桐柏大河铜矿有限责任公司桐柏县铜矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

桐柏大河铜矿有限责任公司桐柏大河铜矿有限责任公司 桐柏县大河铜矿外围铜矿桐柏县大河铜矿外围铜矿 矿产资源开采与生态修复方案矿产资源开采与生态修复方案 提交单位桐柏大河铜矿有限责任公司提交单位桐柏大河铜矿有限责任公司 编制单位河南绿色矿山工程有限公司编制单位河南绿色矿山工程有限公司 二〇二一年二〇二一年十十一一月月 桐柏大河铜矿有限责任公司桐柏大河铜矿有限责任公司 桐柏县大河铜矿外围铜矿桐柏县大河铜矿外围铜矿 矿产资源开采与生态修复方案矿产资源开采与生态修复方案 提 交 单 位 提 交 单 位 桐柏大河铜矿有限责任公司桐柏大河铜矿有限责任公司 法定代表人法定代表人 段来民段来民 编 制 单 位 编 制 单 位 河南绿色矿山工程有限公司河南绿色矿山工程有限公司 法定代表人法定代表人 陈平炬陈平炬 项目负责人项目负责人 隋振华隋振华 编 写 人 编 写 人 卢少林卢少林 隋振华隋振华 韩炎君韩炎君 周东洋周东洋 侯盼盼侯盼盼 路燕菲路燕菲 代豪杰代豪杰 审 查 人 审 查 人 李家奇李家奇 提 交 时 间 提 交 时 间 二二 0 二一年二一年十十一一月月 矿山矿产资源开采与生态修复方案信息表矿山矿产资源开采与生态修复方案信息表 矿山 企 业 矿山企业名称 桐柏大河铜矿有限责任公司 负 责 人 王泽强 联系电话 ********** 单位地址 大河镇江庄村 矿山名称 桐柏大河铜矿有限责任公司桐柏县大河铜矿外围铜矿 采矿许可证 ☑新申请 □持有 □变更 （以上情况请选择一种并打“√”） 编 制 单 位 单位名称 河南绿色矿山工程有限公司 联系人 隋振华 联系电话 ********** 主 要 编 制 人 员 姓名 卢少林 职称 高级工程师 专业 采矿 姓名 隋振华 职称 工程师 专业 采矿 姓名 周东洋 职称 工程师 专业 环境 姓名 韩炎君 职称 工程师 专业 地质 姓名 路燕菲 职称 工程师 专业 水文 姓名 代豪杰 职称 工程师 专业 矿机 姓名 侯盼盼 职称 工程师 专业 技术经济 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山矿产资源开采与生态修复方案，保证方案中所 引数据的真实性， 同意按国家相关保密规定对文本进行相应的处理后公示， 承 诺按此标准后的方案做好矿产资源开采和地质环境保护与土地复垦工作。 申请单位 桐柏大河铜矿有限责任公司（盖章） 联系人 王泽强 联系电话 ********** 日期2021年10月12日 I 目 录 第一章 概述 ................................................................................................... 6 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ................................................................................. 6 1.2 矿山自然概况 ......................................................................................................... 9 1.3 区域地质背景 ....................................................................................................... 14 1.4 土地资源 ............................................................................................................... 21 1.5 矿山开采历史及生产现状 ................................................................................... 22 1.6 编制依据 ............................................................................................................... 22 1.7 矿产品需求现状和预测 ....................................................................................... 26 第二章 矿产资源概况 ................................................................................. 30 2.1 矿区总体概况 ....................................................................................................... 30 2.2 本项目的资源概况 ............................................................................................... 30 第三章 主要建设方案 ................................................................................. 37 3.1 开采方案 ............................................................................................................... 37 3.2 防治水方案 ........................................................................................................... 43 3.3 矿井通风 ............................................................................................................... 44 第四章 矿床开采 ......................................................................................... 46 4.1 开采顺序 ............................................................................................................... 46 4.2 生产规模验证及论证 ........................................................................................... 46 4.3 采矿方法 ............................................................................................................... 46 4.4 开采回采率 ........................................................................................................... 48 4.5 开采崩落范围的确定 ........................................................................................... 49 4.6 井巷工程 ............................................................................................................... 49 4.7 矿山机械 ............................................................................................................... 50 4.8 基建范围和工程量的确定 ................................................................................... 53 4.9 总图运输及公用工程 ........................................................................................... 54 4.10 劳动定员 ............................................................................................................. 57 4.11 延长矿山服务年限的可能性 ............................................................................. 58 第五章 矿山安全设施及措施 ..................................................................... 59 II 5.1 主要安全因素分析 ............................................................................................... 59 5.2 配套的安全设施及措施 ....................................................................................... 60 第六章 矿山地质环境影响与土地损毁评估 ............................................. 63 6.1 评估范围与级别 ................................................................................................... 63 6.2 矿山地质环境影响评估 ....................................................................................... 67 6.3 矿山土地损毁评估 ............................................................................................... 73 6.4 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ........................................................... 77 6.5 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ............................................... 80 第七章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................. 81 7.1 矿山地质环境治理可行性分析 ........................................................................... 81 7.2 矿区土地复垦适宜性分析 ................................................................................... 82 7.3 矿区土地复垦可行性分析 ................................................................................... 89 第八章 矿山生态保护、修复与土地复垦工程 ......................................... 93 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ........................................................... 93 8.2 矿山地质环境保护 ............................................................................................... 95 8.3 地质灾害防治 ....................................................................................................... 96 8.4 含水层破坏防治 ................................................................................................... 97 8.5 地形地貌景观修复与生态恢复 ........................................................................... 97 8.6 水土环境污染修复 ............................................................................................... 98 8.7 矿区土地复垦 ....................................................................................................... 98 8.8 地质环境与土地监测 ......................................................................................... 108 8.9 管理维护 ............................................................................................................. 114 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署........................... 115 9.1 总体工程部署 ..................................................................................................... 115 9.2 分期、分区实施方案 ......................................................................................... 115 9.3 近期年度工作安排 ............................................................................................. 117 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 .................. 121 10.1 投资估算编制说明 ........................................................................................... 121 10.2 工程量测算结果 ............................................................................................... 135 III 10.3 投资估算结果 ................................................................................................... 136 10.4 经济可行性分析 ............................................................................................... 143 10.5 经费预提方案与年度使用计划 ....................................................................... 160 第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 .......... 164 11.1 组织保障措施 ................................................................................................... 164 11.2 技术保障措施 ................................................................................................... 164 11.3 资金保障措施 ................................................................................................... 165 11.4 监管保障措施 ................................................................................................... 168 11.5 效益分析 ........................................................................................................... 169 11.6 公众参与 ........................................................................................................... 172 第十二章 矿山经济可行性分析 ............................................................... 174 12.1 投资估算与资金筹措 ....................................................................................... 174 12.2 融资方案研究 ................................................................................................... 176 12.3 财务分析与评价 ............................................................................................... 177 第十三章 结论与建议 ............................................................................... 182 13.1 结论 ................................................................................................................... 182 13.2 建议 ................................................................................................................... 188 IV 附件附件 1、 营业执照； 2、 探矿证（T4100002009123010037382） ； 3、 河南省自然资源厅划定矿区范围批复 （豫自然资矿划字[2019]0025 号） ； 4、 委托书； 5、 矿山企业承诺书； 6、 编制单位承诺书； 7、 编制人员身份证复印件； 8、 矿产资源储量评审意见书 ； 9、 矿产资源储量评审备案证明 ； 10、 废石毒性浸出试验检测报告 ； 11、 矿区所占地类的证明文件； 12、 公众参与调查资料； 附表附表 1、 综合经济技术指标表； V 附图附图 序号 图名 比例尺 1 图纸目录 11000 2 矿区总平面布置图 12000 3 矿区地质地形图 12000 4 开拓系统平面图 11000 5 开拓系统纵投影图 12000 6 K-1 矿体设计块段资源量估算垂直纵投影图 11000 7 52 勘探线剖面图 11000 8 54 勘探线剖面图 11000 9 56 勘探线剖面图 11000 10 浅孔留矿采矿方法图 11000 11 矿区地质环境问题现状图 12000 12 矿区地质环境问题预测图 12000 13 矿区地质环境治理工程部署图 12000 14 矿区土地损毁预测图 12000 15 矿区土地复垦规划图 12000 16 土地利用现状图 110000 6 第一章 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 企业概况 桐柏大河铜矿有限责任公司于 2008 年 10 月 21 日由桐柏县工商行政管理局注册 登记，类型为有限责任公司，注册地址大河镇江庄村，法定代表人段来民，统一 社会信用代码91411330680784696C，注册资本壹仟壹佰万圆整，营业期限为 2008 年 10 月 21 日至 2058 年 10 月 20 日，经营范围铜、铅、锌、硫矿石购销（依法须 经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 1.1.2 方案编制目的及用途 桐柏县大河铜矿外围铜矿探矿权人为桐柏大河铜矿有限责任公司（以下统一“矿 山企业” ） ，勘查许可证号为 T41120091202037382，面积 2.1km ，有效期限为 2013 年 1 月 31 日2015 年 1 月 30 日，到期后办理了探矿权延续，有效期限为 2015 年 1 月 31 日2017 年 1 月 30 日。 2015 年 2 月，由河南省地质矿产勘查开发局第三地质矿产调查院编制的河南 省桐柏县大河铜矿外围铜矿地质详查报告 （以下简称“详查报告” ）通过了北京中矿 联咨询中心组织的专家评审，并取得了 〈河南省桐柏县大河铜矿外围铜矿地质详查 报告〉矿产资源储量评审意见书 （中矿豫储评（小）字[2015]001 号） 。2015 年 3 月 19 日在河南省国土资源厅进行了矿产资源储量评审备案， 备案号 豫国土资储备 （小） 字[2015]4 号。 2017 年 8 月 3 日， 取得划定矿区范围批复文件 （豫国土资矿划字[2017]0032 号） ， 有效期 1 年。确定矿区范围由 8 个拐点圈定，开采深度由 220.00 米至-55.00 米标高， 矿区批复面积 0.1811 平方公里。后因河南省发展和改革委关于印发卢氏县等 8 个 国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知 （豫发改规划〔2018〕436 号）文件的要求，暂不办理新立采矿权申请登记，采矿许可证手续办理停滞。 2017 年矿区范围批复文件到期后，矿山企业为延续矿区批复范围，于 2019 年 8 月 31 日取得了新的矿区范围批复文件（豫自然资矿划字[2019]0025 号） ，确定矿区范 围由 13 个拐点圈定，开采深度由 220.00 米至-55.00 米标高，矿区面积 0.1760 平方公 里， 本次批复的矿区范围预留期限至领取采矿许可证之日。新的矿区批复面积扣除了 7 基本农田保护范围，与原矿区批复面积相比减少了 0.0051 平方公里。 2021 年 5 月，企业在原矿区批复范围的基础上申请了新的探矿证，证号为 T4100002009123010037382，面积 0.1837 平方公里，有效期限为 2021 年 5 月 12 日至 2026 年 5 月 12 日，仅为保留矿权使用，不再进行勘查工作。 该项目为新建矿山，依据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复 方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发﹝2020﹞61 号）的要求，为了使矿区内 资源得到合理利用，并使矿山生产规模满足河南省矿产资源规划的要求，顺利办理采 矿证， 同时为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿 山地质环境和生态环境，尽可能减少土地破坏，及时复垦合理利用，保护并改善生态 环境，实现地区经济可持续发展。矿山企业于 2021 年 6 月委托我公司编制桐柏大 河铜矿有限责任公司桐柏县大河铜矿外围铜矿矿产资源开采与生态修复方案 （以下 简称“本方案” ） 。 1.1.3 矿区位置、交通 矿区位于河南省桐柏县城西北 30km 处，行政区划隶属桐柏县大河镇管辖。东距 焦桐高速 14km，北距沪陕高速 15km，南距 312 国道和宁西铁路 30km。矿区南东距 桐柏县城 30km，桐柏县城向东 80km 至信阳市与京广铁路、107 国道相衔接，向西 120km 至南阳市可与焦枝线相连，交通较为方便，交通位置见图 1-1。 图 1-1 交通位置图 8 根据 2019 年河南省自然资源厅划定矿区范围批复文件， 矿区范围由 13 个坐标拐 点组成，开采深度由 220.00 米至-55.00 米标高，面积 0.1760 平方公里，划定矿区范 围坐标表见表 1-1。 表 1-1 划定矿区范围坐标表 序号 2000 国家大地坐标系 X Y 1 ********* ********* 2 ********* ********* 3 ********* ********* 4 ********* ********* 5 ********* ********* 6 ********* ********* 7 ********* ********* 8 ********* ********* 9 ********* ********* 10 ********* ********* 11 ********* ********* 12 ********* ********* 13 ********* ********* 开采深度由 220.00 米至-55.00 米标高，矿区面积 0.1760 平方公里 1.1.4 矿区范围核定 为科学合理的开发矿产资源， 决定采用现有的划定矿区批复范围作为拟申请矿区 范围，确定矿区范围由 13 个拐点圈定，开采深度由220.00 米至-55.00 米标高，工程 部署高程由303 米至-13 米标高，面积 0.1760 平方公里。 拟申请矿区范围坐标见表 1-2，原探矿证、划定矿区批复范围、现有探矿证相对 位置关系见图 1-2。 9 图 1-2 矿区范围相对位置关系 10 表 1-2 拟申请矿区范围坐标表 序号 2000 国家大地坐标系 X Y 1 ********* ********* 2 ********* ********* 3 ********* ********* 4 ********* ********* 5 ********* ********* 6 ********* ********* 7 ********* ********* 8 ********* ********* 9 ********* ********* 10 ********* ********* 11 ********* ********* 12 ********* ********* 13 ********* ********* 开采深度由 220 米至-55 米标高，矿区面积 0.1760 平方公里 1.2 矿山自然概况 1.2.1 矿山自然地理 区内气候属温带大陆性气候， 四季分明， 雨量充沛， 植被发育。 年平均气温 15℃， 1 月份最冷，平均气温 1.4℃，极端最低温度-20.3℃，七月份最热，平均气温 27.9℃， 极端最高温度 41.1℃。年平均降水量 1163.0mm，雨季主要集中在 7～9 月，最长连续 降雨期 17 天，年蒸发量 1197.7～1903.9mm，年均相对湿度 60～80，年平均绝对湿 度 13.6～15.3mm。全年日照时数为 2027 小时，无霜期 224 天；12 月至翌年 2 月为冰 冻期，最大冻结深度 20mm。区内多西南风，风力一般 2～3 级，最大可达 8 级。本 区属非地震活动区。 1.2.2 地形地貌 矿区位于桐柏山北麓，为低山丘陵区。矿区中部地势高，四周低，地形坡度一般 16～30 。区内最大标高 353m，位于矿区中部，最低标高 240m，位于矿区西北，相 对高差为 153m，矿区南部以固庙为界，东属淮河流域，以西为汉水流域。矿区典型 地形地貌见照片 1-1。 11 照片 1-1 矿区典型地形地貌 1.2.3 植被 矿区天然植被覆盖率较高，物种丰富。人工植被分布于村庄周围，农作物分布于 沟底和沟谷两侧平缓地带。主要乔木有松树、柏树、杨树、榆树、槐树、女贞、板 栗、核桃等，胸径 825cm，高度 28m。主要灌木有荆条、青桐、冬青、黄杨、胡 枝子、扶芳藤等地径 0.84cm，高度 0.42.5m。主要草类有蒿、狗尾草、燕麦草、 稗、荠、狗牙根、白茅、小飞蓬等。主要作物有水稻、小麦、红薯、油菜、花生、 白菜、萝卜等。 照片 1-2 乔木（松树、女贞） 12 照片 1-3 灌木和草（荆条、蒿草） 照片 1-4 农作物（水稻、玉米） 1.2.4 土壤 区内土壤分布不均， 山顶平缓处、 山前或沟谷两侧的斜坡地带土层稍厚， 约 50～ 100cm；其他区域土层较薄，约 20～50cm。土壤根系交织成网，团块状结构，疏松、 有弹性。土壤以棕黄、黄褐色或淡绿色粘性土、亚砂土为主，底部含碎石块，土壤容 重约 1.351.50g/cm3，pH 值 7～8，有机质含量约 0.51.5。土壤剖面见照片 1-5。 13 照片 1-5 土壤剖面 1.2.5 区域经济 大河镇，地处桐柏县北部，东与朱庄乡、吴城镇相连，南与城郊乡接壤，西与准 源镇和安棚镇搭界， 北与驻马店市泌阳县盘古乡为邻； 镇人民政府距桐柏县城 18km， 。 镇域地形呈西北宽、 东南狭长的卧蚕状。 南北部层峦叠嶂， 林木茂密。 中部盆地丘陵， 蜿蜒起伏，构成大河镇“八山一水一分田”的独特地貌。 大河镇现辖 13 个村，153 个村民小组，总人口 17600 人（2018 年） ，民族有汉、 回、蒙、满等。总面积 179km2（2018 年） ，其中耕地面积 14527 亩，林地 130000 亩，草地 3200 亩，水面 54000 亩。该镇是以农林为主的山区乡镇，主要农作物有水 稻、小麦，主要经济作物有黄豆、花生、芝麻等。镇域处在富矿带，矿产资源极为丰 富。金、银、铜、铁、铅、锌等有色金属矿藏以及碳酸钙、辉长岩、玄武岩、重晶石、 蛇纹石、 大理石、 石墨等矿石储量极其丰富， 均具可观开采价值。 全镇自然条件优越， 地上地下资源丰富。 工矿企业兴旺发达， 农林牧渔业稳步发展， 交通便利， 集镇繁荣， 商业活跃。 2019 年全镇生产总值 5.71 亿元，比上年同期增长 7.3；固定资产投资完成 1.5 亿元，农民人均纯收入达到 12811 元，财政收入 931 万元。 矿区距离大河镇中心 10km，矿区范围涉及到泉水湾村、土门村 2 个行政村。周 14 边居民点集中、人口密集，劳动力资源充足。 1.3 区域地质背景 1.3.1 地层、岩性 根据 1 ∶5万桐柏北部区域地质调查资料，地层分属豫西豫东南地层分区、北秦 岭地层分区及南秦岭地层分区。北秦岭地层分区出露地层由老至新为下元古界秦岭 岩群 （Pt1gn） ； 上元古界歪头山岩组 （Pt3w） ； 下古生界二郎坪岩群大栗树岩组 （Pz1d） ； 张家大庄岩组（Pz1z） 、刘山岩岩组（Pz1l） ；上古生界蔡家凹岩组（Pz2c） 。南秦岭地 层分区出露地层由老至新为中元古界龟山岩组（Pt2g） ，上元古界肖家庙岩组（Pt3x） 和泥盆系南湾组（Dn） 。地层均北西向沿区域构造方向延伸展布。 1.3.2 岩浆岩 区域岩浆岩较为发育，从超基性的辉石岩到酸性的花岗岩，从侵入岩到喷发岩均 发育。岩浆活动为区内矿产的形成提供了丰富的物质基础。 侵入岩主要有中部的基性～超基性岩体；北部的海西期桃园片麻状花岗岩及燕 山期梁湾中粒黑云母花岗岩；南部的华力西期中粒二长花岗岩等。此外，区内广泛发 育各类脉岩。 喷发岩为大面积分布的下古生界二郎坪岩群火山岩系。 区内岩浆岩与内生矿产的 形成有密切的关系二郎坪群细碧角斑岩为铜、锌矿的围岩；桃园岩体及梁湾岩体与 金银矿化体的形成有密切关系；老湾岩体与金矿化有成生联系；超基性岩体与铬、镍 的形成有关。 1.3.3 构造 区域基本构造格架表现为透镜状弱应变域和线状强应变带的相间排列， 而线状强 应变带控制了区域构造格架的展布。区域褶皱构造、断裂构造均比较发育。主要褶皱 构造有河前庄背斜、鳌子岭倒转向斜、彭家寨倒转背斜，控制了主要控矿地层的分 布。河前庄背斜位于工作区北部，轴向北西，核部为上元古界歪头山组，