新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码3710020220201037009 评 估 委 托 方河北省自然资源厅 评估机构名称济南大山矿业咨询有限公司 评估报告名称新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采 矿权出让收益评估报告 报告内部编号济大山矿评报字[2022]第002号 评 估 值76.57万元 报 告 签 字 人赵福明（矿业权评估师 李光明（矿业权评估师 陈小青（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告目录 济南大山矿业咨询有限公司1电话0531-82720018 目录目录 第一部分、报告正文第一部分、报告正文 一、评估机构..................................................................................................................1 二、评估委托人及采矿权（申请）人..........................................................................1 三、评估目的..................................................................................................................2 四、评估对象和范围......................................................................................................2 五、评估基准日..............................................................................................................4 六、评估依据..................................................................................................................4 七、矿产资源勘查和开发概况......................................................................................6 八、评估实施过程........................................................................................................11 九、评估方法................................................................................................................12 十、经济、技术参数的选取依据................................................................................13 十一、技术参数的选取和计算....................................................................................15 十二、经济参数的选取和计算....................................................................................18 十三、折现率................................................................................................................19 十四、采矿权权益系数................................................................................................19 十五、采矿权评估基础价值（P1）...........................................................................20 十六、（扩界增加的资源储量）采矿权出让收益评估值........................................20 十七、评估假设前提....................................................................................................20 十八、评估结论............................................................................................................21 十九、评估有关问题说明............................................................................................22 二十、评估报告日........................................................................................................23 二十一、评估机构及评估责任人................................................................................23 第二部分、报告附表第二部分、报告附表 附表一新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估价值估算表 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告目录 济南大山矿业咨询有限公司2电话0531-82720018 附表二新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估资源储量估算表 附表三新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估销售收入估算表 第三部分、报告附件第三部分、报告附件 附件一评估报告及附表、附件等使用声明 附件二评估机构企业法人营业执照复印件 附件三评估机构探矿权采矿权评估资格证书复印件 附件四矿业权评估师资格证书复印件 附件五矿业权评估师自述声明 附件六矿业权评估机构及评估师承诺书 附件七河北省自然资源厅关于委托评估新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩 矿采矿权的函（冀自然资矿评字[2022]005 号） 附件八张家口市新世纪矿业有限公司营业执照副本 附件九新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿原采矿许可证副本 附件十 河北省张家口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥用灰岩矿 2005 年度储 量检测及扩界地质报告（河北省地质调查院，2005 年 9 月）及其审查意见书（张国 土资审字[2005]237 号） 附件十一河北省张家口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿矿产资源开 发利用方案（中钢集团工程设计研究院有限公司，2005 年 12 月） 附件十二河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿资源储量核实 报告矿产资源储量评审备案证明（张国土资备储[2015]30 号）及其评审意见书（张 国土资储评[2015]30 号） 附件十三河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿资源储量核实 报告（承德市三川地质测绘有限公司，2015 年 8 月） 附件十四 河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿 2020 年储量年 度报告（张家口北方地质勘查有限公司，2020 年 12 月）及其审查意见 附件十五 评估人员调查、收集的其他资料 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司1电话0531-82720018 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿 采矿权出让收益评估报告 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿 采矿权出让收益评估报告 济大山矿评报字济大山矿评报字[2022]第第 002 号号 济南大山矿业咨询有限公司受河北省自然资源厅的委托，根据国家矿业权相关的 法律、法规和矿业权评估准则，本着独立、客观、公正原则，按照公认的采矿权出让 收益评估方法对“新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权”进行了出让收益评 估。本公司评估人员按照必要的评估程序，对委托评估的采矿权实施了实地勘察、市 场调查、 资料收集和评定估算工作， 对其在 2021 年 12 月 31 日所表现的出让收益进行 了评定估算。现将评估情况及评估结论报告如下 一、评估机构一、评估机构 名称济南大山矿业咨询有限公司； 住所山东省济南市市中区英雄山路 129 号祥泰广场 3 号楼； 法定代表人侯美兰； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]005 号； 统一社会信用代码91370103684659833K 。 二、评估委托人及采矿权（申请）人二、评估委托人及采矿权（申请）人 评估委托人河北省自然资源厅； 地址河北省石家庄市桥西区红旗大街 80 号。 采矿权（申请）人张家口市新世纪矿业有限公司； 企业统一社会信用代码91130731757526047E； 类型有限责任公司（自然人投资或控股）； 住所涿鹿县辉耀乡罗晏沟村； 法定代表人刘和斌； 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司2电话0531-82720018 注册资本壹佰万元整； 成立日期2003 年 12 月 29 日； 营业期限2003 年 12 月 29 日至 2028 年 11 月 03 日； 经营范围石灰石矿开采销售；钙质白灰烧制销售；建材销售；普通货物道路运 输；汽车租赁、机械设备租赁。（特种设备除外依法须经批准的项目，经相关部门 批准后方可开展经营活动） 三、评估目的三、评估目的 张家口市新世纪矿业有限公司拟申请延续罗堰沟水泥灰岩矿采矿权，需对该矿山 扩界时增加的资源储量进行有偿处置。按照国家现行法律法规及河北省自然资源厅有 关规定，需对该采矿权扩界时增加的资源储量进行出让收益评估。本次评估即为评估 委托人确定该采矿权在评估基准日时点的出让收益提供参考意见。 四、评估对象和范围 （一）评估对象 四、评估对象和范围 （一）评估对象 根据 河北省自然资源厅（冀自然资矿评字[2022]005 号），本次评估对象为“新世纪矿业有限公 司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权”。 （二）评估范围（二）评估范围 本次评估范围即为张家口市国土资源局于 2016 年 5 月 30 日颁发的新世纪矿业有 限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿许可证（证号C1307002010117120083795）证载范围， 与 2006 年 3 月 7 日颁发的采矿许可证（证号1307000620028）范围一致。其他事项 如下 采矿权人张家口市新世纪矿业有限公司；地址涿鹿县辉耀乡；经济类型有 限责任公司；开采矿种水泥用石灰岩；开采方式露天开采；生产规模10.00 万吨 /年；矿区面积0.8768 平方公里。开采深度由 1400 米至 1225 米标高。 矿区范围由 8 个拐点圈定，详见表 4-1。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司3电话0531-82720018 表 4-1矿区范围拐点坐标一览表 拐点号 1980 西安坐标系 XY 14448185.7738604133.56 24448185.7738604553.56 34448955.7738604553.56 44448955.7838604833.56 54448185.7738604833.56 64448185.7738604703.56 74447025.7738604703.57 84447025.7638604133.57 开采深度由 1400 米至 1225 米标高。 2005 年 9 月河北省地质调查院编制的河北省张家口市新世纪矿业有限公司罗堰 沟水泥用灰岩矿 2005 年度储量检测及扩界地质报告储量估算范围为矿区范围内Ⅰ、 Ⅱ号水泥石灰岩矿体。上述范围内扩界区增加的资源储量 94.48 万吨即本次评估的资 源储量。评估依据的中钢集团工程设计研究院有限公司于 2005 年 12 月编制的河北 省张家口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿矿产资源开发利用方案依据上述 范围进行设计。 （三）矿业权沿革史（三）矿业权沿革史 张家口新世纪矿业有限公司于 2003 年以投标竞价方式取得该采矿权，2003 年 10 月 21 日与原张家口市国土局签订了采矿权出让合同。2004 年 4 月首次取得采矿 许可证。采矿许可证号1307000410029，开采矿种水泥用石灰岩，生产规模 10 万 吨/年，矿区面积0.66 平方公里，开采深度1237-1400 米标高。 2006 申请扩大矿区范围并进行了采矿权延续。采矿许可证证号1307000620028， 矿区面积0.8768 平方公里，开采深度1400 米至 1225 米，有效期限 2006 年 3 月至 2011 年 3 月。其他项未变。 2011 年 4 月 18 日采矿权延续。采矿许可证证号C1307002010117120083795，有 效期 5 年。其他项未变。 2016 年 4 月 28 日采矿权延续。采矿许可证证号C130700020101171120083795， 有效期至 2021 年 4 月 13 日。其他项未变。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司4电话0531-82720018 目前该采矿权已到期，采矿权人正在办理延续登记。经评估人员了解，截止本次 评估基准日，评估范围内未发现设置其他矿业权，采矿权权属未发现争议。 （四）矿业权出让收益（价款）评估史和缴纳情况（四）矿业权出让收益（价款）评估史和缴纳情况 中国建筑材料工业地质勘查中心河北总队，于 2001 年 12 月提交了河北省涿鹿 县辉耀乡罗晏沟水泥灰岩矿普查地质报告，提交内蕴经济资源量（333）697 万吨。 该报告经张家口市地质矿产局评审，后经河北省国土资源厅以冀国土资认储[2002]31 号确认。 2003 年 3 月，原张家口市国土资源局委托河北矿山资产评估有限责任公司依据上 述地质报告进行过评估，出具了河北省涿鹿县辉耀乡罗晏沟水泥灰岩矿采矿权评估 报告，评估基准日 2003 年 3 月 1 日，评估范围 0.66 平方公里，深度 1237-1400 米标 高，评估用资源储量 697 万吨，评估价值 36.15 万元。2003 年 10 月 21 日，张家口市 新世纪矿业有限公司与原张家口市国土资源局签订了采矿权出让合同。张家口新 世纪矿业有限公司于 2003 年 12 月 2 日缴纳采矿权价款 40.62 万元。 五、评估基准日五、评估基准日 根据本项目委托时间及中国矿业权评估准则对评估基准日的时限要求，本次 评估基准日确定为 2021 年 12 月 31 日， 评估报告中所采用计量和计价标准均为该基准 日客观有效的价格标准。 六、评估依据 （一）法律法规及行业标准依据 六、评估依据 （一）法律法规及行业标准依据 1．中华人民共和国矿产资源法（2009 年修订，2009 年 8 月 27 日发布）； 2．中华人民共和国资产评估法（2016 年主席令第 46 号）； 3．矿产资源开采登记管理办法（2014 年第 653 号令修改）； 4．探矿权采矿权转让管理办法（国务院 1998 年第 242 号令）； 5．矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309 号）； 6．国土资源部 2008 年第 6 号关于实施矿业权评估准则的公告； 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司5电话0531-82720018 7．矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008； 8．矿业权评估程序规范CMVS11000-2008； 9．矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008； 10．收益途径评估方法规范CMVS12100 -2008； 11．矿业权评估利用矿产资源储量指导意见CMVS30300-2010； 12．矿业权评估利用地质勘查文件指导意见CMVS30400-2010； 13．矿业权评估利用矿山设计文件指导意见CMVS30700-2010； 14．矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008； 15．国土资源部 2006 年第 18 号关于实施的公告及矿业权评估收益途径评估方法修改方案； 16．矿业权评估收益途径评估方法和参数2006 修订； 17．矿业权出让收益评估应用指南 （试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 18．河北省财政厅河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规〔2018〕28 号）； 19．河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2018〕6 号）； 20．关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（自然资规[2019]7 号）； 21．河北省财政厅河北省税务局关于资源税有关政策的通知 （冀财税 [2020]39 号）； 22．固体矿产资源/储量分类（GB／T17766－1999）； 23．固体矿产地质勘查规范总则（GB／T13908－2002）； 24．固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2020）； 25．矿产地质勘查规范石灰岩、水泥配料类（DZ/T 0213-2020）。 （二）经济行为依据（二）经济行为依据 1.河北省自然资源厅关于委托评估新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿 权的函（冀自然资矿评字[2022]005 号）。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司6电话0531-82720018 （三）矿业权权属依据（三）矿业权权属依据 1．张家口市新世纪矿业有限公司营业执照副本； 2．原采矿许可证 （证号 C1307002210117120083795） 及 （证号 1307000620028） 。 （四）评估参数选取值依据（四）评估参数选取值依据 1．河北省张家口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥用灰岩矿 2005 年度储量检 测及扩界地质报告（河北省地质调查院，2005 年 9 月）及审查意见书（张国土资审 字[2005]237 号）； 2．河北省张家口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿矿产资源开发利用 方案（中钢集团工程设计研究院有限公司，2005 年 12 月）； 3．河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿资源储量核实报告矿 产资源储量评审备案证明（张国土资备储[2015]30 号）及其评审意见书（张国土资储 评[2015]30 号）； 4．河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿资源储量核实报告 （承德市三川地质测绘有限公司，2015 年 8 月）； 5．河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿 2020 年储量年度报告 （张家口北方地质勘查有限公司，2020 年 12 月）及其审查意见； 6．评估人员调查、收集的其他资料。 七、矿产资源勘查和开发概况 （一）矿区位置和交通 七、矿产资源勘查和开发概况 （一）矿区位置和交通 矿区位于涿鹿县城 185方向、直线距离 32km，辉耀乡罗堰沟村东南 5km 处，行 政区划归属涿鹿县辉耀乡管辖。109 国道从罗堰村边通过，矿区与 109 国道有简易公 路连接，交通比较便利。 （二）自然地理及经济概况（二）自然地理及经济概况 矿区处于太行山北段，属于中山区，中等切割地形复杂，山脉走向近南北向。海 拔最高 1400m，最低 1180m，相对高差 220m。 本区属冀西北山间盆地南部，属大陆性季风气候，四季分明。冬季漫长且寒冷多 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司7电话0531-82720018 风、春秋季短。年平均气温矿 9.1℃，极端最高气温 39.2℃，年平均降水量 372.7mm， 日最大降水量 67.8mm。 涿鹿矿产资源比较丰富，主要有煤、铁、锰、金、银、铅、锌等；建筑材料有石 灰石、大理石、石膏；冶金辅助原料有熔剂白云岩；化工原料有硫铁矿、磷矿；其他 非金属矿石有沸石、海泡石等。本区农作物主要为玉米、高粱、谷子、土豆等，经济 作物主要为葡萄、杏仁等。区内有高压输电线路，电力资源充裕。水源较缺乏，劳动 力充裕。 （三）以往地质工作概况（三）以往地质工作概况 1. 2001 年 9 月至 12 月，中国建筑材料工业地质勘查中心河北总队对涿鹿县辉耀 乡罗晏沟水泥灰岩矿进行了地质普查工作，提交了河北省涿鹿县辉耀乡罗晏沟水泥 灰岩矿普查地质报告，求得推断的内蕴经济资源量333矿石量 697.0 万吨。 2. 2005 年 9 月，河北省地质调查院对该矿区进行地质工作，提交了河北省张家 口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥用灰岩矿 2005 年度储量检测及扩界地质报告。 该报告由张家口市国土资源局组织专家评审通过，审查意见书文号为“张国土资审字 2005237 号”。批准资源储查明资源储量122b333矿石量 791.745 万吨，保有推断 的内蕴经济资源量333矿石量 777.536 万吨。 3. 2010 年 10 月，承德市三川地质测绘有限公司提交了河北省张家口市新世纪 矿业有限公司涿鹿县罗堰沟水泥用石灰岩矿资源储量核实报告，该报告由河北省国 土资源厅矿产资源储量评审中心监理部张家口分部评审通过（评审意见书文号为“张 监审字[2010]105 号），并由张家口国土资源局备案（备案证明文号为“张国土资备储 [2010]40 号），批准资源储量查明资源储量（122b333）矿石量 759.7 万吨，保有 资源储量（122b333）矿石量 726.1 万吨。 4. 2015 年 8 月，承德市三川地质测绘有限公司编制了河北省涿鹿县新世纪矿业 有限公司罗堰沟水泥灰岩矿资源储量核实报告，该报告经张家口市国土资源局矿产 资源评审中心评审通过（张国土资储评[2015]30 号），并经张家口市国土资源局备案 （张国土资备储[2015]30 号）。截至 2015 年 6 月 30 日，罗堰沟水泥灰岩矿矿区范围 范围内累计查明资源储量（122b333）矿石量 809.6 万吨，其中控制的经济基础储 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司8电话0531-82720018 量（122b）矿石量 606.6 万吨，推断的内蕴经济资源量（333）矿石量 203 万吨；动用 控制的经济基础储量 （122b） 矿石量 45.1 万吨； 保有资源储量 （122b333） 矿石量 764.5 万吨，其中控制的经济基础储量（122b）矿石量 561.5 万吨，推断的内蕴经济资源量 （333）矿石量 203 万吨。 （四）矿区地质概况（四）矿区地质概况 矿区大地构造位于中朝准地台（Ⅰ2），燕山台褶带（Ⅱ22），宣龙复式向斜（Ⅲ 24），涿鹿褶皱束（Ⅳ212）的南翼。 1. 地层地层 矿区出露地层主要为古生界寒武系毛庄组、徐庄组、张夏组；中生界侏罗系张家 口组；新生界第四系。 毛庄组分布于 3 线、1 线东部和 2 线、4 线西部的冲沟内，为紫色、绿色页岩夹 砂质页岩，厚 31m～39m。 徐庄组出露于矿层底部，为紫红色、砖红色页岩，近矿处可见绿色、褐色页岩。 页岩中含云母碎片，夹薄层灰岩，厚 24m～33m。 张夏组为含矿层，分布范围较广，西坡除 3 线外，其他勘查线上全部出露；东 坡仅在 3 线、1 线北部出露，1 线以南被第四系覆盖。灰色至深灰色厚层鲕状灰岩，含 少量肉红色花斑，且有向下含量增大的趋势，厚 19.7m～26.7m。 张家口组矿层盖层，分布在矿区大部分地区。为肉红色、灰绿色长石石英斑岩， 同张夏组呈不整合接触，区内厚度大于 44m。 第四系主要分布在矿区冲沟内及山腰，为冲积、洪积砂、砾及坡积、风积亚粘 土、亚砂土，厚度 0～5m。 2. 构造构造 矿体总体上呈单斜产出。 矿区西部见一条规模较大的正断层，编号 F1，产状 290∠65，断层面清晰， 破碎带明显，地表出露 560m，断距大于 50m。该断层造成 3 线西部矿体陷落，顶部盖 层下降，侏罗系火山岩与寒武系地层呈断层接触。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司9电话0531-82720018 3. 岩浆岩岩浆岩 矿区内未见岩浆岩出露。 （五）矿产资源概况（五）矿产资源概况 1. 矿床特征矿床特征 该矿床为浅海相沉积灰岩矿床，赋存于寒武系张夏组地层中，矿区范围内共圈出 两个矿体。 Ⅰ号矿体位于矿区南部， 走向延长 870m， 倾向延伸 100m， 平均厚度 22.36m， 产状 265～320∠5～9。 Ⅱ号矿体位于矿区北部， 出露长度 176m， 宽度 140m， 产状 350～10∠15～25。Ⅰ、Ⅱ号矿体独立出露，中间部位缺失。位于矿区 西部的 F1 正断层造成 3 线西部矿体陷落。 2. 矿体特征矿体特征 Ⅰ号矿体位于矿区南部，在平面上出露形态呈弯曲的“S”型，总体上呈单斜产 出，产状 265～320∠5～9，北部（3 线）略陡，沿走向产状有变化。走向延 长 870m， 倾向延伸 100m， 厚度 19.7m～26.7m， 平均 22.36m。 矿石 CaO 含量 47.95～ 54.20，平均 52.12；MgO 含量 0.19～2.98，平均 1.33。矿体内部结构简单， 无夹石，顶底板界限清楚。 Ⅱ号矿体位于矿区北部，呈单斜产出，产状 350～10∠15～25，出露 长度 176m，宽度 140m。矿石 CaO 含量 47.95～51.57，平均 50.40；MgO 含量 0.84～1.72，平均 1.22。矿体内部结构简单，无夹石，顶底板界限清楚。 3. 矿石质量矿石质量 （1）矿石矿物成分 矿石矿物成分简单，主要矿物为方解石，含量 85以上，其次为白云石，含量大 于 5，有机质含量小于 10。 矿石结构为鲕状结构；矿石构造为块状构造。 （2）矿石化学成分 全区矿石中 CaO 含量最低 47.95、最高 54.20，平均 51.88；MgO 含量最低 0.19、 最高 2.98，平均 1.31。其他组分平均含量据 2010 年核实报告为SiO21.99、 Al2O30.51、Fe2O30.50、K2ONa2O0.12、SO30.025，烧失量 42.58。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司10电话0531-82720018 （3）矿石类型 矿石类型为鲕状灰岩。 4. 矿体围岩和夹石矿体围岩和夹石 矿体顶板为张家口组长石石英斑岩，与矿体为不整合接触，界限清楚。底板为徐 庄组紫色、砖红色含云母页岩夹薄层灰岩，与矿体为整合接触，界限清楚。 矿体内部结构简单，无夹石。 （六）矿石加工技术性能（六）矿石加工技术性能 该矿矿石性脆、硬度低、容易破碎。采出原矿后，采用颚式破碎机破碎成块度小 于 60mm 的粗料，不用分级，即可出售。总之，该矿加工流程简单，加工技术性能良 好。 （七）矿区开采技术条件（七）矿区开采技术条件 1. 水文地质条件水文地质条件 矿区海拔标高在 1350m～1170m 之间，相对高差 180m，属低中山区。当地最低侵 蚀面标高 1170m， 矿体赋存于 1313m～1225m 之间， 均位于当地最低侵蚀基准面之上。 矿区地形有利于自然排水。矿区附近无地表水系，地下水亦很贫乏，地下水、地表水 补给全部来源于大气降水，当地年均降水量约为 380mm，含矿层张夏组岩性为厚层鲕 状灰岩，岩石完整、致密、孔隙小，基本不含水，顶板长石石英斑岩裂隙中含水量也 很少。 矿体经开采后水文地质条件基本无变化，采空区未发生过积水现象，预测随着开 采深度的增加和采空面积的增大，发生矿坑积水问题的可能性较小。 综上所述，水文地质条件属简单类型。 2. 工程地质条件工程地质条件 岩石顶板平均抗压强度 126.9MPa 矿体顶板岩石较坚固。矿体为厚层鲕状灰岩， 顶板为长石石英斑岩，两种岩石均较致密、坚硬，部分地段矿体倾向与边坡相同，属 不稳定边坡，尽管矿层倾角小，边坡稳定性有所提高，但开采时仍需加强边坡的管理， 防止边坡崩塌及滑坡。 随着采掘深度的加大，台阶的增加，采掘过程中爆破对边坡岩石的震动，边坡的 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司11电话0531-82720018 稳定性将受到一定的影响，工程地质条件将变得较复杂，矿山在开采过程中必须控制 好采场边坡角，按设计施工，预防边坡崩塌等事故的发生。 综上所述，工程地质条件属简单类型。 3. 环境地质条件环境地质条件 矿区附近无污染源，矿石和废石中无有害成份，不会造成地表水和地下水污染。 矿区植被不发育，但在开采时会产生一定量的废石、粉尘及噪音，会对矿区及周边地 区造成一定影响。矿区距居民地较远，采矿活动对当地居民造成的影响较小。 故矿山开采引发露天采场边坡大面积崩塌的可能性较小。对剥离废石集中堆放， 可尽量减少对区内水土和植被的破坏。 综上所述，环境地质条件属简单型。 5. 开采技术条件小结开采技术条件小结 综上，矿区水文地质条件简单、工程地质条件简单、环境地质条件简单，该矿床 属开采技术条件简单的Ⅰ类矿床。 （八）开发利用现状（八）开发利用现状 该矿于 2004 年建成投产，中钢集团工程设计研究院为该矿编制了开发利用方案， 开采方式为露天开采，公路开拓汽车运输，水平台阶法采矿，设计生产规模为 10 万吨 /年，矿石回采率 95，贫化率 5。 根据评估人员现场调查，矿山目前只在Ⅰ矿体进行开采，在 2 号和 4 号勘探线之 间及 0 号勘探线南北有两个露天采场。Ⅱ号矿体未进行开采。 目前矿山因办理采矿证延续，处于停产状态。 八、评估实施过程八、评估实施过程 根据国家现行有关矿业权评估的政策和法规规定，我公司组织评估人员，对委估 采矿权实施了如下评估程序 1. 接受委托阶段接受委托阶段 2021 年 12 月 16 日， 河北省自然资源厅以公开招标方式委托我 公司承担采矿权出让收益评估工作，于 2022 年 1 月 13 日正式出具了该项目矿业权评 估委托函。我公司根据委托约定成立评估小组，制定评估计划，拟订评估方案。 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司12电话0531-82720018 2. 尽职调查阶段尽职调查阶段2022 年 1 月 14 日～19 日，根据省自然资源厅提供的部分评估 资料及获悉的采矿权人联系方式，对资料进行了认真的分析，基本对该项目作了大致 的了解。评估小组成员赵福明（矿业权评估师）、孙明浩（评估助理）于 2022 年 1 月 20 日～21 日赴矿山进行了实地勘查。小组成员首先听取了矿山负责人时淑元对该 矿山的基本情况介绍，后实地勘查矿山开采及选矿场地，对评估所需资料进行了进一 步的补充收集，并对周边矿产品市场价格情况进行了调查和问询。 3. 评定估算阶段评定估算阶段2022 年 1 月 22 日～25 日，对收集的资料进行归纳、整理，查 阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对 委托评估的采矿权出让收益进行初步估算，完成评估报告初稿。 4. 提交报告阶段提交报告阶段2022 年 1 月 26 日，对评估报告初稿进行评估机构的内部三级 审核后，提交评估报告书。 九、评估方法九、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估方法要根据矿业权评估 方法规范各种评估方法的适用范围和前提条件，针对评估对象与范围的特点以及评 估资料收集等相关条件，恰当选择评估方法，形成评估结论。对于具备评估资料条件 且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通过比 较分析合理形成评估结论；因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法 进行评估的，可以采用一种方法进行评估。 采矿权出让收益评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益 法、折现现金流量法。因基准价因素调整法需要有明确的调整因素和因素赋值区间， 目前实施的矿业权出让收益评估应用指南（试行）没有明确调整因素，故无法采 用基准价因素调整法进行评估；同时该地区虽然有交易案例，但比较调整系数的确定 规则尚未明确，故亦无法采用交易案例比较调整法进行评估。该矿山企业规模较小， 财务资料提供不齐全，2005 年 12 月编制的开发利用方案距今时间已久，且没有 设计经济参数，故亦不满足采用折现现金流量法进行评估的条件。 鉴于该矿资源储量规模和生产规模均为小型，且根据扩界区增加的资源储计算的 新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司13电话0531-82720018 服务年限较短。根据中国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指南（试 行）的有关规定，结合本次评估目的和采矿权评估的具体特点，本次评估采用收入 权益法，其计算公式为  K i SIP n t tt      ] 1 1 [ 1 式中P矿业权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t＝1，2，3，...，n）； n评估计算年限。 十、经济、技术参数的选取依据 （一）评估指标参数选取依据 十、经济、技术参数的选取依据 （一）评估指标参数选取依据 本次评估参数选取主要依据河北省地质调查院 2005 年 9 月编制的 河北省张家口 市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥用灰岩矿 2005 年度储量检测及扩界地质报告 及审 查意见书（张国土资审字[2005]237 号）；中钢集团工程设计研究院有限公司于 2005 年 12 月编制的 张家口市新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩矿矿产资源开发利用方 案；评估人员调查、收集的其他资料。同时，评估人员查阅了解了承德市三川地质 测绘有限公司 2015 年 8 月编制的 河北省涿鹿县新世纪矿业有限公司罗堰沟水泥灰岩 矿资源储量核实报告及其备案证明（张国土资备储[2015]30 号）、