河南省固始县陈集镇桃花坞建筑石料用灰岩矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

目目 录录 第一章第一章 概概 述述 ........................................................................................................................... 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ......................................................................................... 1 1.2 矿山自然概况 ................................................................................................................. 4 1.3 区域地质背景 ................................................................................................................. 7 1.4 土地资源 ....................................................................................................................... 11 1.5 矿山开采历史与生产现状 ........................................................................................... 11 1.6 编制依据 ....................................................................................................................... 15 1.7 矿产品需求现状及预测 ............................................................................................... 23 第二章第二章 矿产资源概况矿产资源概况 ............................................................................................................ 26 2.1 矿区资源总体概况 ....................................................................................................... 26 2.2 本项目矿产资源概况 ................................................................................................... 26 第三章第三章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 ......................................................................................................... 37 3.1 开采方案 ....................................................................................................................... 37 3.2 防治水方案 ................................................................................................................... 42 第四章第四章 矿床开采矿床开采.......................................................................................................................... 46 4.1 露天开采境界的圈定 ................................................................................................... 46 4.2 开采顺序及基建工程量 ............................................................................................... 48 4.3 露天采剥工艺及设备选型 ........................................................................................... 50 4.4 资源综合利用 ............................................................................................................... 54 4.5 总平面布置 ................................................................................................................... 55 4.6 开采回采率 ................................................................................................................... 58 第五章第五章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施 ................................................................................................ 59 5.1 主要安全因素分析 ....................................................................................................... 59 5.2 配套的安全设施及措施 ............................................................................................... 60 第六章第六章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ........................................................................ 67 6.1 评估范围和评估级别 ................................................................................................... 67 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 ........................................................................... 70 6.3 矿山地质环境影响与土地损毁预测评估 ................................................................... 76 6.4 矿山地质环境影响与土地损毁综合评估 ................................................................... 83 6.5 矿山地质环境治理分区与土地复垦责任范围 ........................................................... 85 6.6 复垦责任范围土地利用类型及权属情况 ................................................................... 87 6.7 基本农田保护 ............................................................................................................... 88 第七章第七章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .......................................................... 89 7.1 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................................... 89 7.2 矿区土地复垦可行性分析 ........................................................................................... 89 第八章第八章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程 .................................................................... 103 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ................................................................. 103 8.2 矿山地质环境保护 ..................................................................................................... 104 8.3 地质灾害防治 ............................................................................................................. 106 8.4 含水层破坏防治 ......................................................................................................... 107 8.5 地形地貌景观修复 ..................................................................................................... 107 8.6 水土环境污染修复 ..................................................................................................... 109 8.7 矿区土地复垦 ............................................................................................................. 109 8.8 地质环境与土地监测 ................................................................................................. 116 8.9 管理维护 ..................................................................................................................... 119 8.10 废渣平衡 ................................................................................................................... 119 8.11 矿山地质环境保护与土地复垦工程量汇总 ........................................................... 120 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 .................................................... 122 9.1 总体工作部署 ............................................................................................................. 122 9.2 分期、分区实施方案 ................................................................................................. 122 9.3 年度工作安排 ............................................................................................................. 123 第十章第十章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排............................................................................................. 128 10.1 投资估算编制说明 ................................................................................................... 128 10.2 工程量测算结果 ....................................................................................................... 138 10.3 投资估算结果 ........................................................................................................... 141 10.4 经济可行性分析 ....................................................................................................... 171 10.5 经费年度使用计划 ................................................................................................... 172 10.6 基金提取方案 .......................................................................................................... 174 第十一章第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 .................................... 176 11.1 组织保障措施 ........................................................................................................... 176 11.2 技术保障措施 ........................................................................................................... 177 11.3 资金保障措施 ........................................................................................................... 177 11.4 监管保障措施 ........................................................................................................... 179 11.5 公众参与 ................................................................................................................... 179 11.6 土地权属调整方案 ................................................................................................... 183 第十二章第十二章 矿山经济可行性分矿山经济可行性分析析 ........................................................................................ 184 12.1 编制原则及依据 ....................................................................................................... 184 12.2 项目总投资估算 ....................................................................................................... 184 12.3 销售收入和销售税金及附加 ................................................................................... 185 12.4 经济效益分析 ........................................................................................................... 186 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议 ......................................................................................................... 187 13.1 结论 ........................................................................................................................... 187 13.2 建议 ........................................................................................................................... 188 附件附件 一、附表一、附表 附表 1 综合技术经济指标表 附表 2 矿山地质环境现状调查表 二、附件二、附件 1、方案编制委托书 2、编制单位承诺书 3、采矿权人承诺书 4、采矿许可证复印件 5、企业营业执照复印件 6、储量报告评审意见书及备案证明 7、原资源开发利用方案评审意见书 8、储量核实报告评审意见书 9、原二合一备案表 10、环评批复文件 11、地表水与地下水检测报告 12、土壤检测报告 13、公众参与调查表与村委会意见 14、价格信息资料 15、编制人员职称证复印件 16、占地类型证明 三、附图三、附图 1、图纸目录 2、矿区地形及总平面布置图 3、露天开采终了平面图 4、基建终了平面图 5、P0、P2、P3 号勘探线剖面图 6、辅 1、2、3 线剖面图 7、辅 4、5、6 线剖面图 8、辅 7、8、9 线剖面图 9、资源储量估算水平投影图 10、露天采矿方法图 11、矿山地质环境问题现状图 12、矿山地质环境问题预测图 13、矿山地质环境治理工程部署图 14、矿区土地利用现状图 15、矿区土地损毁预测图 16、矿区土地复垦规划图 1 第一章第一章 概概 述述 1.1 编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 编制编制目的目的 本矿山位于固始县陈集镇土楼村附近，已取得基建批复，现正在进行基建。 该矿山于 2016 年编写了固始县辉煌石料有限责任公司桃花坞建筑石料用灰岩矿 矿山土地复垦与地质环境保护治理方案 ，适用年限自 2016 年 12 月至 2021 年 11 月。 2017 年 9 月， 河南华鼎矿业设计有限公司编制了 固始县辉煌石料有限责任公司固 始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案 ，设计采剥方法为爆破作 业，矿区范围内的矿体全部开采。因矿区周边环境复杂、拆迁难度大，需要调整采矿方 法为非爆破开采，另外，矿区南部高陡边坡上部有坟，多次协调后无法达成迁坟协议， 采用非爆破修整高陡边坡难度大，需要调整开采范围。 综上所述，由于矿山土地复垦与地质环境保护治理方案服务年限超过适用期，同时 需要调整采矿方法和开采范围，所以根据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与 生态修复方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发[2020]61 号）文件要求，固始县 辉煌石料有限责任公司委托我公司编写固始县辉煌石料有限责任公司河南省固始县陈 集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开采与生态修复方案 。 1.1.2 矿山概况矿山概况 1.1.2.1 企业概况企业概况 该建设项目的建设单位为固始县辉煌石料有限责任公司，该公司成立于 2013 年 06 月 26 日，2019 年河南信合建设投资集团有限公司对固始县陈集镇桃花坞矿区进行了收 购，变更了股权和法人，于 2019 年 09 月 23 日取得了由固始县市场监督管理局新颁发 的营业执照企业类型为有限责任公司；法定代表人为贾正新；统一社会信用代码 91411525MA40CB0Y80；住所在河南省固始县陈集镇土楼村桃花坞山，注册资本 1000 万元人民币，经营范围为露天开采、建筑石料加工、销售等；营业期限长期。 1.1.2.2 矿权历史沿革矿权历史沿革 固始县陈集镇桃花坞矿区是已开采多年的老矿山，原分布有三家开采规模较低，生 产不规范的小型露天采石场。2016 年 06 月，固始县国土资源局对河南省固始县陈集镇 桃花坞矿区进行整合， 发布了河南省固始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿采矿权 2 挂牌出让公告（公告号固国土采挂告字〔2016〕第 1 号） ，固始县辉煌石料有限责任 公司于 2016 年 7 月 12 日通过竞标取得该矿区采矿权， 并办理了采矿证， 2019 年因公司 股权变更，重新换发了采矿许可证，矿山名称为“河南省固始县陈集镇桃花坞矿区” ， 采矿许可证证号C4115252019087100148500，有效期 2019 年 8 月至 2024 年 8 月，矿 区面积 0.1187km2；开采矿种建筑用灰岩矿，开采方式露天开采，允许开采标高 78.02m 至-6m，开采规模180 104t/a。 1.1.2.3 本矿前期进行的工作本矿前期进行的工作 1、 2016 年 01 月， 固始县国土资源局对河南省固始县陈集镇桃花坞矿区进行整合并 委托河南鸿原矿业咨询有限公司对河南省固始县陈集镇桃花坞矿区进行地质勘查工作， 提交了河南省固始县桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿资源储量报告 （固国土资储备字 〔2016〕004 号） ； 2、挂牌出让前，固始县国土资源局委托河南鸿原矿业咨询有限公司编写了河南 省固始县桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 （2016.3） ； 3、2016 年 8 月，河南省煤田地质局物探测量队编写了固始县辉煌石料有限责任 公司桃花坞建筑石料用灰岩矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案 ； 4、2017 年 9 月，河南华鼎矿业设计有限公司编制了固始县辉煌石料有限责任公 司固始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案 ，经评审取得评审 意见书 （豫矿开（零）评字〔2017〕027 号，河南省矿业协会，2017.9） 。 5、2018 年，重庆九天环境影响评价有限公司编写了固始县辉煌石料有限责任公 司年产 180 万吨石料建设项目环境影响报告书 ， 2018 年 2 月， 经固始县环境保护局给 予批复（固环审[2018]18 号） 。 6、 2019 年 05 月企业委托河南爱维安全评价有限公司编制提交了 固始县辉煌石料 有限责任公司河南省固始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿露天开采建设项目安 全预评价报告 （项目编号豫安评 2017120204） 。 7、 2019 年 09 月企业委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司编 制提交了 固始县辉煌石料有限责任公司河南省固始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰 岩矿露天开采建设项目安全设施设计 ，2019 年 11 月取得基建批复固安监管一设〔20 19〕LC03 号。 8、因矿区周边环境复杂且拆迁难度大，企业决定将爆破开采工艺全部变为非爆破 开采。 2021 年 6 月， 固始县辉煌石料有限责任公司委托信息产业电子第十一设计研究院 3 科技工程股份有限公司编写了固始县辉煌石料有限责任公司河南省固始县陈集镇桃花 坞矿区建筑石料用灰岩矿露天开采建设项目安全设施设计 （变更） ， 2021 年 11 月取得 基建批复（固应急非煤安设许[2021]05 号） 。 9、为了落实省、市、县人民政府关于露天矿山综合整治的工作要求，固始县辉煌 石料有限责任公司于 2021 年 12 月委托河南卓越建设工程有限公司编制并提交了固始 县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩矿矿山周边环境综合整治方案 ，通过工程措施降 低或消除矿区周边的地质灾害隐患，通过生物措施对矿区周边的生态景观进行修复，为 后期绿色矿山建设奠定基础。 10、由于矿区南部高陡边坡上部有坟且多次协调后无法达成迁坟协议，加上非爆破 修整高陡边坡难度大，企业决定南部及西部高陡边坡不再进行削坡处理。2022 年 6 月， 固始县辉煌石料有限责任公司委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限 公司编写了固始县辉煌石料有限责任公司河南省固始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用 灰岩矿露天开采建设项目安全设施设计 （二次变更） ， 2022 年 6 月 9 日取得基建批复 （固 应急安基设变[2022]01 号） 。 11、为了理顺矿区资源储量情况，固始县辉煌石料有限责任公司于 2022 年 1 月委 托河南鸿原矿业咨询有限公司编制了河南省固始县陈集镇桃花坞矿区建筑石料用灰岩 矿资源储量核实报告 ，核实基准日为 2022 年 1 月 10 日，该报告于 2022 年 7 月 12 日 经信阳市地质学会评审并出具了评审意见书（信地学评[2022]5 号） 。 1.1.3 方案适用年限方案适用年限 根据矿山开采方案，矿山生产服务年限为 4.5 年，矿山正在进行基建工程，根据基 建进度计划，还需要基建期 0.3 年。复垦治理期按照 0.6 年，管护期按照 3 年，则本方 案服务年限为 8.4 年。 矿山正在进行基建工程，本方案服务期间为 2022 年 8 月至 2030 年 12 月，方案适 用期 2022 年 8 月至 2027 年 7 月， 基准期 2022 年 8 月。 5 年后根据实际情况对本方案进 行修编。 1.1.4 矿矿区范围区范围 矿区范围由 11 个拐点圈定（图 1-1） ，矿区范围坐标见表 1-1。 4 表表 1 1- -1 1 矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 点号 1980 西安坐标系 2000 国家坐标系 X Y X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 矿区面积0.1187km2，开采标高78.02m 至-6m。 图图 1-1 矿区边界拐点位置图矿区边界拐点位置图 1.1.5 矿区矿区位置及位置及交通交通 矿区位于固始县陈集镇。 地理坐标为东经 115 54′00″～115 54′19″， 北纬 32 16′52″～ 32 17′06″。矿区距离陈集镇 1.2km，距离固始县城 24km，距离国道 G328 约 118m，距 离国道 G105 约 7km，距离济广高速约 8km。矿区有简易道路与周边农村道路及国道 G 328 相连，交通较为便利（图 1-2）。 图图 1-2 矿区交通位置矿区交通位置图图 1.2 矿山自然概况矿山自然概况 1.2.1 气象气象 矿区属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，冬夏长，春秋短，气候湿润，雨量 丰沛，四季分明。1 月平均气温 1.6℃，7 月平均气温 27.8℃，年均气温 15.1℃，年平均 日照 2239.2 小时，无霜期 228 天。 本区多年平均降雨量 1066.3mm，主要集中在 7、8、9 三个月，年平均降水日 118 天。汛期日平均降雨量约 14.3mm，月最大降水量 446.4mm，矿区附近 1 小时最大降雨 量 76.5mm（80 年 6 月 30 日） ，24 小时最大降雨量 181.4mm（2020.7.18） 。多年平均蒸 发量 1389.1mm。 5 1.2.2 水文水文 矿区属淮河流域史灌河支流。矿区处于 1 处山丘顶部，地势较高，露天采场为凹陷 开采，降雨由采场边界流向四周，向东进入泉河，再转入史灌河、淮河。史灌河入淮河 口海拔 23.1m，为该区最低点。 矿区东侧距离眉山东干渠 0.9km，距离泉河 3.2km，泉河枯水期河水流量一般 0.06 m3/s（5200m3/d） ，暴雨后河水猛涨，雨后河水下降迅速。 经询问矿山企业，开采时采场内主要是降雨积水，地下水出水量较少。周边水塘为 第四系粘性土层开挖形成，水量不受采矿影响，周边水塘与采场内地表积水之间也没有 联系。 矿区初期采坑内部分积水可以做为生产与复垦利用水源，后期可以利用周边水塘内 积水。矿区所处水系见图 1-3。 图图 1 1- -3 3 矿区所处水系图矿区所处水系图 1.2.3 地形地貌地形地貌 矿区属于冲积平缓平原谷地与侵剥蚀丘陵过渡区，处于山丘顶部，总体地势中部高 四周低，山脊呈东南-西北走向。附近最高海拔标高可达 80m，最低海拔标高为 4m，相 对高差一般 10～76m。地形切割较浅，冲沟断面近似“U”型，沟底坡度一般 5～15， 两侧山坡上坡度一般 15～25，受采矿影响，地形起伏较大，不利于排水。 现状下已经形成 1 处露天采场，露天采场地表标高78～4m，相对高差 74m，既有 5～15的平台，也有坡度 90的陡坎。现有表土场、值班区位于矿区外西北侧，地 势相对较平坦。 矿区局部地貌见图 1-4、卫片 1-1、照片 1-1。 图图 1 1- -4 4 矿区所处区域矿区所处区域地貌地貌 卫片卫片 1 1- -1 1 矿区矿区地貌地貌 照片照片 1 1- -1 1 矿区局部地貌矿区局部地貌 1.2.4 植被植被 区内属亚热带向暖温带过渡的落叶林、常绿林区，地表植被主要以乔木与灌木丛为 主，天然植被发育。乔木主要是刺槐、杨树，株距一般 2～4m。灌木主要是荆条、酸枣、 6 胡枝子等，草类主要是狗牙根、白羊矛等。原植被覆盖率可达 90以上，高处植物长势 稍差，沟底长势较好。矿业活动区植被全部破坏。 矿区内植被见照片 1-1、照片 1-2、照片 1-3。 照片照片 1 1- -2 2 露天采场周边露天采场周边植被植被 照片照片 1 1- -3 3 露天采场周边露天采场周边植被植被 1.2.5 土壤土壤 矿区附近土壤类型主要为棕壤土。表土层为粘壤土，粒状结构，较松软，有少量铁、 锰斑点和胶膜，植物根系很多，厚度一般 0.3～0.5m，土壤 pH 值 6.88.5，有机质在 28. 6-42.1g/kg，全氮 2.8～7.5g/kg，有机质和全氮含量较高，表层一般向下明显减少。心土 层厚度 0.4～4.0m 不等，根系少，较紧实，肥力较低。底土层厚度 0.5～1.0m 不等，主 要是基岩风化物与坡积碎石，夹杂部分粘性土。 矿区局部土壤剖面如照片 1-4。 照片照片 1 1- -4 4 矿区内北侧局部土壤剖面矿区内北侧局部土壤剖面 1.2.6 矿区矿区社会经济概况社会经济概况 矿区位于固始县陈集镇。 陈集镇地处固始县东北部，东与安徽省六安市霍邱县为邻，南与泉河铺乡相接，西 与蒋集镇接壤，北与徐集乡毗连。区域面积 103km2，下辖 1 个社区和 21 行政村，总人 口 6.02 万人。 陈集镇有国道 328、县道 004 与县道 003 经过，交通方便。 陈集镇有农业耕地面积 9.17 万亩，人均 1.53 亩；林地面积 3.32 万亩。粮食作物以 水稻、小麦为主。经济作物以油菜为主。畜牧业以饲养生猪、家禽为主。矿产资源主要 是石灰岩储量较大。 矿区内没有居民点。 当地社会经济概况统计见表 1-2。 （资料来源于政府报告） 。 表表 1 1- -2 2 社会经济概况统计表社会经济概况统计表 镇 年份 总人口 万人 农业人口 万人 农业总产值 亿元 耕地面积 （万亩） 人均耕地 亩 人均纯收入 元 固始县 陈集镇 2019 2020 2021