平顶山天安煤业股份有限公司十一矿矿产资源开采与生态修复方案（2022） .pdf

河南省平顶山天安煤业股份有限公司十一矿 矿山矿产资源开采与生态修复方案矿山矿产资源开采与生态修复方案 申报单位平顶山天安煤业股份有限公司 编制单位河南省地质矿产勘查开发局第一地质环境调查院 2022年 4 月 I 目录 1概述.......................................................................................................................1 1.1 编制目的、范围及矿山概况............................................................................1 1.2 矿山自然概况....................................................................................................9 1.3 区域地质背景..................................................................................................15 1.4 土地资源..........................................................................................................30 1.5 矿山开采历史及生产现状..............................................................................35 1.6 编制依据..........................................................................................................56 1.7 矿产品需求现状和预测..................................................................................60 2矿产资源概况..........................................................................................................64 2.1 矿区总体概况..................................................................................................64 2.2 本项目的资源概况..........................................................................................64 3主要建设方案的确定............................................................................................114 3.1 开采方案........................................................................................................114 3.2 防治水方案....................................................................................................141 4矿床开采................................................................................................................149 4.1 开采顺序及首采地段....................................................................................149 4.2 生产规模的验证...........................................................................................150 4.3 采煤方法与采煤工艺....................................................................................152 4.4 采区布置.......................................................................................................156 4.5 地表塌陷（或移动）范围的确定...............................................................161 4.6 共、伴生矿产................................................................................................163 4.7 延长矿山服务年限的可能性........................................................................164 5选矿及尾矿设施....................................................................................................165 5.1.选矿方案........................................................................................................165 5.2 尾矿设施........................................................................................................166 6矿山安全设施及措施............................................................................................168 6.1 主要安全因素分析........................................................................................168 6.2 配套的安全设施及措施................................................................................177 II 7矿山地质环境影响与土地损毁评估....................................................................199 7.1 评估范围与级别............................................................................................199 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状............................................................206 7.3 预测评估........................................................................................................250 7.4 综合评估........................................................................................................283 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围....................................................287 7.6 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况........................................291 8矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........................................................297 8.1 矿山地质环境治理可行性分析....................................................................297 8.2 土地复垦适宜性分析....................................................................................298 8.3 矿区土地复垦可行性分析............................................................................311 9矿山地质环境保护与土地复垦工程....................................................................322 9.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务....................................................322 9.2 矿山地质环境保护........................................................................................323 9.3 地质灾害防治................................................................................................325 9.4 含水层破坏防治............................................................................................330 9.5 地形地貌景观修复与生态恢复....................................................................331 9.6 水土环境污染修复........................................................................................331 9.7 矿区土地复垦................................................................................................332 9.8 地质环境与土地监测....................................................................................353 9.9 管理维护........................................................................................................359 10矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署..................................................362 10.1 总体工程部署..............................................................................................362 10.2 分期、分区实施方案..................................................................................363 10.3 近期年度工作安排......................................................................................375 11矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算..........................................381 11.1 投资估算编制说明......................................................................................381 11.2 工程量测算结果..........................................................................................392 11.3 投资估算结果..............................................................................................394 11.4 经济可行性分析..........................................................................................428 III 11.5 经费预提方案与年度使用计划..................................................................430 12矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施......................................437 12.1 组织保障措施..............................................................................................437 12.2 技术保障措施..............................................................................................438 12.3 资金保障措施..............................................................................................440 12.4 监管保障措施..............................................................................................442 12.5 公众参与......................................................................................................443 12.6 土地权属调整方案......................................................................................448 13矿山经济可行性分析..........................................................................................449 13.1 投资估算......................................................................................................449 13.1.1 投资估算及财务评价...............................................................................449 13.1.2 劳动定员...................................................................................................452 14结论与建议..........................................................................................................453 14.1 结论..............................................................................................................453 14.2 建议..............................................................................................................456 附附图图 顺序号图号图名比例尺 11-1地形地质及总平面布置图 110000 22-1 五（丁）组煤层开拓方式平面图 15000 32-2 四（戊）组煤层开拓方式平面图 15000 42-3 二（己）组煤层开拓方式平面图 15000 53 井田开拓方式剖面图 15000 64-1 二12己17煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 74-2 二11己17煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 84-3 二2己16煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 94-4 四2戊9-10煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 104-5 四3戊8煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 114-6 五21丁6煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 124-7 五22丁5煤层底板等高线及煤柱损失量计算图 15000 135 采煤方法标准图 示意 IV 146-1五（丁）组煤层井上下对照图 15000 156-2 四（戊）组煤层井上下对照图 15000 166-3 二（己）组煤层井上下对照图 15000 177 矿山地质环境问题现状图 110000 188 土地利用现状图 110000 199矿区地质环境问题预测图 110000 2010 土地损毁预测图 110000 2111 土地复垦规划图 110000 2212 工程部署图 110000 附附表表 1、综合技术经济指标表 2、矿山地质环境调查表 附附件件 1、矿山企业委托书 2、编制单位承诺书 3、矿山企业承诺书 4、采矿证（复印件） 5、企业营业执照 6、编制单位资质证书 7、报告编制人员身份证复印件 8、瓦斯等级鉴定批复 9、煤层自燃倾向性鉴定报告 10、煤尘爆炸性鉴定报告 11、水文地质类型划分批复 12、土地复垦方案批复 13、土地证（主工业场地、西风井） V 14、矸石处置协议（主工业场地、西风井） 15、赔偿台账及赔偿文件 16、公众参与相关资料 17、平顶山市造价信息 2021 年第 5 期 1 1概概述述 1.1 编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 任务由来任务由来 平顶山天安煤业股份有限公司由平顶山煤业（集团）有限公司（现更名为“中国平 煤神马能源化工集团有限责任公司”）发起设立，中国平煤神马能源化工集团有限责任 公司为平顶山天安煤业股份有限公司控股股东。 平顶山天安煤业股份有限公司十一矿是平顶山天安煤业股份有限公司所属的一对 生产矿井（以下简称“十一矿”）。1972 年建井，1979 年投产，原设计年生产能力为 60 万吨，1995 年进行改扩建，改扩建后核定年生产能力为 120 万吨。2009 年二次改扩 建，矿井核定生产能力 300 万吨。2019 年进行了产业升级改造，升级改造后矿井生 产能力为 360 万 t/a。 2021 年 8 月 19 日，十一矿取得了河南省国土资源厅颁发的新采矿许可证，证号 C410000202108115052479，有效期限为 2001 年 4 月 4 日～2031 年 4 月 4 日，生产规 模 360 万 t/a，面积 13.6252km2，开采深度由88m 至-800m 标高。 2021 年 8 月， 平顶山天安煤业股份有限公司通过招拍挂方式取得“河南省宝丰县贾 寨唐街煤勘探”探矿权， 该探矿权范围为平顶山天安煤业股份有限公司十一矿、 五矿、 六矿、四矿、一矿、十矿等生产矿井的深部，涉及矿山拟进行深部扩边并申请新的采 矿许可证。2021 年 5 月，中国平煤神马能源化工集团有限责任公司委托平顶山平煤设 计院有限公司编制了中国平煤神马集团部分矿井边界调整方案，十一矿边界调整 后限采煤层为丁（五）、戊（四）、己（二）煤层，标高为70m～-1100m，且各煤层 边界调整为垂切一致。平顶山天安煤业股份有限公司特委托河南省地质矿产勘查开发 局第一地质环境调查院对十一矿井田范围内及深部“河南省宝丰县贾寨唐街煤勘探” 探矿权部分范围（下称“深部扩大区”）内煤炭资源量合并进行核实。2022 年 3 月，河 南省地质矿产勘查开发局第一地质环境调查院提交了河南省平顶山市平顶山天安煤 业股份有限公司十一矿煤炭资源储量合并核实报告。 十一矿各煤层边界调整后，矿区范围大大增加，各煤层保有资源储量增加，矿山 2 服务年限延长，各煤层边界调整后，矿方需要对采矿权进行变更。根据国土资源部 办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的通知（国土资规 ﹝2016﹞21 号）及河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评 审有关工作的通知（豫自然资发[2020]61 号）文件要求，采矿权变更时，涉及扩大 矿区范围的，应当重新编制“三合一方案”。鉴此，受十一矿委托，河南省地质矿产勘 查开发局第一地质环境调查院承担了平顶山天安煤业股份有限公司十一矿矿产资源 开采与生态修复方案（以下简称“方案”）编制工作。 1.1.2 编制目的编制目的 十一矿在开采过程中，因场地建设、矿山开采、矸石场地堆积压占等行为改变了 地表形态，破坏了地表植被，造成地面塌陷、地裂缝等地质灾害，破坏了地下含水层 和地貌景观，造成土地损毁、水土流失和土壤理化性状改变，致使可利用土地减少、 矿山地质环境及生态环境遭受不同程度破坏，对项目区人民群众生活及当地经济发展 带来不利影响。为贯彻实施矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号）、 土 地复垦条例（国务院令第 592 号），通过方案的编制和实施，实现以下目的 1、指导矿山地质环境保护与恢复治理工作，减少采矿活动对项目区地质环境扰动 和破坏，促进矿产资源合理开发，保护人民生命和财产安全，构建绿色和谐矿山，实 现矿产资源开发与地质环境保护协调发展； 2、指导项目区土地复垦工作，促使土地复垦工作制度化和规范化，明确土地复垦 责任，落实土地复垦资金，保障土地复垦工作的实施，实现合理利用土地，保护耕地， 防止项目区水土流失，恢复项目区土地生态环境，促进项目区土地资源可持续利用， 保障项目区社会经济协调发展。 3、指引矿山资源合理开发利用、保护项目区土地资源，统筹矿山地质环境治理， 改善项目区及周边生态环境，促进项目区社会经济的综合发展及便于自然资源管理部 门对矿床资源开发日常监督管理提供依据。 4、为深部探矿权转采矿权、现采矿权变更范围及矿井改扩建提供依据。 5、合理开发深部煤炭资源，实现与现有资源开发有机结合，持续建设绿色矿山提 供技术支撑。 3 1.1.3 项目区位置、交通概况项目区位置、交通概况 十一矿工业广场东南距宁洛高速（G34）平顶山新城区出入口 8km，西南距郑栾 （原郑尧）高速（S88）平顶山西出人口 21km，经高速可达全国各地。工业广场西距 平顶山市中心 15km，311 国道通过井田南部。孟（庙）宝（丰）铁路穿境而过，平（顶 山）宝（丰）支线与焦柳铁路相接。矿井铁路专用线从储煤仓直达田庄集配站和武汉 铁路局平顶山东站，与孟宝铁路相连。另外，平顶山沙河复航工程通航后平顶山煤炭 等货运物资将可经漯河、周口等地直达东南沿海经济发达区，打通了一条便捷廉价的 运输通道。市域公交可直达平顶山市区及平顶山火车站，县道、乡道四通八达，交通 十分便利，见图 1-1。。十一矿 2000 国家大地系地理极值坐标为东经 1138′26″～ 11311′15″，北纬 3347′30″～3351′20″。 图图 1-1 十一矿交通位置示意图十一矿交通位置示意图 1.1.4 项目区范围及拐点坐标项目区范围及拐点坐标 （一）边界调整前矿区范围概况（一）边界调整前矿区范围概况 2021 年 8 月 19 日，十一矿取得了河南省国土资源厅换发的新采矿许可证，证号 C4100002021081150152479，有效期限为 2001 年 4 月 4 日～2031 年 4 月 4 日，生产规 模 360104t/a，面积 13.6252km2，开采深度由88m 至-800m 标高。采矿证范围由 100 个坐标拐点圈定（见表 1-1），其中扣除 31 个拐点圈定的富达煤矿、连庄二矿 1 与连 4 庄二矿 2、王庄煤矿与薛庄镇三矿、周庄镇第三煤矿等小煤矿范围，扣除拐点坐标（见 表 1-2），矿井采矿证范围内最大面积为 13.6252km2，十一矿采矿证范围各煤层范围见 图 1-2。法定开采煤层六（丙）组煤、五（丁）组煤、四（戊）组煤、二（己）组煤。 表表 1-1十一矿边界拐点坐标一览表（十一矿边界拐点坐标一览表（2000 国家大地坐标系）国家大地坐标系） 点号X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 六（丙）煤组（标高从 88m 至-800m） 18 29 310 411 512 613 7 五（丁）煤组（标高从 80m 至-800m） 111 212 313 414 515 616 717 818 919 1020 四（戊）煤组（标高从 70m 至-800m） 110 211 312 413 514 615 716 817 918 二（己）煤组（标高从 80m 至-800m） 18 29 310 5 续续表表 1-1十一矿边界拐点坐标一览表（十一矿边界拐点坐标一览表（2000 国家大地坐标系）国家大地坐标系） 点号X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 二（己）煤组（标高从 80m 至-800m） 411 512 613 714 表表 1-2扣除地方小煤矿拐点坐标一览表（扣除地方小煤矿拐点坐标一览表（2000 国家大地坐标系）国家大地坐标系） 扣除以下地方小煤矿范围 点号X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 富达煤矿 13 24 标高从 0m 至-120m 连庄二矿与连庄二矿 2 15 26 37 45 标高从 30m 至-100m 王庄煤矿与薛庄镇三矿 15 26 37 48 标高从 0m 至-170m 周庄镇第三煤矿 15 26 37 48 标高从 50m 至-100m 6 图图 1-2 十一矿采矿证范围示意图（边界调整前）十一矿采矿证范围示意图（边界调整前） （二）边界调整后矿区范围概况（二）边界调整后矿区范围概况 根据平煤神马能源化工集团 2021 年 5 月编制的 中国平煤神马集团部分矿井边界 调整方案，调整后拟申请的采矿许可范围为东起 50 勘探线，西至 59 勘探线，南部 基本起始于各煤层底板70m 等高线， 北部至各煤层底板-1100m 等高线， 面积 25.33 km2。 详细拐点坐标见表 1-3。 本次申请的矿区范围，将 2021 年发证中扣除的 4 块范围也划了进来，这 4 个小煤 矿均已关闭，矿权灭失，新的矿区范围不再扣除其范围。 表表 1-3十一矿调整后拟申请采矿权范围拐点坐标一览表十一矿调整后拟申请采矿权范围拐点坐标一览表 编号 2000 国家大地坐标系 编号 2000 国家大地坐标系 XYXY 114 215 316 7 续续表表 1-3十一矿调整后拟申请采矿权范围拐点坐标一览表十一矿调整后拟申请采矿权范围拐点坐标一览表 编号 2000 国家大地坐标系 编号 2000 国家大地坐标系 XYXY 417 518 619 720 821 922 1023 1124 1225 1326 丁戊己组煤，标高70 至-1100m，面积25.33km 十一现矿采矿证范围与十一矿调整后拟申请的采矿许可范围关系见图 1-3。 根据本 次报告编制的目的及平顶山天安煤业股份有限公司委托要求，调整后拟申请的采矿许 可范围为资源储量核实的范围。 图图 1-3十一矿现采矿证范围与调整后拟申请采矿许可范围关系图十一矿现采矿证范围与调整后拟申请采矿许可范围关系图 8 根据平煤神马能源化工集团 2021 年 5 月编制的 中国平煤神马集团部分矿井边界 调整方案，边界调整后限采煤层为丁（五）、戊（四）、己（二）煤层。六（丙） 组煤属于局部可采煤层，可采范围小，边界调整后，不再对六（丙）组进行储量核实， 限采煤层中将六（丙）组扣除。 边界调整涉及变更矿区范围的采矿权 13 个， 分别为平顶山天安煤业股份有限公司 一矿、二矿、四矿、五矿、六矿、八矿、十矿、十一矿、十二矿、十三矿、朝川矿， 平顶山天安煤业九矿有限责任公司，平顶山天安煤业香山矿有限公司。其中九矿、 香山矿分别为平顶山天安煤业股份有限公司的全资子公司和控股子公司；一矿、二矿、 四矿、五矿、六矿、八矿、十矿、十一矿、十二矿、十三矿、朝川矿为平顶山天安煤 业股份有限公司的分公司，属同一矿业权人。调整后，十一矿与周边香山矿、九矿和 五矿相邻，各边界均为垂切不重叠，见图 1-4。 图图 1-4矿权设置及相邻矿山分布图矿权设置及相邻矿山分布图 1.1.5 方案方案适用适用年限年限 1、矿山剩余服务年限 根据本方案开发利用设计结果，截止到 2021 年 12 月 31 日，十一矿剩余可采储量 为 16354.4 万 t，生产能力为 288 万 t/a，采用 1.4 的储量备用系数，计算矿井剩余服务 年限约为 40.6a。 9 2、方案的服务年限 本方案剩余服务年限（40.6 年）为基础，考虑地下开采系统稳沉期 3 年，复垦期 1 年，管护期 3 年，确定本方案服务年限约为 47.6 年（2022.5～2069.12），其中基准 期为 2022 年。 3、方案的适用年限 由于方案服务年限长达 47.6 年， 因此本方案的工程部署和费用估算过程分期进行， 综合考虑采区完整性及与相关规划的衔接，确定方案适用期（近期）为 5 年（2022.5～ 2027.4），远期为 42.6 年（2027.5-2069.12）。 考虑到开采方式、位置、规模可能发生的变化及物价变化的不确定性，本方案在 适用期（2022.5～2027.4）执行结束后，宜进行方案修编。当矿井矿大开采规模、扩大 矿区范围、变更开采方式时，应重新编制或修订矿产资源开采与生态修复方案。 1.2 矿山自然概况矿山自然概况 1.2.1 气象气象 矿区属南暖温带季风区半干旱大陆气候。据平顶山气象站历年降雨量观测资料， 年平均为 732.8mm，年最大降雨量 1322.6mm1964 年，年最小降雨量 373.9mm1966 年。雨量多集中 6～9 月份，约占全年降雨量的 60％。其中月最大降雨量可达 379.2mm1995 年 7 月，日最大降雨可达 234.4mm1958 年 6 月 30 日。另据平顶山气 象站历年观测资料，年平均26 年平均气温 14.9℃，冬季寒冷多西北风和东北风，西 北风风速最大可达 24.0m/s，元月份气温最低，平均为 1.0℃，极端最低气温为 -18.8℃1955 年 1 月 30 日，最大冻土深度 14.0cm1977 年 1 月 30 日，最大积雪深度 22.0cm1954 年 11 月 26 日； 夏季炎热多东北风和东风， 东北风风速最大可达 24.0m/s， 七月气温最高，平均为 27.7℃，极端最高气温为 42.6℃1966 年 7 月 19 日，年平均气 压 100560Pa， 极端最高气压 103990Pa1970 年 1 月 4 日， 极端最低气压 97890 Pa 毫巴 1956 年 8 月 3 日；年平均蒸发量 1880.4mm，年最高蒸发量 2825.0mm1959 年，年 最低蒸发量 1490.5mm1964 年。 1.2.2 水文水文 矿区河流属淮河水系，较大河流有沙河和北汝河，发源于伏牛山东麓。自西向东 10 分别流经平顶山矿区的南部和北部，其中沙河位于十一矿井口以南 5.8km，北汝河在 井口以北 12.5km，沙河与北汝河在平顶山矿区东部马湾附近汇合后称沙汝河。沙河、 北汝河流经平原处，由于河床坡度减缓，河床变浅，汛期容易泛滥成灾，据历年沙河、 北汝河水文观测站资料，其流量随季节性变化明显，汛期为 6～9 月份占全年径流量的 64～71％，枯水期为头年 12 月至来年 2 月，占全年径流量的 2.3～4.6％见表 1-4。 表表 1-4历年沙河、北汝河水文要素一览表历年沙河、北汝河水文要素一览表 河 流 名称 测站 年径流量（亿 m3） 汛期枯水期流量 最高 水位 标高 （m） 6～9 月12～2 月m3/s 最 大 最小 多年 平均 径流量 亿 m3 占全年 径流量 亿 m3 占全年 最大 最 小 平均 沙河 昭平 台 12.770.957 5.9724.24710.2972.319.94 19641966 白龟 山 22.951.497 9.5056.73710.5972.652900.830.14106.21 19641966 北汝 河 襄县 29.91.979 10.5746.396641.0544.630400.833.5379.73 19641966 沙汝 河 马湾 65.653.619 22.00514.34651.6562.569.7866.66 19641966 除沙河、北汝河外，本区还有两条主要小河，即湛河和清肠河，但均在十一矿井 田范围以外，见图 1-5。湛河又名乌江河是沙河主要支流之一，位于沙河以北，其上 游在十一矿井口以南约 2km，其间有青石山丘陵垄岗作为分水岭与井田相隔，中下游 流经平顶山矿区南缘，在矿区东部张庄附近汇入沙河。在沙河上拦河建库的白龟山水 库之北干渠和西干渠未与湛河沟通之前