无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告.pdf

DB9B5B284A4438C41/1 中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码1108920220201037034 评 估 委 托 方河北省自然资源厅 评估机构名称北京天易衡矿业权评估有限公司 评估报告名称无极县浩源地热有限责任公司 人和小区地 热井采矿权出让收益评估报告 报告内部编号天易衡评报字〔2022〕第0105号 评 估 值14.92万元 报 告 签 字 人张鹤（矿业权评估师 蓝岳彰（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 无极县浩源地热有限责任公司 人和小区地热井采矿权出让收益评估报告 摘 要 天易衡评报字〔2022〕第 0105 号 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅。 评估机构评估机构北京天易衡矿业权评估有限公司。 评估对象评估对象无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权。 评估目的评估目的无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井需处置采矿权出让 收益，本次评估即是为河北省自然资源厅确定该采矿权出让收益提供公平、合理 的价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 11 月 30 日。 评估工作日期评估工作日期2021 年 12 月 20 日至 2022 年 1 月 28 日。 评估方法评估方法收入权益法。 主要评估参数主要评估参数根据河北水文地质勘察院河北省无极县人和小区地热井地 热地质勘查报告 （评审文号冀国土资储评〔2013〕306 号、备案文号冀国土 资备储〔2013〕330 号） ，地热井成井深度 1342 米，热储类型为新近系馆陶组热 储，地热水控制的可开采量 6.482 万立方米/年，地热出水温度 52.5℃。 根据河北省水利厅关于无极县浩源地热有限责任公司地热井供暖工程取水 许 可 申 请 的 批 复 （ 冀 水 审 〔 2021 〕 11221 号 ） 和 取 水 许 可 证 （ 证 号 B130130G2021-66722 号） ，此次评估确定地热水生产规模（取水量）6.45 万立方 米/年，地热用途为供暖用地热水。 按取水许可证到期日确定的出让年限即评估计算年限为 4.82 年，自 2020 年 2 月 4 日至 2024 年 11 月 28 日，期间动用可采储量即取水量 31.08 万立方米；按 小型矿山一般出让年限确定的出让年限即评估计算年限为 5 年，自 2020 年 2 月 4 日至 2025 年 2 月 4 日，期间动用可采储量即取水量 32.25 万立方米。 供暖用地热水产品销售价格 11.67 元/立方米（免征增值税） ；采矿权权益系 数 4.5；折现率 8。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 评估结论 采矿权出让收益评估值 评估结论 采矿权出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情 况的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真 估算，确定“无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井”采矿权在以下不同 出让年限的评估结论分别为 按取水许可证到期日确定的出让年限即评估计算年限为 4.82 年4.82 年， 期间动用可 采储量（取水量）31.08 万立方米，采矿权出让收益评估值 13.15 万元13.15 万元，大写人 民币壹拾叁万壹仟伍佰元整。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限即评估计算年限为 5 年5 年，期间动用 可采储量（取水量）32.25 万立方米，采矿权出让收益评估值 13.54 万元13.54 万元，大写 人民币壹拾叁万伍仟肆佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果 采矿权出让收益市场基准价计算结果根据河北省自然资源厅关于印发河 北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ，该地热井 开采层位为馆陶组热储（上新近系） ，热储类型系数为 1.2；井口水温 52.5℃，供 暖用地热（50℃≤T＜55℃）基准价（单价）为 0.40 元/立方米。 按取水许可证到期日确定的出让年限为 4.82 年4.82 年，批准生产规模为 6.45 万立 方米/年，采矿权出让收益市场基准计算总价为 14.92 万元14.92 万元。 按小型矿山一般出让年限确定评估计算报务年限为 5 年5 年，批准生产规模为 6.45 万立方米/年，采矿权出让收益市场基准计算总价为 15.48 万元15.48 万元。 采矿权出让收益征收建议 采矿权出让收益征收建议根据财政部国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按 照评估价值、市场基准价就高确定。 按取水许可证到期日确定的出让年限为 4.82 年4.82 年， 建议采用本次采矿权出让收 益市场基准价 14.92 万元14.92 万元（大写人民币壹拾肆万玖仟贰佰元整）征收采矿权出让 收益。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限为 5 年5 年，建议采用本次采矿权出让 收益市场基准价 15.48 万元15.48 万元（大写人民币壹拾伍万肆仟捌佰元整）征收采矿权出 让收益。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 目 录 目 录 一、评估机构 .......................................................................................................... 1 二、评估委托人及采矿权人 .................................................................................. 1 1、评估委托人 ................................................................................................................ 1 2、采矿权人 .................................................................................................................... 1 三、评估目的 .......................................................................................................... 2 四、评估对象和范围 .............................................................................................. 2 1、评估对象 .................................................................................................................... 2 2、评估范围 .................................................................................................................... 3 3、评估计算年限 ............................................................................................................ 3 4、采矿权价款评估及处置情况 .................................................................................... 4 五、评估基准日 ...................................................................................................... 4 六、评估原则 .......................................................................................................... 4 七、评估依据 .......................................................................................................... 4 1、法律法规依据 ............................................................................................................ 4 2、评估准则及规范依据 ................................................................................................ 5 3、经济行为和权属依据 ................................................................................................ 5 4、引用报告依据 ............................................................................................................ 6 5、其他 ............................................................................................................................ 6 八、矿业权概况 ...................................................................................................... 6 1、位置与交通 ................................................................................................................ 6 2、矿区自然及经济条件 ................................................................................................ 6 3、地质工作及开采利用情况 ........................................................................................ 7 4、地热井地质条件特征 ................................................................................................ 8 5、地热井可开采量及其放热量 .................................................................................. 12 6、地热水质量评价 ...................................................................................................... 12 7、环境影响评价 .......................................................................................................... 13 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 十、评估实施过程 ................................................................................................ 13 十一、评估方法 .................................................................................................... 13 十二、评估参数的确定及依据 ............................................................................ 14 十三、主要技术参数 ............................................................................................ 14 1、核准年开采量 .......................................................................................................... 14 2、评估计算年限 .......................................................................................................... 15 3、总取水量 .................................................................................................................. 15 十四、主要经济参数 ............................................................................................ 16 1、产品价格 .................................................................................................................. 16 2、销售收入 .................................................................................................................. 16 3、采矿权权益系数 ...................................................................................................... 17 4、折现率 ...................................................................................................................... 17 十五、评估假设前提和限制条件 ........................................................................ 17 十六、评估结论 .................................................................................................... 18 1、采矿权出让收益评估值 .......................................................................................... 18 2、采矿权出让收益市场基准价 .................................................................................. 18 3、采矿权出让收益征收建议 ...................................................................................... 18 十七、特别事项说明 ............................................................................................ 19 十八、有关问题的说明 ........................................................................................ 19 十九、评估报告日 ................................................................................................ 20 二十、评估责任人员 ............................................................................................ 20 二十一、评估工作人员 ........................................................................................ 20 附表 附表 附表一 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井（出让年限 4.82 年） 采矿权出让收益评估价值估算表 .................................................................................. 1 附表二 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井（出让年限 5 年）采 矿权出让收益评估价值估算表 ...................................................................................... 2 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 附件 附件 附件一 北京天易衡矿业权评估有限公司企业法人营业执照 附件二 北京天易衡矿业权评估有限公司探矿权采矿权评估资格证书 附件三 矿业权评估师执业登记证书 附件四 矿业权评估机构及评估师承诺函 附件五 关于委托评估无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权 的函（冀自然资矿评字〔2021〕296 号） 附件六 采矿许可证（证号C1300002015021120145267） 附件七 取水许可证（编号 B130130G2021-66722） 附件八 河北省国土资源厅关于河北省无极县人和小区地热井地热地质勘 查报告矿产资源储量评审备案的证明（冀国土资备储〔2013〕330 号） 附件九 河北省无极县人和小区地热井地热地质勘查报告评审意见书冀 国土资储评〔2013〕306 号） 附件十 河北省无极县人和小区地热井地热地质勘查报告 附件十一 河北省水利厅关于无极县浩源地热有限责任公司地热井供暖工 程取水许可证申请的批复 （冀水审〔2021〕11221 号） 附件十二无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权价款处置文件 及缴款书（编号 324001） 附件十三 无极县人民政府关于无极县浩源地热有限责任公司办理地热井 采矿权延续手续的批复 （无政函〔2021〕68 号） 附件十四 石家庄市自然资源和规划局关于无极县浩源地热有限责任公司 人和小区地热井处置采矿权出让收益申请的核查意见 附件十五 无极县浩源地热有限责任公司企业法人营业执照 附件十六 矿业权评估项目胜任能力自述 附件十七 现场勘查照片 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 1 无 极 县 浩 源 地 热 有 限 责 任 公 司 人 和 小 区 地 热 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 天易衡评报字〔2022〕第 0105 号 北京天易衡矿业权评估有限公司接受河北省自然资源厅的委托，根据国家有 关矿业权评估的规定和中国矿业权评估准则的相关规范，本着客观、独立、 公正、科学的原则，按照矿业权评估准则的相关规范，选择适当的矿业权评估方 法，对河北省自然资源厅因处置采矿权出让收益涉及的无极县浩源地热有限责任 公司人和小区地热井采矿权进行评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对无 极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权进行了实地查勘、市场调查与 询证， 对委托评估的采矿权在 2021 年 11 月 30 日所表现的出让收益市场价值做出 了估算。现将采矿权出让收益评估情况及评估结果报告如下 一、评估机构 一、评估机构 机构名称北京天易衡矿业权评估有限公司； 注册地址北京市西城区榆树馆一巷 4 幢 210 室； 法定代表人张鹤； 企业法人营业执照号9111010267239193X4。 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资〔2008〕013 号。 二、评估委托人及采矿权人 1、评估委托人 二、评估委托人及采矿权人 1、评估委托人 评估委托人河北省自然资源厅。 河北省自然资源厅为省政府组成部门，主要职责包括自然资源资产价值评估 管理，依法收缴相关资产收益。 2、采矿权人 2、采矿权人 采矿权人无极县浩源地热有限责任公司。 统一社会信用代码91130130551865692C。 注册地址无极县城北环路东段车管所对过。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 2 类型有限责任公司。 住所无极县城北环路东段车管所对过 法定代表人李国斌 注册资本壹佰万元整 经营范围地热（地下开采）及供暖服务；天然气供暖服务；地热开采技 术服务、 技术转让；管道安装、维修服务；暖通工程施工（依法须经批准的 项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 持有采矿证情况 无极县浩源地热有限责任公司于 2015 年 4 月首次取得了由 河北省国土资源厅颁发的采矿许可证，证号C1300002015021120145267；开采矿 种为地热， 开采方式 地下开采， 生产规模 6.48 万立方米/年， 矿区面积 0.3341 平方公里，开采深度43.5 米至-1298.4 米，有效期限自 2015 年 2 月 4 日至 2020 年 2 月 4 日。 持有取水证情况2021 年 11 月 29 日取得了由河北首水利厅颁发的取水许可 证（编号B130130G2021-66722） ，核准该公司年取水量 35.06 万立方米/年，水 源类型地下水（地热水） ，取水用途服务业用水。有效期限自 2021 年 11 月 29 日至 2024 年 11 月 28 日。 三、评估目的 三、评估目的 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井需处置采矿权出让收益，本次 评估即是为河北省自然资源厅确定该采矿权出让收益提供公平、合理的价值参考 意见。 四、评估对象和范围 1、评估对象 四、评估对象和范围 1、评估对象 评估对象无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权。 根据采矿许可证（证号C1300002015021120145267） ，采矿权人无极县浩 源地热有限责任公司；矿山名称无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井； 开采矿种地热；开采方式地下开采；生产规模6.48 万立方米/年；矿区面 积 0.3341 平方公里， 开采深度 43.5 米至-1298.4 米， 有效期限 伍年， 自 2015 年 2 月 4 日至 2020 年 2 月 4 日。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 3 2、评估范围 2、评估范围 本次采矿权评估矿区范围即为无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井 采矿许可证确定的矿区范围。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权矿区范围由 4 个拐点坐 标圈定，矿区面积0.3341 平方公里；批准开采深度为43.5 米至-1298.4 米标 高，矿区范围拐点坐标如下表 矿区范围拐点坐标表 点号 1980 西安坐标系 X 坐标 Y 坐标 1 4227594.00 38585021.00 2 4227016.00 38585021.00 3 4227016.00 38585599.00 4 4227594.00 38585599.00 本次评估范围即为上述矿权范围，截止评估基准日，上述范围未设置其他矿 权，无矿业权权属争议。 3、评估计算年限 3、评估计算年限 根据国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件通知 （国土资发 【1999】25号） ， “对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿行政 主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和地发【1998】48号规定 的权限进行审批，并凭取水许可证颁发采矿许可证，依法收取采矿权使用费。 ” 本次评估据此按取水许可证到期日确定采矿权出让年限即评估计算年限为 4.82年，自2020年2月4日至2024年11月28日。 根据河北省矿产资源管理条例 ，大型、中型和小型矿山企业采矿许可证的 有效期分别不超过三十年、二十年和五年、该矿为小型地热矿山，一般出让年限 为5年。 本次评估据此按采矿权一般出让年限确定采矿权出让年限即评估计算年限为 5年，自2020年2月4日至2025年2月4日。 本次采矿权出让年限即评估计算年限分别确定为4.82年和5年， 采矿权出让收 益按照4.82年和5年分别进行评估计算。 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 4 4、采矿权价款评估及处置情况 4、采矿权价款评估及处置情况 该矿于2015年2月4日首次取得采矿权，有效期至2020年2月4日（五年） 。 采矿权人于2017年11月23日向河北省国土资源厅交纳了采矿权价款8.87万元 （票号0133787987） 。 五、评估基准日 五、评估基准日 根据本项目评估目的对应的经济行为及取水证有效期限，本次评估确定的评 估基准日为2021年11月30日。 评估报告中所有取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估结论所表述 的是矿业权评估师关于评估对象在评估基准日的价值意见。 六、评估原则 六、评估原则 本项目评估除遵循独立性、客观性、公正性的工作原则和预期收益、效用、 贡献的经济原则外，根据矿业权的特性，又遵循如下原则 1、矿业权与矿产资源相互依存原则； 2、尊重地质规律及资源经济规律原则； 3、遵守矿产资源勘查规范原则和会计准则原则。 七、评估依据 1、法律法规依据 七、评估依据 1、法律法规依据 1.1中华人民共和国矿产资源法 （2009 年 8 月 27 日修订） ； 1.2中华人民共和国资产评估法 （2016 年 7 月 2 日颁布） ； 1.3矿产资源开采登记管理办法 （国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改） ； 1.4探矿权采矿权转让管理办法 （国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改） ； 1.5国务院关于印发的通知 （国发〔2017〕 29 号） ； 1.6国土资源部关于印发的通知 （国土资 发〔2008〕174 号） ； 1.7关于印发的通知 （财政部、 国土资源部，财综〔2017〕35 号） ； 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 5 1.8河北省财政厅河北省自然资源厅关于印发的通知 （冀财规〔2018〕28 号）; 1.9河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ； 1.10河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2019〕7 号） ； 1.11 关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见 （自然资规 〔2019〕 7 号） ； 1.12河北省财政厅河北省税务局关于资源税有关政策的通知 （冀财税 〔2020〕39 号） ； 1.13国土资源部关于（矿业权评估参数确定指导意见）的公告国土资源 部公告 2008 年第 7 号） 。 2、评估准则及规范依据 2、评估准则及规范依据 2.1国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 （国土资源部公告 2008 年 第 6 号） ； 2.2国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告 （国土资源 部公告 2008 年第 7 号） ； 2.3矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008 、 矿业权评估程序规范 CMVS11000-2008 、 矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008 、 矿业权 评 估 报 告 编 制 规 范 CMVS11400-2008 、 收 益 途 径 评 估 方 法 规 范 CMVS12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008 ； 2.4矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008 （中国矿业权评估师 协会公告 2008 年第 6 号） ； 2.5矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 2.6 地 热 资 源 地 质 勘 查 规 范 （ 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ， GB/T11615-2010） 。 3、经济行为和权属依据 3、经济行为和权属依据 3.1关于委托评估无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权的 函 （冀自然资矿评字〔2021〕0296 号） ； 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 6 3.2 河北省国土资源厅采矿许可证 （证号C1300002015021120145267） ； 3.3 河北省水利厅取水许可证 （证号B130130G2021-66722 号） ； 3.4 无极县浩源地热有限责任公司营业执照 。 4、引用报告依据 4、引用报告依据 4.1 河北省国土资源厅关于河北省无极县人和小区地热井地热地质勘查报 告矿产资源储量评审备案的证明（冀国土资备储〔2013〕330 号） ； 4.2河北省无极县人和小区地热井地热地质勘查报告评审意见书（冀国土 资储评〔2013〕306 号） ； 4.3河北省无极县人和小区地热井地热地质勘查告 （河北水文工程地质勘 察院，2013 年 3 月编制） ； 4.4 河北省水利厅关于无极县浩源地热有限责任公司地热井供暖工程取水 许可申请的批复 （冀水审〔2021〕11221 号） ； 4.5 石家庄市自然资源和规划局关于无极县浩源地热有限责任公司人和小 区地热井处置采矿权出让收益申请的核查意见 （2021 年 12 月 10 日） ； 4.6 无极县人民政府关于无极县浩源地热有限责任公司办理地热采矿权延 续手续的批复 （无政函〔2021〕68 号） 。 5、其他 八、矿业权概况 1、位置与交通 5、其他 八、矿业权概况 1、位置与交通 人和小区地热井（即热 10 井）位于无极县人和街北段人和小区内。井位坐标 （按 1980 西安坐标系，由无极县国土资源局测定）X4227305.464，Y 38585310.530，H43.6。地理坐标为东经 11458′24.82″，北纬 3810′ 25.46″。 2、矿区自然及经济条件 2、矿区自然及经济条件 无极县位于太行山山前倾斜平原，滹沱河、磁河冲洪积扇中下部地带，地形 平坦开阔， 总体地势自西向东缓慢倾斜， 地面标高 36～59m， 地面坡降 0.5～0.3‰。 本区属北温带半湿润半干旱大陆性季风气候，四季分明。春季干旱多风沙，夏季 炎热多雨，秋季气爽降温快，冬季寒冷干燥。年平均气温 12℃左右，瞬时最高气 温 42.7℃，最低-24.5℃。全年无霜期 180～200d。多年平均降水量 450.8mm，年 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 7 内降水量分配不均，降水多集中在 7～9 月份，约占年降水量的 70～80。境内主 要河流为木刀沟（上游称磁河） ，该河上游修建了横山岭水库后，受人为控制和气 候干旱等因素的影响，一般仅在丰水年或水库放水时才有水流通过，其特点是放 水时间短， 流量大， 多年平均径流量为 0.564108m 3 （1980～2003 年） ， 其中 2001～ 2008 年区内无水流通过 2009年全县生产总值完成107.1亿元，全社会固定资产投资完成61.7亿元，全 部财政收入完成2.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到13707元，农民人均纯收 入达到6272元。无极县农业以种植为主，主要农作物有小麦、玉米、棉花、油料、 蔬菜等；工业主要有化工、制革、制药、建材等。 热10井交通位置图 3、地质工作及开采利用情况 3、地质工作及开采利用情况 3.1地质工作历史 1）1982年河北省地质局水文地质远景区划组完成了河北省地下热水开采利 无极县浩源地热有限责任公司人和小区地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 8 用水文地质远景区划报告 。 该工作为远景区划阶段， 未