武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2020]139 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 二○二○年九月二十八日 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权 出让收益评估报告主要参数表 评估项目名称武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估 勘查程度详查 矿种建筑石料用灰岩 评估目的 采矿权延续，确定新增资源储量采矿权出让收益评估价值 出让机关 河北省自然资源厅 评估委托人 河北省自然资源厅 评估方法收入权益法 评估矿区面积矿区面积0.0554平方公里，开采标高420米至320米 矿区范围截止2019年8月31日保有资源储量122b144.98万立方米 资源储量合计 即391.45万吨〉 其中需有偿处置的新增资源储量即出让收益评估利用资源储量 Cl22b 91.12万立方米即246.02万吨〉 生产规模 23.00万吨/年 矿山理论服务年限 新增资源储量矿山服务年限6.64年 评估服务年限 评估计算服务年限、评估计算年限6.64年 产品方案建筑石料用灰岩原矿 采矿选、冶技术指标 采矿回采率98，矿石贫化率。 评估拟动用可采储量 新增资源储量对应的可采储量56.54万立方米即152.66万吨 固定资产投资 产品销售价格不含税 不含税销售价格41.59元/吨含税价47.00元/吨 单位总成本费用 单位经营成本 采矿权权益系数4.3 折现率8 提如m瞬矿蚀收宝于估价值206.2万- 评估价值截止2019.11.lEiT*122b 9l.l2万立方米即246.02 万吨〕 评估基准日 2但0年8月四临如唱班如骂 评估机构北京山连l嗡l公司 法人代表人刘和发 \义On川J 电啕;V，OI 项目负责人 季强- 签字评估师 季强、吴家齐 地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2020]139 号号 评估对象评估对象武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权。 评估委托人及采矿权出让人评估委托人及采矿权出让人河北省自然资源厅。 采矿权人采矿权人武安市顺泰矿业有限公司。 评估机构评估机构北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 因武安市顺泰矿业有限公司申请办理武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用 灰岩矿采矿权延续登记之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增资 源储量）采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供武安市伯延镇仁义村东南建 筑石料用灰岩矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 8 月 31 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参评估主要参数数根据河北大为地质勘查有限公司 2019 年 11 月编制的河北省武安市 伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告及其评审意见书（冀国土资储评 〔2020〕66 号）与备案证明（冀自然资审〔2020〕165 号） ，该矿矿区范围内截止 2019 年 8 月 31 日保有资源储量（122b）144.98 万立方米（即 391.45 万吨） ；其中需有偿需有偿处置的处置的新新 增资源储量增资源储量即出让收益评估利用资源储量（122b）91.12 万立方米万立方米（即 246.02 万吨） 。 （122b） 可信度系数 1.0， 全矿评估利用资源储量 （调整后） 144.98 万立方米 （即 391.45 万吨） ；采矿回采率 98；全矿评估利用可采储量 89.96 万立方米（即 242.90 万吨） ；新增 资源储量 91.12 万立方米（即 246.02 万吨）对应的可采储量为 56.54 万立方米（即 152.66 万吨） ；原矿生产规模 23.00 万吨/年，矿石贫化率 0；新增资源储量矿山服务年限、评估 计算服务年限及评估计算年限 6.64 年；产品方案为建筑石料用灰岩原矿；原矿不含税销 售价格 41.59 元/吨（含税价 47.00 元/吨） ；采矿权权益系数 4.3；折现率 8。 评估结果评估结果经评估人员尽职调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选 取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用 灰岩矿〔截止 2019 年 8 月 31 日新增资源储量（122b）91.12 万立方米即 246.02 万吨〕采采 SLS SLS北京ω运山矿业4开农活坊句有饭责任舍司 料用灰岩矿新增资源储量〔截止2019年8月31日新增资源储量122b 9l.12万立方米 即246.02万吨〕采矿权出让收益基准价计算结果为人民币196.82万元即新增资源储量 246.02万吨x采矿权出让收益市场基准价0.80元/吨，大写人民币量信软拾陆万拥忏武侣 元整。 采矿权出让收益征收建议根据财政部国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征 收管理暂行办法〉的通知财综[2017J35号的规定，矿业权出让收益按照评估价值、 市场基准价就高确定，建议按该矿新增资源储量采矿权出让收益评估价值人民币206.25 万元大写人民币戒值零陆万武忏伍f百元整征收采矿权出让收益。 法定代表人Ij 5fPK d-l\Q铁 项目负责人季强 报告复核人吴家齐 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 目 录 评估评估报告报告摘要摘要 评估报告评估报告正文正文 一、评估机构 ........................................................................................................................ 1 二、评估委托人和采矿权人 ................................................................................................ 1 三、评估目的 ........................................................................................................................ 4 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................... 4 五、评估基准日 .................................................................................................................... 5 六、评估原则 ........................................................................................................................ 5 七、评估依据 ........................................................................................................................ 5 八、采矿权概况 .................................................................................................................... 7 九、评估实施过程 .............................................................................................................. 16 十、评估方法 ...................................................................................................................... 17 十一、评估参数的确定 ...................................................................................................... 18 十二、评估假设 .................................................................................................................. 23 十三、评估结论 .................................................................................................................. 24 十四、评估基准日期后调整事项说明 .............................................................................. 25 十五、特别事项说明 .......................................................................................................... 25 十六、评估报告使用限制 .................................................................................................. 25 十七、评估报告日 .............................................................................................................. 26 十八、评估机构和评估人员 .............................................................................................. 27 评估报告评估报告附表附表 附表一 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿（新增资源储量）采矿权评估价 值计算表 附表二 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿（新增资源储量）采矿权评估可 采储量估算表 评估报告附件评估报告附件 附件一 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2020〕141 号关于委托评估武安市峰 店村北石窑铁矿等采矿权的函 附件二 武安市顺泰矿业有限公司承诺函 附件三 武安市顺泰矿业有限公司营业执照 （副本） 附件四 河北省自然资源厅颁发的 C1304002010127130101044 号采矿许可证 （副 本）及武安市自然资源和规划局 2020 年 7 月 23 日出具的武安市自然资源和规划局关于 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权转让变更登记的情况说明 附件五 河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕165 号河北省自然资源厅关于〈河 北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审备 案的证明 附件六 河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2020〕66 号 〈河 北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件七 河北大为地质勘查有限公司 2019 年 11 月编制的河北省武安市伯延镇仁义 村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 附件八 河北省地质矿产研究中心 2020 年 6 月出具的 矿产资源开发利用方案评审意 见书 附件九 河北启晟工程技术有限公司 2020 年 4 月编制的 武安市伯延镇仁义村东南建 筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 附件十 邯郸市国土资源局邯储审字[2004]11 号 〈河北省武安市伯延镇仁义村东南建 筑石料用灰岩矿资源/储量核查报告〉评审意见书 附件十一 邯郸市国土资源局邯国土资储备[2011]1 号 〈河北省武安市西寺庄乡中万 安金鑫铁矿资源/储量核实报告〉等 13 个报告矿产资源储量评审备案证明及邯郸市国土 资源局邯储审字[2010]77 号 〈河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源/储 量核实报告〉评审意见书 附件十二 武安市国土资源局武国土资储备字[2015]7 号 〈河北省武安市伯延镇仁义 村东南建筑石料用灰岩矿资源/储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明及武安市矿 业协会专家评审组武储评字[2015]10 号 〈河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰 岩矿资源/储量核实报告〉评审意见书 附件十三 河北矿产资产评估有限责任公司2004年3月编制的冀矿资评字[2004]XX33 号河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告 （部分） 、邯郸市 国土资源局与李海霞 2004 年 9 月 8 日签定的河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料 用灰岩矿采矿权挂牌出让成交确认书及河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰 岩矿采矿权有偿出让协议 、 采矿权价款缴纳票据及邯郸市自然资源和规划局 2020 年 8 月 21 日出具的邯郸市自然资源和规划局关于武安市顺泰矿业有限公司申请处置采矿权出 让收益的函 附件十四 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿 2019 年 9 月～2020 年 8 月产 品销售发票 附件十五 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十六 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十七 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2020]139 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受河北省自然资源厅的委托， 根据国家有关 出让采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权价值进行了评估。 本公司评估人员按照 必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了尽职调查、收集资料和评定估算，对委托评估 采矿权在 2020 年 8 月 31 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 评估机构名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 营业执照统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人和采矿权人 本次评估委托人及采矿权出让人均为河北省自然资源厅。 采矿权人为武安市顺泰矿业有限公司， 矿山名称为武安市伯延镇仁义村东南建筑石料 用灰岩矿（以下简称“仁义村东南建筑石料用灰岩矿” ） ，采矿权人简介如下 名称武安市顺泰矿业有限公司； 住所河北省邯郸市武安市伯延镇仁义村； 法定代表人刘伟； 注册资本壹仟万元整； SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 第第2页页 共共 27 页页 经营范围建筑石料用灰岩矿露天开采、销售；石粉、石子销售。 （依法须经批准的 项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 2004 年 9 月 8 日邯郸市国土资源局挂牌出让武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰 岩矿采矿权，买受人李海霞以 68 万元总价竞得，2004 年 9 月 8 日邯郸市国土资源局与李 海霞签定了 河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权挂牌出让成交确认 书及河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权有偿出让协议 。买受 人于 2004 年 8 月 31 日、2004 年 9 月 8 日分别缴纳了 55 万元、13 万元，采矿权价款已全 部缴纳。 2006 年 2 月获得了河北省国土资源厅颁发的采矿许可证，证号为 130400063003，采 矿权人为武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿， 矿山名称为武安市伯延镇仁义村东 南建筑石料用灰岩矿，开采矿种建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，生产能力 23.00 万吨/年，有效期限为五年，自 2006 年 2 月至 2011 年 2 月，矿区面积为 0.0554 平方公里， 开采深度由 420 米至 320 米标高。 2011 年延续采矿许可证，证号变更为 C1304002010127130101044，有效期 5 年，自 2011 年 4 月 11 日至 2016 年 4 月 11 日，其它信息未变。 2016 年延续采矿许可证，有效期 5 年，自 2016 年 2 月 2 日至 2021 年 2 月 2 日，其 它信息未变。 2020 年 6 月，原武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿将该矿转让给武安市顺 泰矿业有限公司，2020 年 6 月 8 日河北省自然资源厅换发了新的采矿许可证，证号 C1304002010127130101044，采矿权人变更为武安市顺泰矿业有限公司，矿山名称武安市 伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿，露天开采建筑石料用灰岩，生产规模 23.00 万吨/ 年，矿区面积 0.0554 平方公里，有效期 5 年，自 2016 年 2 月 2 日至 2021 年 2 月 2 日。 ●采采矿权价款处置情况矿权价款处置情况 2004 年 3 月，受原武安市国土资源局委托，河北矿产资产评估有限责任公司与 2004 年 3 月 24 日编制并提交了冀矿资评字[2004]XX33 号 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰 岩矿采矿权评估报告 。该评估报告储量计算依据 2004 年武安市矿产资源开发服务中心编 制的河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源/储量核查报告及其评审意 见书（邯储审字[2004]11 号） ，估算累计查明即保有资源储量（122b）196.14 万立方米（即 525.66 万吨） ，参与评估的保有资源储量及评估利用资源储量（122b）196.14 万立方米万立方米，评 估利用可采储量 186.33 万立方米，矿山服务年限、评估计算服务年限及评估计算年限 10.35 年，采矿权评估价值 63.65 万元。2004 年 9 月 8 日邯郸市国土资源局挂牌出让该采矿权， 买受人李海霞以 68 万元总价竞得，2004 年 9 月 8 日邯郸市国土资源局与李海霞签定了河 北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权挂牌出让成交确认书及河北省 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权有偿出让协议 ，买受人于 2004 年 8 月 31 日、2004 年 9 月 8 日分别缴纳了 55 万元、13 万元，已全部缴纳。因此上述累计查明即 保有资源储量（122b）196.14 万立方米（即 525.66 万吨）已完成有偿处置。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 第第3页页 共共 27 页页 2010 年武安市国土资源局矿产资源开发服务中心编制了河北省武安市伯延镇仁义 村东南建筑石料用灰岩矿资源/储量核实报告 ， 邯郸市国土资源局以邯储审字[2010]77 号、 邯国土资储备[2011]1 号对该报告进行了评审备案，估算截止 2010 年 10 月 31 日保有资源 储量 131.61 万立方米（即 352.72 万吨） 。 2015 年武安市国土资源局矿产资源开发服务中心编制了河北省武安市伯延镇仁义 村东南建筑石料用灰岩矿资源/储量核实报告 ，武安市矿业协会专家评审组以武储评字 [2015]10 号、武安市国土资源局以武国土资储备字[2015]7 号对该报告进行了评审、备案， 截止 2015 年 5 月 31 日，累计查明资源量（122b）196.14 万万立方米立方米（即 525.66 万吨） ，保 有资源储量 87.22 万立方米（即 233.76 万吨） 。 结合 2004 年价款处置情况，该矿截止储量核实基准日 2015 年 5 月 31 日累计查明资 源储量（122b）196.14 万万立方米立方米（即 525.66 万吨）已完成了有偿处置。 ◎本次本次资源资源储量储量核实核实新增资源储量情况新增资源储量情况 根据 〈河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源/储量核实报告〉评审 意见书 （武储评字[2015]10 号） ，该矿截止储量核实基准日 2015 年 5 月 31 日累计查明资 源储量（122b）196.14 万立方米，保有资源储量 87.22 万立方米（即 233.76 万吨） 。 注注 2015 年该矿资源/储量核实报告未写明累计查明资源储量， 根据 2019 年资源储量核实报告 （参 见 P5）及其评审意见书（参见 P8），“以往矿产地质工作”中描述 2015 年资源/储量核实报告累计查 明资源储量（122b）196.14 万立方米。 根据河北大为地质勘查有限公司 2019 年 11 月编制的 河北省武安市伯延镇仁义村东 南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 、河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国 土资储评〔2020〕66 号 〈河北省武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核 实报告〉评审意见书及备案证明（冀自然资审〔2020〕165 号） ，该矿矿区范围内截止 2019 年 8 月 31 日累计查明资源储量（122b）287.26 万立方米（按体重 2.70 吨/立方米， 即 775.60 万吨） 。 该矿 2019 年资源储量核实截止 2019 年 8 月 31 日累计查明资源储量与 2015 年资源储 量核实截止 2015 年 5 月 31 日累计查明资源储量相比， 矿区范围内截止 2019 年 8 月 31 日 新增资源储量（122b）91.12 万万立方立方米米（即 287.26－196.14） ，按体重 2.70 吨/立方米计算， 新增资源储量（122b）246.02 万吨。 注注 该矿 2019 年储量核实报告 及 储量评审意见 资源储量的单位主要为万立方米， 根据 2019 年储量核实报告（参见 P40、42），矿石体重 2.70 吨/立方米；矿界外累计查明资源储量（332333） 1063.38 万立方米， 折合 2871.13 万吨， 计算矿石体重 2.70 吨/立方米 （即 2871.131063.38） 。 该矿 开 发利用方案（参见 P29）计算保有资源储量、设计利用资源储量、可采储量等均按矿石体重 2.70 吨/ 立方米换算。因此本次评估保有资源储量、新增资源储量、评估利用资源储量（调整后）、可采储量 等均按矿石体重 2.70 吨/立方米换算。 根据财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号） ，该矿截止 2019 年 8 月 31 日新增资新增资源储量源储量（122b）91.12 万立方万立方 米米（即 246.02 万吨）需征收采矿权出让收益。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 第第4页页 共共 27 页页 三、评估目的 因武安市顺泰矿业有限公司申请办理武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采 矿权延续登记之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增资源储量） 采矿权出让收益。 本次评估即为实现上述目的而提供武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用 灰岩矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 四、评估对象和评估范围 本次评估的对象为武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权。 根据河北省自然资源厅 2020 年 6 月 8 日颁发的 C1304002010127130101044 号采矿 许可证 ，采矿权人为武安市顺泰矿业有限公司，矿山名称为武安市伯延镇仁义村东南建 筑石料用灰岩矿，露天开采建筑石料用灰岩，生产规模 23.00 万吨/年，矿区面积 0.0554 平方公里，矿区范围由 5 个拐点圈定（拐点坐标见下页表、下页图） ，开采深度由 420 米 至 320 米标高，有效期限伍年自 2016 年 2 月 2 日至 2021 年 2 月 2 日。 矿矿区区范围范围拐点坐标表拐点坐标表 点号 1980 西安大地坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 4052973.72 38517655.21 4052975.24 38517771.67 2 4052933.72 38517757.21 4052935.25 38517873.67 3 4052663.72 38517687.21 4052665.24 38517803.68 4 4052743.72 38517467.20 4052745.24 38517583.66 5 4052827.72 38517471.20 4052829.24 38517587.66 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿矿区矿区范围范围示意图示意图 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 第第5页页 共共 27 页页 根据河北大为地质勘查有限公司 2019 年 11 月编制的 河北省武安市伯延镇仁义村东 南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 ，此次核实工作核实的资源储量按矿界内及矿界 外进行了分割，估算了矿区范围内资源储量；根据河北启晟工程技术有限公司 2020 年 4 月编制的武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 ，矿产资 源开发利用方案设计范围（即矿界内资源储量）在上述矿区范围内。 本次评估范围即为上述矿区范围。经询证，截止评估基准日，上述矿区范围未设置其 他矿业权，无矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目评估基准日是 2020 年 8 月 31 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价格标 准，评估价值为 2020 年 8 月 31 日的时点有效价值。 选取 2020 年 8 月 31 日作为评估基准日，一是该时点距评估委托日未超过时限；二是 考虑该日期为月末且距离评估日期较近， 便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合 理选择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）（一）法法律律法规及法规及行业标行业标准依据准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； 2. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法 ； 4. 国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探矿权采矿权转让管 理办法 ； 5. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案 ； 6. 财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； 7. 河北省财政厅、河北省国土资源厅冀财规〔2018〕28 号河北省财政厅 河北省自 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 第第6页页 共共 27 页页 然资源厅关于印发〈河北省矿业权出让收益征收管理办法〉的通知 ； 8. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 9. 河北省国土资源厅冀国土资办字〔2016〕56 号河北省国土资源厅关于矿业权价 款评估工作有关问题的通知； 10. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； 11. 国土资源部公告 2008 年第 7 号 国土资源部关于 〈矿业权评估参数确定指导意见〉 的公告 ； 12. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定 书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径 评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； 13. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008 ； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿产资源储 量指导意见CMVS 30300-2010 ； 15. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行） ； 16. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 17. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 18. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908-2002； 19. 国土资源部发布的固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范DZ/T 0033-2002。 （二（二））经济行为、矿业权权属经济行为、矿业权权属及及评估参数选取依据评估参数选取依据等等 1. 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2020〕141 号关于委托评估武安市峰店村北 石窑铁矿等采矿权的函 ； 2. 武安市顺泰矿业有限公司营业执照 （副本） ； 3. 河北省自然资源厅颁发的 C1304002010127130101044 号采矿许可证 （副本）及 武安市自然资源和规划局 2020 年 7 月 23 日出具的 武安市自然资源和规划局关于武安市 伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权转让变更登记的情况说明 ； 4. 河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕165 号河北省自然资源厅关于〈河北省武 安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审备案的证 明 ； 5. 河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2020〕66 号 〈河北省武安 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 武安市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 第第7页页 共共 27 页页 市伯延镇仁义村东南建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告〉评审意见书 ； 6. 河北大为地质勘查有限公司 2019 年 11 月编制的 河北省武安市伯延镇仁义村东南 建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 ； 7. 河北省地质矿产研究中心 2020 年 6 月出具的矿产资源开发利用方案评审意见 书 ； 8. 河北启晟工程技术有限公司 2020 年 4 月编制的武安市伯延镇仁义村东南建筑石 料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 ； 9. 邯郸市国土资源局邯储审字[2004]11 号 〈河北省武安市伯延镇仁义