四里店莫沟萤石矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

I 目 录 第一章 概述 ................................................................................................... 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ................................................................................. 1 1.2 矿山自然概况 ......................................................................................................... 6 1.3 区域地质背景 ....................................................................................................... 10 1.4 土地资源 ............................................................................................................... 20 1.5 矿山开采历史及生产现状 ................................................................................... 21 1.6 编制依据 ............................................................................................................... 24 1.7 矿产品需求现状和预测 ....................................................................................... 28 第二章 矿产资源概况 ................................................................................. 32 2.1 矿区总体概况 ....................................................................................................... 32 2.2 本项目的资源概况 ............................................................................................... 32 第三章 主要建设方案 ................................................................................. 53 3.1 开采方案 ............................................................................................................... 53 3.2 防治水方案 ........................................................................................................... 69 3.3 矿井通风 ............................................................................................................... 71 第四章 矿床开采 ......................................................................................... 74 4.1 开采顺序 ............................................................................................................... 74 4.2 生产规模验证及论证 ........................................................................................... 74 4.3 采矿方法 ............................................................................................................... 75 4.4 开采回采率 ........................................................................................................... 78 4.5 开采崩落范围的确定 ........................................................................................... 78 4.6 井巷工程 ............................................................................................................... 78 4.7 矿山机械 ............................................................................................................... 80 4.8 基建范围和工程量的确定 ................................................................................... 84 4.9 总图运输及公用工程 ........................................................................................... 87 4.10 劳动定员 ............................................................................................................. 91 4.11 延长矿山服务年限的可能性 ............................................................................. 92 第五章 选矿及尾矿设施 ............................................................................. 94 II 第六章 矿山安全设施及措施 ..................................................................... 95 6.1 主要安全因素分析 ............................................................................................... 95 6.2 配套的安全设施及措施 ....................................................................................... 97 6.3 安全避险六大系统 ............................................................................................. 101 第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估 ............................................. 104 7.1 评估范围与级别 ................................................................................................. 104 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 ................................................................. 108 7.3 预测评估 ............................................................................................................. 113 7.4 综合评估 ............................................................................................................. 136 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ......................................................... 139 7.6 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ............................................. 147 第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................. 150 8.1 矿山地质环境治理可行性分析 ......................................................................... 150 8.2 矿区土地复垦可行性分析 ................................................................................. 151 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程 ............................................. 169 9.1 矿山地质环境治理恢复与土地复垦目标任务 ................................................. 169 9.2 矿山地质环境保护 ............................................................................................. 171 9.3 地质灾害防治 ..................................................................................................... 173 9.4 含水层破坏防治 ................................................................................................. 179 9.5 地形地貌景观修复与生态恢复 ......................................................................... 180 9.6 水土环境污染修复 ............................................................................................. 183 9.7 矿区土地复垦 ..................................................................................................... 184 9.8 地质环境与土地监测 ......................................................................................... 189 9.9 管理维护 ............................................................................................................. 194 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署............................. 195 10.1 总体工程部署 ................................................................................................... 195 10.2 分期、分区实施方案 ....................................................................................... 196 10.3 近期年度工作安排 ........................................................................................... 198 第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 ................ 201 III 11.1 经费估算编制说明 ........................................................................................... 201 11.2 工程量测算结果 ............................................................................................... 231 11.3 投资估算结果 ................................................................................................... 232 11.4 经济可行性分析 ............................................................................................... 241 11.5 经费预提方案与年度使用计划 ....................................................................... 243 第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施保障措施 ................ 251 12.1 组织保障措施 ................................................................................................... 251 12.2 技术保障措施 ................................................................................................... 251 12.3 资金保障措施 ................................................................................................... 252 12.4 监管保障措施 ................................................................................................... 253 12.5 公众参与 ........................................................................................................... 253 12.6 权属权属调整方案 ........................................................................................... 255 第十三章 矿山经济可行性分析 ............................................................... 256 13.1 投资估算 ........................................................................................................... 256 13.2.成本分析 ........................................................................................................... 258 13.3 经济效益分析 ................................................................................................... 259 13.4 主要经济技术指标 ........................................................................................... 260 第十四章 结论与建议 ............................................................................... 262 14.1 结论 ................................................................................................................... 262 14.2 建议 ................................................................................................................... 268 IV 附件附件 1、营业执照； 2、采矿许可证（C4113222010046220062641） ； 3、矿山企业承诺书； 4、编制人员身份证复印件； 5、河南省方城县四里店乡莫沟萤石矿生产勘探报告 矿产资源储量评审意见书； 6、 河南省方城县四里店乡莫沟萤石矿生产勘探报告矿产资源储量评审备案证 明； 7、地表水监测报告； 8、地下水监测报告； 9、废石监测报告； 10、南阳市市场价格信息 2021 年第五期； 11、人工费文件； 12、公众参与调查资料； 13、地类证明文件； 14、环境影响报告书批复； 15、土地利用现状图。 附表附表 1、综合经济技术指标表； 2、矿山地质环境现状调查表； 3、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表。 V 附图附图 序号 图名 比例尺 1 莫沟萤石矿矿区总平面布置图及井上井下对照图 12000 2 莫沟萤石矿一采区开拓系统布置图 12000 3 莫沟萤石矿二采区开拓系统布置图 12000 4 莫沟萤石矿三采区开拓系统布置图 12000 5 莫沟萤石矿四采区开拓系统布置图 12000 6 莫沟萤石矿一采区开拓系统纵投影图 11000 7 莫沟萤石矿二采区开拓系统纵投影图 11000 8 莫沟萤石矿三采区开拓系统纵投影图 11000 9 莫沟萤石矿四采区开拓系统纵投影图 11000 10 莫沟萤石矿一采区Ⅰ号、Ⅲ号、Ⅳ号矿体资源量估算垂直纵投影图 11000 11 莫沟萤石矿二采区Ⅴ号、Ⅵ号矿体资源量估算垂直纵投影图 11000 12 莫沟萤石矿三采区Ⅱ号矿体资源量估算垂直纵投影图 11000 13 莫沟萤石矿四采区Ⅶ号矿体资源量估算垂直纵投影图 11000 14 莫沟萤石矿一采区Ⅰ号、Ⅲ号、Ⅳ号矿体勘探线开拓系统剖面图 11000 15 莫沟萤石矿二采区Ⅴ号、Ⅵ号矿体勘探线开拓系统剖面图 11000 16 莫沟萤石矿三采区 KP3 勘探线开拓系统剖面图 11000 17 莫沟萤石矿四采区Ⅶ号矿体 7-1 勘探线开拓系统剖面图 11000 18 浅孔留矿采矿方法图 11000 19 全面留矿采矿方法图 11000 20 矿山地质环境问题现状图 12000 21 矿区土地利用现状图 12000 22 矿山地质环境问题预测图 12000 23 矿区土地损毁预测图 12000 24 矿区土地复垦规划图 12000 25 工程布置图及分区、分期工程布置图 12000 1 第一章第一章 概述概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 企业简介 方城县铭源矿业有限公司于 2007 年 10 月 18 日由方城县工商行政管理局注册 登记，类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，住所方城县四里店乡政府院 内，法定代表人杨丰举，统一社会信用代码9141132266885265X7，注册资本 壹仟万圆整，营业期限长期，经营范围矿产品购销（国家限制品种除外） ；萤 石矿山开采项目筹建（限分支机构筹建设立存档使用） 。 1.1.2 矿山概况 方城县四里店乡莫沟萤石矿于 2011 年 12 月由平顶山市金铂来矿业公司方城 分公司莫沟东坡萤石矿、莫沟西坡萤石矿、周见沟萤石矿、方城县花栗山村萤石 矿、方城县得顺矿业有限公司莫沟萤石矿等五个采矿权整合而成。 2011 年 12 月， 原方城县国土资源局根据“方城县人民政府[2011]33 号”文精神， 将原平顶山市金铂来矿业公司方城分公司莫沟东坡萤石矿、莫沟西坡萤石矿、周 见沟萤石矿、方城县花栗山村萤石矿、方城县得顺矿业有限公司莫沟萤石矿等五 个采矿权整合为一个采矿权，命名为方城县四里店莫沟萤石矿，整合后的采矿权 人为方城县铭源矿业有限公司（以下简称“矿山” ） 。 2012 年 7 月，矿山委托南阳三山矿业咨询有限公司编制了河南省方城县四 里店乡莫沟萤石矿资源储量（整合）核实报告 ，该报告经河南省矿产资源储量评 审中心评审通过，评审意见书豫储评（地）字[2012]21 号，备案号宛国土资储 备字[2013]32 号。 2013 年 6 月，矿山委托三门峡市黄金设计院有限公司编制了方城县铭源矿 业有限公司四里店莫沟萤石矿资源开发利用方案 ，该方案通过南阳市矿业协会评 审，备案号豫国土资方案备字[2013]057 号。 2014 年 12 月 30 日，矿山取得了方城县四里店莫沟萤石矿的采矿许可证，证 号C4113222010046220062641；采矿权人方城县铭源矿业有限公司；地址方 城县四里店政府院内；矿山名称方城县铭源矿业有限公司四里店莫沟萤石矿； 经济类型有限责任公司；开采矿种萤石（普通） ；开采方式地下开采；生产 2 规模1.50 万吨/年；矿区面积2.0177 平方公里；有效期限柒年零壹月，自 2014 年 12 月 30 日至 2022 年 1 月 30 日；开采深度由 450 米至 327 米标高。 2021 年 5 月，矿山委托中化地质矿山总局河南地质局编制提交了河南省方 城县四里店乡莫沟萤石矿生产勘探报告 ，于 2021 年 9 月 9 日评审通过并取得了 〈河南省方城县四里店乡莫沟萤石矿生产勘探报告〉矿产资源储量评审意见书 （豫储评字[2021]47 号） 。 2021 年 10 月 18 日在河南省自然资源厅进行了矿产资源 储量评审备案，备案号豫自然资储备字[2021]33 号。 1.1.3 方案编制目的 依据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有 关工作的通知 （豫自然资发[2020]61 号） “涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、 变更开采方式、变更（含增列）开采矿种的，应当重新编制‘三合一’方案；在 办理采矿权延续、变更手续时，矿山原有地质环境保护与治理恢复方案、土地复 垦方案中有一个超过适用期的，应当重新编制‘三合一’方案” 。该矿山采矿许可 证即将到期需要延续。同时，依据河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产 资源总体规划（2016-2020 年）的通知 （豫政办[2017]149 号） ，“鼓励老矿山通过 整合、提升规模达到相应矿山最低开采规模要求，萤石矿最低开采规模 3 万吨/年， 最低服务年限为 5 年”。 本方案编制目的 1、为延续采矿许可证； 2、扩大生产规模，由原来的 1.5 万吨/年调整为 3.0 万吨/年； 3、为了实现矿山地质环境有效地保护和治理。通过对矿山地质环境的现状调 查与资料分析，科学论证矿山在建设、开采、闭坑三个阶段的矿山地质环境问题， 设计防范地质灾害发生和治理地质环境问题的工程措施； 4、为了落实中华人民共和国土地管理法和土地复垦条例中，关于矿 山开采过程中必须做好土地复垦工作的规定； 5、为了保护土地资源，最大限度的集约节约土地，有效缓解人地矛盾。按照 “谁损毁、谁复垦”的原则，明确采矿权人在获得开发利用的同时，必须承担对损毁 土地复垦的义务； 6、为方城县自然资源部门对矿山实施监督管理提供技术依据。 3 1.1.4 矿区位置、交通 方城县四里店乡莫沟萤石矿区位于河南省方城县境内，行政区划隶属于方城 县四里店乡莫沟村管辖。地理坐标（2000 国家大地坐标系） 东经***至***，北纬 ***至***，矿区中心点坐标***，***。矿区范围拐点坐标见表 1-1。 矿区位于方城县城西北 330 方向，直线距离 40 千米；位于南阳市东北 30 方 向，直线距离 100 千米；距四里店乡 8 千米，其间有简易公路相连。四里店乡有 S223 省道通往方城县城，矿区距离最近的南兰高速入口 40 千米，高速公路入口位 于方城县城。矿区向西 25 千米焦枝铁路分水岭站，东南 150 方向 40 千米郑万高 铁方城站，交通便利。交通位置图见图 1-1。 表 1-1 矿区范围拐点坐标 拐点号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 *** *** *** *** 2 *** *** *** *** 3 *** *** *** *** 4 *** *** *** *** 5 *** *** *** *** 6 *** *** *** *** 7 *** *** *** *** 8 *** *** *** *** 9 *** *** *** *** 10 *** *** *** *** 矿区面积***平方公里，开采深度由***米至***米标高 4 图 1-1 交通位置图 5 1.1.5 矿区范围核定 依据河南省方城县四里店乡莫沟萤石矿生产勘探报告 ，截止 2021 年 1 月 2 日，本次工作共圈定七个矿体，即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ号矿体。全区共查 明萤石矿资源量 27.86 万吨，CaF2矿物量 11.05 万吨。保有萤石矿资源量（控制资 源量推断资源量） 矿石量 25.87 万吨， CaF2矿物量 10.08 万吨， 平均品位 38.96。 其中控制资源量矿石量 13.72 万吨， 占总资源量的 53.03， CaF2矿物量 5.13 万吨， 占总 CaF2矿物量的 50.89，平均品位 37.39；推断资源量矿石量 12.15 万吨，占 总资源量的 46.97，CaF2矿物量 4.95 万吨，占总 CaF2矿物量的 49.11，平均品 位 40.74； 累计动用矿产资源 1.99 万吨， CaF2矿物量 0.97 万吨， 平均品位 48.74。 根据矿体分布特征储量规模，本方案将区内矿体划分为一、二、三、四采区 四个生产系统进行开采其中Ⅰ号、Ⅲ号、Ⅳ号矿体距离较近，采用一个生产系统 进行开采，命名为一采区，地下开采；Ⅴ号、Ⅵ号矿体距离较近，采用一个生产系 统进行开采，命名为二采区，地下开采；Ⅱ号矿体位于矿区东侧，Ⅶ号矿体位于 矿区最北侧，距离其他矿体距离相对较远，分别单独作为一个生产系统进行开采， 分别命名为三采区、四采区，地下开采。 为顺利延续采矿许可证，确定采矿许可范围，本方案依据确定的生产系统及 矿体赋存特征，重新对矿区范围进行了核定，剔除了矿区内无矿地带，以此作为 拟申请采矿许可证范围。该矿山现持有采矿证开采标高由 450 米至 327 米，本次 拟申请矿区范围开采标高保持一致。 拟申请矿区总面积***km2， 开采深度由***m 至***m 标高， 共 10 个拐点坐标， 具体见表 1-2 拟定矿区范围坐标。 现有采矿许可证范围及拟定矿区范围相对关系见 图 1-2。 表 1-2 拟申请矿区范围坐标表（CGCS2000） 序号 坐标 X 坐标 Y 1 *** *** 2 *** *** 3 *** *** 4 *** *** 5 *** *** 6 序号 坐标 X 坐标 Y 6 *** *** 7 *** *** 8 *** *** 9 *** *** 10 *** *** 面积***km2，开采深度由***m 至***m 标高 图 1-2 现有采矿许可证范围及拟定矿区范围相对关系 1.2 矿山自然概况矿山自然概况 1.2.1 矿山自然地理 1、气象 该区属温带大陆性季风型气候，冬寒夏热，雨热同期，四季分明。年最低气 温-16 ℃，最高气温 41.3 ℃，平均气温 14.6℃。年降水量 803～920 毫米，年平均 降雨量 852 毫米，多集中在 6 月下旬至 9 月中旬，日最大降水量 1054.7mm（1975 年 8 月） 。 多年蒸发量 1984.7mm。 10 月下旬至次年 4 月上旬为霜冻期， 无霜期 225 天。气候大致特点是春季干旱多风沙，夏季炎热而多雨，秋季晴朗日照长，冬季 寒冷少雨雪。瞬间最大风速达到 26.3m/s，最大冻结深度 27cm。 7 2、水文 本区属淮河流域澧河水系，南部有浬河支流流过，北部沟谷常年流水，水质 清洁。矿区南部有一条小溪自北向南曲折流过矿区，枯水期流量 0.00078m3/秒，最 大洪水流量 26.9m3/秒，最高洪水位 287 米，洪水延续时间短，河谷间分布有冲积 层。最低侵蚀基准面位于北部沟谷中，标高 276 米。 图 1-3 区域地表水系图 1.2.2 地形地貌 本区属伏牛山东段南侧低山区。矿区总体位于北部沟谷和南部浬河支流的分 水岭北侧。地势总体是北东低南西高，最高海拔标高 463 米，最低侵蚀基准面位 于北部沟谷中，标高 276 米，相对高差 187 米。四周山峦起伏、沟谷纵横、流水 切割较深，地形坡度一般 20 ～40 ，地表迳流条件较好，地形有利于大气降水、 地表水、地下水自然排泄。地貌单元属低山丘陵区。 照片 1-1 矿区典型地形地貌 8 1.2.3 植被 在植被区划中，矿区属于落叶阔叶林与常绿阔叶林的过渡地带。 矿区内天然植被主要是灌木林地与其它草地，植被覆盖率50～80。 灌木林地植被主要为刺槐、杨树与沙荆类灌木，长势一般，树间距远近不一， 差别较大，郁闭度0.15～0.6。山腰以下长势稍好，地势较高处长势较差。 其它草地植被覆盖率50～60， 主要是茅草、 狗牙根、 酸枣、 荆条和一些灌木， 冲沟底部长势较好，山脊部长势较差。 矿区内人工植被主要是杨树林、玉米、花生等，山坡上长势较差，沟谷内长 势较好。 矿区内植被见照片 1-3。 照片 1-2 矿区植被 1.2.4 土壤 矿区土壤类型主要为棕壤土（照片 1-4） ，主要分布在山坡上地势较缓处与冲 沟底部，厚度 0.3～3m 不等。山顶部基本没有土壤覆盖，局部宽大裂隙沉积有少 量土壤。土壤成因为坡积物，多含碎石。 9 照片 1-3 土壤剖面 土壤厚度一般 0.4～3m，比较贫瘠，含少量砾石。有机质含量 8～16g/kg，全 氮小于 0.8g/kg，土壤有效磷含量小于 16mg/kg。土壤呈微酸，ph 值 6.5～6.7。表 土层厚度约 0.5m，心土层约 1.0m，底图层 0.5～1.0m。 1.2.5 区域经济 1、方城县社会经济概况 方城县，隶属于河南省南阳市，地处河南省西南部，南阳盆地东北出境之要 冲，南依南阳市宛城区，北邻平顶山市，县域面积 2542 平方公里，辖 4 个街道， 14 个镇，1 个名族乡，另有 1 个林场，13 个乡。 2018 年， 全县完成生产总值 231.1 亿元， 增长 7.9， 固定资产投资增长 16.9， 一般公共预算收入 10.25 亿元，增长 8.2，社会消费品零售总额 142.2 亿元，增长 9.6，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到 28692 元、13061 元，增长 8.8 和 9.1，经济社会发展总体平稳向好。 2019 年，全县完成生产总值 252.4 亿元，增长 7.4，一般公共预算收入增长 8.0，规模以上工业增加值增长 8.1，固定资产投资增长 16.8，社会消费品零 售总额增长 10.2，第三产业占比达到 49.7，实现了三次产业占比“三二一”历史 性突破。 2020 年，全县完成生产总值 264.5 亿元，增长 2.7，一般公共预算收入 10.26 亿元，固定资产投资完成 138 亿元，同比增长 10.3，规上工业增加值增长 4.9， 城乡居民人均可支配收入达到 20564.2 元。 （来源方城县政府工作报告） 2、区域社会经济概况 矿区位于方城县四里店乡，据 2020 年政府工作报告相关数据显示，全乡面积 10 298km2，辖 38 个行政村，382 个村民组，473 个自然村，5.5 万人，现有耕地 59250 亩，人均耕地约 1.08