郑新豫能（新密）煤业有限公司矿产资源开采与生态修复方案.pdf

郑新豫能（新密）煤业有限公司矿山 矿产资源开采与生态修复方案 申报单位郑新豫能（新密）煤业有限公司 编制单位河南博奥地质勘查有限公司 2022 年 7 月 I 目目 录录 1 概 述..........................................................................................................................- 1 - 1.1 编制目的、范围及矿山概况.........................................................................- 1 - 1.2 矿山自然概况.................................................................................................- 5 - 1.3 区域地质环境背景.........................................................................................- 9 - 1.4 项目区土地利用现状...................................................................................- 14 - 1.5 矿山开采历史与现状...................................................................................- 19 - 1.6 编制依据.......................................................................................................- 25 - 1.7 煤炭需求现状及预测...................................................................................- 31 - 1.8 原相关方案执行情况...................................................................................- 36 - 2 矿产资源概况..........................................................................................................- 39 - 2.1 矿区总体概况...............................................................................................- 39 - 2.2 本项目的资源概况.......................................................................................- 40 - 2.3 资源储量.......................................................................................................- 53 - 2.4 对地质报告的评述.......................................................................................- 55 - 3 主要建设方案的确定..............................................................................................- 59 - 3.1 开采方案.......................................................................................................- 59 - 3.2 防治水方案...................................................................................................- 74 - 4 矿床开采..................................................................................................................- 79 - 4.1 采区布置.......................................................................................................- 79 - 4.2 生产能力验证...............................................................................................- 80 - 4.3 采煤方法、工艺及设备...............................................................................- 81 - 4.4 地表移动范围...............................................................................................- 82 - 4.5 共伴生资源及综合利用措施.......................................................................- 83 - 4.6 延长矿山服务年限的可能性.......................................................................- 83 - 5 煤的加工及矸石处理..............................................................................................- 85 - 5.1 煤质及用途...................................................................................................- 85 - 5.2 煤的加工.......................................................................................................- 85 - 5.3 矸石处理.......................................................................................................- 85 - II 6矿山安全设施及措施............................................................................................- 86 - 6.1 危险、有害因素分析...................................................................................- 86 - 6.2 配套的安全设施及措施...............................................................................- 88 - 7矿山地质环境影响与土地损毁评估....................................................................- 96 - 7.1 评估范围及级别...........................................................................................- 96 - 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状.........................................................- 102 - 7.3 预测评估.....................................................................................................- 111 - 7.4 综合评估.....................................................................................................- 127 - 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围.................................................- 131 - 7.6 复垦责任范围土地利用类型及权属.........................................................- 135 - 8矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析......................................................- 139 - 8.1 矿山地质环境治理可行性分析.................................................................- 139 - 8.2 矿区土地复垦可行性分析.........................................................................- 140 - 9矿山地质环境保护与土地复垦工程..................................................................- 157 - 9.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务.................................................- 157 - 9.2 矿山地质环境治理工程部署.....................................................................- 158 - 9.3 土地复垦工程设计.....................................................................................- 167 - 9.4 地质环境警示、监测工程.........................................................................- 176 - 9.5 管理维护工程.............................................................................................- 179 - 9.6 工程量汇总.................................................................................................- 180 - 10 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署..................................................- 183 - 10.1 方案服务年限与整体部署.......................................................................- 183 - 10.2 分期、分区实施方案部署.......................................................................- 183 - 10.3 适用期年度工作安排...............................................................................- 185 - 11 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算..........................................- 188 - 11.1 工程量测算结果.......................................................................................- 188 - 11.2 投资估算编制说明...................................................................................- 188 - 11.3 投资估算结果...........................................................................................- 197 - 11.4 经济可行性分析.......................................................................................- 232 - 11.5 经费预提方案与年度使用计划...............................................................- 232 - III 12矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施....................................- 237 - 12.1 组织保障措施...........................................................................................- 237 - 12.2 技术保障措施...........................................................................................- 238 - 12.3 资金保障措施...........................................................................................- 238 - 12.4 监管保障措施...........................................................................................- 239 - 12.5 公众参与...................................................................................................- 239 - 12.6 土地权属调整方案...................................................................................- 244 - 13矿山经济可行性分析........................................................................................- 245 - 13.1 投资估算...................................................................................................- 245 - 13.2 技术经济分析...........................................................................................- 245 - 13.3 主要技术经济指标表...............................................................................- 246 - 14结论与建议........................................................................................................- 249 - 14.1 结论...........................................................................................................- 249 - 14.2 建议...........................................................................................................- 252 - 附表 （一）现状地质环境问题调查表 （二）生态修复责任范围拐点坐标表 附件 （一）采矿许可证（证号C4100002009111120045232） （二）营业执照（91410183562482232U） （三）矿山企业委托书 （四）生态修复方案实施承诺书 （五）资料真实性承诺书（矿山企业、编制单位同时承诺） （六）关于矿产资源储量评审备案证明（河南省国土资源厅，豫国土资储备字【2010】 66 号，2010.6.24） （七）矿产资源储量评审意见书（北京中矿联咨询中心，中矿豫储评字【2010】004 号，2012.3.21） （八）矿产资源储量评审意见书（河南省矿产资源储量评审中心，豫储评（压） 字【2015】63 号，2015.11.9） （九）评审意见书 （河 南省矿业协会，豫矿开评字【2013】047 号，2013.12.22） （十）郑煤集团公司关于郑新豫能（新密）煤业有限公司技术改造项目竣工验收 的批复（郑煤集团安【2017】110 号，2017.11.14） （十一）郑新豫能 （新密） 煤业有限公司工业广场煤柱回收方案设计的批复 （郑 新文【2021】229 号，2021.12.20） （十二）矿山储量年度 报告专家审查意见（郑新豫能（新密）煤业有限公司，2022.2.21） （十三）郑煤集团（郑煤集团 【2020】39 号，2020.12.8） （十四）煤自燃倾向等级鉴定报告及煤尘爆炸性鉴定报告（河南省煤炭质量监 督检验中心，2018.5.28） （十五）新朝铁路煤炭开采赔偿协议（2011.1.20） （十六）郑新豫能 （新密） 煤业有限公司水文地质类型报告的批复 （郑新 【2020】 199 号，2020.7.2） （十七）郑新豫能（新密）煤业有限公司技术改造初步设计的批复（河南省工 业和信息化厅，豫工信煤字【2012】6 号，2012.1.5） （十八）郑新豫能（新密）煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 审查意见（河南省自然资源厅，2019.11.4） （十九）矿区土地利用现状地类证明材料（三调数据库） （二十）基金预存凭证 （二十一）搬迁协议 （二十二）郑州市建设工程材料价格信息（2022 年 6 月） （二十三）河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 712 月人工费指导价、各工 种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知（豫建标定[2020]42 号） V （二十四）生态修复方案公众参与调查材料 （二十五）编制人员身份证 （二十六）矿山救护协议 附图 图号图纸名称比例尺 1-1地形地质及总平面布置图1∶2000 1-2井上下对照图1∶2000 1-3二1煤层开拓方式及采区巷道布置平面图1∶2000 1-4二1煤层开拓方式及采区巷道布置剖面图1∶2000 1-5二1煤层底板等高线及资源量估算图（复用）1∶2000 1-6二1煤层资源损失量计算图1∶2000 2-1矿山地质环境问题现状图1∶2000 2-2矿区土地利用现状图1∶2000 2-3矿山地质环境问题预测图1∶2000 2-3矿区土地损毁预测图1∶2000 2-4矿山地质环境保护与土地复垦工程分区、分期布置图1∶2000 2-5矿区土地复垦规划图1∶2000 - 1 - 1 概 述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 矿山概况 1、矿山企业概况、矿山企业概况 郑新豫能（新密）煤业有限公司原名新密市王村煤业有限责任公司（新井），是由 新密市王村煤业有限责任公司分割重组而来。根据河南省人民政府关于加强煤矿安全 生产工作的特别规定 （豫政[2010]7 号）及河南省煤炭企业兼并重组实施意见 （豫 政[2010]32 号）文件，2010 年 4 月经郑州煤炭工业（集团）有限责任公司兼并重组后， 更名为郑新豫能（新密）煤业有限公司，成为郑州煤炭工业（集团）有限责任公司郑新 煤业有限公司所管辖的矿井。 郑新豫能（新密）煤业有限公司于 2010 年 09 月 29 日在新密市超化镇东店村注册 成立，统一社会信用代码 91410183562482232U，法定代表人张中岭，注册资本柒仟伍 佰万圆整，经营范围煤炭开采、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方 可开展经营活动） 2、矿山概况、矿山概况 郑新豫能（新密）煤业有限公司（以下简称“豫能煤业”），现持采矿许可证证号 C4100002009111120045232，开采二1煤，生产规模 15 万吨/年（矿井设计生产能力 30 万吨/年并经过验收，核定生产能力 30 万吨/年），矿区面积 1.2611 平方公里，开采标高 110m 至-127m，有效期限自 2012 年 11 月至 2022 年 11 月。 2010 年 1 月， 河南省煤炭地质勘察研究院编制了 河南省新密市王村煤业有限责任 公司（新井）煤炭资源储量核实（分割）报告，经评审取得评审意见书（北京中 矿联咨询中心，中矿豫储评字【2010】004 号，2010.3.21）及备案证明（河南省国土资 源厅，豫国土资储备字【2010】66 号，2010.6.24）。 2011 年，河南省中南煤炭设计工程有限公司编制了郑新豫能（新密）煤业有限公 司技术改造初步设计 ， 河南省工业和信息化厅出具了审查批复（豫工信煤[2012]6 号） ， 矿井设计生产能力 30 万吨/年。 2013 年 10 月，河南省中南煤炭工程设计有限公司编制了郑新豫能（新密）煤业 有限公司矿产资源开发利用方案，经评审取得评审意见书（河南省矿业协会，豫 - 2 - 矿开评字【2013】047 号，2013.12.22）。 2015 年 10 月，河南省煤炭地质勘察研究院编制了2015郑法鉴字第 32 号鸿山变 电站及附属线塔建设用地压覆煤炭资源储量核实报告 ， 经评审取得 评审意见书 （河 南省矿产资源储量评审中心，豫储评（压）字【2015】63 号，2015.11.9）。 2017 年 11 月，郑煤集团公司组织有关部门和专家对该矿技改项目进行了验收，并 出具了技术改造项目竣工验收的批复（郑煤集团安[2017]110 号），验收生产能力 30 万 吨/年。 2019 年 6 月，郑州研岩工程技术服务有限公司编制了郑新豫能（新密）煤业有限 公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，通过了河南省自然资源厅评审。 2021 年 12 月，中赟国际工程有限公司编制了郑新豫能（新密）煤业有限公司工 业广场煤柱回收方案设计，郑州煤炭工业（集团）郑新豫能（新密）煤业有限公司出 具了批复（郑新文【2021】229 号，2021.12.20）。 依据郑新豫能（新密）煤业有限公司 2021 年储量年度报告及专家审查意见 ， 截止至 2021 年 12 月底，矿区内保有资源量 465.58 万吨，其中探明资源量 292.12 万吨、 控制资源量 100.81 万吨、推断资源量 72.65 万吨。 1.1.2 编制目的、任务 为了办理采矿权延续，根据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复 方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发[2020]61 号）文件要求，采矿权人应当编 制“矿产资源开采与生态修复方案”。 方案编制目的 1、指导矿山矿产资源的合理开发。 2、为矿山地质环境恢复治理与土地复垦的实施提供依据，便于落实矿山地质环境 恢复治理与土地复垦的目标、任务、措施、计划和资金计提。 3、为相关部门监督检查矿山治理复垦义务的履行情况提供依据。 4、为矿山企业延续采矿证提供依据。 方案主要任务 1、收集资料，明确矿山资源储量赋存特征，编制开采开发利用方案，计算剩余开 采资源储量、剩余服务年限。 2、开展矿山地质环境调查，查明矿区地质环境条件复杂程度，确定矿山地质环境 - 3 - 影响评估级别与评估范围。 2、根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估。 3、在现状评估的基础上，根据矿山方案、采矿地质环境条件，进行矿山地质环境 影响预测评估。 4、根据现状评估和预测评估，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 5、提出矿山地质环境保护、预防和恢复治理技术措施，明确恢复治理的目标任务。 6、安排矿山地质环境保护与恢复治理工程，制定矿山地质环境监测方案及经费估 算。 1.1.3 方案服务年限 根据郑新豫能（新密）煤业有限公司2021年储量年度报告，截止至2021年12月 底， 矿区内保有资源量465.58万吨， 其中探明资源量292.12万吨、 控制资源量100.81万吨、 推断资源量72.65万吨。 本矿为生产矿山，方案服务年限由剩余生产服务年限、塌陷沉稳期、治理（复 垦）期与管护期确定。本矿山可采储量202.33万吨，生产规模30万吨/年，矿山剩余生产 服务年限为5.2年，地面塌陷沉稳期1.5年，治理复垦期1.0年，管护期3.0年，共10.7年， 自2022年9月到2034年5月。本方案适用年限自2022年9月到2027年9月，以后每五年修编 一次。期间如出现采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区 范围、变更开采方式 的情况，应重新编制方案；如办理采矿权延续时，应根据情况修订或重新编制方 案。 1.1.4 地理位置 豫能煤矿位于新密市超化镇东店村境内，行政隶属新密市超化镇管辖，地理坐标 东经 11324′24″～11325′12″，北纬 3427′02″～3427′52″。本矿区附近公路、铁路发达。 西北距新密市 8km，距郑州市约 53km，北部有商登高速，西部有密州大道，登封～尉 氏的地方铁路从井田内通过，可至新密、登封、郑州、新郑等地。区内公路纵横成网， 交通便利。详见交通位置图 1-1。 - 4 - 图 1-1矿区交通位置图 1.1.5 矿区范围拐点坐标 根据原河南省国土资源厅颁发的采矿许可证（证号C4100002009111120045232）， 矿区范围由10个拐点坐标圈定，矿区面积1.2611平方公里，开采标高110m至-127m。拐 点坐标见表1-1。 表1-1矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 XYXY 1 3815066.43 38446637.553815067.315338446754.0563 23814663.4238446637.563814664.305338446754.0663 33814655.4238446707.563814656.303438446824.0662 43813795.4138446707.563813796.278538446824.0658 F3814311.4138445482.553814312.293738445599.0619 E3814796.4138445672.543814797.292738445789.0507 D3815046.4238445607.543815047.301738445724.0502 C3815166.4238445642.543815167.302138445759.0498 B3815206.4238445597.543815207.301538445714.0504 A3815331.4238445637.543815332.301938445754.0491 - 5 - 矿区坐标投影按照“高斯-克吕格投影参数”，采用“投影平面直角坐标系”和“2000国 家大地坐标系、1985国家高程基准”。坐标投影见图1-2。 图 1-2矿区范围拐点坐标投影图 1.2 矿山自然概况 1.2.1 气象 本区为温带大陆性季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。年平均气温 14.3℃， 12 月到翌年 3 月气温较低，为霜冻期，冻结深度 15cm 左右。积雪厚 18cm 左右。每年 元月份气温最低，平均为 0.4℃；7 月份最高，平均为 32.1℃。降水量受季风影响，多集 中在夏、秋两季，占年降水量的一半以上。年平均降水量为 658.4 mm，最小降水量年 份 1942 年仅 184 mm。最大降水量年份 2021 年郑州市全年平均降水量 1339.0mm，截至 2021 年 7 月 21 日，该区 24 小时极限降雨量达 512.7mm。本区冬季多西、西北风和东、 东北风，夏季多东南风，最大风速 9～19m/s，年平均风速为 3.4 m/s～13.7m/s。 1.2.2 水文 本区属淮河流域颍河水系，双洎河是流经本区的一条主要河流，从井田西部边界由 - 6 - 南向北至井田外，而后由西向南转走。它发源于嵩山东麓的五指岭东南坡，呈“Ω”型由 西向东穿过矿区，向东经大隗、新郑、扶沟等地，于周口市附近注入颖河，后汇入淮河。 双洎河在新密一带坡降较小，河床呈蛇状弯曲，两岸一级阶地较发育，河水的补给来源 主要为大气降水，大气降水以地表径流的形式自北向南、由西向东汇入双洎河。据 1988 年以来观测资料，双洎河流量一般为 0.49～2.59m3/s，属常年性河流，雨季为矿区主要 泄洪通道，区域历史最高洪水位标高为161.9m。2021 年 7 月 20 日后，2022 年受河南 省水利厅委托，中铁 11 局对井田范围内的双洎河进行清堤、加固、加高，河堤外围进 行绿化。 本矿区工业广场标高 164.2～166.3m，主井井口标高169.2m，副井井口标高 167.6m，风井井口标高169.2m，均高于当地历年最高洪水位标高（161.9m），受洪 水影响可能性小。见图 1-3。 图 1-3项目区水系图 1.2.3 地形地貌 矿区位于嵩箕山区中段南部，属构造剥蚀低山丘陵区，第四系黄土覆盖；地势南高 北低，西高东低，双洎河两岸一级阶地发育，南北两侧为黄土丘陵岗地，岗地走向近东 - 7 - 西方向。地面标高158.8～189.0m，相对高差 30.2m，地势较为平坦，近水平，地形坡 度为 0～15。矿区典型地貌见照片 1-1、1-2。 工业场地位于矿区中部，地势相对平坦，建构筑物全部位于围墙内。 照片 1-1矿区地貌照片 1-2土坎地貌 照片 1-3工业场地北侧地貌照片 1-4农村道路 1.2.4 植被 植被区划为暖温带落叶阔叶林区域的南落叶阔叶林带。 主要有乔木林地、 灌木林地、 草地等类型。乔木林地的树种主要有杨、柳、榆、刺槐、泡桐等落叶阔叶树种，基本为 人工种植、分布于项目区的村旁、宅旁、路旁、河旁。项目区内的灌木林地属于落叶阔 叶灌丛林地，主要分布在沟壑区，树种主要是酸枣，呈斑块状分布。草地主要以白羊草、 黄背草、狗尾巴草为主。 项目区农业发达，农作物品种繁多，农作物以冬小麦占优势，玉米、棉花、豆类等 作物种植普遍。 - 8 - 照片 1-5原始林地照片 1-6人工种植侧柏 1.2.5 土壤 项目区土壤类型主要为棕壤，土壤母质多为风积、洪积，质地粘重。现场调查了 2 处土壤区域，并进行土壤剖面分析 1、耕地土壤、耕地土壤 项目区耕地土层厚度为 0.7-2.0m，土壤基本上为浅黄色砂质亚砂土、亚粘土，质地 粘重，透水性好，弱碱性，表土层有机质含量 14.5/kg，通过对项目区土壤 pH 值的测试， 得知区内土壤大部分 pH7.2，盐基饱和度多在 50以上。耕地剖面形状如下 表土层深度 0-28cm，棕黄色，壤土、质地为中，多为团粒结构，较疏松，作物 根系较多。 心土层深度 29-60cm 左右，灰黄壤土，块状结构，质地为重，较紧，可见根系。 底土层60-100cm 左右，黄棕色，砂壤土，块状结构，稍紧，无根系。 照片 1-7耕地土壤剖面图照片 1-8 林地土壤剖面图 表土层 心土层 底土层 - 9 - 2、林地土壤、林地土壤 项目区林地的主要类型为乔木林地，乔木树种有杨树、刺槐、柳树等。林地土质多 为棕壤土或粘壤土，土体紧实，通透性差，土壤表层弱石灰反应，心土层、底土层均无 石灰反应。土层厚度 0.5m 以上，表层土壤有机质含量 1.08g/kg，全氮 0.077g/kg，速效 磷 6.4mg/kg，速效钾 92mg/kg，供氧强度 4.3，pH 值 6.8-8.3。 1.3 区域地质环境背景 1.3.1 区域地层 本区区域地层划分属华北地层区豫西分区嵩箕小区，主要发育地层由老至新为太古 界元古界，古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系，中生界三叠系、新生界第四系。 在煤田的西部、南部有太古界元古界、寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、三叠系基 岩出露，煤田大部分地区被新生界覆盖。 1.3.2 区域构造 新密煤田在大地构造上位于华北板块南缘，嵩箕构造区东北部，在嵩山背斜北翼东 段。区域地质构造展布呈近东西向，以高角度正断层为主，局部伴有小型褶曲。煤田自 南向北分布有风后岭背斜、新密向斜和荥巩背斜，其中风后岭背斜轴向为 NWW～SEE 向，新密向斜和荥巩背斜总体呈近东西向展布；煤田内断裂构造发育，近东西向断层数 量多，为规模大、延展长的高角度正断层，常构成煤田或井田边界，自南向北依次有咕 山、龟山、樊寨、大隗、七里岗、魏寨、梁山、崔岗、王口等断层。煤田的中、西部滑 动构造发育，滑动构造按成因分为重力滑动构造和侧向挤压滑动构造，滑动构造在纵向 上分布不同。详见图 1-4。 1.3.3 区域岩浆岩 根据区域地质资料，本区无岩浆岩活动。 - 10 - 图 1-4新密矿区构造示意图 - 11 - 1.3.4 区域水文地质 矿井所处的新密煤田，位于风后岭和荥密两大背斜之间，基本形态为一西窄东宽、 轴向近东西，西端仰起，东端倾伏的