洛阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩矿矿产资源开采与生态修复方案.pdf

I 目目 录录 第一章第一章 概述概述..........................................................................................................1 1.1 编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况......................................................................................1 1.2 矿山自然及社会概况矿山自然及社会概况..................................................................................................4 1.3 区域地质背景和土地利用现状区域地质背景和土地利用现状..................................................................................9 1.4 矿山开采历史及生产现状矿山开采历史及生产现状........................................................................................17 1.5 编制依据编制依据 ....................................................................................................................18 1.6 矿产品需求现状和市场预测矿产品需求现状和市场预测....................................................................................22 第二章第二章 矿产资源概况矿产资源概况........................................................................................25 2.1 矿区地质矿区地质....................................................................................................................25 2.2 矿床地质特征矿床地质特征............................................................................................................29 2.3 开采技术条件开采技术条件............................................................................................................34 2.4 资源储量资源储量....................................................................................................................36 2.5 对地质报告的评述对地质报告的评述....................................................................................................39 第三章第三章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定............................................................................41 3.1 开采方案开采方案....................................................................................................................41 3.2 防治水方案防治水方案................................................................................................................47 第四章第四章 矿床开采矿床开采................................................................................................50 4.1 开采顺序和首采地段的确定开采顺序和首采地段的确定....................................................................................50 4.2 开采境界的圈定开采境界的圈定........................................................................................................50 4.3 采矿方法采矿方法....................................................................................................................52 4.4 露采采矿工艺露采采矿工艺............................................................................................................52 4.5 回采率及贫化率回采率及贫化率........................................................................................................56 4.6 露采主要设备露采主要设备............................................................................................................56 4.7 露采劳动定员露采劳动定员............................................................................................................57 4.8 总平面布置总平面布置................................................................................................................57 II 4.9 基建工程基建工程....................................................................................................................59 第五章第五章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施....................................................................................61 第六章第六章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施............................................................................62 6.1 设计法律、法规依据设计法律、法规依据................................................................................................62 6.2 影响矿山生产的主要危险因素及防范措施影响矿山生产的主要危险因素及防范措施............................................................63 6.3 影响矿山生产的主要有害因素及防范措施影响矿山生产的主要有害因素及防范措施............................................................68 6.4 安全机构及职能安全机构及职能........................................................................................................69 6.5 劳动卫生防护设施劳动卫生防护设施....................................................................................................69 第七章第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估 ...................................................71 7.1 评估范围与级别评估范围与级别........................................................................................................71 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状矿山地质环境保护与土地复垦现状.......................................................................75 7.3 预测评估预测评估....................................................................................................................82 7.4 综合评估综合评估....................................................................................................................89 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围矿山地质环境治理与土地复垦责任范围...............................................................92 7.6 复垦责任范围土地利用类型及权属情况复垦责任范围土地利用类型及权属情况...............................................................94 第八章第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.......................................96 8.1 矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境治理可行性分析 ...............................................................................96 8.2 土地复垦适宜性分析土地复垦适宜性分析................................................................................................97 8.3 土地复垦可行性分析土地复垦可行性分析..............................................................................................103 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程 ...............................................106 9.1 矿山地质环境保护与矿山地质环境保护与土地复垦目标任务土地复垦目标任务.............................................................106 9.2 矿山地质环境保护与土地复垦预防矿山地质环境保护与土地复垦预防.....................................................................109 9.3 矿山地质环境治理矿山地质环境治理..................................................................................................113 9.4 矿山土地复垦矿山土地复垦..........................................................................................................115 9.5 含水层修复含水层修复..............................................................................................................126 9.6 地质环境与土地监测地质环境与土地监测..............................................................................................126 III 9.7 管理维护管理维护..................................................................................................................129 9.8 矿山地质环境治理与土地复垦工程量统计汇总矿山地质环境治理与土地复垦工程量统计汇总.................................................131 第十章第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署................................136 10.1 矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限及适用年限矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限及适用年限...............................136 10.2 总体工作部署总体工作部署........................................................................................................136 10.3 分期实施计划分期实施计划........................................................................................................137 10.4 近期年度工作安排近期年度工作安排................................................................................................138 第十一章第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算投资估算.....................141 11.1 投资估算编制说明投资估算编制说明................................................................................................141 11.2 工程量测算结果工程量测算结果....................................................................................................150 11.3 投资估算结果投资估算结果........................................................................................................153 11.4 经济可行性分析经济可行性分析....................................................................................................179 11.5 经费预提方案与年度使用计划经费预提方案与年度使用计划 ...........................................................................181 第十二章第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施保障措施.....................187 12.1 组织保障组织保障措施措施........................................................................................................187 12.2 技术保障技术保障................................................................................................................187 12.3 资金保障资金保障................................................................................................................188 12.4 监管措施监管措施................................................................................................................188 12.5 公众参与公众参与................................................................................................................189 12.6 土地权属调整方案土地权属调整方案................................................................................................190 第十三章第十三章 开发投资估算与经济效益分析开发投资估算与经济效益分析 ....................................................193 13.1 投资估算投资估算................................................................................................................193 13.2 财务评价财务评价................................................................................................................194 第十四章第十四章 结论与建议结论与建议.....................................................................................198 14.1 结论结论........................................................................................................................198 14.2 存在问题及建议存在问题及建议....................................................................................................201 IV 附表附表 1、主要技术经济指标表； 2、矿山地质环境现状调查表。 附件附件 1、 委托书； 2、 采矿许可证； 3、 资源储量备案证明； 4、 生产勘探报告评审意见书； 5、 2020 年动检报告备案表； 6、 2016 年、2020 年开发利用方案评审意见书； 7、 矿山地质环境保护与治理恢复方案审查表； 8、 土地复垦方案评审表； 9、 县局关于矿区占用地类证明文件； 10、承诺书； 11、编制人员身份证职称证书等复印件 12、采矿权人承诺书； 13、公众参与资料； 14、洛阳市工程造价信息（2021 年第 4 期） ； 15、预存土地复垦费用凭证。 V 附图附图 一、资源开发利用附图 序号图 名图 号比例尺 1地形地质及总平面布置图671-K-0112000 2开采终了平面图671-K-0212000 34勘探线资源量估算剖面图671-K-0311000 45勘探线资源量估算剖面图671-K-04 11000 56勘探线资源量估算剖面图671-K-05 11000 67勘探线资源量估算剖面图671-K-06 11000 78勘探线资源量估算剖面图671-K-07 11000 89勘探线资源量估算剖面图671-K-08 11000 910勘探线资源量估算剖面图671-K-09 11000 10水泥灰岩矿资源储量类型及块段分布平面图671-K-1015000 11 水泥灰岩矿动用资源量块段及剥离量块段分 布平面图 671-K-11 15000 12储量压占估算平面图671-K-12 15000 13露天采矿方法图（爆破作业）671-K-13 14露天采矿方法图（非爆破作业）671-K-14 15A-B 辅助剖面图671-K-15 11000 二、矿山地质环境保护与土地复垦附图 16矿山地质环境问题现状图671-XF-01 15000 17矿区土地利用现状图671-XF-02 15000 18矿山地质环境问题预测图671-XF-03 15000 19矿区土地损毁预测图671-XF-04 15000 20矿区土地复垦规划图671-XF-05 15000 21矿山地质环境治理工程部署图671-XF-06 15000 1 第一章第一章 概述概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 编制目的编制目的 洛阳中联水泥有限公司是由中国建材集团旗下的中国联合水泥集团和洛阳矿业集 团按照公司法的要求，以合资合作的方式组建的新型水泥企业。公司前身为洛阳 中联黄河水泥有限公司，2013 年 7 月洛阳中联黄河水泥有限公司名称变更为洛阳中联 水泥有限公司，公司位于洛阳市汝阳县柏树乡，法定代表人刘宗虎，公司类型有限责 任公司，成立日期 2007年 11月 6日，经营范围水泥熟料及水泥生产销售、矿山开采 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 洛阳中联水泥有限公司 4500t/d 新型干法水泥生产线于 2014 年 10 月竣工，项目总 投资 7.14 亿元，年产水泥 200 余万吨。水泥厂位于娘娘山水泥灰岩矿西南方，娘娘山 水泥灰岩矿为水泥厂配套矿山。 2018 年 10 月 9 日，河南省国土资源厅为其颁发了新的采矿许可证，采矿证号为 C4103262010127120095661，矿山名称为洛阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩矿， 采矿权人为洛阳中联水泥有限公司，开采矿种为水泥用石灰岩，开采方式为露天开采， 生产规模 200 万吨/年，开采深度由573m 至370m 标高，由于扣除基本农田范围，矿 区面积缩减至 2.1563km2，矿区范围 78 个拐点圈定。2020 年 8 月 14 日，公司取得新采 矿许可证，矿区面积缩减至 1.5199km2，由 39个拐点坐标圈定。 2016 年 8 月，洛阳中联水泥有限公司提交河南省洛阳中联水泥有限公司汝阳娘 娘山水泥灰岩矿资源储量核实报告 ，由河南省矿产资源储量评审中心评审通过并出具 了矿产资 源储量评审意见书 （豫储评字[2016]69 号） ，河南省国土资源厅于 2016 年 9 月出具了 备案证明 （豫国土资储备字[2016]73号） 。 2016 年 9 月，洛阳中联水泥有限公司委托河南金泰矿业科技有限公司重新编制 河南省洛阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩开发利用方案 。2016 年 10 月 24 日河南省矿业协会出具了评审意见书 （豫矿开评字[2016]017 号） 。依据 2016 年开发利用方案（豫矿开 评字[2016]017号）设计利用资源储量相关权益金已处置。 2020 年 2 月，中国建筑材料工业地质勘查中心河南总队编制提交了河南省洛阳 2 中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩矿生产勘探报告 。该报告经河南省矿产资源储 量评审中心评审，该评审中心于 2020 年 6 月 12 日出具了矿产资源储量评审意见书 （豫储评字 [2020]44 号） ，河南省国土资源厅于 2020 年 6 月 18 日出具了备案证明 （豫自然资储 备字[2020]39号） 。 2020 年 7 月，洛阳中联水泥有限公司委托中国建筑材料工业地质勘查中心河南总 队编制了洛阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩矿资源开发利用方案 ，经评审 备案后，2020 年 7 月 16 日河南省矿业协会出具了论证意见书 （豫矿开论字[2020]061号） 。 2020 年 12 月，河南省地质矿产勘查开发局第二地质勘查院受委托编制提交了洛 阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩矿2020年度矿山储量年度报告 ，并通过洛阳 市自然资源和规划局、汝阳县自然资源局备案。 2016 年 12 月，洛阳中联水泥有限公司委托郑州碧蓝环保科技咨询有限公司分别编 制提交了洛阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案和洛阳中联水泥有限公司汝阳娘娘山水泥灰岩土地复垦方案 ，通过专家组 评审，形成审查意见，并由洛阳市国土资源局备案。方案有效期 2017年 3月至 2022年 3 月。 2020 年企业提交生产勘探并通过备案，新增部分水泥用灰岩矿资源量和剥离 物中可综合利用的建筑石料用灰岩矿资源量。2020 年洛阳中联水泥有限公司采矿许可 证申请延续，取得新发采矿许可证，矿区范围进行了缩减。 企业现有水泥生产线年需水泥用灰岩矿 200万吨，外售水泥用石灰岩原矿 200万吨 至集团下属济源中联水泥有限公司（现有一条 5000t/h 生产线） 、新安中联万基水泥有 限公司（现有一条 4500t/h、一条 3000t/h 生产线） 。矿山年生产规模水泥灰岩矿需扩大 至 400 万吨/年。因矿区新增资源量和生产规模扩大，为合理开发利用资源，根据河 南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知 （豫 自然资发[2020]61号） ， “采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采 方式、变更（含增列）开采矿种的，应当重新编制“三合一”方案” 。 本方案严格按照河南省矿产资源开采与生态修复方案编制提纲和国土资源 部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知国土资发[1999] 98 号、国土资源 部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规 3 [2016]21 号） ，并结合矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范DZ/T223-2012、 土地复垦方案编制规程TD/T1031.1-2011 等有关文件、规范进行编制。 1.1.2 矿区位置及交通矿区位置及交通 矿区位于汝阳县城西北 285方向约 9km，行政区划隶属汝阳县柏树乡和城关镇管 辖，东西长约 3km，南北平均宽约 1.2km。矿区中心地理坐标东经 11225′00″， 北纬3409′54″（2000国家大地坐标系） 。项目位于汝阳县柏树乡布岭村，距汝阳县 城 8km，距洛阳市区 69km；西邻嵩县，东临汝州，有二广高速、洛南高速和省道临木 路通过。矿区东南 2km有汝阳至嵩县省道 S325经过，沿 S325向西北约 11km可至洛栾 高速；由汝阳县城经 S243 向东北 21km 可至焦枝铁路大安火车站、洛宁高速和二广高 速公路入口。矿区周边有乡村公路与省道、国道相连，交通便利（见图 1） 。 图 1-1 交通位置图 采矿许可证证号为*********，开采矿种为水泥用石灰岩，开采方式为露天开采， 生产规模 200万吨/年，开采深度由573m至370m标高，矿区面积为 1.5199km2，矿区 范围由 39个拐点坐标圈定，矿区范围拐点坐标见表 1-1。 4 表 1-1矿区范围拐点坐标一览表 拐点序号 2000坐标系 拐点序号 2000坐标系 XYXY 121 222 323 424 525 626 727 828 929 1030 1131 1232 1333 1434 1535 1636 1737 1838 1939 20 1.2 矿山自然及社会概况矿山自然及社会概况 1.2.1 地形地貌地形地貌 汝阳县地形复杂，南部崇山峻岭连绵不断，北部为平原和丘陵。全县山地面积九 百余平方公里，占总面积的 70.2，丘陵占总面积的 19.6，平川仅占 10.2。王坪乡 和付店镇之间的鸡冠山海拔1602.4m，是全县最高点杜康河底海拔220m，是全县最 低点。大虎岭横卧县城之北，将汝阳县自然分成山南、山北两部分。地貌基本上分为 南部深山区、中南部浅山区、平川区和丘陵区。 项目区位于汝阳盆地的西北边部。地貌形态为寒武系碳酸盐岩组成的低山丘陵区， 具单面山特征，北陡南缓。山脊走向、呈南西西向，山顶圆形。剥蚀较强，岩石裸露。 最高海拔标高573.4m。沿山脚地带第四系堆积物发育，低缓山坡上发育古近系的粗碎 屑沉积，组成山前岗地。沟谷较发育，多呈“U”字型。最低点位于矿区西部的石门村 西小河河床中，海拔标高368.1m，相对高差 205.3m。 矿区典型地形地貌见照片 1-1、1-2。 5 照片 1-1 矿区典型地形地貌 照片 1-2 矿区地形地貌景观 1.2.2 气象水文气象水文 1）气象 本区属大陆性半干旱气候，四季分明。年最高温度 44℃，最低气温－21℃，平均 气温 14.2℃；年降水量 406.4995.5mm，多集中于 6、7、8 三个月；年蒸发量 1356.6mm至1885.9mm，是降水量的2倍。夏季多东南风，冬季多东北风或西北风；一 般 11 月中旬降雪，来年 3 月融化。年最大积雪厚度 220mm；最大冻土深度 26mm。区 内雨水较少。 2）水文 区内水系不发育，多为干沟。矿区外西部有一条小河自北向南流过，为常年性河 流。一般流量 0.005-0.02m3/s，雨季最大流量 50-90m3/s；沿途时断时续，迳流、潜流交 6 替，注入汝河。 图 1-2 项目区地表水系图 1.2.3 植被植被 境内生物资源比较丰富，种类繁多。矿区植被以乔、灌木为主，总体植被覆盖率 约 80％。山前洪积扇前缘与山间谷地区则以农作物植被为主，农作物以小麦、玉米、 红薯为主体。经济作物有烟叶、花生、蔬菜、棉花等。林木资有槐、杨、栎、泡桐、 楸等材林及杜仲、苹果、李、桃等经济林木 200余种。 粮食作物有小麦、玉米、红薯、水稻、谷子等，经济作物有油菜、豆类、花生、 芝麻、棉花等。林草覆盖率达到 11。矿区的主要植被和农作物经济作物如照片 1-3。 乔木、灌木如照片 1-4、1-5 所示。 7 照片 1-3 当地主要粮食作物（玉米、花生） 照片 1-4 主要植被（乔木） 照片 1-5 主要植被（灌木） 1.2.4 土壤土壤 依据现状调查和河南省土壤类型划分图，区内的土壤类型主要有土壤为棕壤土、 褐土、潮土等。项目区内土壤类型主要为棕壤土。现场调查时在各损毁区挖掘土壤剖 面，采集了土壤样品，经分析，矿区范围内同地类表土层厚度基本一致，其中旱地平 均厚度为 1.2m；有林地平均厚度为 0.5m，其他草地平均厚度为 0.4m，裸地大部分基岩 裸露，无表土覆盖（典型剖面见照片 3-2） 。据汝阳县土壤肥料工作站资料，区内棕壤 土养分含量土壤有机质平均含量为 17.00g/kg，全氮 1.01g/kg，有效磷 14.01g/kg，速 效钾 140mg/kg。pH值 7.5。如照片 1-6 所示。 照片 1-6 矿区典型土壤剖面（棕壤土） 8 1.2.4 社会经济概况社会经济概况 汝阳县总面积 1332km2南高北低，呈“七山二陵一分川”分布，现辖 8 镇 5 乡和 1 个工业区，216 个行政村，总人口 52 万人，是国家扶贫开发工作重点县和秦巴片区连 片开发工作重点县。 物产丰富，种类繁多。矿产资源储量丰厚。现已探明矿藏七大类 48 余种，优势矿 产资源有钼、铅、锌、铁、煤、梅花玉、古灰岩、玄武岩等。其中，东沟钼矿保有金 属储量 70 万 t，单体储量居全国首位；铅锌资源储量 168 万 t，居河南省第一；城西煤 矿探明储量在 7000 万 t 以上，全县总储量超过亿吨；全国独有的梅花玉储量 3000 万 m3。特色农业品种多样。农产品和林副产品源丰富，先后被确定为河南省优质花生、 烟叶、山萸肉生产基地，是国家杜仲种植基地县，有“中原杜仲第一县”之称。 本矿区行政区划隶属汝阳县柏树乡和城关镇管辖。区内以农业为主，农作物主要 有小麦、玉米、红薯、烟叶、黄豆、花生等。区内矿产资源主要有煤、水泥灰岩及建 筑材料。 经实地调查、询问，项目区所在地居民主要经济收入来源于农业生产，农用地多 为坡耕地，土地贫瘠，无灌溉设施，耕地单产水平低，对自然降水依赖性强，多为中 低产田。矿区周边社会经济概况见表 1-2。 项目区不在自然保护区，亦不在禁止、限制开采矿产的区域之内，该区及周边无 名胜古迹。 表 1-2 项目区周边村庄社会经济概况表（实地调查） 村庄 户数/人口 （户/人） 人均耕地 亩 人均纯收入（元/年） 主要农作物及产量 （斤/亩） 备注 年份收入 布岭村245/10530.6 20173300 小麦500～600