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武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告摘要 河北矿产资产评估有限责任公司 1 武安市淑村镇白沙村石料厂武安市淑村镇白沙村石料厂 采矿权出让收益评估报告摘要采矿权出让收益评估报告摘要 冀矿资评（采）字[2020]H02 号 评估机构评估机构河北矿产资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅 评估对象评估对象武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权 评估目的评估目的武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权需处置出让收益，河北省自然资源 厅委托本公司对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托 方提供公平、合理的采矿权出让收益价值参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 7 月 31 日 评估方法评估方法收入权益法 评估参数评估参数矿区面积 0.0865 平方公里；根据 2019 年 10 月河北大为地质勘查有限 公司编制的河北省武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 （河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评[2020]30 号”文评审通 过，河北省自然资源厅以“冀自然资审[2020]111 号”文备案），截至 2019 年 7 月 31 日委托评估矿区范围内保有资源储量（332）130.70 万 m 3，合 352.90 万吨，其中新增 资源储量（332）矿石量 65.10 万 m 3，合 175.80 万吨。评估利用资源储量 352.90 万吨， 回采率 98；设计损失量 77.15 万吨；可采储量为 270.24 万吨；生产规模为 50 万吨/ 年；服务年限 5.40 年；评估计算服务年限 5.40 年；最终产品为破碎后的不同粒级的 建筑用灰岩， 产品型号分别为0-5mm（10）、5-10mm（5）、10-20mm（40）、20-30mm （45）四种规格的石料；产品销售价格为 39.82 元/吨（不含税）；采矿权权益系数 4.30；折现率 8。 评估结评估结论论 出让收益评估值出让收益评估值本公司在调查和分析评估对象及市场情况的基础上，依据科学 的评估程序，选用适当的评估方法，经过估算，武安市淑村镇白沙村石料厂（新增资 源储量，建筑石料用灰岩 175.80 万吨）采矿权出让收益评估值为 181.81 万元，大写 人民币壹佰捌拾壹万捌仟壹佰元整。 采矿权出让收益采矿权出让收益市场基准价计算结果市场基准价计算结果本次需处置采矿权出让收益的新增资源储 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 1 武安市淑村镇白沙村石料厂武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 冀矿资评（采）字[2020]H02 号 受河北省自然资源厅的委托，河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿权出 让收益评估的相关规定，本着独立、客观、公正的原则，对“武安市淑村镇白沙村石 料厂采矿权”进行出让收益评估。现将采矿权出让收益评估情况及结果报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称河北矿产资产评估有限责任公司。 注册地址石家庄槐安西路 88 号卓达中苑商务大厦 B 座 301 室。 法定代表人王金艳。 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资 [1999]007 号。 企业法人营业执照统一社会信用代码91130104700715912D。 经营范围探矿权和采矿权评估，地质勘察技术咨询服务，矿产开采咨询服务， 绿色矿山建设规划设计，编制绿色矿山规划报告。（依法须经批准的项目，经相关部 门批准后方可开展经营活动。） 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.12.1 评估委托人评估委托人 本项目评估委托人为河北省自然资源厅。 2.22.2 采矿权人采矿权人 本项目采矿权人为武安市淑村镇白沙村石料厂，其基本情况如下 统一社会信用代码91130481105737180R 名称武安市淑村镇白沙村石料厂 类型集体所有制 法定代表人赵海芳 注册资本壹仟伍佰万元整 成立日期1995 年 12 月 30 日 经营期限1995 年 12 月 30 日至 2021 年 11 月 15 日 住所河北省邯郸市武安市白沙村西南 经营范围建筑石料用灰岩露天开采销售。（依法须经批准的项目，经相关部门 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 2 批准后方可开展经营活动）*** 武安市淑村镇白沙村石料厂成立于 1995 年，为白沙村村办集体企业。 该矿于 2011 年 8 月 31 日由武安市淑村镇白沙村办铁矿通过挂牌方式取得。据采 矿权人介绍，武安市淑村镇白沙村石料厂和武安市淑村镇白沙村办铁矿同属白沙村村 办集体企业， 2011 年 8 月采矿权挂牌时由于石料厂资金不足，由白沙村集体企业白沙 村办铁矿代办相关手续，并代缴了采矿权挂牌出让价款，实际上该采矿权属白沙村石 料厂所有（详见附件 11、附件 12）。 3 3、评估目的、评估目的 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权需处置出让收益，河北省自然资源厅委托本公 司对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供公 平、合理的采矿权出让收益价值参考意见。 4 4、评估对象和范围、评估对象和范围 4.14.1 评估对象评估对象本项目评估对象为武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权。 该矿山于 2011 年 8 月底通过挂牌方式取得， 2012 年 7 月 31 日首次取得采矿许可 证，证号C1304002011107130118926；采矿权人武安市淑村镇白沙村石料厂；矿 山名称武安市淑村镇白沙村石料厂；开采矿种建筑石料用灰岩；开采方式露天 开采；生产规模50 万吨/年；矿区面积0.0865km 2；开采深度由 490.2m 至 365m 标高；有效期限伍年，自 2012 年 7 月 31 日至 2017 年 7 月 31 日。2017 年采矿证到 期后，矿权人进行了延续，有效期叁年，自 2017 年 7 月 24 日至 2020 年 7 月 24 日， 矿山名称、开采矿种、开采方式、生产规模、矿区面积、开采深度均不变。 目前采矿许可证已到期，采矿权人正在办理延续。 4.24.2 评估范围评估范围 本项目评估范围为采矿许可证（证号C1304002011107130118926）批准矿区范 围。由以下 4 个拐点圈定，各拐点坐标详见下页矿区范围拐点坐标一览表 2019 年 10 月河北大为地质勘查有限公司编制的河北省武安市淑村镇白沙村石 料厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告资源储量核实范围，2020 年 1 月河北启晟 工程技术有限公司编制的武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿矿产资源开 发利用方案设计范围与本次评估范围三者一致，详见下页采矿许可证范围与资 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 3 源储量估算范围叠合图 矿区范围拐点坐标一览表 点号 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 XYXY 114048824.0038517549.004048825.53 224048827.0038517723.004048828.53 334048424.0038517804.004048425.53 444048420.0038517550.004048421.53 矿证面积0.0865km 2，开采深度490.2m～365m 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 4 4.34.3 以往采矿权价款（出让收益）处置情况以往采矿权价款（出让收益）处置情况 该采矿权于 2011 年 8 月 31 日通过挂牌方式取得， 成交价款为人民币叁佰肆拾陆 万元（346 万元），2011 年 8 月 11 日武安市淑村镇白沙村办铁矿缴纳的竞买保 证金 346 万元充抵了成交价款。 2011 年 9 月 6 日， 武安市淑村镇白沙村办铁矿与邯郸 市自然资源和规划局（原邯郸市国土资源局）签订了采矿权挂牌出让协议，协议 中载明的出让标的物为 “河北省武安市白沙建筑石料用灰岩矿采矿权， 出让矿区范围、 矿区面积、开采标高与评估对象一致，矿石储量 955.04 万吨。” 5 5、评估基准日、评估基准日 本项目评估基准日确定为 2020 年 7 月 31 日， 评估报告中所采用的一切计量和计 价标准，均为该基准日的有效价格标准。 6 6、评估依据、评估依据 6.16.1 法律法规及行业标准依据法律法规及行业标准依据 6.1.1中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日颁布）； 6.1.2中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日修正后颁布）； 6.1.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令发布） ； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改）； 6.1.5国土资源部关于印发的通知（国土资 发[2008]174 号）； 6.1.6中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的 通知厅[2017]12 号； 6.1.7 国务院关于印发 矿产资源权益金制度改革方案 的通知 （国发[2017]29号） ； 6.1.8财政部、国土资源部关于印发的通 知（财综[2017]35 号）； 6.1.9河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知（冀国土 资办字[2016]56 号）； 6.1.10河北省财政厅、河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规[2018]28 号）； 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 5 6.1.11河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发[2018]6 号）； 6.1.12国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6 号）； 6.1.13国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告（国土资源 部公告 2008 年第 7 号）； 6.1.14矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008； 6.1.15矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008； 6.1.16矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008； 6.1.17矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008； 6.1.18收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008； 6.1.19确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008； 6.1.20矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008（中国矿业权评估 师协会公告 2008 年第 6 号）； 6.1.21矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 6.26.2 经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据 6.2.1关于委托评估武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权的函（冀自然资矿评 字[2020]110 号）； 6.2.2 武安市国土资源局颁发的 采矿许可证（证号 C1304002011107130118926） 6.2.3 采矿权人营业执照（统一社会信用代码91130481105737180R）； 6.2.4 河北省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明 （冀自然资审[2020]111 号）； 6.2.5 河北省武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 评审意见书（冀国土资储评〔2020〕30 号）； 6.2.6 河北省武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 （河北大为地质勘查有限公司，2019 年 10 月）； 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 6 6.2.7武安市淑村镇白沙村石料厂矿产资源开发利用方案评审意见书（2020 年 5 月）； 6.2.8武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 （河北启晟工程技术有限公司，2020 年 1 月）； 6.2.9采矿权挂牌出让协议及价款缴纳凭证； 6.2.10 评估人员收集的其他资料。 7 7、矿产资源勘查和开发概况、矿产资源勘查和开发概况 7.17.1 矿区位置、交通矿区位置、交通 矿区位于白沙村西南约 1 公里处，行政区隶属于河北省武安市淑村镇管辖。东 距永峰（S211）公路约 4.5 公里，有简易公路通往矿区，交通便利。详见下页 交通位置图。 矿区中心地理坐标东经14412′24″，北纬3634′12″。 7.27.2 自然地理及经济概况自然地理及经济概况 矿区位于太行山隆起与华北平原沉降带的接触部， 属太行山余脉， 属低山丘陵区。 矿区内海拔最大标高 482.69m，最低标高 365m，相对高差 117.69m。 本区属温带大陆性季风气候，四季分明。年平均气温 11～13.5℃， 极端最高温 42.5℃，极端最低温-19.9℃；年平均降水 629 毫米，年最大降雨量 1472.7 毫米；年 日照时数平均 2297 小时，年日照百分率平均为 52；四季之中，屡起西北、西南及西 风，年平均风速 2.6 米/秒，极端最大风速 29 米/秒；年平均无霜期 196 天；主要自 然灾害有旱灾、水灾、雹灾、风灾、虫灾、地震、霜冻等。 当地经济以农业、采矿业为主，农作物有棉花、小麦、玉米、谷子等。 几年来， 党委、 政府注重引导和扶持发展村办集体经济， 通过兴办大量经济实体， 夯实了各村开展工作的基础。白沙村在投资 3000 万元新上了焦化厂之后，去年又上 了洗煤、粗苯提炼二期工程，年可增加效益 380 万元，扩大了焦厂规模，使焦厂产量 由原来 20 万吨增加到 60 万吨，实现集体经济向多层次、多领域的延伸和扩张。 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 7 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 8 7.37.3 以往地质工作以往地质工作 1977～1980 年， 河北省地质局区测一队在本区进行了 15 万区测工作， 对地层、 构造、岩浆活动等基础地质进行了较为系统的研究。 2010 年 10 月，河北省地质局第一地质大队对该区进行了野外实地踏勘调查，完 成了 12000 地形修测 1.1km 2，地质剖面 1.74km，采样化验（化学分析 3 件、物性测 试 3 件）等工作。 2017 年 1 月 5 日武安市国土资源局矿产开发服务中心对该矿山进行了野外实地 调查、地形地质图修测、剖面测量等地质工作。对矿区进行 12000 地形测量，测量 采场边界及高程，测量面积 0.35km 2，实测 4 条地质剖面，总长度 1.65km。地质填图 采用 U 型路线结合地质剖面。2017 年 1 月 20 日提交了河北省武安市淑村镇白沙村 石料厂资源/储量核实报告。共求得该矿区范围内的建筑石料用灰岩矿资源储量 （122b）116.1 万 m 3，折合矿石量 307.7 万吨，储量核实范围与采矿许可证范围一致。 经武安市非金属矿专家评审组评审通过，评审文号“武储评字[2017]02 号”，武安市 国土资源局备案，备案文号为“武国土资储备字[2017]2 号”。 2019 年 7 月，河北大为地质勘查有限公司对该矿进行资源储量核实工作，通过 12000 地形地质测量、11000 剖面测量、水工环调查以及采样化验等工作，于 2019 年 10 月编制完成了河北省武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿资源储量 核实报告 。 截至 2019 年 7 月 31 日， 矿区范围内累计查明控制的内蕴经济资源量 （332） 矿石量 418.8 万 m 3， 动用资源量（332）50.5 万 m3，保有控制的内蕴经济资源量（332） 130.7 万 m 3；新增资源储量（332）矿石量 65.1 万 m3。河北省国土资源厅矿产资源储 量评审中心以“冀国土资储评［2020］30 号”文评审通过，河北省自然资源厅以“冀 自然资审［2020］111 号”文备案。 7.47.4 矿区地质矿区地质 本区所处大地构造位置为中朝准地台山西断隆太行拱断束武安凹断束的 中南部。 7.4.17.4.1 地层地层 矿区地层较为简单， 主要由奥陶系中统马家沟组三段 （O2m 3） 、 磁县组一段 （O 2c 1） 、 磁县组二段（O2c 2）及第四系（Q）组成，各地层情况叙述如下 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 9 （1）奥陶系中统马家沟组三段 巨厚厚层致密石灰岩，夹花斑状石灰岩及角砾状石灰岩。分布于矿区图幅西南 角，采矿权证内未见。地层走向近南北，倾向 15左右。 （2）奥陶系中统磁县组一段 本段主要为一套灰黄、肉红色厚层角砾状含白云质灰岩，中间夹浅灰色薄板状白 云质灰岩或灰色中厚层灰岩，角砾成分以灰岩为主，局部含大量的砂质碎屑。角砾棱 角分明，粒径大小不等，成层性差，多为钙质泥质胶结，被水淋滤后常呈蜂窝状构造， 比较松散，在地貌上形成缓坡，分布于矿区图幅西南角，采矿权证内未见。走向近南 北，倾向 23左右。 （3）奥陶系中统磁县组二段 岩性为灰色薄板状灰岩夹中厚层泥晶灰岩， 灰色薄层夹中厚层致密花斑状白云质 灰岩及薄层角砾状灰岩，矿区内广泛分布，矿体赋存于本地层中。走向近南北，倾角 13～23。 （4）第四系全新统（Q4） 主要由砂、砾石、腐殖土等组成，分布于南东部低洼沟谷部位。 7.4.27.4.2 构造构造 矿区系北东倾斜的单斜构造，岩层总体走向 170～350， 倾角 13～23，发育 两组节理，一组节理走向 20，一组节理走向 70，裂隙间距平均 0.3m，裂隙内充 填有红色黏土；岩溶裂隙不发育，仅局部可见。 7.4.37.4.3 岩浆岩岩浆岩 矿区范围内未见有岩浆岩，在其东北白沙村附近有岩浆岩，岩性为闪长岩。 7.7.5 5 矿产资源概况矿产资源概况 7.5.7.5.1 1 矿矿床床特征特征 矿区内矿体赋存于奥陶系中统磁县组二段（O2c 2）灰色泥晶灰岩中，矿床严格受 地层层位控制，属浅海相沉积型矿床。裸露于地表，呈层状产出，走向近南北，区域 内延伸＞10 公里，倾向南南东，区域沿倾向水平宽 1～3 公里，倾角 22左右。 7.5.7.5.2 2 矿体特征矿体特征 矿体赋存于奥陶系中统磁县组二段（O2c 2）灰色泥晶灰岩中，裸露于地表，呈层 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 10 状产出，走向近南北，倾向南东东，倾角 22左右。Ls1 走向长约 600m，倾向水平 宽 157～385m，矿体赋存标高482.69～340 m。控制矿体厚度Ⅰ线 25m、Ⅱ线 68m、 Ⅲ线 133m、Ⅳ线 168 米，控制矿体总厚度 168m。 7.5.7.5.3 3 矿石质量矿石质量 7.5.3.1 矿石的矿物成份及结构、构造 矿石的主要成份为方解石，含量 98，微量白云石，含量 2。 肉眼观察矿石呈灰色、青灰色，敲击声脆，滴稀盐酸气泡反映强烈，有时可见 石盐假晶， 隐晶质结构、 块状构造。 岩石中含一至两个期次的方解石脉， 脉宽 1～2mm， 岩脉呈灰白色，局部较透明。 镜下鉴定泥晶结构、块状构造，主要成分为泥晶方解石泥晶状，粒度多小于 0.01mm，可被茜素红染色，整体透明度稍低。紧密接触，构成基底。含微量白云石 多呈自形粒状，粒度多在 0.03～0.1mm，高级白干涉色，不被茜素红染色。分散状分 布于泥晶方解石基底中。 7.5.3.2 矿石的化学成分 矿石中主要化学成分为 CaO，根据多项分析结果，矿石中主要化学成分见下表 主要化学成分一览表 7.5.3.3 矿石的物理性质 矿石抗压强度矿石抗压强度最小为 66.8MPa，最大为 79.5MPa，平均值为 74.1MPa。本区矿石类型单一，抗压强度无明显的变化特征。 矿石坚固性测试三件样品，结果 2、3、2。 矿石压碎指标测试三件样品，结果 9、10、9。 矿石放射性检测检测一件样品，测试结果内照指数0.1，外照指数 0.1。 7.5.3.4 矿石风化特征 矿石风化层深度 0.3m 左右，风化色呈黄褐色，粉末状胶结夹灰岩碎石，下覆即 为原生带，沿裂隙面黄褐色灰褐色褐铁矿化呈薄膜状侵染，岩石新鲜面为灰黑色。 采样位置样号 化 学 分 析 结 果 （） CaOMgOSiO2AL2O3Fe2O3K2ONa2O Ⅳ线H143.365.323.663.071.560.150.048 ⅡH242.275.413.743.181.490.220.042 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 11 7.5.4 矿石类型 7.5.4.1 矿石自然类型 依据结构构造划分，本矿区矿石自然类型为致密块状灰岩矿石。 7.5.4.2 矿石工业类型 依据建筑用卵石、碎石（GB/T14685-2011）规范工业指标要求进行了测试， 测试结果见下表。 综合质量指标测试结果表 样品位置坚固性）压碎指标 （）SO3 （）碱集料反应 （）放射性检测 10-20 料堆 290.10.062 内照射指数 0.1 外照射指数 0.1 Ⅲ线3100.10.064 Ⅳ线290.10.063 抗压强度矿石抗压强度最小为 66.8MPa，最大为 79.5MPa，平均值为 74.1MPa。 本区矿石类型单一，抗压强度无明显的变化特征。 综上述指标评价本区矿石质量均符合建筑用碎石指标要求， 矿石工业类型为普通 建筑石料用灰岩。 7.5.5 矿体顶底板和夹石 矿体赋存于奥陶系中统磁县组二段地层中，矿证范围内分布广泛，矿体裸露于地 表，底板仍为灰色泥晶灰岩，夹石为薄层角砾状灰岩，层厚约 0.2 米，未达到剔除厚 度，基本不影响采矿及矿石综合质量。 7.67.6 矿石加工技术性能矿石加工技术性能 矿山建有年产 50 万立方的石料加工厂，根据加工厂近年生产情况对矿石加工技 术条件阐述如下 7.6.1 原矿 矿石类型属浅海相沉积型泥晶灰岩，泥晶结构、块状构造，矿石抗压强度变化不 大，最小 66.8MPa，最大为 79.5MPa，平均 74.1MPa 7.6.2 产品方案及流程 本矿加工厂的石料产品型号分别为0-5mm、5-10mm、10-20mm、20-30mm 四种规 格的石料，主要是周边建筑工地和当地民用。 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 12 矿石由汽车运入厂后送入重型反击式破碎机中进行一破， 破碎后的石料经三台并 筛进行一次筛分后出成品料 20-30mm，0-5mm。大于 31.5mm 的石料返回到二破进行再 次破碎，以此形成一个破碎循环。 小于 20mm 的石料经三台并筛进行二次筛分出 10-20mm、5-10mm、0-5mm。一次筛 分成品 0-5mm 与二次筛分成品 0-5mm 一并作为石粉。 三种成品料 20-30mm、10-20mm、5-10mm 经皮带输送入成品车间，分别储存。 石粉经皮带机运输经过振动筛，筛分成 4 种产品，分别为大沙、中沙、细砂、特 大沙，前三者分别直接送成品仓，特大沙经制沙机粉碎整形后送成品仓，生产过程中 产生的粉尘进行洒水抑尘，并对破碎、筛分环节采取集尘罩布袋除尘器除尘。 7.6.3 加工技术指标表 经多年生产，加工能力和生产指标均较稳定和成熟，各项数据也较准确。下表为 该加工厂 2012 年至 2019 年 7 月加工各型号产品的综合比例。 石料加工产品比例指标表 产品规格0-5mm5-10mm10-20mm20-30mm 产品比例（）1054045 合计（）100 生产过程中，随石料原料质量的变化，石粉的产出比会有一定变化，上下浮动不 会超过 2，其它型号的产品变化较小。 在生产过程中更多的是根据市场的需求加工不同型号的产品， 一般不会同时加工 生产全部 4 种型号的产品。 矿山多年生产实践证明，矿石加工技术性能良好。 7.7.7 7 开采技术条件开采技术条件 7.7.17.7.1 水文地质条件水文地质条件 矿山采用露天开采， 未来开采矿体的探采工程均位于最低地面高程和区域地下水 位之上，矿山开采不会受到地下水影响，矿山最低开采标高高于周边地形，最低开采 标高以下为岩溶裂隙发育的奥陶系中统灰岩， 渗水能力极强， 今后矿山开采无需排水。 矿山最低开采标高 365m， 目前矿区地下水水位标高 120m， 南部黑龙洞泉标高 125m 左 右， 未来地下水水位不会超过矿山最低开采标高。 矿山开采基本不存在水文地质问题， 水文地质条件属于简单类型。 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 13 7.7.7 7.2.2 工程地质条件工程地质条件 矿区建筑石料用灰岩矿赋存于奥陶系中统磁县组二段地层中， 矿体直接裸露于地 表。岩石质地坚硬，无软弱夹层，稳固性好。矿石类型为灰色泥晶灰岩和少量致密花 斑状白云质灰岩。矿体厚度在 160m 左右，锤击声清脆，抗压强度一般大于 70MPa；岩 层呈中厚层状， 层厚 20～50cm， 产状 105∠22； 发育两组节理， 一组裂隙走向 20， 一组裂隙走向 70， 裂隙间距平均 0.3m， 裂隙内充填有红色黏土； 岩层总体走向 170～ 350，倾角 13～23；岩石坚硬程度分类为坚硬岩类，完整程度分类为较破碎，岩 体基本质量级别为Ⅲ级。 综上所述，矿床（岩）矿石物理性能良好，质地坚硬、稳固性好，属稳定性坚硬 岩（矿）石类型。该矿区工程地质条件属简单类型。 7.7.7.7.3 3 环境地质条件环境地质条件 矿区的地震峰值加速度为 0.10g，地震分组为第二组，对照地震基本烈度为Ⅶ度 区。 本区新生代构造活动微弱，处于比较稳定阶段，为稳定隆起区域，未发现山体崩 塌、滑坡、泥石流、地裂缝、坍塌等地质灾害现象。 矿区矿体附近没有工业污染源，地表水，地下水水质良好。矿体和围岩中不含放 射性物质和其他有毒、有害化学成份，不会造成地表水和地下水污染。矿山形成的废 石对地下水影响较小。 由于矿山长期开采，矿区范围内的开采形成了一个采场，位于矿区的北部，形成 多个平台；形成边坡面多个，边坡面高度 8～40m，坡面角约 80。对地形地貌景观 和土地资源造成了严重破坏，造成山体裸露，植被破坏；边坡面形成的高陡边坡局部 存在浮石可能产生崩塌碎落，影响工作人员安全。 现状条件下矿山开采对地下水资源影响及破坏较轻。 综上所述，矿区地质环境质量属良好。 7.7.7 7.4.4 开采技术条件小结开采技术条件小结 矿床位于当地侵蚀基准面以上， 地形有利于自然排水， 矿山开采不受地下水威胁， 没有矿坑排水，属于水文地质条件简单的矿床；矿体和围岩均为石灰岩，属于可溶岩 类，地质构造简单，岩石强度较高，稳定性较好。工程地质条件简单；矿区附近无污 染源，矿石和废石不易析出有害组分，对地下水影响较小，主要矿山环境地质问题为 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 14 矿山开采对地形地貌景观改变，对土地资源影响较小，矿山环境地质问题单一，矿区 环境地质条件良好。根据GB/T-2016 固体矿产勘查工作规范，矿床水文地质条件 简单，工程地质条件简单，环境地质条件简单，该矿床开采技术条件勘查类型确定为 （Ⅰ）类型，即开采技术条件简单的矿床。 7.7.8 8 矿山开发利用现状矿山开发利用现状 该矿自 2012 年 7 月起至 2019 年 7 月，矿证范围内共动用资源量 288.1 万 m 3，折 合矿石量 777.9 万吨，回采率 98。矿证范围内形成以 456m、440m、385m、365m 为主 的多个台阶， 中部及北东部已开采至最低开采标高， 目前资源量主要分布于矿证南部、 北西部残余部分资源。 矿区周边未设置采矿权之前已形成多处采场，证内北东部已采至 368m，至 2017 年北东部采至 340m 水平。 该矿加工产品规格主要为 0-5mm，5-10mm、10-20mm、20-30mm 四种粒级的石子， 主要售往周边建筑工地用于盖楼、修路和当地民用。 注本章节内容摘自于 2019 年 10 月河北大为地质勘查有限公司编制的河北省武安市淑村镇 白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 和 2020 年 1 月河北启晟工程技术有限公司编 制的武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 8 8、评估实施过程、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008及相关要求，本公司组织评估人 员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 8.18.1 接受委托阶段接受委托阶段 2020 年 8 月 5 日，本公司受河北省自然资源厅的委托，对“武安市淑村镇白沙村 石料厂”进行采矿权出让收益评估，河北省自然资源厅出具了关于委托评估武安市 淑村镇白沙村石料厂采矿权的函（冀自然资矿评字[2020]110 号），并将相关资料 交于本公司。 8 月 6 日～8 月 11 日，本公司组成评估组，在对该项目大致了解的情况下编制评 估工作计划和项目实施方案等。 8.28.2 资料收集与尽职调查阶段资料收集与尽职调查阶段 2020 年 8 月 12 日，本公司矿业权评估师王春燕等在武安市淑村镇白沙村石料厂 厂长张振杰等人的陪同下对委托评估采矿权进行了实地调查， 对该矿及周边矿山开发 现状、生产经营情况以及以往价款处置情况进行了了解并搜集相关资料。 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 15 矿山距离武安市区 20 多公里，有 S211 省道和乡村公路相通，交通便利。该矿为 村集体企业，于 2011 年 8 月 31 日通过挂牌方式以 346 万元成交价款取得，之后开始 基建施工；2012 年 7 月 31 日首次取得了武安市国土资源局颁发的采矿许可证，基建 完工后开始正式生产。据介绍，由于政策和环保管控等原因，每年的正常生产期在半 年左右，矿山的实际产能达不到采矿许可证批准生产规模。 矿山建有破碎厂房， 采出矿石经破碎加工后形成 0-5mm， 5-10mm、 10-20mm、 20-30mm 四种粒级的石子对外销售，一般用于建筑、修路等。 区内电力、劳动力充足，矿山生产建设的基础设施完备，满足生产生活需求。白 沙村属于全国示范先进村，村办企业除石料厂外还有焦化厂、白灰厂等，区域经济发 达，村民生活富裕，实现了小康水平。 2020 年 7 月 24 日采矿许可证到期，企业停产，目前采矿权人正在办理延续。 评估人员对矿山实际生产经营等财务资料进行了收集。 8.38.3 评定估算阶段评定估算阶段 2020 年 8 月 13 日～8 月 18 日，评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分析、归 纳和研究，按照中国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指南（试行） 中评估方法规范，选择适当的评估方法及评估参数，对该采矿权进行出让收益评估， 形成采矿权出让收益评估报告初稿。 8.8.4 4 提交报告阶段提交报告阶段 2020 年 8 月 19 日～8 月 20 日， 公司内部对采矿权出让收益评估报告初稿进行三 级复核，并根据复核意见对报告初稿进行修改、完善，形成正式评估报告，于 2020 年 8 月 21 日将采矿权出让收益评估报告公示稿提交给委托人。 9 9、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权适用的矿业权出让收益 评估方法有以下四种基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法及折现 现金流量法。河北省采矿权矿业权出让收益市场基准价于 2018 年 12 月 30 日正式发 布，但相关基准价调整因素尚未确定，不具备采用基准价因素调整法的适用条件；类 似交易案例难以搜集，也不适用交易案例比较调整法；开发利用方案设计经济参 数不齐全， 企业提供的财务资料显示， 截至评估基准日原有固定资产大部分尚有 2～3 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 16 年时间即提足折旧，固定资产更新后所剩年限较短，采用折现现金流量法存在评估结 果失真等问题，故不适用于折现现金流量法。该矿矿产资源储量规模为小型，服务年 限较短，满足收入权益法评估的适用条件，故本次评估确定采用收入权益法。 其计算公式为  K i SIP n t t t          1 1 1 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，n）； n计算年限。 1010、评估参数的确定、评估参数的确定 本项目评估利用的矿产资源储量依据2019年10月河北大为地质勘查有限公司编 制的河北省武安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告（以 下简称资源储量核实报告）及其评审意见书（冀国土资储评〔2020〕30 号）。其 他主要技术、 经济指标的选择参考 2020 年 1 月河北启晟工程技术有限公司编制的 武 安市淑村镇白沙村石料厂建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案（以下简称开 发利用方案）并结合矿业权评估相关规定及评估组掌握的其他资料确定。 10.110.1 评估所依据资料的评述评估所依据资料的评述 10.1.110.1.1 储量核实报告储量核实报告 资源储量核实报告由河北大为地质勘查有限公司编制，河北省国土资源厅矿 产资源储量评审中心以“冀国土资储评〔2020〕30 号”文评审通过该报告，河北省自 然资源厅以“冀自然资审〔2020〕111 号”文核准备案。评审认为核实报告核实工 作方法、手段，工程布置基本合理，核实工作及其质量基本符合规范要求；基本查明 了矿区地层、构造、岩浆岩等地质条件；基本查明了矿体数量、分布和矿体形态、产 状；进一步查明了矿山开采现状；进一步查明了矿石质量和矿石加工技术性能特征； 进一步查明了矿床水文地质、工程地质和环境地质等矿床开采技术条件；资源储量估 武安市淑村镇白沙村石料厂采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 17 算采用的工业指标符合规范要求，估算方法正确，矿体圈定、参数确定、块段划分和 资源储量类型确定基本合理，估算结果基本可靠。 评估人员经过分析认为，资源储量核实报告可以作为本次评估储量数据的选 取依据。 10.1.210.1.2 开发利用方案开发利用方案 河北启晟工程技术有限公司编制的开发利用方案于 2020 年 5 月经河北省地 质矿产研究中心组织专家评审通过，审查认为方案确定的矿山开采储量基本合理， 确定的矿山生产规模及服务年限基本合理；确定的开采方式、开拓方案、采矿方法、 露天采场边坡参数、露天开采最终境界、爆破安全界线，设计的穿孔、爆破、运输、 防排水等符合相关法律法规、规程和设计规范，参数选择基本合理，技术上可行。方 案内容基本齐全， 符合 矿产资源开发利用方案编写内容要求 和相关矿山设计规范、 标准的要求；其相关技术参数可以作为本次评估选取的参考依据。 10.210.2 保有资源储量与保有资源储量与评估利用资源储量评估利用资源储量 10.2.1 保有资源储量 根据资源储量核实报告及其评审意见书（冀国土资储评〔2020〕30 号），截 至 2019 年 7 月 31 日，矿区范围内经