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目录目录 1 概述 ............................................................................................................................ 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ........................................................................... 1 1.2 矿山自然概况 ................................................................................................... 6 1.3 区域地质背景 ................................................................................................. 14 1.4 土地资源 ......................................................................................................... 28 1.5 矿山开采历史及生产现状 ............................................................................. 31 1.6 编制依据 ......................................................................................................... 38 1.7 矿产品需求现状和预测 ................................................................................. 43 2 矿产资源概况 .......................................................................................................... 48 2.1 矿区总体概况 ................................................................................................. 48 2.2 本项目的资源概况 ......................................................................................... 48 3 主要建设方案的确定 .............................................................................................. 89 3.1 开采方案 ......................................................................................................... 89 3.2 防治水方案 ................................................................................................... 118 4 矿床开采 ................................................................................................................ 125 4.1 矿体开采顺序和首采地段的选择 ............................................................... 125 4.2 生产规模的验证及论证 ............................................................................... 126 4.3 采矿方法 ....................................................................................................... 129 4.4 采矿回采率 ................................................................................................... 133 4.5 开采崩落范围的确定 ................................................................................... 133 4.6 矿区内共(伴)生矿产综合评价 ............................................................... 133 4.7 延长矿山服务年限的可能性 ....................................................................... 134 4.8 井巷工程 ....................................................................................................... 134 4.9 运输方案及总平面布置 ............................................................................... 139 4.10 给排水 ......................................................................................................... 142 4.11 供电 ............................................................................................................. 142 4.12 通讯 ............................................................................................................. 143 4.13 主要设备 ..................................................................................................... 144 4.14 劳动定员 ..................................................................................................... 144 4.15 矿山机械 ..................................................................................................... 148 5 矿山安全设施及措施 ............................................................................................ 160 5.1 主要安全因素分析 ....................................................................................... 160 5.2 配套的安全设施及措施 ............................................................................... 162 5.3 安全避险“六大系统” ................................................................................... 168 6 矿山地质环境影响与土地损毁评估 .................................................................... 175 6.1 评估范围与级别 ........................................................................................... 175 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 ........................................................... 179 6.3 矿山地质环境影响预测评估 ....................................................................... 187 6.4 矿山地质环境影响综合评估 ....................................................................... 204 6.5 矿山土地损毁预测与评估 ........................................................................... 205 6.6 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ................................................... 216 6.7 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ....................................... 225 7 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ........................................................ 228 7.1 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................... 228 7.2 土地复垦适宜性分析 ................................................................................... 229 7.3 矿区土地复垦可行性分析 ........................................................................... 241 8 矿山地质环境保护与土地复垦工程 .................................................................... 254 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ................................................... 254 8.2 矿山地质环境保护 ....................................................................................... 255 8.3 地质灾害防治 ............................................................................................... 257 8.4 含水层破坏防治 ........................................................................................... 262 8.5 地形地貌景观修复与生态修复 ................................................................... 262 8.6 水土环境污染修复 ....................................................................................... 267 8.7 矿区土地复垦 ............................................................................................... 267 8.8 地质环境与土地监测 ................................................................................... 276 8.9 管护工程 ....................................................................................................... 281 9 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 .................................................... 283 9.1 总体工程部署 ............................................................................................... 283 9.2 分期、分区实施方案 ................................................................................... 285 9.3 近期年度工作安排 ....................................................................................... 288 10 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 .......................................... 292 10.1 投资估算编制说明 ..................................................................................... 292 10.2 工程量测算结果 ......................................................................................... 299 10.3 投资估算结果 ............................................................................................. 336 10.4 经济可行性分析 ......................................................................................... 336 10.5 经费预提方案与年度使用计划 ................................................................. 337 11 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 ...................................... 338 11.1 组织保障措施 ............................................................................................. 338 11.2 技术保障措施 ............................................................................................. 338 11.3 资金保障措施 ............................................................................................. 339 11.4 监管保障措施 ............................................................................................. 340 11.5 公众参与 ..................................................................................................... 340 11.6 土地权属调整方案 ..................................................................................... 342 12 矿山经济可行性分析 ........................................................................................... 343 12.1 投资估算 ..................................................................................................... 343 12.2 技术经济评价 ............................................................................................. 344 13 结论与建议 ........................................................................................................... 347 13.1 结论 ............................................................................................................. 347 13.2 建议 ............................................................................................................. 348 附图附图 顺序号 图号 图名 比例尺 1 1 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿资源储量分割估算平面图 15000 2 2 渑池曹跃矿业有限责任公司采掘工程平面图 15000 3 3 渑池曹跃矿业有限责任公司矿井地形地质及总平面布置图 15000 4 4 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿资源储量估算及各种矿柱损失计算图 15000 5 5-1 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿 62 勘探线剖面图 11000 6 5-2 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿 94 勘探线剖面图 11000 7 5-3 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿 110 勘探线剖面图 11000 8 5-4 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿 214 勘探线剖面图 11000 9 6 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿开拓系统总平面布置图 15000 10 7 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿开拓系统纵投影图 15000 11 8-1 渑池曹跃矿业有限责任公司液压支柱护顶全面房柱采矿法图 1500 12 8-2 渑池曹跃矿业有限责任公司矿壁锚杆护顶浅孔房柱采矿法图 1500 13 8-3 渑池曹跃矿业有限责任公司预切顶中深孔中央上山房柱采矿法图 1500 14 9 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿井上下对照图 15000 15 10-1 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿矿山地质环境影响现状评估图 15000 16 10-2 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿矿区土地利用现状图 15000 17 10-3 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿矿山地质环境影响预测评估图 15000 18 10-4 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿矿区土地损毁预测图 15000 19 10-5 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿矿区土地复垦规划图 15000 20 10-6 渑池曹跃矿业有限责任公司铝土矿矿山地质环境治理工程部署图 15000 附表附表 1、综合技术经济指标表 2、矿山地质环境现状调查表 3、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附件附件 1、矿山矿产资源开采与生态修复方案编制委托函 2、采矿许可证(复印件) 3、编制单位承诺书 4、矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 5、 河南省渑池县曹窑煤矿区铝土矿资源储量核实报告矿产资源储量评审意见 书(国土资矿评储字[2008]63 号)及其备案证明(国土资储备字[2008]89 号) 6、渑池曹跃矿业有限责任公司占用矿产资源储量登记书 7、 河南省渑池县曹窑煤矿区铝土矿资源储量(分割)报告矿产资源储量评审 意见书(中矿豫储评三字[2013]001 号) 8、河南省工业和信息化厅关于 2009 年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复(豫 工信[2010]66 号) 9、渑池曹跃矿业有限责任公司拐点坐标 2000 国家大地坐标转换成果表 10、村委会意见调查函、公众调查表 11、 三门峡市工程造价信息2021 年第 4 期 12、曹跃公司煤、铝土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表(2013) 。 13、渑池曹跃矿业有限责任公司 2017 年度动检报告备案表 14、曹跃公司 2020 年储量零动用审批表 15、编制人员身份证 1 1 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 项目来源项目来源 渑池曹跃矿业有限责任公司(以下简称“曹跃公司” )位于铝土资源丰富的 三门峡市渑池县境内,其原名为曹窑煤矿,是义马煤业(集团)有限责任公司 的参股公司。 始建于 1958 年, 设计年产煤炭 30 万吨, 因其矿井资源趋于枯竭, 经国务院企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准, 该矿 2007 年实施了政 策性关闭破产,2009 年 8 月 17 日重组新建渑池曹跃矿业有限责任公司。矿井 改制后,为提高矿井资源利用率,延长矿井服务年限,实现可持续发展,曹跃 公司从 2010 年开始申请“煤铝联采”采矿许可证。曹跃公司于 2007 年 12 月委 托郑州豫源地矿勘查技术服务有限公司编制了河南省渑池县曹窑煤矿区铝土 矿资源储量核实报告 (国土资储备字[2008]89 号) ;于 2012 年 7 月委托河南省 地质博物馆编制了河南省渑池县曹窑煤矿区铝土矿资源储量(分割)报告 (中矿豫储评三字[2013]001 号) ; 于 2012 年 8 月委托煤炭工业郑州设计研究院 股份有限公司编制了渑池曹跃矿业有限责任公司煤和铝土矿矿产资源联合开 发利用方案 ,经评审通过后在河南省国土资源厅备案;于 2013 年 9 月委托河 南省煤炭地质勘察研究总院编制了渑池曹跃矿业有限责任公司煤、铝土矿矿 山地质环境保护与恢复治理方案 ,经评审通过后在河南省国土资源厅备案。由 于一个矿井同时开采两种资源在全国尚属首例,通过几年的不懈努力,由国土 资源部授权,河南省国土资源厅向义煤公司渑池曹跃公司颁发了采矿许可证, 证号C4100002009071120030337,批准同时开采煤和铝土矿两种资源,成为 全国首个“煤铝联采”的井矿企业。根据已颁发的采矿许可证规定,矿区面积 9.9681km2,开采矿种为煤、铝土矿,开采方式为地下开采,开采深度710~ -4.77m,曹跃公司铝土矿生产规模 36 万吨/年;煤炭生产规模 30 万吨/年,有效 期自 2014 年 2 月至 2022 年 12 月。 因多方面原因, 矿井于 2014 年 6 月停产, 2018 年环境恢复治理方案到期, 因矿井停产未进行修编,且未缴纳环境恢复治理保证金,矿井自停产以来也未 进行矿山环境修复治理工作。2019 年,按照国家、河南省政府关于化解煤炭过 2 剩产能政策,曹跃公司被河南省列入关停煤矿,目前已按标准将各井筒进行了 永久性封闭。由于曹跃公司范围内的铝土矿开采是以煤炭生产系统为基础的, 煤为主要开采矿种,铝土矿为辅采矿种,煤炭生产系统的关闭直接导致铝土矿 开发处于停滞状态。为了继续对矿井铝土资源进行开发利用,延续采矿权、扩 大开采规模及变更开采矿种,为保护矿山地质环境与土地资源,促进矿产资源 合理开发,避免和减少矿产资源开采活动中对项目区土地资源的损毁和对地质 环境的破坏,实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展,及时对损毁土地进 行复垦利用和恢复,改善生态环境,落实土地复垦费用和矿山地质环境保护治 理费用,为矿山将来开发利用日常监督管理提供依据,根据国土资源部关于 加强对矿产资源开发利用方案审查的通知 (国土资发〔1999〕98 号) 、 国土 资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国 土资规〔2016〕21 号) 、 河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复 方案编制评审有关工作的通知 (豫自然资发〔2020〕61 号)等文件精神,渑 池曹跃矿业有限责任公司委托河南省煤炭地质勘察研究总院编制渑池曹跃矿 业有限责任公司铝土矿矿山矿产资源开采与生态修复方案 。 1.1.2 编制目的及用途编制目的及用途 (1)办理开采矿种变更和采矿证延续提供依据。 (2) 落实 国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知 (国 土资发〔1999〕98 号)文件要求,保证矿产资源科学开采、高效利用、规范管 理。 (3)落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定关于矿山地质环 境保护和土地复垦的要求。 (4)按照“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则,明确矿权人在获得 开发权利的同时,必须承担对损毁土地进行复垦,对矿山地质环境进行保护与 恢复治理的义务。 (5)为矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作的实施提供依据。 (6)落实矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金的 来源。根据相关的技术标准,结合矿山的实际情况,制定符合实际的恢复治理 与复垦标准,合理地预测工程费用,落实好资金的来源。 3 (7)为做好矿山地质环境恢复治理与土地复垦管理和监督检查提供依据。 该方案的编制有利于相关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况,确保该 方案确定的目标、任务落到实处。 1.1.3 方案服务年限及适用年限方案服务年限及适用年限 (1)方案服务年限 依据开发利用设计,矿山计划于 2022 年 1 月开始基建, 方案编制以矿 山基建期 2 年,依据开采方案 3.1.3 矿山服务年限及生产能力验证,矿山生产期 为 21 年,矿山开采服务年限为 23 年。考虑沉稳期 2 年、复垦期 1 年,复垦管 护期 3 年。本方案服务年限总计 29 年,服务年限自 2022 年 1 月至 2050 年 12 月。 (2)方案适用年限 本方案适用年限为 5 年,即 2022 年 1 月-2026 年 12 月。5 年内采矿许可证 变更或矿山开采规模与开发利用方案等要素发生改变时,随时修编方案 。 1.1.4 矿区位置、交通矿区位置、交通 矿区位于河南省渑池县境内,行政区划隶属于渑池县张村镇管辖。矿区东 距渑池县城约 17km, 西距三门峡 65km, 矿区南距陇海铁路 13km, 310 国道 14km 连霍高速公路 8km。区内有运煤专用线在渑池车站与陇海铁路接轨,工业广场 有公交车直达渑池,交通便利(图 1.1-1) 。 4 图图 1.1-1 矿区矿区交通位置图交通位置图 1.1.5 矿区范围矿区范围 根据采矿许可证,矿区范围东经****~****,北纬****~****,中心点 坐标****,****。矿区范围由 22 个拐点圈定,矿区面积 9.9681km2,开采深 度由710m 至-4.77m 标高。矿区范围各拐点坐标(2000 国家大地坐标系,见表 1.1-1) 。 表表 1.1-1 矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表 拐点编号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 **** **** **** **** 2 **** **** **** **** 3 **** **** **** **** 4 **** **** **** **** 5 **** **** **** **** 6 **** **** **** **** 7 **** **** **** **** 8 **** **** **** **** 9 **** **** **** **** 10 **** **** **** **** 11 **** **** **** **** 12 **** **** **** **** 13 **** **** **** **** 5 14 **** **** **** **** 15 **** **** **** **** 16 **** **** **** **** 17 **** **** **** **** 18 **** **** **** **** 19 **** **** **** **** 20 **** **** **** **** 21 **** **** **** **** 22 **** **** **** **** 图图 1.1-2 矿区范围拐点位置图矿区范围拐点位置图 1.1.6 社会经济社会经济 渑池县目前辖 5 镇 11 乡、 226 个行政村、 1662 个自然村, 总人口 33.2 万人, 其中农业人口 26.7 万人。 渑池县自然资源十分丰富,其中矿产资源是河南省最丰富的县区之一,主要 有煤、铝、铁、石英石、石灰石、白云石、软质粘土等 30 余种矿产,探明储量 达 30 亿吨以上,其中高铝粘土矿、铝土矿储量、品位居全国前列。 矿山所在张村镇,面积 52km2,下辖张村居委会、曹窑居委会两个居委会 和张村、杜家村、河南庄村、庵北村、漏泉村、苏秦村、荆村、桑树坪村、三 化沟村、曹窑村、高桥村、利津村、杨家新村 13 个村委会,人口 2.5 万人,耕 地面积达 31314 亩。矿区范围内有桑树坪、硖石、桐花窑、关家底、岭南等多 17 渑池曹跃矿业有限责任公司 6 个村庄,以农业生产为主。 渑池县2018年全县地区生产总值277.9亿元, 年末全县总人口35.92万人, 全年粮食种植面积 44043 公顷,全年粮食产量 19.3 万吨,全年全县社会消费品 零售总额完成 63.5 亿元,全年全县地方财政总收入完成 39.2 亿元,全县总人口 35.92 万人,全县城镇居民人均可支配收入 31561.5 元,农民人均可支配收入 16068 元。 渑池县 2019 年全县地区生产总值 296 亿元,年末全县总人口 36.03 万人, 全年粮食种植面积 44203 公顷,全年粮食产量 22.5 万吨,全年全县社会消费品 零售总额完成 69.22 亿元,全年全县地方财政总收入完成 45.08 亿元,全县城镇 居民人均可支配收入 33392 元,农民人均可支配收入 17546 元。 渑池县 2020 年全县地区生产总值 314 亿元,年末全县总人口 36.32 万人, 全年粮食种植面积 44312 公顷,全年粮食产量 25.3 万吨,全年全县社会消费品 零售总额完成 72.33 亿元,全年全县地方财政总收入完成 52.36 亿元,全县城镇 居民人均可支配收入 35329 元,农民人均可支配收入 19125 元。 1.2 矿山自然概况 1.2.1 气候气候 本区属温带大陆性季风气候,四季分明,冬冷夏热。据渑池县和三门峡市 气象站(1957-2020 年)资料,项目区周边多年最高气温 41.6℃(1966 年 6 月 20 日) ,最低气温-18.7℃(1969 年 1 月 30 日) ,平均气温 14.3℃;多年最大降 水量 1013.6mm(1964 年) ,最小降水量 414.9mm(1986 年) ,日最大降水量 138.1mm(1982 年 7 月 30 日) ,多年平均降水量 609.7mm;每年 7~9 月份雨量 比较集中,约占年降水量的 54.2,个别年份达 72.6(1982 年) ;多年平均蒸 发量 1858.8mm; 每年 12 月至翌年 2 月为冻结期, 最大冻土深度 45cm。 春、 夏、 秋三季以东南风、东风为主,冬季以西北风为主,冬春季风力较大,最大风速 4.0m/s。年平均日照时数 2362.2h,有效积温为 4046.4℃,无霜期 216 天。项目 区气候气象特征见表 1.2-1。 表表 1.2-1 项目项目区区及周边气象要素特征值及周边气象要素特征值一览表一览表 序号 气象要素 特征值 1 多年平均气温 14.3℃ 2 极端最高气温 41.6℃ 7 3 极端最低气温 -18.7℃ 4 日照时数 2362.2h 5 多年平均降水量 609.7mm 6 10 年一遇日最大降水量 1013.6mm 7 年蒸发量 1858.8mm 8 最大冻土深度 45cm 9 最大风速 2.9m/s 10 无霜期 216 天 1.2.2 水文水文 项目区属于黄河水系,区内无大水体,仅有水沃沟、硖石南沟、三化沟、 杨谭沟、料沟、一二三沟、前李山沟、贯沟、同化窑沟、半道沟、石板沟、黄 连庙沟及长岭沟等小沟谷, 冲沟水流由西北向东南方向注入南涧河。 沟谷深30~ 100m,谷宽 5~20m,谷形呈 V 字形,属幼年期谷沟,沟谷水源为沿途泉水补 给,流量很小,且受季节性控制,雨季水量增大,旱季干涸。据部分冲沟洪水 量调查,杨谭沟为 5.26m3/s,前李山沟为 5.39m3/s,贯沟为 1.84m3/s。1978 年以 后主要冲沟平时无水成干沟,雨季稍有流水,是严重缺水区,民用饮水多为浅
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