕等；兽类罕见。 照片照片 1-5 项目区植被状况 照片照片项目区植被状况 照片照片 1-6项目区植被状况项目区植被状况 7 照片照片1-7项目区植被状况照片项目区植被状况照片1-8 项目区植被状况项目区植被状况 （五）土壤现状（五）土壤现状 禹州市土地总面积 220.8 万亩，土壤类型主要是褐土。土壤肥力有机质 0.5792.39％，富钾缺磷。海拔 500 米以上的山坡上部，降水量多，气温低，淋 溶作用强，多为棕壤分布，无石灰性反映，pH 值 6.5，土层厚度 60200 厘米之 间，山地褐土都在 700 米以下的丘陵，土层厚度在 60 厘米左右，中薄层居多，山 坡下部由于上部碳酸钙向下淋溶而聚积，土壤有较强的石灰性反映，海拔 500 m 以下的土壤呈中性偏碱。 据调查，禹州市区域土壤环境中有机质含量在 7.111.7g/kg 范围，全氮含量 在 0.480.74g/kg 范围，速效磷含量在 1.9-6.9mg/kg 范围，速效钾含量在 66 164mg/kg 范围，最好的土壤为潮褐土，最差的土壤多分布在地势低洼地区。各类 型土壤剖面具体见照片 1-9、1-10、1-11、1-12。主要土壤特性见表 1-2 8 表表1-2主要土壤特征一览表主要土壤特征一览表 照片 1-9耕地土壤剖面 分散于项目区各部，土壤以褐土类为主表土层层位 050cm，由残落物层（O）、泥炭层（H）、淋溶层（A）组 成，暗灰黄色，粒状结构、松散、根系多，土壤容重 1.20g/cm3、pH值7.9、有机质12.8g/kg、全氮10.1g/kg，土壤肥 力相对较好；心土层层位50100cm，由灰化漂泊层（E）、淀 积层（B）组成，质地中壤，弱碱性、PH值 8.2；暗灰褐色， 柱状结构、紧实、根系少，有机质 11.3g/kg、全氮 9.12g/kg； 底土层层位 60-120cm，为母质层（C），质地重壤，PH8.4， 暗灰褐色，似柱状结构、紧实、根系少、有不明显的胶膜。有 机质11.3g/kg、全氮9.12g/kg。 照片 1-10乔木林地土壤剖面 分散于项目区各部，树种主要以杨树、梧桐为主，并间插 少了禾本科草地，土壤以褐土类为主表土层层位 030cm， 由残落物层（O）、泥炭层（H）、淋溶层 （A）组成，暗灰黄色，粒状结构、松散、根系多， 土壤 容重 1.14g/cm3、pH值 7.8、有机质 10.8g/kg、全氮 9.2g/kg，土 壤肥力相对较好；心土层层位 3060cm，由灰化漂泊层 （E）、淀积层（B）组成，质地中壤，弱