白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估报告.pdf

白银市王岘水泥有限公司石灰石矿白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 正衡矿评报字正衡矿评报字[2017[2017] ]第第 002002 号号 正衡资产评估有限责任公司正衡资产评估有限责任公司 ZENITH ASSETS APPRAISA ICO.,LTDZENITH ASSETS APPRAISA ICO.,LTD 二二〇〇一一七年一月二十七年一月二十日日 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 ____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 1 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 正衡矿评报字正衡矿评报字[2017[2017] ]第第 002002 号号 摘摘 要要 评估机构评估机构正衡资产评估有限责任公司。 评估委托人评估委托人白银市国土资源局。 评估对象评估对象白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权。 评估目的评估目的白银市国土资源局拟有偿延续白银市王岘水泥有限公 司石灰石矿采矿权，委托正衡资产评估有限责任公司对该采矿权价值 进行评估，为其提供采矿权价款参考意见。 评估基准日评估基准日2016 年 11 月 30 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参数评估主要参数根据“资源储量核实报告” ，截至储量估算基准日 2016 年 8 月 31 日，该矿保有石灰石资源储量 2722 万吨，其中控制 的经济基础量（122b）798 万吨，推断的内蕴经济资源量（333）1924 万吨。 储量估算基准日 2016 年 8 月 31 日至本次评估基准日 2016 年 11 月 30 日，累计动用资源储量 4.29 万吨。 截止本次评估基准日， 该矿保有资源储量 2717.71 万吨。 根据 “开 发利用方案” ，本次评估推断的内蕴经济资源量（333）可信度系数取 1.0，评估利用资源储量 2717.71 万吨，设计损失量 784 万吨，采矿回 采率 95，评估基准日可采储量 1837.02 万吨。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 ____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 2 根据白银市国土资源局的委托，本次评估年限为 10 年，评估生产 规模 15 万吨/年。本次评估计算期内拟动用可采资源储量为 150 万吨。 产品方案为石灰石，不含税销售价格 13.68 元/吨，折现率 8.00，采 矿权权益系数 4.30。 评估结论评估结论评估人员在充分调查、了解和分析评估对象及市场情 况的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数， 经估算在评估计算期内拟动用可采资源储量在评估计算期内拟动用可采资源储量 150150 万吨的前提下，白万吨的前提下，白 银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权对应的评估价值为银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权对应的评估价值为59.2259.22万元，万元， 大写人民币伍拾玖万贰仟贰佰元整。大写人民币伍拾玖万贰仟贰佰元整。 评估有关事项声明评估有关事项声明 1、本评估结论是在独立、客观、公正的原则下做出，本评估机构及 参加本次评估人员与评估委托人、矿业权人之间无任何利害关系。 2、本项目计算矿山服务年限为 122.47 年，根据白银市国土资源局 的委托，本次评估计算期为 10 年，拟动用可采储量 150 万吨，剩余可采 储量 1687.02 万吨未参与本次评估计算，提请报告使用者注意。 3、储量估算基准日 2016 年 8 月 31 日至本次评估基准日 2016 年 11 月 30 日，累计动用石灰石资源储量 4.29 万吨。经与委托方沟通，本次 评估系基于委托方设定的评估年限及生产规模对该采矿权进行的评估， 不考虑评估基准日前动用资源储量是否涉及补缴价款问题。 4、本次评估是基于白银市王岘水泥有限公司所提供的相关文件材 料（包括核实报告、开发利用方案和生产统计等资料）真实可靠的基础 上进行的，白银市王岘水泥有限公司对所提供资料的真实性、完整性和 合法性负责并承担相关的法律责任。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 ____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 3 5、对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项，在评估委托人未做特殊 说明，而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下，评估机构和评 估人员不承担相关责任。 本评估报告仅供委托方为本次评估目的使用。评估报告的使用权归 委托方所有。除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得矿业 权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用 或披露于公开媒体。本评估报告的复印件不具有任何法律效力。 重要提示重要提示 以上内容摘自白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估报 告 ，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该报告全文。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 ____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 4 （本页无正文） 法定代表人雷华锋 报告审核人刘金平 矿业权评估师刘金平 华曙光 评估工作人员刘文博 正衡资产评估有限责任公司 二〇一七年一月二十日 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 ____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 1 目目 录录 1.1. 评估机构评估机构 .................................................................................................................................................................................................................. 1 1 2.2. 评估委托人评估委托人 .......................................................................................................................................................................................................... 1 1 3.3. 采矿权人采矿权人 .................................................................................................................................................................................................................. 1 1 4.4. 评估目的评估目的 .................................................................................................................................................................................................................. 2 2 5.5. 评估对评估对象、范围及历史沿革象、范围及历史沿革 .................................................................................................................................................. 2 2 6.6. 评估基准日评估基准日 .......................................................................................................................................................................................................... 4 4 7.7. 评估依据评估依据 .................................................................................................................................................................................................................. 4 4 8.8. 矿产资源勘查和开发概况矿产资源勘查和开发概况 .......................................................................................................................................................... 5 5 9. 9. 评估过程评估过程 .............................................................................................................................................................................................................. 1313 10.10. 评估方法评估方法 .......................................................................................................................................................................................................... 1414 11. 11. 主要技术经济参数指标选取依据主要技术经济参数指标选取依据 .......................................................................................................................... 1515 12. 12. 评估假设评估假设 .......................................................................................................................................................................................................... 1919 13. 13. 评估结论评估结论 .......................................................................................................................................................................................................... 2020 14. 14. 特别事项说明特别事项说明 .......................................................................................................................................................................................... 2020 15. 15. 矿业权评估报告使用限制矿业权评估报告使用限制 .................................................................................................................................................. 2121 16. 16. 评估报告日评估报告日 ................................................................................................................................................................................................. . 2222 17. 17. 评估机构和评估责任人评估机构和评估责任人 .......................................................................................................................................................... 2323 1 18 8. . 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估报告附表白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估报告附表 附表 1 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权可采储量估算表 附表 2 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权价值估算表 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 ____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 2 1 19 9. . 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估报告附件白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估报告附件 附件 1 附件的使用范围明 附件 2 评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件 3 矿业权评估师资格证书及矿业权评估师自述材料 附件 4 矿业权价款评估合同书 附件 5 白银市国土资源局矿业权价款评估委托书 附件 6 矿业权人营业执照、承诺书 附件 6 采矿许可证 附件 7 关于白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源/储量核实报 告储量评审备案证明（市国土资储备字[2016]3 号） （2016.10） 附件 8 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源储量核实报告评 审意见书（白国土资储评字[2016]3 号） （2016.10） 附件 9 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源储量核实报告 （白 银市王岘水泥有限公司，2016.9） 附件 10 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方 案审查意见（2016.11） 附件 11 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方 案 （白银市王岘水泥有限公司，2016.11） 附件 12 售价说明（白银市王岘水泥有限公司，2016.12） 附件 13 白银市王岘水泥有限公司生产统计资料 附件 14 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 2006.7-2016.7 采矿权 使用费价款缴纳收据 附件 15 评估人员调查和收集的其他资料 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 1 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 正衡矿评报字正衡矿评报字[2017[2017] ]第第 002002 号号 正衡资产评估有限责任公司接受白银市国土资源局的委托，根据国 家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的 采矿权评估方法， 对白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权进行评估。 本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估采矿权进行了实地调 研、收集资料、市场调查和评定估算，对委托评估的采矿权在 2016 年 11 月 30 日所具有的市场价值作出了公允反映， 现将该采矿权的评估情况及 评估结果报告如下 1.1. 评估机构评估机构 机构名称正衡资产评估有限责任公司 注册地址西安市航天基地航天大道 59 号金羚大厦 1003 室 法定代表人雷华锋 社会统一信用代码9161013829423061XJ 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]007 2.2. 评估委托人评估委托人 评估委托人白银市国土资源局 3.3. 采矿权人采矿权人 采矿权人白银市王岘水泥有限公司 统一社会信用代码91620400224791200N 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 2 类 型有限责任公司 住 所甘肃省白银市白银区银山路 154 号 法定代表人魏学祥 注 册 资 本贰仟零叁拾陆元整 成 立 日 期1990 年 10 月 12 日 营 业 期 限1990 年 10 月 12 日至 2040 年 10 月 12 日 经 营 范 围通用水泥 52.5，中热硅酸盐水泥、抗硫酸盐硅酸盐水 泥的生产销售（凭许可证有效期经营） ；水泥用石灰岩的露天开采（凭采 矿许可证有效期经营） 。 白银市王岘水泥有限公司成立于 1969 年， 2003 年改制为股份合作制 企业，该石灰石矿山为水泥生产提供主要原料。 4.4. 评估目的评估目的 白银市国土资源局拟有偿延续白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采 矿权，委托正衡资产评估有限责任公司对该采矿权价值进行评估，为其 提供采矿权价款参考意见。 5. 5. 评估对象、范围及历史沿革评估对象、范围及历史沿革 5.1 5.1 评估对象评估对象 本次评估对象为白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权。 5.2 5.2 评估范围评估范围 本次评估范围为采矿许可证证载范围。 根据白银市国土资源局2011 年 4 月 9 日颁发的采矿许可证（证号C6204002011047120111175） ，采 矿权人为白银市王岘水泥有限公司，矿山名称为白银市王岘水泥有限 公司石灰石矿；开采矿种为水泥用石灰岩；开采方式为露天开采；生 产规模15 万吨/年；矿区面积为 0.7878km 2；开采标高2016-1850m。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 3 有效期为伍年零伍月，自 2011 年 4 月 9 日至 2016 年 9 月 9 日（评估 基准日时点采矿许可证已过期） 。矿区范围由 3 个采区 24 个拐点圈定， 拐点坐标见表 5-2。 表表 5 5- -2 2 采矿许可证范围拐点坐标表采矿许可证范围拐点坐标表 拐点号 1980 西安坐标系（3带） X 坐标 Y 坐标 采区一 1 4054324.21 35424206.13 2 4054504.21 35424256.13 3 4054494.21 35424496.13 4 4054604.21 35424646.13 5 4054747.00 35424646.00 6 4054744.00 35424997.00 7 4054394.21 35424996.13 8 4054179.21 35424901.13 9 4053999.21 35424666.13 10 4053944.21 35424396.13 11 4054104.21 35424351.13 12 4054224.21 35424306.13 采区二 1 4055698.22 35423334.12 2 4055514.22 35423411.12 3 4055231.22 35423081.12 4 4055354.22 35422706.12 5 4055614.22 35422706.12 6 4055799.22 35423106.12 采区三 1 4054494.21 35423730.13 2 4054554.21 35423686.13 3 4054449.21 35422856.12 4 4054284.21 35423116.12 5 4054354.21 35423451.12 6 4054449.21 35423556.12 5.3 5.3 采矿权历史沿革采矿权历史沿革 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿于 1981 年筹建， 1981 年底正式 投入生产，2011 年 4 月 9 日经白银市国土资源局同意，由白银市王岘 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 4 水泥有限公司有偿获得了该处采矿权，目前采矿权已到期，正在办理 采矿权延续手续。2006 年，白银市国土资源局委托乌鲁木齐西源矿业 信息咨询有限公司对该采矿权进行采矿权价款评估，评估基准日 2006 年 7 月 31 日，评估年限为 10 年，评估价值 34.63 万元，根据矿业权 人提供的缴款凭证，其已缴纳 34.63 万元采矿权价款。 6.6. 评估基准日评估基准日 根据本次评估根据委托方要求及涉及的经济行为需要， 确定本次采 矿权评估的基准日为 2016 年 11 月 30 日。 7. 7. 评估依据评估依据 7.1 7.1 主要的法律法规、评估准则依据主要的法律法规、评估准则依据 （1） 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的 中华人民共和国矿产资源法 及其实施细则； （2）2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； （3）国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办 法 ； （4）国土资源部国土资[2000]309 号文矿业权出让转让管理暂行 规定 ； （5） 国土资发[2008]174 号文印发的 矿业权评估管理办法 （试行） ； （6）国土资发[2008]181 号文印发的国土资源部关于规范矿业权 出让评估委托有关事项的通知 ； （7）国土资源部 2008 年第 6 号公告关于实施矿业权评估准则的 公告 ； （8）中国矿业权评估准则（中国矿业权评估师协会， 2008 年颁布） ； （9）矿业权评估参数确定指导意见（中国矿业权评估师协会， 2008 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 5 年颁布） 。 7.2 7.2 行为、产权依据行为、产权依据 （1）矿业权价款评估合同书； （2）委托书； （3） 企业营业执照 （统一社会信用代码91620400224791200N） ； （4） 采矿许可证 （证号C6204002011047120111175） 。 7.3 7.3 参考资料及其他参考资料及其他 （1）白银市王岘水泥有限公司编制的白银市王岘水泥有限公司石 灰石矿资源储量核实报告 （2016.9） （以下简称“资源储量核实报告” ） ； （2） 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源储量核实报告评审 意见书（白国土资储评字[2016]3 号） ； （3）关于白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源/储量核实报告 储量评审备案证明（市国土资储备字[2016]3 号） ； （4）白银市王岘水泥有限公司编制的白银市王岘水泥有限公司石 灰石矿矿产资源开发利用方案 （2016.11） （以下简称 “开发利用方案” ） ； （5） 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 审查意见； （6）评估人员调查和收集的其他资料。 8. 8. 矿产资源勘查和开发概况矿产资源勘查和开发概况 8.1 8.1 矿区交通位臵、自然地理矿区交通位臵、自然地理 8.1.18.1.1 矿区位臵与交通矿区位臵与交通 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿区位于白银市白银区石照子， 距离白银市白银区北约 12km，行政区划属白银市白银区王岘镇灰土涝池 村管辖。白银距兰州 69km，距中川机场 46.7km。包兰、白宝铁路纵贯全 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 6 境，国道 109 线、省道 308 线和银（川）～兰（州）高速公路穿过市区。 由白银市白银区城区到灰土涝池村有水泥路相连，矿点与灰土涝池村有 简易公路相连，可通行载重车辆，交通较为便利，详见交通位臵图 8-1。 图 8-1 交通位臵图 8.1.2 8.1.2 矿区自然地理及经济概况矿区自然地理及经济概况 矿区位于涝池村东北部，地处黄土高原和祁连山地过渡地带，境内 大部分地区基岩裸露，地势西南高东北低。区内一般海拔在 1900m～ 2100m，属于低中山。矿区冲沟发育，沟谷及沙河平时干涸无水，仅在雨 季暴雨来临时才有短暂洪流。 矿区属温带大陆干旱、半荒漠性气候，主要特点是冬冷夏热，昼夜 温差较大，干旱少雨，蒸发量大，风沙时间与日照时数长，热量资源丰 富。矿区年平均气温 8.07℃。最高气温 37.3℃，最低气温-26℃。无霜 期 183.8 天。12 月至次年 3 月为冰冻期，冻土深 0.40-0.77m。矿区多年 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 7 平均降水量 198mm，年均蒸发量 1997.1mm，降水集中于 7～9 月，约占全 年降水量的 61.5。矿区最大风速 16m/s，主要为西北风，其中 3～4 月 多北风，7～9 月多南风，其它各月以西北风为主。 依据甘肃省地震带的划分和建筑抗震设计规范 （GB50011-2010） 该区抗震设防烈度为 8 度、设计基本地震加速度值为 0.20g。 白银区是我国重要的有色金属、能源化工基地，区内已探明的金属 和非金属矿藏有铜、铅、锌、金、银、锰和石灰石、石英石、长石、芒 硝、 沸石、 麦饭石等 30 多种。 白银区水电资源充足。 黄河流经境内 38km， 总装机容量 180 万千瓦的大峡水电总厂已建成并网发电。白银主要农产 品有粮食，油料，蔬菜，水果，肉类，猪牛羊肉，牛奶，禽蛋，水产品。 8.2 8.2 地质工作概况地质工作概况 该区域自 1954 年以来先后有原甘肃省地质局 641 地质队、 原建材部 709 队及原甘肃省地质局兰州勘探大队在本区进行过地质填图及采样工 作。 1958 年，由甘肃省地质局石青硐地质队在矿区东、西段进行详细勘 探，并提交了甘肃省皋兰县灰土涝池双硐峡白石山大理岩矿区勘探总 结报告 。 1969 年原西北冶金地质勘探公司第六地质队在该区西段 （矿权 范围外）进行了填图及采样工作，并提交了兰州市白银区灰土涝池石 灰岩矿床初步勘探报告 。 1978 年白银有色金属公司地质队在 1958 年的报告基础上结合该公 司生产需要在白银有色金属公司石灰石矿区及附近进行了补充勘探工 作，提交了兰州市白银区灰土涝池石灰石矿补勘报告 。 2009 年 12 月， 甘肃省煤田地质 133 队对该区进行了资源储量核实工 作并提交了白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源/储量核查报告 ， 该报告于 2009 年 12 月提交。提交采矿权范围内保有资源/储量 2814 万 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 8 吨，其中控制的经济基础资源量（122b）867 万吨，推断的内蕴经济的 资源量（333）1947 万吨。 2016 年 9 月白银市王岘水泥有限公司在区内进行了储量核实工作并 提交了白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源储量核实报告 ，提交储 量估算范围内保有资源储量 2722 万吨，其中控制的经济基础资源量 （122b）798 万吨，推断的内蕴经济的资源量（333）1924 万吨。 8.3 8.3 矿区地质概况矿区地质概况 8.3.18.3.1 地层地层 区内地层属华北大区秦祁昆区祁连北秦岭分区的北祁连小区。 除第四系黄土外，主要地层有前寒武系、寒武系、奥陶系、志留系、 三迭系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系。其层序及接触关系详见表 8-1。 地层时代表地层时代表 表表 8 8- -1 1 界 系 统 代号 地层名称 接触关系 厚度（m） 新 生 界 第 四 系 全新统 Q4 5-25 上更新统 Q3 与上覆不整合 20-30 中更新统 Q2 与上覆不整合 10-30 下更新统 Q1 五泉砾石 层 与上覆不整合 ＞17.8 第三系 上新统 N2l 临夏组 与上覆不整合 355 中 生 界 白垩系 下统 K1hk 河口群 与上覆不整合 1810.5 侏罗系 中下统 J12 与上覆不整合 133-495 三迭系 上统 T3yn 延长群 与上覆不整合 2068.5 古 生 界 志留系 下统 S1m 马营沟群 与上覆不整合 ＞3500 奥陶系 中下统 O1－2 与上覆接触不 明 ＞10000 寒武系 中统 ∈2 与上覆断层接 触 ＞300 元 古 界 前寒武 系 An∈gl 皋兰群 与上覆断层接 触 ＞7800 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权评估 _____________________________________________________________________________________________ 正衡资产评估有限责任公司 9 8.3.28.3.2 构造构造 该石灰石矿区域地质构造属古亚洲构造域中朝板块亚域祁连造 山带的东段。本区经历了多次复杂的构造变动，而且是以各种扭动构造 为主要的构造形式。核查区主要处在宋家梁旋卷构造体系中。 区内褶皱较具规模的褶皱有猩猩湾背斜、胜家梁青牛沟向斜、石 圈沟北湾向斜、上孤山狼拉牌向斜和狄家台强湾向斜。 区内断层较发育，具代表性的有白杨树沟上河坪斜冲断层、西湾 苏家湾斜冲断层、东涧沟露天矿压扭性断层、灰土涝池铁匠石压 扭性断层、上圈湾扭性断层。 8.3.3 8.3.3 岩浆岩岩浆岩 区域上的火成岩时代属加里东中期的酸性中酸性岩，主要分布在 白银以南。核查区内无岩浆岩岩体，周边偶见少量花岗斑岩和石英岩脉。 8.4 8.4 矿产资源概况矿产资源概况 8.4.1 8.4.1 矿体特征矿体特征 根据“资源储量核实报告” ，该矿区矿层赋存于中下奥陶统的第三 岩组（Oc1－2）中，呈灰白、乳白色，细粒，厚至巨厚层状，层理清晰， 节理较发育。由于矿层产状较陡，沟谷切割较深，矿体底板及四周已全 部裸露地表，呈条状自西向东布于核查区。矿区范围内有可采石灰石矿 两层，其中二、三采区为 1矿层，二采区出露长度 570 m、出露宽度平 均 85m，三采区出露长度 480m、出露宽度平均 57m