河南省方城县小阎沟铁矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

目目 录录 1. 概概 述述 ...................................................................................................................................... 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ......................................................................................... 1 1.2 矿山自然概况 ................................................................................................................. 4 1.3 区域地质背景 ................................................................................................................. 6 1.4 土地资源 ....................................................................................................................... 21 1.5 矿山开采历史与生产现状 ........................................................................................... 22 1.6 编制依据 ....................................................................................................................... 24 1.7 矿产品需求现状及预测 ............................................................................................... 32 2. 矿产资源概况矿产资源概况 ..................................................................................................................... 35 2.1 矿区总体概况 ............................................................................................................... 35 2.2 本项目的资源概况 ....................................................................................................... 36 3. 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 ......................................................................................................... 50 3.1 开采方案 ....................................................................................................................... 50 3.2 防治水方案 ................................................................................................................... 60 4. 矿床开采矿床开采 ............................................................................................................................. 62 4.1 开采顺序、首采地段及岩石移动范围的确定 ........................................................... 62 4.2 生产能力验证 ............................................................................................................... 62 4.3 采矿方法 ....................................................................................................................... 63 4.4 矿山机械 ....................................................................................................................... 64 4.5 井巷工程 ....................................................................................................................... 68 4.6 基建范围和工程量的确定 ........................................................................................... 69 4.7 劳动定员 ....................................................................................................................... 70 4.8 劳动生产率 ................................................................................................................... 70 4.9 总平面布置 ................................................................................................................... 70 4.10 资源综合利用 ............................................................................................................. 73 4.11 延长矿山服务年限的可能性 ..................................................................................... 74 5. 矿山矿山安全设施及措施安全设施及措施 ......................................................................................................... 75 5.1 主要安全因素分析 ....................................................................................................... 75 5.2 配套的安全设施及措施 ............................................................................................... 76 6. 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................................................. 86 6.1 评估范围和评估级别 ................................................................................................... 86 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 ........................................................................... 89 6.3 矿山地质环境影响与土地损毁预测评估 ................................................................... 95 6.4 矿山地质环境影响与土地损毁综合评估 ................................................................. 106 6.5 矿山地质环境治理分区与土地复垦责任范围 ......................................................... 109 6.6 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ..................................................... 112 6.7 基本农田保护 ............................................................................................................. 113 7. 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................................................... 114 7.1 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................................. 114 7.2 矿区土地复垦可行性分析 ......................................................................................... 114 8. 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程 ............................................................................... 128 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ................................................................. 128 8.2 矿山地质环境保护 ..................................................................................................... 129 8.3 地质灾害防治 ............................................................................................................. 131 8.4 含水层破坏防治 ......................................................................................................... 133 8.5 地形地貌景观修复 ..................................................................................................... 133 8.6 水土环境污染修复 ..................................................................................................... 137 8.7 矿区土地复垦 ............................................................................................................. 137 8.8 地质环境与土地监测 ................................................................................................. 145 8.9 管理维护 ..................................................................................................................... 148 8.10 矿山地质环境保护与土地复垦工程量汇总 ........................................................... 148 9. 矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署工程总体部署 ............................................................... 151 9.1 总体工作部署 ............................................................................................................. 151 9.2 分期、分区实施方案 ................................................................................................. 151 9.3 年度工作安排 ............................................................................................................. 152 10. 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ..................................................................................................... 156 10.1 投资估算编制说明 ................................................................................................... 156 10.2 工程量测算结果 ....................................................................................................... 165 10.3 投资估算结果 ........................................................................................................... 168 10.4 经济可行性分析 ....................................................................................................... 194 10.5 经费年度使用计划 ................................................................................................... 195 10.6 基金提取方案 .......................................................................................................... 197 11. 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 ................................................. 199 11.1 组织保障措施 ........................................................................................................... 199 11.2 技术保障措施 ........................................................................................................... 200 11.3 资金保障措施 ........................................................................................................... 200 11.4 监管保障措施 ........................................................................................................... 202 11.5 公众参与 ................................................................................................................... 202 11.6 土地权属调整方案 ................................................................................................... 206 12. 矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析 ..................................................................................................... 207 12.1 项目投资 ................................................................................................................... 207 12.2 财务评价 ................................................................................................................... 208 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议 ......................................................................................................... 212 13.1 结论 ........................................................................................................................... 212 13.2 建议 ........................................................................................................................... 213 附件附件 一、附表一、附表 附表 1 综合技术经济指标表 附表 2 矿山地质环境现状调查表 二、附件二、附件 1、承诺书 2、企业营业执照 3、采矿许可证 4、关于河南省方城县小阎沟铁矿详查报告矿产资源储量备案证明{豫国土资储 备（小）字[2010]63 号} 5、河南省方城县小阎沟铁矿详查报告 矿产资源储量评审意见书{中矿豫储评 （小） 字[2010]019 号} 6、 方城县宏兴矿业有限公司方城县小阎沟铁矿资源开发利用方案审查意见（博 奥方案评字[2011]034 号） 7、河南省国土资源厅矿产资源开发利用方案备案表（豫国土资方案备字[2011]084 号） 8、河南省国土资源厅备案证明（豫国土资储备字[2015]18 号） 9、 河南省方城县小阎沟铁矿生产勘探报告矿产资源储量评审意见书（中矿豫储 评字[2015]003 号） 10、 方城县宏兴矿业有限公司方城县小阎沟铁矿资源开发利用方案评审意见书 豫矿开评字[2015]038 号） 11、南阳市 2020 年矿山储量年报专家审查意见 12、原矿山地质环境保护与复垦方案备案表 13、公众参与调查表与村委会意见 14、价格信息资料 15、编制人员身份证复印件 三、附图三、附图 附图目录附图目录 序号 图纸名称 图号 张数 比例尺 1 图纸目录 FA-01 1 2 方城县小阎沟铁矿总平面布置图 FA-02 1 12000 3 方城县小阎沟铁矿开拓系统平面图 FA-03 1 12000 4 方城县小阎沟铁矿开拓系统垂直纵投影图 FA-04 1 12000 5 方城县小阎沟铁矿区第 02 勘探线剖面图 FA-05 1 11000 6 方城县小阎沟铁矿区第 10 勘探线剖面图 FA-06 1 11000 7 方城县小阎沟铁矿区第 12 勘探线剖面图 FA-07 1 11000 8 方城县小阎沟铁矿采矿方法图 FA-08 1 1500 9 方城县小阎沟铁矿 Fe7、Fe9、Fe9-1 矿体资源储量估算水 平投影图 FA-09 1 11000 10 方城县小阎沟铁矿 Fe8、Fe8-1、Fe7-1、Fe10、Fe11 矿体 资源储量估算水平投影图 FA-10 1 11000 11 方城县小阎沟铁矿 Fe1、Fe2、Fe4、Fe6、Fe12 矿体资源 储量估算水平投影图 FA-11 1 11000 12 方城县小阎沟铁矿 Fe5、Fe3、Fe4-1、Fe4-2、Fe4-3、Fe6-1 矿体资源储量估算水平影图 FA-12 1 11000 13 方城县小阎沟铁矿矿山地质环境问题现状图 FA-13 1 12000 14 方城县小阎沟铁矿矿山地质环境问题预测图 FA-14 1 12000 15 方城县小阎沟铁矿矿山地质环境治理工程部署图 FA-15 1 12000 16 矿区土地利用现状图 FA-16 2 110000 17 方城县小阎沟铁矿矿区土地损毁预测图 FA-17 1 12000 18 方城县小阎沟铁矿矿区土地复垦规划图 FA-18 1 12000 合计 18 张 1 1. 概概 述述 1.1 编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 矿山概况矿山概况 方城县宏兴矿业有限公司成立于 2005 年 6 月 28 日，公司类型为有限责任公司（自 然人投资或控股的法人独资） ，统一社会信用代码91411322776527723F，法定代表人 王俊彪，注册资本伍佰伍拾万圆整，经营范围铁矿石开采、加工、销售；沙、石子购 销。 方城县宏兴矿业有限公司于 2012 年 9 月依法申请获得“河南省方城县小阎沟铁矿” 的采矿权，证号C4100002012092110127071，矿区面积为 7.9009km2，由 14 个坐标拐 点圈定，开采深度由113m 至-70m 标高，开采方式为地下开采，生产规模 5 104t/a，有 效期 2012 年 9 月至 2021 年 2 月。 2010 年 6 月， 企业委托河南有色地质矿产有限公司编写 河南省方城县小阎沟铁矿 详查报告 ，该报告于 2010 年 6 月 22 日送北京中矿联咨询中心进行评审，于 2010 年 6 月 30 日通过评审。2010 年 10 月 28 日，河南省国土资源厅以“豫国土资储备（小）字[2 010]63 号”备案。 2011 年 6 月， 企业委托烟台德和冶金设计研究有限公司编制 方城县宏兴矿业有限 公司方城县小阎沟铁矿资源开发利用方案 ，并通过河南博奥资源咨询有限公司组织专 家评审，以“博奥方案评字[2011]034 号”出具评审意见，河南省国土资源厅以“豫国 土资方案备字[2011]084 号”予以备案。 2014 年 6 月， 矿业权人委托洛阳康梁地质工程勘查技术有限公司编写 河南省方城 县小阎沟铁矿生产勘探报告 ， 该报告于 2014 年 12 月 25 日送北京中矿联咨询中心进行 评审，于 2015 年 1 月 16 日通过评审。2015 年 3 月 9 日，河南省国土资源厅以“豫国土 资储备字[2015]18 号”备案。 2015 年 8 月， 企业委托河南金泰矿业科技有限公司编制了 方城县宏兴矿业有限公 司方城县小阎沟铁矿资源开发利用方案 ，并通过河南省矿业协会组织专家评审，出具 “豫矿开评字[2015]038 号”评审意见书。 2020 年 11 月，企业提交了方城县宏兴矿业有限公司河南省方城县小阎沟铁矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案 ，并通过河南省国土资源厅组织专家评审。 2 2021 年 2 月，企业办理了采矿证延续手续，取得采矿许可证，证号C4100002012 092110127071，矿区面积缩减为 0.5168km2，由 5 个坐标拐点圈定，开采深度由113m 至-70m 标高，开采方式为地下开采，生产规模 5 104t/a，有效期 2021 年 2 月 18 日至 2 031 年 2 月 18 日。 截止目前，企业处于停产阶段，基建手续审批等均未开始进行。 本次方案编制的原因是 （1）原 2015 年编制的开发利用方案采用的是竖井开采方案，竖井井口地表工业场 地征地困难，多次与百姓协商未果，企业拟把井口位置向南移动，变更为斜坡道开拓。 （2）企业在办理基建批复手续过程中，根据南阳应急管理部门的要，矿区范围内地 表最低标高超出采矿许可证标高范围，根据矿产资源开采登记管理办法 （国务院令 第 241 号）第三十二条规定 “矿区范围是指经登记机关依法划定的可供开采矿产资源 的范围、井巷工程施工分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域” ，矿业权人可在矿 区范围内进行矿山生产活动，本项目所颁发采矿证标高范围为113m 至-70m，采矿证平 面范围内地表地形最低标高122m，采矿证范围内地表最低标高高于颁发采矿证标高 9 m，采矿证平面范围内的地表施工任何井口工程均超出采矿证标高范围，企业施工井口 属于界外工程，无法正常进行矿山生产活动，结合本次方案变更后的斜坡道井口标高， 建议将采矿证标高由113m 至-70m 调整为142m 至-70m，重新换发采矿许可证，以满 足企业正常生产需求。 根据 河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作 的通知 （豫自然资发[2020]61 号） ，涉及到扩大矿区范围（开采标高）及开采方案变更 的，应重新编制“三合一”方案。方城县宏兴矿业有限公司自行组织人员编写了方城 县宏兴矿业有限公司河南省方城县小阎沟铁矿矿产资源开采与生态修复方案 。 1.1.2 编制编制目的目的 （1）为矿山换发采矿证提供依据。 （2）为矿山开发、合理利用矿产资源提供依据。 （3）为矿山企业建设绿色矿山提供依据。 （4）为矿山企业落实矿山地质环境保护与土地复垦治理义务提供依据。 （5）为政府主管部门实施监督管理提供依据。 3 1.1.3 方案适用年限方案适用年限 根据矿山开采方案，基建期 1 年，生产服务年限 17 年，总服务年限 18 年。塌陷区 基本稳沉期按照 1 年，复垦治理期按照 1 年，管护期按照 3 年，则本方案服务年限为 2 3 年。 根据矿山企业计划，预计 2022 年 1 月开始基建工程，因此本方案服务期间为 2022 年 1 月至 2044 年 12 月，方案适用期为 5 年，即 2022 年 1 月至 2026 年 12 月。到期后 根据矿山实际变化情况进行修编。 1.1.4 矿区地理位置及交通矿区地理位置及交通 矿区向西北距县城约 27km，向东南距离小史店镇约 5km，隶属方城县小史店镇， 省道 S331 在矿区外南部经过，距离开采区约 370m。矿区有水泥路面路到达省道 S331， 小史店镇有商周高速经过，附近村庄有村村通道路连接，交通便利（图 1-1） 。 图图 1 1- -1 1 矿区位置图矿区位置图 1.1.5 矿区范围矿区范围 （1）采矿证范围 根据采矿许可证 ，证号C4100002012092110127071，采矿证范围由 5 个拐点圈 定，面积为 0.5168km2，开采深度由113m 至-70m 标高，开采方式为地下开采，生产规 模 5 104t/a，有效期 2021 年 2 月 18 日至 2031 年 2 月 18 日，详见图 1-2，表 1-1。 图图 1 1- -2 2 矿区范围矿区范围图图 表表 1 1- -1 1 采矿证范围拐点坐标表采矿证范围拐点坐标表20002000 国家坐标国家坐标 序号 X Y 1 2 3 4 5 开采标高 （2）申请变更采矿证范围 本项目申请采矿证范围平面区域不变，主要对标高区域进行调整，开采深度由113 m 至-70m 标高调整为142 至-70m，详见表 1-2。 4 表表 1 1- -2 2 申请调整采矿证范围拐点坐标表申请调整采矿证范围拐点坐标表20002000 国家坐标国家坐标 序号 X Y 1 2 3 4 5 开采标高 1.2 矿山自然概况矿山自然概况 1.2.1 气象气象 矿区气候属半干旱温带大陆性季风型气候，夏秋季炎热多雨，春冬季节寒冷干燥。 年平均气温 14.5℃， 年最高气温 41.3℃， 年最低气温-16℃； 年降水量 420.7～1323.1mm， 年平均降水量 809.5mm，多集中于 7～9 三个月份，1 小时最大降雨量为 112.9mm（75. 08.05） 。多年蒸发量 1984.7mm。年均日照 2092 小时。10 月下旬至次年 4 月上旬为霜 冻期，全年无霜期 220 天。瞬间最大风速达到 26.3m/s，最大冻结深度 20cm。 1.2.2 水文水文 矿区属淮河流域沙河水系。水系较发育，多为小河沟谷，最大河流为位于矿区 1km 处的小沙河，小沙河水注入淮河水系甘江河支流。小沙河洪期流量 20m3/s，枯水期流量 0.2m3/s。其它小河沟多为季节性河流，雨季暴涨，旱季断流干枯。区内地下水埋藏深度 一般 5-8m。 矿区范围与周边有许家房水库和王庄水库以及杨沟水塘。 1、王庄水库位于甘江河支流上，控制流域面积 6.4km2，是一座以防洪、灌溉为主 综合利用的小型水库，水库总库容 203 万 m3，非饮用水水源。王庄水库水源充足，可 作为复垦水源。 2、在王庄水库南侧有杨沟水塘，宽约 5-50m，长约 200m，水深 1m 左右，其库容 量与大气降水关系密切，雨季水体面积增大，最大容量约 3000m3，正常年份常年有水， 干旱季节水面骤减，甚至干涸，常年水深不足 0.7m。该水塘系杨沟村民自建，其与王沟 水库相接处建有一宽 7.5m，长 32m 的石墙坝体，两者之间没有水力联系。 3、许家房水库位于矿区西南部，主要用于附近耕地用水，非饮用水水源，距离开 采矿体直线距离为 1.3km。 矿区及矿区周边水系见图 1-3。 图图 1 1- -3 3 矿区所处水系图矿区所处水系图 5 1.2.3 地形地貌地形地貌 矿区为侵剥蚀残余丘陵，总体地势南高北低，区内海拔标高122～152m，相对高 差 30m，地形坡度较缓，一般约 3 ～15 ，地表多为阶梯型耕地。区内沟谷较发育，利 于地表水排泄。矿区地形地貌见照片 1-1～1-3。 拟建工业场地地表标高142～145m，相对高差 2m，地势平缓。 照片照片 1 1- -1 1 矿区矿区地形地形地貌地貌（由南向北）（由南向北） 照片照片 1 1- -2 2 地形地形地貌（地貌（东侧局部东侧局部）） 照片照片 1 1- -3 3 地形地形地貌（地貌（西侧西侧局部）局部） 1.2.4 植被植被 区内属暖温带落叶阔叶林区， 乔木主要集中在冲沟底与村庄周边， 多为刺槐、 杨树， 株距一般 2～4m，长势较好。山上植被多为桦栎木、荆条类灌木，以及狗牙根、黄蒿等 杂草，植被疏密不一，长势稍差。农作物主要是小麦、玉米、小米、红薯、花生、棉花 等。 矿区内植被见照片 1-4、1-5。 照片照片 1 1- -4 4 矿区内耕地矿区内耕地 照片照片 1 1- -5 5 矿区内林地矿区内林地 1.2.5 土壤土壤 矿区内土壤类型主要为黄褐土，质地粘重，成黄褐色或黄棕色。西部多裸地，土层 厚度分布不均，一般小于 2m，东部与北部土层较厚，厚度一般大于 3m。 表土层厚度一般 0.2～0.4m，植物根系较多，较疏松，土壤 ph 值 6.5～7.5，有机 质及氮素含量偏低，有机质含量约 8～12g/kg，全氮小于 0.8g/kg，土壤速效磷含量小