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III 目目录录 第一章第一章概述概述................................................................................................................1 一、编制目的、范围及矿山概况............................................................................ 1 二、矿山自然概况.................................................................................................... 3 三、区域地质背景.................................................................................................... 7 四、土地资源.......................................................................................................... 18 五、矿山开采历史及生产现状.............................................................................. 21 六、编制依据.......................................................................................................... 21 七、矿产品需求现状和预测.................................................................................. 26 第二章第二章矿产资源概况矿产资源概况..............................................................................................29 一、矿区总体概况.................................................................................................. 29 二、本项目的资源概况.......................................................................................... 30 第三章第三章主要建设方案的确定主要建设方案的确定..................................................................................46 一、开采方案.......................................................................................................... 46 二、矿山防治水方案.............................................................................................. 59 第四章第四章矿床开采矿床开采......................................................................................................61 一、各矿体开采顺序及首采段的确定.................................................................. 61 二、生产规模的验证及论证.................................................................................. 61 三、采矿方法.......................................................................................................... 62 四、矿区开采崩落范围的确定.............................................................................. 65 六、伴生矿产的综合开采回收.............................................................................. 65 七、矿山延长生产服务年限的可能性.................................................................. 65 八、劳动定员.......................................................................................................... 65 九、矿山主要设备.................................................................................................. 66 十、三级矿量.......................................................................................................... 67 十一、主要基建工程量.......................................................................................... 67 第五章第五章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施..................................................................................68 一、安全生产主要法律法规依据.......................................................................... 68 二、主要安全因素分析.......................................................................................... 69 IV 三、主要有害因素分析.......................................................................................... 74 四、主要地质灾害因素分析.................................................................................. 75 五、配套的安全设施及措施.................................................................................. 75 六、安全避险六大系统.......................................................................................... 80 第六章第六章矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估......................................................83 一、评估范围与级别.............................................................................................. 83 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状.............................................................. 86 三、预测评估.......................................................................................................... 91 四、综合评估........................................................................................................ 103 五、矿山地质治理与土地复垦责任范围............................................................ 105 六、复垦区、复垦责任范围区土地利用类型与权属情况................................ 110 第第七七章章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................112 一、矿山地质环境治理可行性分析.................................................................... 112 二、矿区土地复垦可行性分析............................................................................ 113 第第八八章章 矿山地质环境矿山地质环境保护保护与土地复垦工程与土地复垦工程..........................................................129 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务.................................................... 129 二、矿山地质环境保护........................................................................................ 130 三、地质灾害防治................................................................................................ 130 四、含水层破坏防治............................................................................................ 132 五、地形地貌景观修复与生态恢复防治............................................................ 132 六、水土环境污染修复........................................................................................ 134 七、矿区土地复垦................................................................................................ 135 八、地质环境与土地监测.................................................................................... 140 九、管护维护........................................................................................................ 143 第第九九章章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署..................................................146 一、总体工作部署................................................................................................ 146 二、分期、分区实施方案.................................................................................... 148 三、近期年度工作安排........................................................................................ 149 第第十十章章矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算............................... 151 V 一、投资估算编制说明........................................................................................ 151 二、工程量测算结果............................................................................................ 170 三、投资估算结果................................................................................................ 171 四、经济可行性分析............................................................................................ 176 五、经费预提方案与年度使用计划.................................................................... 177 第第十十一一章章 矿矿山山地地质质环环境境保保护护与与土土地地复复垦垦方方案案实实施施的的保保障障措措施施.............................. 182 一、组织保障........................................................................................................ 184 二、技术保障........................................................................................................ 185 三、资金保障........................................................................................................ 187 四、监管保障........................................................................................................ 189 五、效益分析........................................................................................................ 189 六、公众参与........................................................................................................ 190 第十二章第十二章矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析............................................................................195 一、编制原则及依据............................................................................................ 195 二、项目总投资估算............................................................................................ 195 三、技术经济分析................................................................................................ 196 第十三章第十三章结论及建议结论及建议............................................................................................199 一、结论................................................................................................................ 199 二、建议................................................................................................................ 202 附表附表 1、综合技术经济指标表 附件附件 1、矿山企业承诺书； 2、河南省自然资源厅划定矿区范围批复（豫矿权审 20410317 号）； 3、编制人员身份证复印件； 4、 河南省西峡县青岗咀矿区银矿勘探报告 矿产资源储量评审意见书（豫 储评字[2020]28 号）和备案证明（豫自然资储备字[2020]23 号）； 5、供销协议； VI 6、县级自然资源主管部门关于矿区所占地类的证明文件； 7、镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿资源开发利用方案 论证意见书 豫矿开论字[2020]088 号； 8、营业执照副本（91411324679454358E）复印件； 9、村委会证明、公众参与调查； 10、人工费、材料价格信息。 附图附图 序号图名比例尺 01镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿地质地形及总平面布置图1 10000 02镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿开拓系统平面图12000 03镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿第 00 勘探线剖面图11000 04镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿第 02 勘探线剖面图11000 05镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿第 08 勘探线剖面图11000 06镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿第 14 勘探线剖面图11000 07镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿第 20 勘探线剖面图11000 08镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿资源储量估算水平投影图11000 09镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿全面采矿法标准图示意图 10镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿矿山地质环境问题现状图12000 11镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿矿区土地利用现状图12000 12镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿矿山地质环境问题预测图12000 13镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿矿区土地损毁预测图12000 14镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿矿区土地复垦规划图12000 15 镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿矿山地质环境治理工程部 署图 12000 16矿区土地利用现状图（原件） 1 第一章第一章概述概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （一）编制目的（一）编制目的 西峡县青岗咀矿区银矿位于西峡县城西北 318方位，直线距离 22km，行政区划 隶属南阳市西峡县丁河镇龙庄、虫蚜村管辖，探矿权人为镇平县万信矿业有限公司。 2018年6月～2019年10月委托河南首矿地质矿产勘查有限公司在矿区开展了针对 银矿的勘探工作。 2019年12月我公司提交了 河南省西峡县青岗咀矿区银矿勘探报告 ， 经过专家复审后，于 2020 年 4 月 28 日取得河南省西峡县青岗咀矿区银矿勘探报告 矿产资源储量评审意见书（豫储评字[2020]28 号），并于 2020 年 5 月 10 日取得备案 证明（豫自然资储备字[2020]23 号），我矿于 2020 年 8 月 28 日取得了划定矿区范围 批复（豫矿权审 20410317 号）。 该项目为采矿证新立项目， 为了使矿区内资源得到合理利用， 顺利办理采矿许可证， 并使矿山生产规模满足河南省矿产资源规划的要求， 同时对矿山后期生产中可能出现的 地质环境以及土地损毁问题，提供可靠有效的生态修复方案措施，依据自然资源部关 于推荐矿产资源管理改革若干事项的意见（实行）（自然资规﹝2019﹞7 号）及河 南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知 （豫 自然资发﹝2020﹞61 号），我公司组织相关技术人员承担了镇平县万信矿业有限公 司西峡县青岗咀矿区银矿矿产资源开采与生态修复方案以下简称方案的编制工 作。 （二）矿山地理位置（二）矿山地理位置 矿区位于西峡县城西北 318方位，直线距离 22km，行政区划隶属南阳市西峡县 丁河镇龙庄、 虫蚜村管辖。 矿区中心点坐标 11119′57″， 北纬 3328′15″ （2000 国家大地坐标系），根据河南省自然资源厅划定矿区范围批复（豫矿权审 20410317 号），本次方案的开采的平面范围限定于河南省自然资源厅划定的矿区范围批复范围 内，矿区范围由 13 个拐点坐标圈定（见表 1-1），矿区面积 1.4502km2，开采矿种为 银矿，开采标高950～590m。 2 表表 1-1矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 拐点号 2000 国家大地坐标系 XY 13704432.8337529643.76 23704428.4937529935.00 33704258.8337530777.97 43704066.7537530880.91 53704167.7537531554.42 63703946.4537531934.00 73703268.6637531689.95 83703268.6637531295.43 93703597.0837530682.34 103703771.7637530099.98 113703916.9737530099.98 123704021.2137529796.50 133704020.7437529645.02 矿区南侧外围有宁西铁路通过，矿区距宁西铁路西峡站直线距离约 22km。矿区有 乡村公路与丁河镇相通， 丁河镇经 312 国道可到西峡县城， 西峡县城至南阳市约 120km。 交通尚属便利，交通位置见图 1-1。 图图 1-1交通位置图交通位置图 （三）矿山概况（三）矿山概况 镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿为新建矿山，其主要企业特征如 下 1、采矿权人镇平县万信矿业有限公司 2、矿山名称镇平县万信矿业有限公司西峡县青岗咀矿区银矿 3、经济类型有限责任公司 4、开采矿种银矿 5、开采方式地下开采 6、生产规模开发利用方案设计 15 万吨/年。 7、可采储量银可采储量为 156.01 万吨，银金属量 166872.85kg。伴生铜可采金 3 属量 412.74 吨。 8、生产服务年限12.6 年 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （一）气象、水文（一）气象、水文 1、气象、气象 本区为亚热带向暖湿带过渡地带，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，雨 量适中，光照充足，年均气温 15.1℃，年均降雨量 830mm 左右，年均无霜期为 236.2 天，年均日照 2019 小时。 2、水文、水文 该区属长江流域老鹳河水系，区内河流众多，水资源丰富。矿区内银洞沟发育季节 性溪流，西沟及东沟发育常年溪流，东沟和银洞沟溪流向南均汇入西沟溪流，西沟溪流 在矿区西侧南北贯穿整个矿区，水面宽 0.2～1m，水深 0.05～0.3m，下游流出矿区处枯 水期流量 0.05m/s，丰水期流量约 0.2m/s。 （二）地形地貌（二）地形地貌 矿区地形复杂，北部是海拔高、坡度大的中低山地，南部是鹳河谷地，两侧是起伏 大的低山丘岭。矿区最高海拔1030m，位于矿区东南部，最低海拔530m，位于矿区 西南部东沟谷地，相对高差 500m。 矿区地形地貌典型照片见 1-1。 4 照片照片 1-1矿区地形地貌矿区地形地貌 （三）植被（三）植被 矿区地处北亚热带北部边缘， 兼具温带和亚热带气候特点， 境内南北植物兼容并存， 植物种类繁多，植物类型复杂。主要树种有马尾松、麻栎、清风栎、枫香、枫杨、刺槐、 泡桐、白榆、毛竹、刚竹等；主要经济树木有板栗、木瓜、苹果、杜仲、油桐、油茶、 柿、梨、桃、枣、桑。 矿区典型植被见照片 1-2。 5 照片 1-2矿区典型植被 （四）土壤（四）土壤 矿区位于豫鄂陕三省边境之山区，为低山区，第四系主要分布于沟谷及地形低缓 处，由冲积泥、砂、砾石和残坡积物组成。 据调查矿区内土壤类型主要为黄棕壤土，分布于矿区大部分区域，主要成因为强 风化、冲洪积；根据现场调查，矿区内土壤分布不均匀，冲沟中较厚，部分山梁直接 裸露岩石，整体厚度 0～0.8m。 6 表土层由残落物层（O）、泥炭层（H）、淋溶层（A）组成，层位 0～20cm。干 时黄棕色、粒状结构、松散、根系多，容重 1.45g/cm 3、质地轻壤，呈弱酸性、pH 值 6.0。在洪积扇上部多砾质，洪积扇前沿质地细腻、可见垆土发育。有机质 15.8g/kg、 全氮 14.6g/kg，有机质、全氮含量较丰富。 心土层由灰化漂泊层（E）、淀积层（B）组成，层位 21cm-35cm。干时浊黄橙 色，容重 1.40g/cm 3、质地中壤、呈弱碱性、pH 值 5.7；暗灰褐色，似柱状结构、紧 实、根系少、有不明显的胶膜。有机质 8.4g/kg、全氮 9.12g/kg。 底土层指母质层（C），层位 36cm～50cm。容重 1.48g/cm 3、质地重壤、呈弱碱 性、pH 值 5.7；干时浊黄橙色，似柱状结构、紧实、根系少、是会反应弱，有胶膜新 生体。有机质 4.0g/kg、全氮 5.2g/kg。矿区内壤土见照片 1-3。 照片 1-3土壤剖面 （五）（五）社会经济概况社会经济概况 西峡县是河南省南阳市下辖县，位于河南省西南部，伏牛山南麓，西与陕西商洛 7 市接壤，北临三门峡市、洛阳市，东接内乡，南临淅川，为河南省第二区域大县。辖 2 乡 14 镇 3 个办事处，299 个行政村（社区居委会），2016 年总人口 45 万人。 西峡县先后荣获“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“ 国家园林县城”等荣 誉称号，2009 年被国家地质局授予“中国恐龙之乡”，2014 年西峡被国家旅游局公布 为“全国旅游标准化示范县”。2016 年在第四届中国旅游业融合与创新论坛上，西峡 以厚重的旅游资源再次成功入围“旅游业最美中国榜”，2017 年被中国国土经济学会 推选为“2017 中国百佳深呼吸小城”。2017 年，西峡县入选为第五届全国文明城市。 2018 年 9 月 26 日， 西峡县荣获 2018 年“中国天然氧吧”创建地区称号。 2018 年度 中 国国家旅游最佳全域旅游目的地。2018 年重新确认国家卫生县城（乡镇）。第二批 节水型社会建设达标县 （区） 。 2018 年， 全年实现地区生产总值 265.2 亿元， 增长 8.6。 固定资产投资增长 11.2；社会消费品零售总额 98.2 亿元，增长 9.5；地方公共财政 预算收入 15.27 亿元，增长 8.4。 矿区行政区划隶属南阳市西峡县丁河镇龙庄、虫蚜村管辖。丁河镇位于西峡县西 部，距县城 17 公里。312 国道穿境而过，宁西铁路与之并行，沪陕高速纵贯西东。域 内，设有一火车补给站和一高速公路入口。不失为，南阳市通往陕西省会西安市的“西 大门”。交通条件十分便利。全镇总面积 23.8 万亩,其中耕地面积 1.6 万亩，山坡 18.8 万亩。2005 年与陈阳乡合并以后，辖 29 个行政村，274 个村民组，拥有居民 3.6 万人， 为本县区域内第一大镇。镇域内水力、电力及黑玉、白玉、碧玉、铁矿石、大理石、黄 金等矿产资源丰富，盛产猕猴桃、苹果、天麻、板栗、香菇等多种干鲜果和菌类产品。 矿区社会经济概况详见表 1-2。 表 1-2矿区周边近三年社会经济概况表（实地调查） 乡镇人数 人均耕地 亩） 人均纯收入（元/年）主要农作物产量 （斤/亩）201820192020 丁河镇360600.44155401693918446 小麦500～600 玉米600～700 三、区域地质背景三、区域地质背景 本区区域上位于秦岭褶皱系的东段南支，朱夏断裂以南，位于 1∶5 万区调丁河幅 （I-49-91-D）范围内，区域构造复杂，岩浆岩发育，是成矿的有利部位。区域地质简 图如图 1-2。 8 1.第四系;2.上白垩统寺沟组;3.古古生界周进沟岩组；4.中元古界龟山组；5.中新元古界界牌岩 组；6.中新元古界寨根岩组；7.古古生界雁岭沟岩组；8.古古生界石槽沟岩组上段；9. 古古生界石 槽沟岩组下段；10.加里东期侵入岩；11.伟晶岩脉；12.铁镁质超铁镁质侵入岩；13.断裂；14.矿 区范围 图图 1-2区域地质简图区域地质简图 （一）区域地层（一）区域地层 区域上不同时代、变质程度和沉积构造环境的地层分布广泛，约占测区面积的 90，丁河幅区域图内自老至新分为下元古界秦岭岩群和陡岭岩群、中-上元古界峡河 岩群、上元古界龟山岩组、下古生界周进沟岩组、上白垩统死寺沟组和第四系。 1、秦岭岩群 9 下元古界秦岭岩群Pt1qn总体呈北西向延伸，在中部老君山-过箭岈一带被峡河岩 群构造超覆。根据岩石组合、原岩建造和接触关系等特征，将其分为石槽沟岩组（Pt1） 和雁岭沟岩组Pt1y，二者间表现为渐变过渡特征。 石槽沟岩组（Pt1s）为秦岭岩群的主要组成部分，分布面积约占秦岭岩群的 90， 依岩石组合又分为上下二个岩段。下岩段（Pt1s1）岩性主要为（矽线）石榴黑云斜长片 麻岩、石榴（矽线）黑云钾长片麻岩、石榴黑云二长片麻岩、石榴二云斜长片麻岩夹斜 长角闪岩。区内岩性变化不大，岩石组合稳定，测区东部军马河-过箭岈剖面测得片褶 厚度 408-730m。由于强烈的面理置换，所谓厚度已无任何实际意义。上岩段（Pt1s2） 出露于测区东部皮营、宝玉河、金鸡岭一带及分水岭两侧，是石槽沟岩组与雁岭沟岩组 间的过渡性岩段，为区内重要的岩性标志层。其主要岩性下部为含石墨（橄榄、透闪、 钙质）白云石大理岩、透辉大理岩、透辉变粒岩夹少量黑云斜长（钾长）片麻岩及斜长 角闪岩，上部为黑云矽线片麻岩、含石榴矽线黑云斜长片麻岩、（含石榴）黑云斜长片 麻岩夹石墨片麻岩及少量黑云石英片岩、斜长角闪岩。由于变形强烈，区内该岩段虽基 本组合稳定， 标志清楚， 但视厚度 （片褶厚度） 变化很大， 宝玉河一带片褶厚度为 210m， 东部边缘丁营附近仅为 85m。该岩组变质程度达高角闪岩相，变形强烈，具多期次的变 质变形。原岩建造下岩段主要为砂-泥质碎屑岩夹基性火山岩建造，上岩段为镁质碳酸 盐岩、 富铝泥-砂质碎屑岩夹基性火山岩建造。本岩组中长英质片麻岩普遍具混合岩化， 形成许多平行片麻理的长英质细脉体，脉体与基体多呈渐变特征。另外，本岩组中较多 出现的斜长角闪岩，多平行片麻理产出，内部定向特征明显且多与边界平行，局部地段 呈块状，其界面与片麻理斜交，具基性岩墙的特征。但多数无法区分是火山岩还是后期 岩墙，故统归入所赋存的地层中，但在图面上予以单独表示。 雁岭沟岩组Pt1y分布于测区东部杨河、东台子、走马骑一带，四周均为石槽沟岩 组上岩段，并与之呈整合接触。本岩组区内岩性主要为石墨大理岩、大理岩夹少量石英 岩、白云石英片岩，未见顶。测区东部丁营一带剖面片褶厚度大于 498m。区内岩性单 调且稳定，以普遍含石墨为特征。 2、陡岭岩群 下元古界陡岭岩群瓦屋场岩组Pt1w分布于测区西南部边缘，北被下古生界周进沟 岩组构造覆盖，内部被大量晋宁期石英闪长岩岩体穿插而残缺不全，区内出露面积约 10 5km2。区内该岩组岩性单调，主要为混合岩化黑云斜长片麻岩，原岩为副变质的泥砂质 岩石。混合质脉体宽 2-5mm，大致平行片麻理分布，成分为长英质，与基体界线不清。 根据邻近资料分析，陡岭岩群与秦岭岩群较为相似，可能二者原为同时代环境的沉积， 形成以后从秦岭岩群分离出来， 最近又有 Sm-Nd 等时年龄 2000Ma 测年的数据， 故将其 形成时代亦划归早元古代。 3、峡河岩群 中-上元古界峡河岩群Pt2-3xh分布于测区中部付家沟、 胡巴店、 八庙地、 黄龙庙沟、 重杀沟一带。南北分别与上元古界龟山岩组和秦岭岩群韧性剪切带接触，区内出露面积 约 60km2。根据岩石组合特征自下而上分为寨根岩组（Pt2-3z）和界牌岩组Pt2-3j，二者 之间为整合接触。 寨根岩组（Pt2-3z）分布于峡河岩群的北部，北与秦岭岩群为韧性剪切带接触。该岩 组区内主要岩性为含石榴（二云）斜长石英片岩、二云石英片岩、黑云石英片岩、黑云 斜长片岩夹薄层状石英岩及少量黑云阳起大理岩、斜长角山片岩等，过箭岈-雪沟口剖 面测得片褶厚度 463m。区内本岩组岩性较为稳定，横向变化不大，以云母石英片岩夹 薄层状石英岩为主，原岩主要为副变质的陆源碎屑岩，少量碳酸盐岩和中基性火山岩。 纵向上，自下而上岩石中石英含量渐低、长石含量渐高并逐渐含钙质，反应出沉积水体 由浅到深的变化。 石英岩多与云母石英片岩等呈薄层的互层产出， 具韵律性成分层特征， 反应其可能为复理石沉积。与秦岭岩群接触界面附近岩石多具较强的糜棱岩化，部分已 为糜棱岩，白云母亦多呈聚斑状出现于该界面附近，其形成与韧性剪切活动有关。 界牌岩组Pt2-3j分布于寨根岩组的南侧，二者为整合接触，南与龟山岩组为韧性剪 切接触。该岩组主要为一套钙质碎屑岩夹不纯碳酸盐岩沉积，区内岩石组合较
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