西黄沟铅矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

目录目录 第一章第一章 概述概述 .................................................................................................................. 1 一、编制目的、范围及矿山概况 ............................................................................ 1 二、矿山自然概况 .................................................................................................... 8 三、区域地质背景 .................................................................................................. 14 四、土地资源 .......................................................................................................... 21 五、矿山开采历史及生产现状 .............................................................................. 30 六、编制依据 .......................................................................................................... 35 七、矿产品需求现状和预测 .................................................................................. 40 第二章第二章 矿产资源概况矿产资源概况 ................................................................................................ 43 一、矿区总体概况 .................................................................................................. 43 二、本项目的资源概况 .......................................................................................... 45 第三章第三章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 .................................................................................... 67 一、开采方案 .......................................................................................................... 67 二、矿床的开采方式 .............................................................................................. 72 三、开采采区的确定 .............................................................................................. 72 四、开拓运输方案及场址选择 .............................................................................. 72 五、矿井通风与安全出口 ...................................................................................... 76 六、防治水方案 ...................................................................................................... 78 第四章第四章 矿床开采矿床开采 .......................................................................................................... 80 一、各矿体开采顺序及首采段的确定 .................................................................. 80 二、生产规模的验证及论证 .................................................................................. 80 三、采矿方法 .......................................................................................................... 81 四、主要技术经济指标 .......................................................................................... 83 五、井巷工程和主要基建工程及工程量 .............................................................. 83 六、主要采掘机电设备 .......................................................................................... 85 七、劳动定员 .......................................................................................................... 86 八、开采崩落范围的确定 ...................................................................................... 86 九、共、伴生矿产综合应用 .................................................................................. 86 十、利用远景储量扩大生产规模及延长矿山服务年限可能性 .......................... 87 第五章第五章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施 .......................................................................................... 88 （一）选矿厂主要选矿设备 .................................................................................. 88 （二）选矿工艺流程 .............................................................................................. 88 （三）选矿厂主要技术经济指标 .......................................................................... 89 第六章第六章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施 .................................................................................. 90 一、设计依据 .......................................................................................................... 90 二、地采存在的主要危险因素分析 ...................................................................... 92 三、主要有害因素分析 .......................................................................................... 96 四、主要地质灾害因素分析 .................................................................................. 97 五、应采取的安全管理和技术对策措施 .............................................................. 97 六、安全避险六大系统 ........................................................................................ 102 七、绿色矿山 ........................................................................................................ 104 第七章第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估 ........................................................ 106 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ............................................................ 106 二、矿山地质环境影响评估 ................................................................................ 107 三、矿山土地损毁预测与评估 ............................................................................ 130 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .................................................... 144 第八章第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ............................................ 155 一、矿山地质环境治理可行性分析 .................................................................... 155 二、矿区土地复垦可行性分析 ............................................................................ 158 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程 ........................................................ 175 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ............................................................ 175 二、矿山地质灾害治理 ........................................................................................ 177 三、矿区土地复垦 ................................................................................................ 184 四、含水层破坏修复 ............................................................................................ 195 五、水土环境污染修复 ........................................................................................ 195 六、矿山地质环境监测 ........................................................................................ 195 七、矿区土地复垦监测与管护 ............................................................................ 199 第十章第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 .......................................... 207 一、总体工作部署 ................................................................................................ 207 二、阶段实施计划 ................................................................................................ 209 三、近期年度工作安排 ........................................................................................ 213 第十一章第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算算 .............................. 216 一、经费估算依据 ................................................................................................ 216 二、矿山地质环境保护治理与土地复垦的经费构成 ........................................ 218 三、经费估算编制方法说明 ................................................................................ 219 五、矿山地质环境治理工程经费估算 ................................................................ 228 六、土地复垦工程经费估算 ................................................................................ 234 七、矿山地质环境保护治理与土地复垦经费估算通用表 ................................ 239 八、经费预提方案与年度使用计划 .................................................................... 251 第十二章矿山地质环境保护与土地复垦方案实第十二章矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施施的保障措施 ............................ 262 一、组织保障 ........................................................................................................ 262 二、技术保障 ........................................................................................................ 264 三、资金保障 ........................................................................................................ 264 四、监管保障 ........................................................................................................ 268 五、效益分析 ........................................................................................................ 268 六、公众参与 ........................................................................................................ 271 七、土地权属调整方案 ........................................................................................ 277 第十三章矿山经济可行性分析第十三章矿山经济可行性分析 ................................................................................ 278 一、投资估算 ........................................................................................................ 278 二、成本分析 ........................................................................................................ 279 三、经济效益分析 ................................................................................................ 280 三、主要经济技术指标 ........................................................................................ 281 第十四章结论与建议第十四章结论与建议 ................................................................................................ 283 一、结论 ................................................................................................................ 283 二、建议 ................................................................................................................ 288 附表附表 1、综合技术经济指标表 2、矿山地质环境现状调查表 附件附件 1、矿山企业委托书、承诺书、编制单位承诺书； 2、采矿许可证（证号C4100002017113210145344） ； 3、采矿权人营业执照（91410324706554603B） ； 4、编制人员身份证复印件； 5、 河南省栾川县西黄沟井峪沟矿区铅多金属矿详查报告矿产资源储量评审 备案证明（豫国土资储备字[2007]104 号）和评审意见书豫资字[2007]74 号； 6、2019 年动检结论表和审查表及 2020 年零动用情况真实性承诺书备案表； 7、矿区所在地县局地类认证证明； 8、栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿可行性研究报告 （代资源开发利用方案） 评审意见书（豫矿开评字[2014]16 号） ； 9、水土保持批复； 10、 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 审查表； 11、 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿土地复垦方案专家意见表； 12、村委意见； 13、公众参与调查表； 14、河南省工程造价信息（2021 年第二期） ； 15、 河南省建筑工程标准定额站发布 2016 年 712 月人工费指导价、各工种信 息价、实物工程量人工成本信息价的通知 （豫建标定[2016]33 号） ； 附图附图 1、矿区地形地质及总平面工程布置图（110000） ； 2、一采区Ⅴ-1 铅矿体开拓系统总平面布置图（110000） ； 3、二采区Ⅹ-1、Ⅹ-2 铅矿体开拓系统总平面布置图（12000） ； 4、一采区Ⅴ-1 铅矿体开拓系统纵投影图（12000） ； 5、二采区Ⅹ-1、Ⅹ-2 铅矿体开拓系统垂直纵投影图（12000） ； 6、浅孔留矿法采矿方法图； 7、一采区Ⅴ-1 铅矿体设计利用储量估算垂直纵投影图（12000） ； 8、二采区Ⅹ-1、Ⅹ-2 铅矿体设计利用储量估算垂直纵投影图（12000） ； 9、矿山地质环境问题现状图（110000） ； 10、矿区土地利用现状图（ （110000） ； 11、矿山地质环境问题预测图（110000） ； 12、矿区土地损毁预测图（110000） ； 13、矿区土地复垦规划图（110000） ； 14、矿山地质环境保护与土地复垦工程布置图（110000） 。 1 第一章第一章 概述概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （（一一）方案编制目的及用途）方案编制目的及用途 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿现持采矿证有效期为2017 年 11 月至 2027 年 11 月。2014 年 4 月编制的栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿土地复 垦方案 和栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案 ，方案适用年限为 2014.4-2019.3。现已超过适用年限，2014 年编制的栾 川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿可行性研究报告（代资源开发利用方案） 由 于矿区范围发生了变化，开发利用方案也需要重新编写。 为认真贯彻十九大提出的“金山银山就是绿水青山”的战略思想，坚持绿色 发展，加强生态文明建设的战略思想，落实国家有关矿山环境保护与恢复治理、 土地复垦的政策法规，合理利用土地和切实保护耕地，规范矿山开采活动，合理 开发利用矿区内矿产资源，推动矿业转型升级健康发展，实现资源开发、生态保 护、社会效益有机统一。根据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态 修复方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发〔2020〕61 号）的要求，栾川 县潭头金矿有限公司特委托河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院编制 栾 川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿产资源开采与生态修复方案（以下简称 方 案） 。本次方案编制目的及用途主要为 1、科学、合理开发栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿区内的资源，为 企业对矿山生态修复提供基础资料，为管理部门监督矿山生态修复提供依据； 2、按照“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，明确矿权人在获得开 发权利的同时，必须承担对损毁的土地进行复垦、对矿山生态修复的义务； 3、为矿山生态修复工作的实施提供依据； 4、落实矿山生态修复的任务、措施、计划和资金的来源，根据相关的技术 标准，结合矿山的实际情况，制定符合实际的恢复治理与复垦标准，合理地预测 工程费用，落实好资金的来源； 5、为做好矿山生态修复管理和监督检查提供依据。该方案的编制有利 2 于相关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况， 确保该 方案 确定的目标、 任务落到实处； 6、为有效减少水土流失、恢复生态环境及生物多样性提供依据； 7、为办理采矿权延续手续提供依据。 （二）矿山企业性质（二）矿山企业性质 栾川县潭头金矿有限公司成立于 2004 年 3 月 5 日，并于 2015 年 10 月在栾 川县工商管理局注册，企业性质为有限责任公司，统一社会信用代码 91410324706554603B，法定代表人程建国，注册资金人民币 6900 万元；注 册地址栾川县潭头镇纸坊村，主要经营范围黄金选采。该公司原名为河南省 栾川县潭头金矿，筹建于 1989 年，于 1994 年 12 月顺利通过国家验收，2003 年 12 月股份制改造完毕，改制后更名为栾川县潭头金矿有限公司。 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿业权人为栾川县潭头金矿有限公司， 矿区位于栾川县城北部，直线距离约 40km，行政区隶属栾川县秋扒乡管辖。矿 山于 2017 年 11 月由河南省国土资源厅核发了采矿许可证，其证号为 C4100002017113210145344， 有效期 2017 年 11 月至 2027 年 11 月， 采矿权人 栾川县潭头金矿有限公司，经济类型为有限责任公司，开采矿种为铅矿、锌矿， 生产规模为 5.0 万吨/年，开采方式为地下开采，矿区由 13 个拐点坐标圈定，开 采标高由1116m～760m，矿区面积 11.9744km2。 （三）矿区位置及范围（三）矿区位置及范围 1、矿区位置及交通、矿区位置及交通 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿位于栾川县北东部的西黄沟-井峪沟一 带，距县城直线距离 36km，行政隶属秋扒乡管辖。矿区位于秋扒街北约 5km， 有村村通水泥路相连； 经秋扒向东约30km至嵩县旧县， 可与洛栾快速通道相接； 经旧县向北东约 135km 至洛阳，可分别与陇海铁路、连霍高速公路勾通，交通 较为方便，详见图 1-1 矿区交通位置图。 3 图图1-1 矿区交通位置图矿区交通位置图 2、矿区范围、矿区范围 依据 2017 年 11 月河南省国土资源厅（现河南省自然资源厅）颁发的采矿许 可证， 矿区范围共由13个拐点坐标组成， 矿区面积11.9744km2， 矿区南北宽4.10～ 9.10km，东西长 2.30～4.50km，开采标高 1116～760m。矿区范围由 13 个拐 点坐标圈定，拐点坐标详见表 1-1 矿区拐点坐标一览表。 表表1-1 矿区拐点坐标一览表矿区拐点坐标一览表（（2000国家大地坐标系国家大地坐标系）） 拐点 X Y 拐点 X Y 1 3777004.1188 37556940.4458 8 3773004.1127 37560615.6143 2 3777004.1204 37559246.3956 9 3774038.7679 37560615.6136 3 3774957.8758 37559259.0170 10 3774038.7674 37560034.6850 4 3774957.8773 37561115.6153 11 3774029.1231 37558496.9892 5 3768961.4461 37561115.6212 12 3774953.8222 37558491.0855 6 3768954.5115 37560067.0464 13 3774944.4246 37556953.0811 7 3773004.1121 37560034.6857 矿区坐标投影按照“高斯-克吕格投影参数”，采用“投影平面直角坐标系”和 “2000 国家大地坐标系、1985 国家高程基准”。 见矿区拐点范围示意图 1-2。 4 图图1-2 矿区拐点范围示意图矿区拐点范围示意图 5 （四）（四）编制工作概况编制工作概况 河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院接受栾川县潭头金矿有限公司 委托后，成立了项目组开展方案的编制工作，先后经历了资料收集，野外踏 勘，矿山地质环境和土地调查，公众调查，拟定初步矿产资源开采与生态修复方 案，协调论证，系统成文，内部审查及修改等工作程序。 1、完成工作量、完成工作量 2021 年 6 月 2 日-6 月 7 日，资料收集和野外调查时期，结合矿区 110000 地形地质图，手持 GPS、罗盘、光电测距仪对调查对象进行定点、上图。主要收 集 方案 涉及区域的自然地理、 交通及经济概况、 地质、 水文地质、 工程地质、 环境地质、 矿产资源及开发现状、 土地损毁、 土地利用现状、 土地利用总体规划、 矿井开采规划及地质采矿技术条件、 矿山地质环境治理及土地复垦情况等相关资 料，对项目区涉及的乡镇进行走访调查。 2021 年 6 月 8 日 6 月 30 日，为拟定初步矿产资源开采与生态修复方案期， 根据资料分析确定评估区的面积， 并根据村民意见和建议确定矿产资源开采与生 态修复方向，进行初步方案的编制，并绘制了相关图件。 2021 年 7 月 1 日，野外调查的补充调查时期，野外调查期间，结合矿区 1 10000 地形地质图，手持 GPS、罗盘、光电测距仪对上调查遗漏或调查不够全面 的对象进行定点、上图；栾川县自然资源局组织人员进行现场踏勘，并征求了汝 栾川县自然资源局关于方案的意见；另广泛的与当地村民沟通相关政策，发 放了方案的公众参与调查表。 2021 年 7 月 2 日-7 月 3 日，根据公众意见进行方案、图纸的修改。 2021 年 7 月 4 日-7 月 13 日，为方案内部审查和修改时期。 编制工作量及安排见表 1-2。 6 表表1-2方案编制工作及安排表方案编制工作及安排表 时间 工作内容 完成工作量 6.2 -6.4 资料收集 1、栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿采矿许可证； 2、河南省栾川县西黄沟-井峪沟矿区铅多金属矿详查报告（豫国 土资储备字[2007] 104号，2007年7月，河南省磊鑫地质矿产有限责任 公司）； 3、栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿可行性研究报告（代资源开 发利用方案） （豫矿开评字[2014]16号，烟台德和冶金设计研究有限 公司）； 4、 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案（河南省水利勘测有限公司，2014年5月）； 5、栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿土地复垦方案（河南省地 质环境规划设计院有限公司，2014年9月）； 6、栾川县土地利用总体规划调整方案（2016年-2020年），栾川 县人民政府； 7、潭头镇土地利用总体规划调整方案（2016年-2020年），栾川 县人民政府； 8、河南省栾川县西黄沟铅矿2018年资源储量动态检测报告（洛阳 巨翔地质测绘有限公司，2018年12月）； 9、栾川县矿山地质环境保护规划（2010-2020年），栾川县人民 政府； 10、栾川县第二次土地调查成果图。 6.5 -6.7 野外调查核 实测量 调查方法 结合矿区110000地质地形图，手持GPS、罗盘，光电 测距仪对调查对象定点、上图；另广泛的与村民沟通土 地复垦政策。 开采现状 11.9744km2 开采系统 调查点12点 土壤环境 调查点8点 地下水质量 调查点8点 地形地貌 调查点6点 地质环境 调查点6点 自然及人文 景观 调查点5点 调查面积 11.9744km2 包括开采情况、土地损毁、土地类型土面、 地表植被、地表水系、当地经济情况 调查场地 工业场地 6.8-6 .30 拟定、论证 方案编制 根据资料分析确定矿产资源开采与生态修复情况， 进行初步方案编制， 并绘制相关图件。 7.1 野外调查补 充勘察 调查 方法 结合矿区110000地形地质图，手持GPS、罗盘、光电测距仪 对上调查遗漏或调查不够全面的对象进行定点、上图；另广泛 的与当地村民沟通相关政策 7.2 -7.3 完成初稿 根据公众参与意见进行矿产资源开采与生态修复方案及图纸的修改。 7.4-7 .13 内部审查 进行内部审核和修改 7 2、工作质量评述、工作质量评述 （1）资料收集工作 本次工作收集了栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿采矿许可证、 河南省 栾川县西黄沟-井峪沟矿区铅多金属矿详查报告 （2007 年） 、 栾川县潭头金矿有 限公司西黄沟铅矿可行性研究报告（代资源开发利用方案） （2014 年） 、 栾川 县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 （2014 年） 、 栾川县潭头金矿有限公司西黄沟铅矿土地复垦方案 （2014 年） 、栾川县潭头 金矿有限公司西黄沟铅矿项目区标准分幅土地利用现状图2018 年等资料， 资料 收集比较全面，基本满足了本次矿产资源开采与生态修复方案编制的需要。 （2）矿山地质环境和土地调查 2021 年 6 月，我单位技术人员对矿区地质环境问题进行调查，调查方法以 访问当地政府部门、当地村民与现场观测相结合，采取路线穿越法和地质环境追 相结合的方法进行，采用 110000 地形图做底图，并参考土地利用现状图、地貌 类型图等图件， 对地质环境问题点进行观测描述。 其完成调查面积约 11.9744km2。 ①开采现状调查通过实地调查，查明矿山开采系统于生产现状。 ②地质灾调查通过实地调查访，区内未发现有崩塌、滑坡、泥石流、岩溶 塌陷、地裂缝等地质灾现象发生。 ③地形地貌景观调查主要调查区内地形地貌的类型与分布，地形地貌景观、 地质遗迹、人文景观等的分布情况。矿区无重要的地形地貌景观、地质迹、人文 景观的分布。 ④水文地质调查主要调查区内含水层的