桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿区矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

目目录录 第一章概 述......................................................................................................1 一、编制目的、范围及矿山概况................................................................1 二、矿山自然概况........................................................................................5 三、区域地质背景......................................................................................11 四、土地资源..............................................................................................16 五、矿山开采历史及生产现状..................................................................22 六、绿色矿山建设现状..............................................................................26 七、编制依据..............................................................................................26 八、矿产品需求现状和预测......................................................................30 第二章矿产资源概况......................................................................................34 一、矿区总体概况......................................................................................34 二、本项目的资源概况..............................................................................34 第三章主要建设方案......................................................................................73 一、开采方案..............................................................................................73 二、防治水方案..........................................................................................87 三、矿井通风系统......................................................................................90 四、矿山机械设备......................................................................................92 五、劳动定员..............................................................................................93 第四章矿床开采..............................................................................................95 一、开采顺序和首采地段选择..................................................................95 二、生产能力验证......................................................................................95 三、采矿方法进行选择..............................................................................98 四、采矿回采率........................................................................................102 五、开采崩落范围的确定........................................................................102 六、延长服务年限的可能性....................................................................102 七、矿区总平面布置................................................................................102 八、压风设备............................................................................................104 九、供配电................................................................................................104 第五章选矿、尾矿设施................................................................................106 一、选矿方案............................................................................................106 二、选矿回收率、综合利用率................................................................112 三、选矿厂平面布置................................................................................112 四、尾矿设施............................................................................................113 第六章矿山安全设施及措施........................................................................118 一、主要安全因素分析............................................................................118 二、矿山安全生产措施............................................................................120 第七章矿山地质环境影响与土地损毁评估................................................124 一、评估范围与级别................................................................................124 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状................................................129 三、矿山地质环境影响与土地损毁预测评估........................................153 四、矿山地质环境影响与土地损毁综合评估........................................177 五、矿山地质治理与土地复垦责任范围................................................181 六、复垦区、复垦责任范围土地利用类型及权属关系........................197 第八章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析....................................202 一、矿山地质环境治理可行性分析........................................................202 二、矿区土地复垦可行性分析................................................................203 第九章矿山地质环境保护与土地复垦工程................................................222 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务........................................222 二、矿山地质环境保护............................................................................224 三、地质灾害防治....................................................................................225 四、矿区土地复垦....................................................................................235 五、地质环境与土地监测........................................................................240 六、管护....................................................................................................246 七、矿山地质环境治理与土地复垦工程量统计汇总............................248 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署................................................250 一、总体工作部署....................................................................................250 二、近期年度工作安排............................................................................253 第 十 一 章 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 工 程 量 及 投 资 估 算 .............................................257 一、经费估算原则与依据........................................................................257 二、工程量测算结果................................................................................266 三、投资结果估算....................................................................................267 四、经济可行性分析................................................................................301 五、经费预提方案与年度使用计划........................................................303 第 十 二 章 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案 实 施 的 保 护 措 施 ..........................................307 一、组织保障措施....................................................................................307 二、技术保障措施....................................................................................307 三、资金保障措施....................................................................................308 四、监管保障措施....................................................................................309 五、公众参与............................................................................................309 六、土地权属调整方案............................................................................313 第十三章矿山经济可行性分析....................................................................314 一、编制原则及依据................................................................................314 二、财务评价............................................................................................314 第十四章结论与建议....................................................................................317 一、结论....................................................................................................317 二、建议....................................................................................................320 附表 附表 1主要技术经济指标表 附表 2矿山地质环境现状调查表 附表 3矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附图 图号图号图名图名比例尺比例尺 1矿区范围及总体布置图110000 2地形地质及总平面布置图（彭家老庄矿段生产系统）11000 3 h67、h301、h304、h306 采区开拓系统平面图（彭家老 庄矿段生产系统） 11000 图号图号图名图名比例尺比例尺 4h302 采区开拓系统平面图（彭家老庄矿段生产系统）11000 5h303 采区开拓系统平面图（彭家老庄矿段生产系统）11000 6开拓系统纵投影图（彭家老庄矿段生产系统）11000 7 地形地质及总平面布置图（上上和老湾矿段生产系 统） 12000 8 （0m 以下中段） 开拓系统平面图 （上上和老湾矿段生 产系统） 12000 9 （0m 以上中段） 开拓系统平面图 （上上和老湾矿段生 产系统） 12000 10开拓系统纵投影图（上上和老湾矿段生产系统）12000 11开拓系统平面图（老湾东Ⅳ-1 矿体生产系统）12000 12开拓系统纵投影图（老湾东Ⅳ-1 矿体生产系统）11000 13地形地质及总平面布置图（北杨庄矿段生产系统）12000 14开拓系统平面图（北杨庄矿段生产系统）12000 15开拓系统纵投影图（北杨庄矿段生产系统）11000 16普通浅孔留矿采矿法标准图1500 17嗣后充填浅孔留矿采矿法标准图1500 18开拓系统现状纵投影图（上上和老湾矿段生产系统）12000 19地质环境现状评估图110000 20矿山地质环境预测图110000 21土地利用现状图110000 22土地损毁现状图110000 23土地损毁预测图110000 24治理工程布置图110000 25土地复垦规划图110000 附件附件 附件 1.矿山企业承诺书 附件 2.编制单位承诺书 附件 3.原开发利用方案评审意见 附件 4.采矿权证 附件 5.编制人员身份证 附件 6.储量核实报告评审意见书及备案证明 附件 7.2020 年矿山企业储量年度报告审查表 附件 8.原矿山地质环境保护与恢复治理方案评审备案表 附件 9.原土地复垦方案评审备案文件 附件 10.县级自然资源主管部门关于矿区占地类型的证明文件 附件 11.矿山救护协议 附件 12.矿山地质环境恢复治理基金及土地复垦费缴费凭证 附件 13.村委会意见 附件 14.公众参与资料 附件 15.设计评审意见 附件 16.环评批复 附件 17.检测结果 1 第一章第一章概概 述述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （（一）项目来源一）项目来源 桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿区位于淮源镇老湾村，为持证矿山，现 采矿许可证于 2020 年 7 月由河南省自然资源厅颁发，有效期限2020 年 7 月 12 日至 2040 年 7 月 12 日。开采矿种金、铜、铅矿，开采方式地下开采， 生产规模10 万吨/年。由于该矿山于 2015 年 6 月编制的桐柏兴源矿业有限公 司桐柏老湾金矿区矿山地质环境保护与恢复治理方案和桐柏兴源矿业有限公 司桐柏老湾金矿区土地地复垦方案均已到期，根据河南省自然资源厅关于开 展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发[2020]6 1 号）文件要求，需要重新编写桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿区矿产资 源开采与生态修复方案 。 （（二）编制目的二）编制目的 1、为了落实矿山地质环境保护规定中，关于矿山开采过程中必须做好 矿山地质环境保护与治理的义务。 2、为了实现矿山地质环境有效地保护和治理。通过对矿山地质环境的现状 调查与资料分析，论证评估矿山在开采、闭坑两个阶段的矿山地质环境问题，设 计防范地质灾害发生和治理地质环境问题的工程措施， 估算地质环境保护与治理 的经费并明确经费来源。 3、为了落实中华人民共和国土地管理法和土地复垦条例中，关于 矿山开采过程中必须做好土地复垦工作的规定。 4、为矿山企业建设绿色矿山提供依据； 5、为矿山企业落实矿山地质环境保护与土地复垦治理义务提供依据； 6、为政府行政主管部门实施监督管理提供依据。 2 （（三）方案适用年限三）方案适用年限 根据矿山开采方案，矿山生产服务年限为 18.6 年。矿山为已生产矿山，不 再估算基建期，沉稳期 2 年，复垦治理期 1.4 年，管护期 3 年，因此，本方案服 务年限年 25 年。自 2021 年 11 月至 2046 年 10 月，方案适用期为 5 年，即 2021 年 11 月至 2026 年 10 月。到期后根据矿山实际变化情况进行修编。矿山地质环 境保护与土地复垦义务人应在本方案的总体指导和参考下， 在制定阶段性实施方 案时，对具体问题进行修订，矿山开发利用方案变更、采矿许可证延续应修订本 方案。 若在本方案服务期限内矿业权发生变更，则矿山地质环境保护与土地复垦 的责任与义务将随之转移。 （（四）四）矿矿区范围区范围 桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿区位于桐柏县淮源镇老湾村附近， 行政 管辖隶属于桐柏县淮源镇，矿区面积 8.5203km2，开采标高290m 至-350m。矿 区范围东经 11316′58″～11321′40″， 北纬 3226′53″～3228′47″， 由 14 个拐点圈 定（国家大地 2000 坐标系） ，各拐点坐标见表 1-1。 表表 1-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 点号 2000 国家大地坐标系 xy 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 3 图图 1-1 矿区范围示意图矿区范围示意图 （（五）矿山概况五）矿山概况 1、矿山简介、矿山简介 桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿区由原来的彭家老庄金矿、上上河金 矿、老湾金矿、老湾矿区（东段）金矿、北杨庄多金属矿等 5 个采矿权和上上河 金矿外围详查探矿权“六证合一”整合而成， 于 2013 年 11 月取得划定矿区范围批 复（豫国土资矿划字[2013]041 号文） 。 2014 年 3 月，桐柏兴源矿业有限公司委托河南省地质矿产勘查开发局第一 地质勘查院编制完成了河南省桐柏县老湾金矿区资源储量（整合）核实报告 ， 该报告于 2014 年 8 月取得矿产资源储量评审备案证明（豫国土资储备字[2014]6 5 号） 。2015 年 2 月，桐柏兴源矿业有限公司委托安钢集团冶金设计有限责任公 司编制了桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿区金矿资源开发利用方案 ，经 河南省矿业协会组织评审通过。 河南省国土资源厅于 2017 年 7 月 12 日为该矿颁发了采矿许可证 （证号 C4100002017074210144778） ，矿山名称桐柏兴源矿业有限公司桐柏老湾金矿 区，矿区面积 9.7024km2，批准开采深度290m 至-350m，开采矿种为金、铜、 4 铅，开采方式为地下开采，生产规模 10 万吨/年。当时由于桐柏老湾金矿区采矿 权范围与省地勘基金“河南省桐柏县老湾金矿深部及外围普查”勘查项目有重叠， 重叠部分的矿业权未完成出让收益评估处置工作，因此批准的有效期限为201 7 年 7 月 12 日至 2018 年 7 月 12 日。河南省国土资源厅于 2018 年 7 月 12 日为 该矿换发了采矿许可证 ，与上述同样的原因，批复的有效期限为2018 年 7 月 12 日至 2020 年 7 月 12 日。 2020 年 7 月，桐柏兴源矿业有限公司再次延续了矿山采矿许可证 ，有效 期限为2020 年 7 月 12 日至 2040 年 7 月 12 日，矿区面积缩减为 8.5203km2。 2、矿区位置及交通、矿区位置及交通 矿区位于河南省桐柏县淮源镇境内，行政区划属桐柏县淮源镇管辖。矿区范 围矿区范围东经 11316′58″～11321′40″，北纬 3226′53″～3228′47″。区内交通 便利，宁西铁路、312 国道从矿区南部通过，沪陕高速从矿区北侧通过，焦桐高 速从矿区东侧通过，从矿区到桐柏县城有硬化道路相连，形成四通八达的交通网 络（图 1-2）。 图图 1-2 矿区位置图矿区位置图 矿区矿区 5 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （（一）气象一）气象 矿区地处北亚热带季风型大陆性气候带，四季分明，温暖湿润。年平均气温 15℃，1 月份最冷，平均气温 1.4℃；7 月份最热，平均气温 27.9℃。全年日照时 数为 2027 小时， 无霜期 224 天， 最大冻土深度 20cm。 年平均降水量 1130.0 mm， 雨季主要集中在 7～9 月。年最大降水量为 1200mm，矿区域多年主要气象要素 汇总见表 1-2。 表表 1-2矿区域多年主要气象要素指标一览表矿区域多年主要气象要素指标一览表 序号项目参数 1 风向、风速 多年主导风向东北 2年平均风速3.0m/s 3 气温 极端最高气温27.9℃ 4极端最低气温1.4℃ 5年平均气温15.0℃ 6年均日照时间2027h 7多年平均降水量1163.0mm 8年蒸发量1095.20mm 9无霜期224d 10最大冻土深度0.20m （（二）水文二）水文 全县河流分为淮河和长江两大水系， 以淮源镇固庙村西岭和大河镇土门村的 新坡岭为分水岭，东属淮河流域，西属长江流域，详见附图 7 江淮分水岭线。其 中淮河水系流域面积 1320 平方公里，长江水系流域面积 621 平方公里。全县有 大小河流 58 条，主要河流 34 条，其中长江水系在桐柏县也称三夹河，其主要支 流有鸿仪河、鸿鸭河、姚河、栗子园河、江河。淮河水系的主要支流有响水河、 红石崖河、干河、北杨庄河、水濂洞河、龙潭河、月河、陈留店河、五里河、毛 集河、毛楼河、四十里冲河、白水崖河。全县多年平均水资源量为 8.06 亿立方 米，有水库 74 座（中型 4 座、小型 70 座，总蓄水能力 15852.2 万 m3） ，灌区 1 701 处（中型 2 处、小型 1699 处，总灌溉面积 26 万亩） ，塘堰 9886 座（库容 1 849 万 m3） 。 6 江淮水系分水岭南北穿越矿区，位于矿区西部，但本项目各工程均位于江淮 水系分水岭东侧，均在淮河流域。矿区内主要地表水体有石板河、上上河、东河 等淮河源头小支流，均由北向南汇流，其中矿区中部的上上河，最大洪水流量 3 0m3/s，一般 0.03～0.06m3/s。矿区内有三斗秧和老虎洞 2 座小型水库，主要功能 为防洪和灌溉。三斗秧水库库容较大，一般 26104m3，老洞沟水库库容较小， 一般 8104m3。各冲沟内水塘较多，能满足生产和生活用水。 矿区内冲沟总体走向由北向南，在矿区外汇入游河后，转向东进入淮河。参 见区域水系及本项目位置图 1-3。 图图 1-3矿区周边水系图矿区周边水系图 （（三）地形地貌三）地形地貌 矿区属侵剥蚀丘陵地貌 （图 1-4） ， 总体地势呈北高南低， 处于山前倾向地带， 海拔标高422～107m，相对高差 315m。地形切割较大，沟谷发育，山顶稍圆， 地形坡度一般 15～30，局部 40，冲沟走向由北向南，断面多呈“V”型，纵坡度 10～15，沟底宽度 2～20m，利于排水。矿区局部地貌见照片 1-1、1-2、1-3。 7 照片照片 1-1 矿区地形地貌矿区地形地貌 照片照片 1-2 矿区地形地貌矿区地形地貌 照片照片 1-3 矿区地形地貌矿区地形地貌 8 图图 1-4矿区所处区域地貌图矿区所处区域地貌图 9 （（四）植被四）植被 矿区内生态系统以植被为主，野生动物少。植被主要为夏绿阔叶林和旱 生阔叶林，在低山丘陵有酸枣、黄荆等稀疏灌木林及耐旱草类植物组成的自 然植被和已被人类开垦种植的农作物、经济林等。矿区主要林、灌木品种有 柏树、刺槐、栎树、杨树、桐树、荆条、冬青等，其中柏树、栎树和刺槐为 优势树种，植被覆盖率可达 70～80， 。矿区天然植被见照片 1-4、1-5。 照片照片 1-4 矿区植被矿区植被 照片照片 1-5 矿区阔叶林矿区阔叶林 10 （（五）土壤五）土壤 桐柏县土壤类型为黄棕壤和稻田土，其中黄棕壤占 82.8，壤土占 13.9， 潮土占 3.3，土层深厚，大都在 50 厘米以上有机质丰富，含量在 1～1.5之间， 土壤呈微酸性、适合多种农作物生长。 据调查项目区内土壤的主要类型为山地粗骨黄棕壤，成因主要是残坡积，由 于沟谷纵比降较大，土壤厚度总体较薄，土壤厚度为 0.5-1.5m，pH 值在 6.9-7.3 之间，地表植被以落叶阔叶混交林为主，间有草灌丛，项目区多为此类土厚度为 1.0-1.5m，pH 值在 6.9-7.3 之间，此类土养分含量较少，多种植树木。矿区土壤 剖面如照片 1-6、1-7。 照片照片 1-6水浇地典型土壤剖面图水浇地典型土壤剖面图照片照片 1-7林地典型土壤剖面图林地典型土壤剖面图 （（六）矿区社会经济概况六）矿区社会经济概况 淮源镇位于桐柏县城西 11 公里，地处大别山桐柏山腹地、省委省政府定位 的桐柏山生态功能区核心区，是千里淮河的发源地，地跨长江、淮河两大流域， 是县总体规划的山水园林旅游乡镇， 是国家正在实施的淮河生态长廊战略的重要 区域。辖 14 个行政村，192 个村民小组，6210 户 2.4 万人，主要产业为以林果、 茶叶和中药材为主的种植业、矿产品开采加工、花卉苗木产业，传统农业种植业 11 以水稻为主。镇域面积 171 平方公里，其中耕地面积 2.38 万亩，自然特点为“七 山一水二分田”，属典型的山区农业乡镇。林地面积 16.8 万亩，其中公益林面积 3.3 万亩，森林覆盖率 65％，空气中负氧离子含量为每立方厘米 20000 个。 2019 年，全镇国民生产总值 6.67 亿元；全社会固定资产投资额 1.3 亿元； 农民人均纯收入 12498 元，比上年同期增长 7.9；财政收入 925 万元，为 2019 年任务数的 125。主要经济指标增速居全县第一方阵（表 1-3） 。 矿区范围涉及到淮源镇三王庙村、老湾村、太平桥村、北杨庄村、大栗树村 5 个行政村。 表表 1-3 乡镇经济状况统计表乡镇经济状况统计表 乡镇 年份 耕地面积总人口 农业人 口 财政收入 人均耕 地 农民人均 纯收入 （万亩）（万人）（万人）（万元）（亩）（元） 淮源镇 20182.12.32.38510.9311284 20192.2.32.259250.9312498 20202.12.32.219300.9312578 三、区域地质背景三、区域地质背景 （（一）地层一）地层 本区介于中新生代南阳盆地与吴城盆地之间， 区内构造线方向为北西南东 向。 该区北部为古元古界秦岭岩群片麻岩，中部出露地层为中元古界龟山岩组片 岩，二者以区域性松扒韧性剪切带分隔；龟山岩组南部出露泥盆系南湾组片岩， 二者以老湾断层为界。 （（二）二）岩浆岩岩浆岩 矿区内岩浆岩较发育，主要为南侧的燕山期老湾花岗岩体（γ53）及矿带内同 期次的酸性侵入脉体。 脉岩在矿区内较为发育， 但规模较小， 主要有花岗斑岩脉、 石英钠长斑岩脉、 硅化脉。 其中花岗斑岩与矿关系密切， 局部地段本身构成矿体。 12 （（三三）地质构造与地震烈度）地质构造与地震烈度 1、地质构造、地质构造 矿区位于桐柏山北麓， 其大地构造位置为秦岭造山带东延的桐柏大别造山 带核部。 桐柏大别造山带是华北大陆板块与杨子大陆板块及其间岛弧地体通过 汇聚、拼贴、俯冲、碰撞和斜滑等各种形式的多期作用而形成的复杂造山带。矿 区地质构造较为复杂，褶皱与断裂并存，总体呈北西西向展布。矿区内主干构造 为涵盖龟山岩组地层的松扒韧性剪切带及韧性变形后期派生的韧脆性断裂带， 如 矿区北侧的松扒断裂带、 南侧的老湾断裂带及矿区中部强应变带中与主应变面平 行或斜交的脆性断裂， 其中矿区中部强应变带中与主应变面平行或斜交的脆性断 裂控制了主要工业矿体，为矿区的主要容矿构造。 2、地震基本烈度、地震基本烈度 根据国家地震局中国地震参数区划图 （GB18306-2015） ，矿区地震动峰值加速 度为 0.05g， 地震基本烈度为Ⅵ度，见表1-4。 表表 1-4地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表 地震动峰值 加速度（g） 0.04≤a max II 0.09 0.09≤a max II 0.19 0.19≤a max II 0.380.38≤a max II 0.75 地震烈度ⅥⅦⅧⅨ 综上所述，矿区地质构造简单，地震基本烈度为Ⅵ度，地震活动较弱，根据 工程地质调查规范 （ZDB14002-89）第 8.5.2 规定，矿区及附近地区区域地壳 稳定性为稳定型，见表 1-5。 表表 1-5 区域地壳稳定性评价表区域地壳稳定性评价表 地震基本烈度地震基本烈度≤ⅥⅦⅧ≥Ⅸ 区域地壳稳定性区域地壳稳定性稳定较稳定较不稳定不稳定 该区位于 6 度地震烈度区（见图 1-6） ，据调查近期该区未发生过大的地震， 属稳定地区。 野外调查在区内尚未发现泥石流及大型山体滑坡等地质灾害记载和 痕迹。 13 图图 1-6 河南省地震烈度区划图河南省地震烈度区划图 （（四四））区域水文地质区域水文地质 1、地下水类型、各含水岩组的分布及埋藏条件 矿区西侧的彭家寨肖家庙，为长江与淮河两大水系的区域性分水岭。现根 据岩性特征及地下水的成因类型，将区域含（隔）水层划分如下 碳酸盐岩夹碎屑岩岩溶裂隙水分布于松扒断裂带以北，出露标高 260～59 8m，由白云质大理岩及片麻岩组成，其中碳酸盐占 80 ，含水层厚度大于 100 m，岩溶及裂隙较发育，岩溶形态以溶蚀裂隙及溶洞为主，前者最宽 0.5m，一般 0.01～0.1m，最深达 5m，一般 0.1～0.3m，后者最大高度 1.5m，一般 0.1～0.3m， 岩溶裂隙率最大 3.7，一般 0. 9～1.5 。泉水多以上升泉形式出现，富水性 中等，单泉流量最大 5.74L／s，一般 1～3L／s，水位标高 302～321m，主要受 降水补给，季节变化明显。 基岩裂隙水分布于矿区中部，由龟山组中部的二云石英片岩夹斜长角闪片 岩组成，含水性微弱，水位标高 197～210m，水质良好。 14 松散岩类孔隙潜水分布于沟谷两侧，由第四系（Q）坡积洪积形成的亚粘 土、亚砂土及碎石组成，厚度小于 5m，含水微弱，水位埋深浅，水质较好。 2、隔水岩层 由龟山组上部及下部的斜长角闪片岩、 加里东晚期的变辉长岩及燕山晚期的 花岗岩组成，单层厚度最大 70～80m，一般 17～40m，裂隙不发育，大部分为隐 裂隙，少数张裂隙也多充填硅质及钙质，线裂隙率 0.05 ～0.1 ，隔水性能良 好。 3、区域地下水的补给、迳流、排泄条件 区内地下水的补给来源主要为大气降水补给，地表水库、水塘局部渗漏补给 量很小。 大气降水由地表岩石的裂隙土层的孔隙渗入补给， 在裂隙及孔隙空间储存汇 集，在水平及垂直的储水空间廊道流动运移，形成地下迳流，随地形由南流 向北。 地下水的排泄方式主要为蒸发、蒸腾、人工汲取、裂隙水向孔隙潜水转化 等。 4、地下水化学特征 据水质全分析结果沟谷中松散层水质为 HC03-CaMg 型水，矿化度 0.