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II 目目录录 第一章第一章概述概述............................................................................................................... 1 一、编制目的、范围及矿山概况............................................................................1 二、矿山自然概况....................................................................................................4 三、区域地质背景....................................................................................................8 四、土地资源..........................................................................................................16 五、矿山开采历史及生产现状..............................................................................20 六、编制依据..........................................................................................................24 七、矿产品需求现状和预测..................................................................................30 第二章第二章矿产资源概况矿产资源概况....................................................................................... 33 一、矿区总体概况..................................................................................................33 二、本项目的资源概况..........................................................................................33 第三章第三章主要建设方案的确定主要建设方案的确定............................................................................55 一、开采范围和开采对象......................................................................................55 二、开采方式和采区划分......................................................................................55 三、设计利用储量和可采储量..............................................................................55 四、建设规模、服务年限、工作制度和产品方案..............................................69 五、开拓运输方案及厂址选择..............................................................................70 六、通风系统..........................................................................................................74 七、矿山防治水方案..............................................................................................75 八、井巷工程..........................................................................................................76 九、主要采矿机械设备..........................................................................................78 第四章第四章矿床开采矿床开采...............................................................................................79 一、开采顺序和首采地段的确定..........................................................................79 二、生产能力验证..................................................................................................79 三、岩石移动范围的圈定......................................................................................80 四、采矿方法..........................................................................................................80 III 五、采矿回采率与资源综合利用率......................................................................83 六、总平面布置......................................................................................................84 七、基建工程..........................................................................................................87 八、劳动定员..........................................................................................................88 九、矿山延长服务年限的可能性..........................................................................88 第五章第五章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施............................................................................89 一、主要安全因素分析..........................................................................................89 二、主要有害因素分析..........................................................................................93 三、主要地质灾害因素分析..................................................................................94 四、配套的安全设施及措施..................................................................................94 五、安全避险六大系统........................................................................................100 六、工业卫生........................................................................................................103 第六章第六章矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估....................................................104 一、评估范围与级别............................................................................................104 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状............................................................108 三、预测评估........................................................................................................124 四、综合评估........................................................................................................137 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围....................................................140 六、复垦区、复垦责任区土地利用类型与权属情况........................................142 第第七七章章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........................................ 144 一、矿山地质环境治理可行性分析....................................................................144 二、矿区土地复垦适宜性分析............................................................................147 三、矿区土地复垦可行性分析............................................................................160 第第八八章章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程....................................................166 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务....................................................166 二、矿山地质环境保护........................................................................................167 三、地质灾害防治................................................................................................170 IV 四、含水层破坏防治............................................................................................172 五、地形地貌景观修复与生态恢复....................................................................173 六、水土环境污染修复........................................................................................176 七、矿区土地复垦................................................................................................177 八、地质环境与土地监测....................................................................................184 九、管理维护........................................................................................................187 第第九九章章矿山地质环境治理与土地复垦矿山地质环境治理与土地复垦工程总体工程总体部署部署.....................................191 一、总体工程部署................................................................................................191 二、分期、分区实施方案....................................................................................193 三、近期年度工作安排........................................................................................194 第第十十章章矿山地质环境矿山地质环境保护保护与土地复垦与土地复垦工程量及工程量及投资投资估算估算.............................199 一、投资估算编制说明........................................................................................199 二、工程量测算结果............................................................................................208 三、投资估算结果................................................................................................210 四、经济可行性分析............................................................................................229 五、经费预提方案与年度使用计划....................................................................230 第第十一十一章章矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施..................... 238 一、组织保障措施................................................................................................238 二、技术保障措施................................................................................................239 三、资金保障措施................................................................................................241 四、监管保障措施................................................................................................241 五、公众参与........................................................................................................242 六、土地权属调整方案........................................................................................245 第十二章第十二章矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析...................................................................... 246 一、编制原则及依据............................................................................................246 二、项目投资估算................................................................................................247 三、技术经济分析................................................................................................247 V 四、经济效益分析................................................................................................249 第十三章第十三章结论及建议结论及建议..................................................................................... 251 一、结论................................................................................................................251 二、建议................................................................................................................255 附表附表 1、综合技术经济指标表 2、矿山地质环境现状调查表 3、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附件附件 1、矿山企业承诺书； 2、营业执照； 3、采矿许可证（证号 C4100002009036120007836）； 4、南阳市自然资源和规划局-宛自然资储备字〔2020〕5 号 矿产资源储量 评审备案告知单及 矿产资 源储量评审意见书（豫储评（地）字〔2020〕7 号）； 5、零动用真实性承若书、矿山储量年报审查表（2020 年度）； 6、原矿山土地副与地质环境保护治理方案备案表； 7、生产安全事故应急救援互助协议； 8、生产事故应急救援互助协议； 9、办公区场地保留意向协议； 10、供土协议； 11、公众参与调查材料； 12、编制人员身份证； 13、县级自然资源主管部门关于矿区所占地类的证明文件； 14、人工费、材料价格信息。 VI 附图附图 序号图名比例尺 01图纸目录 02矿区范围、地形地质及总平面布置图12000 03Ⅰ号矿体开拓系统平面图12000 04Ⅱ号矿体开拓系统平面图12000 05矿区开拓系统平面图 一期12000 06矿区开拓系统平面图 二期12000 07矿区开拓系统垂直纵投影图11000 08矿区第 3 勘探线剖面图11000 09矿区第 7 勘探线剖面图11000 10矿区第 FZ2 勘探线剖面图11000 11矿区第 FZ1 勘探线剖面图11000 12矿区第 15 勘探线剖面图11000 13浅孔留矿法图11000 14分段采矿方法图11000 15上向水平分层间柱式尾砂胶结充填法图11000 16矿区Ⅰ号矿体资源储量估算块段分布平面图11000 17矿区Ⅱ号矿体资源储量估算块段分布平面图11000 18矿区上部资源储量估算块段分布平面图11000 19河南省南阳市开元蓝晶石矿矿山地质环境问题现状图12000 20河南省南阳市开元蓝晶石矿矿区土地利用现状图12000 21河南省南阳市开元蓝晶石矿矿山地质环境问题预测图12000 22河南省南阳市开元蓝晶石矿矿区土地损毁预测图12000 23河南省南阳市开元蓝晶石矿矿区土地复垦规划图12000 24河南省南阳市开元蓝晶石矿矿山地质环境治理工程部署图12000 1 第一章第一章概述概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （一）编制目的（一）编制目的 河南省南阳市开元蓝晶石矿，始建于 1993 年，原名“南阳隐山蓝晶石矿”，属乡 镇企业。1996 年 9 月由云阳钢铁总厂与南阳县（后更名为宛城区）新店乡政府合作建 设，改为股份制企业。2006 年随着云阳钢铁总厂的破产，经挂牌出让改制为私营企业。 目前矿山名称为河南省南阳市开元蓝晶石矿， 采矿权人名称为南阳市开元蓝晶石矿业有 限公司。该公司持有南阳市工商行政管理局颁发的营业执照，统一社会信用代码 9141130007684893XF，法定代表人李军营，注册资本600 万元整，经营范围采矿、 蓝晶石加工、销售；红柱石、硅线石、莫来石及高温耐火原料的加工销售。 矿山 2000 年 6 月首次办理了采矿许可证，证号 4100000040806，有效期自 2000 年 6 月至 2008 年 6 月，采矿许可证确定的矿区范围面积 0.1679 km2，开采深度由 184m 至 -8m 标高。2008 年采矿证进行了延续，延续后的采矿证号 C4100002009036120007836， 有效期自 2009 年 03 月至 2019 年 03 月，矿区面积 0.1679 km2，开采深度184m 至-8m 标高，开采方式为露天/地下开采，生产规模为 10 万吨/年。2019 年2021 年 3 月矿山 进行了采矿证延续，现采矿许可证有效期自 2021 年 3 月 29 日至 2023 年 3 月 29 日，发 证机关南阳市自然资源和规划局。 2008 年矿方委托中钢集团工程设计研究院编制了河南省南阳市开元蓝晶石矿资 源开发利用方案，2008 年 11 月 10 日通过了评审，出具了河南省南阳市开元蓝晶 石矿资源开发利用方案评审意见书（豫金开评字[2008]0116 号），原河南省国土资 源厅以豫国土资备字[2009]014 号予以备案。 处置过价款后，2008 年采矿证进行了延续，同时变更了开采深度，延续后的采矿 证号 C4100002009036120007836，有效期自 2009 年 03 月至 2019 年 03 月，矿区面积 0.1679 km2，开采深度184m 至-8m 标高，开采方式为露天/地下开采，生产规模为 10 万吨/年。2019 年2021 年 3 月矿山进行了采矿证延续，现采矿许可证有效期自 2021 年 3 月 29 日至 2023 年 3 月 29 日，发证机关南阳市自然资源和规划局。 为延续采矿许可证，按南阳市自然资源局要求，2019 年我公司在矿区内开展资源 2 储量核实工作，并编制了河南省南阳市开元蓝晶石矿资源储量核实报告，该报告于 2020 年 2 月送河南省矿产资源储量评审中心进行评审。 经评审通过后于 2020 年 4 月 30 日出具了评审意见书（豫储评（地）字〔2020〕7 号），2020 年 5 月 18 日南阳市自然 资源和规划局予以备案，备案文号-宛自然资储备字（2020）5 号。 根据 河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作 的通知 （豫自然资发[2020]61 号）的规定，矿山企业在办理采矿权延续、变更手续时， 涉及资源储量变化时，应当重新编制“矿山矿产资源开采与生态修复方案”。2021 年 11 月 30 日，南阳市开元蓝晶石矿业有限公司组织相关技术人员成立编制组，开展南阳 市开元蓝晶石矿业有限公司河南省南阳市开元蓝晶石矿矿产资源开采与生态修复方案 （以下简称方案）的编制工作。 编制目的其一，换发采矿许可证、处置资源权益金提供依据。其二，为了扩大产 能，在于南阳市自然资源和规划局的沟通后，拟将矿山生产能力提升至 30 万吨/年，申 请新的采矿许可证。其三，为矿山科学合理开发利用矿产资源，统一进行地质环境保护 与土地复垦工作，促进矿产资源的充分开发利用、资源环境的协调发展；保证矿山企业 认真履行矿产资源开发利用、 地质环境恢复治理和土地复垦的义务提供技术依据。 其四， 为矿山进行土地复垦、地质环境恢复治理预存基金提供依据。其五，为自然资源管理部 门实施矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦监管提供依据。 本方案严格按照河南省矿产资源开采与生态修复方案编制提纲（豫自然资发 [2020]61 号）和国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号），并结合国土资源部关于加强对矿产资源开 发利用方案审查的通知国土资发[1999] 98 号、矿山地质环境保护与治理恢复方案 编制规范DZ/T223-2012、土地复垦方案编制规程TD/T1031.1-2011等有关文件 及规范进行编制。 （二）矿（二）矿区范围区范围 矿区位于南阳市东北 40方向，直线距离约 24 km 的隐山北坡，行政区划分隶属 南阳市宛城区新店乡（现更名为城乡一体化示范区）管辖，矿区中心坐标（2000 国家 大地坐标系）为X******，Y******。根据南阳市开元蓝晶石矿业有限公司河南省 南阳市开元蓝晶石矿采矿许可证，矿区范围由 8 个拐点圈定，矿区面积为 0.1679km2， 3 开采标高为184m～-8m。矿区范围拐点坐标见表 1-1。 表表 1-1矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 点号 2000 国家大地坐标系 开采标高 X 坐标Y 坐标 1 184m～-8m 2 3 4 5 6 7 8 （（三三）矿）矿区交通位置区交通位置 矿区位于南阳市东北 40方向， 直线距离约 24 km， 矿区南距宁西铁路南阳站北东 约 23km，西距新店乡约 10km，S83 兰南高速公路从矿区外东部约 2km 处通过，S81 商 南高速与 S83 兰南高速交汇的高速公路收费站距离本矿区仅 2.4km， 同时矿区内有多条 农村道路相连，交通条件比较便利。（见交通位置图 1-1）。 图图 1-1交通位置图交通位置图 4 （（四四）矿山概况）矿山概况 河南省南阳市开元蓝晶石矿为生产多年的老矿山，依据现有采矿权证，其主要企业 特征如下 1、采矿权人南阳市开元蓝晶石矿业有限公司 2、矿山名称河南省南阳市开元蓝晶石矿 3、经济类型有限责任公司 4、开采矿种蓝晶石 5、开采方式露天/地下开采 6、生产规模10104t/a 7、矿区面积0.1679 平方公里 8、矿山生产历史 河南省南阳市开元蓝晶石矿，始建于 1993 年，原名“南阳隐山蓝晶石矿”，属乡 镇企业。1996 年 9 月由云阳钢铁总厂与南阳县（后更名为宛城区）新店乡政府合作建 设，改为股份制企业。2006 年随着云阳钢铁总厂的破产，经挂牌出让改制为私营企业。 目前矿山名称为河南省南阳市开元蓝晶石矿， 矿山 2000 年 6 月首次办理了采矿许可证， 证号 4100000040806，有效期自 2000 年 6 月至 2008 年 6 月，采矿许可证确定的矿区范 围面积 0.1679 km2，开采深度由 184m 至-8m 标高。2008 年采矿证进行了延续，延续后 的采矿证号 C4100002009036120007836，有效期自 2009 年 03 月至 2019 年 03 月，矿区 面积 0.1679 km2，开采深度184m 至-8m 标高，开采方式为露天/地下开采，生产规模为 10 万吨/年。 2019 年2021 年 3 月矿山进行了采矿证延续， 现采矿许可证有效期自 2021 年 3 月 29 日至 2023 年 3 月 29 日，发证机关南阳市自然资源和规划局。 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （一）气象、水文（一）气象、水文 1、气象、气象 根据南阳市气象局（1969 年-2021 年）资料，该区属于北亚热带湿润季风气候，季 风的进退与四季的替换较为明显。冬干冷，雨雪少；夏炎热，雨量充沛；春回暖快，降 雨逐渐增多； 秋季凉爽， 降雨逐渐减少。 冬季时间较长 110-135 天， 其次是夏季 110-120 5 天，春秋时间较短 55-70 天。南阳最高温度发生于 1959 年 8 月 23 日39℃， 最低温 度发生于 1969 年 1 月 31 日-8℃。年平均气温为 15℃，年无霜期 220-245 天。年降 水量 841.6mm，年最大降水量为 1200mm，最大 24 小时降雨量大于 211.8mm，最大 1 小时降雨量 103.4mm，10 分钟最大降雨量 30.7mm。无霜期年平均 236 天。瞬间最大 风速达到 26.3m/s，最大风力达到 10 级。最大冻结深度 18cm。 2、水文、水文 本区属长江流域汉水水系白河支流，矿区沟谷均流入西部 8km 的白河，流向自北 向南。区内无河流，均为季节性小溪，出山后汇入西部白河。矿区北部 2km 为南水北 调中线水利工程。西侧距矿区边界 600m 有鸭灌二干渠通过，为沿线农田灌溉，鸭东灌 渠自北向南流经矿区西部， 鸭灌二干渠渠宽平均 5m， 深度约 7m， 枯水期径流量 0.2m3/s （17280m3/d），夏季一般为人为放水，约 8m3/s（691200m/d）。矿区外围沟渠众多， 水利网络齐备。 （二）地形地貌（二）地形地貌 隐山系南阳盆地北部的三座孤山之一（另有蒲山、独山），中间高，基岩出露；四 周低，被第四系覆盖。该区基岩出露长约 800m，宽 250m，面积约 0.2km2，最高处位 于矿区西南部 （隐山） ， 海拔标高 209.15m， 最低处位于矿区西北角的沟谷， 海拔 140.2m， 最大高差 68.95m， 地形坡度一般 20-35， 隐山呈低缓的北北西－南南东向的条形展布， 西北略高、南东稍低。 矿区外围地形地貌多是平原或接近平原区的低缓丘陵岗地， 标高一般在160m左右。 照片照片 1-1矿区地形地貌矿区地形地貌 6 （三）植被（三）植被 矿区内植被类型属于落叶阔叶林带，山坡上植被疏密不一，植被覆盖率约 70。林 地内主要是杨树、刺槐、柏树与栎木、荆棘等，郁闭度 0.3-0.5，草地主要是茅草、小飞 蓬、拉拉秧等杂草。山腰以上植被长势稍差，山腰以下长势较好，树间距远近不一，差 别较大。矿区内部分植被见照片 1-2。 照片 1-2矿区内部分天然植被 矿区周围植被覆盖率 70左右，主要分布于矿区西部与北部，植物长势较好。人工 植被主要是农作物（小麦、红薯、玉米、花生等）。 （四）土壤（四）土壤 矿区土壤类型主要为黄棕壤土 （照片 1-3～1-5） ， 厚度 0.2-5m 不等， PH 值在 6.8～ 7.3 之间，有机质含量 14-22g/kg，全氮小于 0.9g/kg，土壤速效磷含量小于 50mg/kg， 土壤速效钾含量小于 90mg/kg。山坡上厚度较薄，多含碎石，冲沟底部地势较缓处厚 度较大，碎石较少。 土壤成因主要为残坡积物与冲积物，工业场地底部土壤为主要可利用土壤，厚度 0.3-2m 不等。 7 照片1-3矿区耕地土壤剖面 照片1-4矿区林地土壤剖面 8 照片 1-5矿区草地土壤剖面 三、区域地质背景三、区域地质背景 本区大地构造位置处于秦岭褶皱带东部，地层属秦岭地层区，北秦岭地层分区南召 小区。中生代以前为地槽型沉积，地层已受区域变质，前震旦系达中深变质程度，中生 代以来为陆相湖盆沉积。 （一）区域（一）区域地层地层 1、、古元古界古元古界 秦岭群雁岭沟组（Pt1y）出露于内乡雁岭沟、夏馆至镇平柳泉铺一带。为海相碳 酸盐岩夹钙泥砂质建造。主要受中压较高温区域变质作用形成的各类中－高级变质岩 （达角闪岩相）。 2、、中新元古界中新元古界 宽坪群广东坪岩组（Pt2－3g）分布于鸭河口水库东北部，为一套陆源滨海相－浅 海相的正常碎屑岩碳酸盐岩中基性火山岩建造。 受中压区域变质形成各类中－高级 变质岩（达角闪岩相）。岩性主要为石榴黑云石英片岩、矽线黑云石英片岩、绢云绿泥 片岩、斜长角闪片岩、片麻岩、白云斜长片麻岩等。 3、、下古生界下古生界 二郎坪群，由老－新分三组 （1）大庙组（Pz1d）分布在西峡大庙、内乡湍源南一带。岩性为硅质板岩、长 石板岩、浅粒岩、变粒岩为主，夹细碧岩、砂砾岩、大理岩等浅变质（绿片岩相）基性 －酸性火山岩、陆源碎屑岩、碳酸盐岩建造。该组是金、银、铜、铅锌等矿产的赋矿层 9 位。主要受中压变质作用形成低－中级变质岩（达绿片岩相－低角闪岩相）。 （2）火神庙组（Pz1h）分布在西峡火神庙、两河口一带。以变细碧玢岩、石英 角斑岩、火山碎屑岩为主，夹炭硅质岩等浅变质细碧－石英角斑岩建造。主要受中压变 质作用形成低－中级变质岩（达绿片岩相）。 （3）小寨组（Pz1x）主要分布在内乡夏馆以西。为含蓝晶石、红柱石、十字石、 石榴子石黑云石英片岩、二云石英片岩、绢云石英岩为主，夹炭硅质层、砂砾岩、斜长 角闪片岩等中等变质的海相碎屑岩－泥质碎屑岩－泥质复理石建造。 该组为
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