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邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告摘要 河北矿产资产评估有限责任公司 1 邢台济仁矿产品有限公司邢台济仁矿产品有限公司采矿权采矿权 出让收益评估报告摘要出让收益评估报告摘要 冀矿资评（采）字[2021]X02 号 评估机构评估机构河北矿产资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅 评估对象评估对象邢台济仁矿产品有限公司采矿权 评估目的评估目的邢台济仁矿产品有限公司采矿权拟进行延续，根据国家现行法律法规 及有关规定，需确定该矿需处置资源储量采矿权出让收益。本次评估即是为实现上述 目的而提供邢台济仁矿产品有限公司需处置资源储量采矿权出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 4 月 30 日 评估方法评估方法收入权益法 评估参数评估参数矿区面积 0.0378 平方公里；根据 2019 年 10 月河北佳恩工程管理服 务有限公司编制的河北省邢台县太子井乡邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用 白云岩矿资源储量核实报告 （评审文号 “冀国土资储评[2020]72 号” ， 备案文号“冀 自然资审[2020]196 号”），截止 2019 年 9 月 30 日委托评估矿区范围内保有资源储 量（333）111.54 万吨，MgO 平均品位 20.07；需处置需处置资源储量资源储量 111.54111.54 万吨万吨；评估利 用资源储量 111.54 万吨；设计损失 7.21 万吨；回采率 98；可采储量 61.35 万吨； 生产规模 4.00 万吨/年； 评估计算服务年限 15.34 年； 最终产品为冶金用白云岩原矿； 产品销售价格为 40.00 元/吨（不含税）；采矿权权益系数 5.0；折现率 8。 评估结评估结论论 需处置资源储量需处置资源储量出让收益评估值出让收益评估值本公司在调查和分析评估对象及市场情况的基 础上，依据科学的评估程序，选用适当的评估方法，经过估算，邢台济仁矿产品有限 公司（需处置资源储量 111.54 万吨）采矿权出让收益评估值为 69.3769.37 万元，大写人万元，大写人 民币陆拾玖万叁仟柒佰元整。民币陆拾玖万叁仟柒佰元整。 采矿权出让收益采矿权出让收益市场基准价计算结果市场基准价计算结果本次需处置采矿权出让收益资源储量 111.54 万吨， 根据河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的 通知（冀自然资发[2018]6 号），冶金用白云岩基准价为 0.9 元/吨，按照市场基准 目目录录 第一部分正文目录第一部分正文目录 1、 评估机构1 2、 评估委托人及采矿权人1 3、 评估目的2 4、 评估对象和评估范围2 5、 评估基准日3 6、 评估依据3 7、 矿产资源勘查和开发概况5 8、 评估实施过程9 9、 评估方法 10 10、 评估参数的确定11 11、 评估假设条件15 12、 评估结论15 13、 有关事项的说明17 14、 评估报告使用限制17 15、 评估报告日18 16、 评估人员18 第二部分附表第二部分附表 邢台济仁矿产品有限公司采矿权评估价值估算表19 第三部分附件第三部分附件（目录见附件处） 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 1 邢台济仁矿产品有限公司邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 冀矿资评（采）字[2021]X02 号 受河北省自然资源厅委托，河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿权出让 收益评估的相关规定，本着独立、客观、公正的原则，对“邢台济仁矿产品有限公司 采矿权”进行出让收益评估。现将采矿权出让收益评估情况及结果报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称河北矿产资产评估有限责任公司。 注册地址石家庄槐安西路 88 号卓达中苑商务大厦 B 座 301 室。 法定代表人王金艳。 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资 [1999]007 号。 企业法人营业执照统一社会信用代码91130104700715912D。 经营范围探矿权和采矿权评估，地质勘察技术咨询服务，矿产开采咨询服务， 绿色矿山建设规划设计，编制绿色矿山规划报告。（依法须经批准的项目，经相关部 门批准后方可开展经营活动。） 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.12.1 评估委托人评估委托人 本项目评估委托人为河北省自然资源厅。 2.22.2 采矿权人采矿权人 本项目采矿权人为邢台济仁矿产品有限公司。基本情况如下 统一社会信用代码91130521MA08MUUB7M 名称邢台济仁矿产品有限公司 类型有限责任公司自然人独资 住所 邢台县太子井乡唐寺村 法定代表人李建国 注册资本壹仟万元人民币 成立日期2017 年 06 月 09 日 营业期限2017 年 06 月 09 日至 2047 年 06 月 08 日 经营范围白云石开采项目筹建；白云石的销售**（依法须经批准的项目，经相 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 2 关部门批准后方可开展经营活动） 3 3、评估目的、评估目的 邢台济仁矿产品有限公司采矿权拟进行延续，根据国家现行法律法规及有关规 定，需确定该矿需处置资源储量采矿权出让收益。本次评估即是为实现上述目的而提 供邢台济仁矿产品有限公司需处置资源储量采矿权出让收益参考意见。 4 4、评估对象和范围、评估对象和范围 4.14.1 评估对象评估对象 本项目评估对象为邢台济仁矿产品有限公司采矿权。 该矿于 2000 年 2 月首次取得采矿许可证，后经延续变更，现采矿许可证有效期 贰年，自 2019 年 6 月 22 日至 2021 年 6 月 22 日；采矿权人邢台济仁矿产品有限公 司；矿山名称邢台济仁矿产品有限公司；开采矿种冶金用白云岩；采矿许可证号 C1305002017066140144674；开采方式露天开采；生产规模4.00 万吨/年；矿区面 积0.0378km 2；开采深度由 355m 至 320m 标高。 4.24.2 评估范围评估范围 本项目评估范围为采矿许可证（证号C1305002017066140144674）批准矿区范 围。由以下 5 个拐点圈定，各拐点坐标如下 矿区范围拐点坐标一览表 拐点拐点 编号编号 19801980 西安坐标系西安坐标系国家国家 20002000 大地坐标大地坐标 X X（（m m））YmYmX X（（m m））YmYm 14100874.0038521791.004100875.6838521907.43 24100724.0038521786.004100725.6838521902.43 34100684.0038521641.004100685.6838521757.43 44100754.0038521506.004100755.6838521622.43 54100844.0038521571.004100845.6838521687.43 矿区面积0.0378km 2；开采深度由 355m 至 320m 标高 2019 年 10 月、2020 年 4 月河北佳恩工程管理服务有限公司编制的河北省邢台 县太子井乡邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩矿资源储量核实报告、 邢台济仁矿产品有限公司矿产资源开发利用方案资源储量核实范围、设计范围与 本次评估范围三者一致。截至 2019 年 9 月 30 日，矿区范围内保有（累计查明）资源 储量（333）111.54 万吨，MgO 平均品位 20.07。 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 3 4.34.3 以往采矿权价款（出让收益）处置情况以往采矿权价款（出让收益）处置情况 该矿以往未处置过采矿权价款。 5 5、评估基准日、评估基准日 本项目评估基准日确定为 2021 年 4 月 30 日， 评估报告中所采用的一切计量和计 价标准，均为该基准日的有效价格标准。 6 6、评估依据、评估依据 6.16.1 法律法规及行业标准依据法律法规及行业标准依据 6.1.1中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日颁布）； 6.1.2中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日修正后颁布）； 6.1.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令发布） ； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改）； 6.1.5国土资源部关于印发的通知（国土资 发[2008]174 号）； 6.1.6中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的 通知厅[2017]12 号； 6.1.7 国务院关于印发 矿产资源权益金制度改革方案 的通知 （国发[2017]29号） ； 6.1.8财政部、国土资源部关于印发的通 知（财综[2017]35 号）； 6.1.9河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知（冀国土 资办字[2016]56 号）； 6.1.10河北省财政厅、河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规[2018]28 号）； 6.1.11河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发[2018]6 号）； 6.1.12国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 年第 6 号）； 6.1.13国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告（国土资源 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 4 部公告 2008 年第 7 号）； 6.1.14矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008； 6.1.15矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008； 6.1.16矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008； 6.1.17矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008； 6.1.18收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008； 6.1.19确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008； 6.1.20矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008（中国矿业权评估 师协会公告 2008 年第 6 号）； 6.1.21矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 6.26.2 经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据 6.2.1关于委托评估邢台济仁矿产品有限公司采矿权的函（冀自然资矿评字 [2021]107 号）； 6.2.2 河北省自然资源厅颁发的 C1305002017066140144674 号采矿许可证； 6.2.3 邢台济仁矿产品有限公司营业执照（统一社会信用代码 91130521MA08MUUB7M）； 6.2.4 河北省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明（冀自 然资审[2020]196 号）； 6.2.5河北省邢台县太子井乡邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩 矿资源储量核实报告评审意见书（冀国土资储评[2020]72 号）； 6.2.6河北省邢台县太子井乡邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩 矿资源储量核实报告（河北佳恩工程管理服务有限公司，2019 年 10 月）； 6.2.7邢台济仁矿产品有限公司矿产资源开发利用方案评审意见书（河北省 地质矿产研究中心，2020 年 6 月）； 6.2.8邢台济仁矿产品有限公司矿产资源开发利用方案（河北佳恩工程管理 服务有限公司，2020 年 4 月）； 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 5 6.2.9 评估人员收集的其他资料。 7 7、矿产资源勘查和开发概况、矿产资源勘查和开发概况 7.17.1 矿区位置、交通矿区位置、交通 邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩矿位于邢台市区 270方向的邢 台县太子井乡唐寺村西约 1.6km 处， 东距邢台市约 20km。 行政区划隶属邢台县太子井 乡唐寺村管辖，中心地理坐标为东经11414′43″，北纬3702′21″。矿区 有乡级公路与东吕、太行山高速公路及邢（台）左（权）路相通，交通便利。 7.27.2 自然地理及经济概况自然地理及经济概况 该区位于太行山中段东麓，以侵蚀构造低山地貌类型为主，区内海拔最高471m， 最低286m，相对高差 185m，为低山丘陵区。整体地势西北高东南低，地形坡度较大， 基岩大面积出露。 区内属大陆性季风气候，四季分明，春季干燥，多风少雨；夏季闷热多雨；秋季 气候稳定， 凉爽宜人； 冬季雨雪偏少、 干燥寒冷。 年平均气温 13.1℃， 最低气温-24.3℃， 最高气温 42.6℃。雨季多集中于夏秋之交的 7～9 月份，占年降雨量的 70～80％；年 降雨量一般为400～600mm， 平均降水量529mm， 最大年降水量1472.7mm， 最小256.4mm。 年平均蒸发量 2280.34mm。降雪月为 1、2、12 月，冻结期从 12 月至翌年 3 月，最大 冻土深度 0.50m。无霜期约 200 天，早霜期十月中下旬，晚霜期至次年四月中旬。最 大风速 18m/s，年平均风速 3.1～3.6m/s。 该区以农业为主，主要农作物有玉米、谷子、红薯等，经济作物有苹果、杏、核 桃等。工业主要为小型石材、石子等加工企业，近几年，旅游业发展迅速。 区内人口较集中，劳动力充足。地下水水质优良、电力供应有保障， 满足矿山 生产生活需求。 7.37.3 以往地质工作以往地质工作 1999 年 11 月，邢台市地质矿产勘查开发服务中心对该矿区范围内的白云岩矿产 资源进行了野外勘查，取 1 件基本分析样，编写了河北省邢台县龙华兴龙白云石矿 厂冶金用白云岩简测地质说明书。该说明书为首次办理采矿许可证的基础资料,资 源储量估算范围、对象与本次核实一致。 2005 年 3 月， 中国冶金地质勘查工程总局一局五二 0 队对该矿进行了资源储量检 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 6 测工作，完成测量点 6 个，采取基本分析样 1 件,地形地质修测 0.3km 2,切制地质剖面 两条 460m,编制地质图件 4 张。编制并提交了河北省邢台县龙华兴龙白云石矿厂冶 金用白云岩矿 2004 年度资源储量检测报告（简称“最近报告”），提交保有经济 基础储量（122b）209.1 万吨。2005 年 3 月 26 日，邢台市瑞丰矿业咨询服务有限公 司组织专家对报告进行了评审，并于 2005 年 4 月 9 日，以“邢瑞丰资储审[2005]13 号”文评审通过。2005 年 5 月 8 日，邢台市国土资源局以“邢国土资备储[2005]11 号”文予以矿产资源储量评审备案。矿山据此报告办理了第一次采矿许可证延续。 2019 年 10 月，河北佳恩工程管理服务有限公司编制了河北省邢台县太子井乡 邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩矿资源储量核实报告，采矿许可证 范围内保有（累计查明）资源储量（333）111.54 万吨，MgO 平均品位 20.07，未消 耗资源储量。该报告经河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评 [2020]72 号”文评审通过，河北省自然资源厅以“冀自然资审[2020]196 号”予以备 案。 7.47.4 矿区地质矿区地质 7.4.17.4.1 地层地层 矿区出露地层为古生界奥陶系下统冶里组及零星分布的第四系， 由老到新简述如 下 奥陶系下统冶里组底部为黄绿色钙质页岩，薄层钙质白云岩，较稳定。下部为 浅灰色、灰紫色、浅肉红色微晶白云岩；中部为深灰色、白色、黄灰色白云岩；上部 为浅灰色、灰色细晶白云岩。其与下伏寒武系凤山组为整合接触，走向 26，倾向 116，倾角 4～6左右。厚度 60～108m。 第四系沟谷及低洼处零星分布，主要有亚沙土、砂砾石及腐植土等。厚度不一， 一般小于 2m。 7.4.27.4.2 构造构造 区内构造简单，地层总体为走向 26，倾向 116，倾角 4～6的单斜构造。区 内未见断裂构造及褶皱构造。 7.4.37.4.3 岩浆岩岩浆岩 区内未见岩浆岩活动，无岩浆岩出露。 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 7 7.7.5 5 矿产资源概况矿产资源概况 7.5.7.5.1 1 矿体矿体地质地质特征特征 区内矿床属浅海相沉积型冶金（熔剂）用白云岩矿。矿体赋存于古生界奥陶系下 统冶里组中部地层中，严格受地层层位和产状控制。本区圈定 1 个矿体，编号为Ⅰ。 Ⅰ矿体赋存于冶里组地层中部的深灰色、白色、黄灰色白云岩中。分布于 3～4 勘查线，由 3、0、4 勘查线 CY3、CY0、CY4 探槽控制。矿体呈不规则状产出，地表走 向长 620m，平均出露宽度 417m，出露面积约 0.2197km 2。矿体走向 26，倾向 116， 倾角 4～6。矿体真厚度 39.64m。矿体赋存标高359.64m～300.88m。矿体顶底 板均为冶里组白云岩，地表用探槽进行了控制。 7.5.7.5.2 2 矿石质量矿石质量 1）矿石矿物组成 矿石矿物成份主要为白云石及方解石，含量大于 90，极少量石英、长石及粘土 矿物等。 白云石自形、半自形～它形粒状，多具菱面体晶形，部分晶粒可见双晶发育， 粒径 0.1～2mm，均匀分布。粒间紧密-镶嵌分布。 2）矿石结构、构造 矿石结构主要为自形、半自形～它形粒状结构；构造为致密块状，即白云石呈 自形、半自形～它形粒状紧密或镶嵌分布。 3）矿石化学成分 矿石中 MgO 最高含量 22.59，最低含量 16.48，平均含量 20.07；CaO 最高含 量 32.83，最低含量 28.71，平均含量 30.47。除主元素外，其它各元素含量都远 远低于允许含量。 其它组分含量一览表 含量（） 化学成分 SiO2Al2O3Fe2O3Mn3O4SPLOI 最大0.480.210.370.0180.0050.00648.36 最小0.170.100.160.0090.0010.00146.14 平均0.300.150.280.0130.0030.00346.91 7.5.37.5.3 矿石类型和品级矿石类型和品级 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 8 按矿石矿物成分及岩性划分，矿石自然类型为白云岩矿石。 根据 MgO、CaO、SiO2、Al2O3Fe2O3Mn3O4SiO2含量划分，矿石工业类型为冶金（熔 剂）用白云岩矿石。 7.57.5. .4 4 矿体矿体围岩围岩和夹石和夹石 区内地层全部为奥陶系下统冶里组白云岩，矿体围岩均为白云岩，无夹石。 7.57.5. .5 5 矿矿床共（伴）生矿产床共（伴）生矿产 区内无共（伴）生矿产。 7.67.6 矿石加工技术性能矿石加工技术性能 本区白云岩矿与沙河市白云岩加工厂加工的白云岩矿均赋存于奥陶系下统冶里 组中部地层中，矿床成因均为浅海相沉积型，矿石结构构造、矿物成分相同，矿石化 学成分基本一致，矿石加工技术性能类似。矿石加工采用直接破碎，工艺流程为“粗 碎～中碎～筛分”，通过加工能生产粒径 40～80m、20～40mm 的冶金（熔剂）用白 云岩矿碎石和粒径＜20mm 的建筑石料用白云岩矿混合石料，可满足用户的不同需求， 矿石易加工。 7.7.7 7 开采技术条件开采技术条件 7.7.17.7.1 水文地质条件水文地质条件 区内无地表水体，矿床位于当地侵蚀基准面与区域地下水位以上，开采不受地表 水及地下水的影响，对开采有影响的主要为大气降水，区内地形有利于自然排水，降 水可自然排泄。矿床水文地质条件简单。 7.7.7 7.2.2 工程地质条件工程地质条件 矿体及围岩均为致密块状构造，为致密坚硬岩石，岩石强度较高，岩石完整，未 见有软弱夹层，不易发生矿山工程地质问题。该矿山以往未出现过滑坡、坍塌等矿山 工程地质灾害，矿山工程地质条件较好，属工程地质条件简单矿区。 7.7.7.7.3 3 环境地质条件环境地质条件 该矿区设计露天开采，以往的小采坑、矿山道路、工业广场和生活区建筑，使原 有地形地貌遭受了破坏。 矿区无崩塌、滑坡、地裂缝、地面塌陷、泥石流等地质灾害。 附近无污染源，地下水水质良好。矿区范围及其附近无地表水，采矿不会造成水 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 9 土流失。矿山开采最低标高为320m，高于当地侵蚀基准面70m，开采不会对地下 水产生不利影响。 矿山开采无外排废水，除降尘用水外无其他污水；矿山采矿活动中也不会产生有 害成分，对地表、地下水无影响；矿体裸露地表，开采无需剥离。 矿区距居民点较远（约 1.6km），放炮产生的噪声和振动对附近居民影响较小。 综上所述，矿区地质环境状况为中等。 7.7.4 开采技术条件小结7.7.4 开采技术条件小结 该矿床水文地质条件简单，工程地质条件简单，环境地质条件中等。矿山开采会 造成地形地貌的破坏，但水土流失量不多，开采形成的坡面要及时进行恢复治理，把 开采对环境的破坏降到最低。综合水文、工程、环境三方面地质条件，该矿床属开采 技术条件中等，以环境地质问题为主的矿床Ⅱ-3）。 7 7. .8 8 矿矿山山开开发发利利用用现现状状 矿山自建矿以来受各种条件限制一直未生产， 仅施工了部分矿山开拓运输道路，建 设了办公区及生活区。 注本章节内容摘自 2019 年 10 月河北佳恩工程管理服务有限公司编制的河北省邢台县太子 井乡邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩矿资源储量核实报告。 8 8、、评评估估实实施施过过程程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008及相关要求，本公司组织评估人 员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 8 8. .1 1 接接受受委委托托阶阶段段 2021 年 5 月 26 日，本公司受河北省自然资源厅的委托，对“邢台济仁矿产品有 限公司”进行采矿权出让收益评估，河北省自然资源厅出具了关于委托评估邢台济 仁矿产品有限公司采矿权的函（冀自然资矿评字[2021]107 号），并将相关资料交 于本公司。 即日，本公司组成评估组，在对该项目大致了解的情况下编制评估工作计划和项 目实施方案等。 8 8. .2 2 资资料料收收集集与与尽尽职职调调查查阶阶段段 2021 年 6 月 6 日， 本公司矿业权评估师王金艳等人在邢台济仁矿产品有限公司负 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 10 责人的陪同下对委托评估采矿权进行了实地调查，对该矿及周边矿山开发现状、生产 经营情况以及以往价款处置情况进行了了解并搜集相关资料。 矿区位于邢台市 270方向的邢台县太子井乡唐寺村西约 1.6km 处，中心地理坐 标为东经11414′43″，北纬3702′21″，行政区划隶属邢台县太子井乡唐 寺村管辖。东距邢台市约 20km，交通便利。 根据现场了解，该矿山自 2000 年建矿以来，受资金短缺、征地困难等原因一直 未生产，仅施工了部分矿山运输道路，在矿区东北侧建成了简易办公区及生活区。 矿山以往未处置过采矿权价款。 8.38.3 评定估算阶段评定估算阶段 2021 年 6 月 7 日～6 月 15 日，评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分析、归 纳和研究，按照中国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指南（试行） 中评估方法规范，选择适当的评估方法及评估参数，对该采矿权进行出让收益评估， 形成采矿权出让收益评估报告初稿。 8.8.4 4 提交报告阶段提交报告阶段 2021 年 6 月 16 日～6 月 17 日， 公司内部对采矿权出让收益评估报告初稿进行三 级复核，并根据复核意见对报告初稿进行修改、完善，形成正式评估报告，并于 2021 年 6 月 18 日将采矿权出让收益评估报告公示稿提交给委托人。 9 9、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权适用的矿业权出让收益 评估方法有以下四种基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法及折现 现金流量法。河北省采矿权出让收益市场基准价于 2018 年 12 月 30 日正式发布，但 相关基准价调整因素尚未确定，不具备采用基准价因素调整法的适用条件；类似交易 案例难以搜集，也不适用交易案例比较调整法；该矿一直未生产，无法提供相关财务 资料，开发利用方案设计经济参数不全，不能满足折现现金流量法评估要求；该矿储 量规模、生产规模均为小型，具有独立获利能力，未来产生的收益及承担的风险能用 货币计量，满足收入权益法评估要求，故本次评估确定采用收入权益法。 其计算公式为 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 11  K i SIP n t t t          1 1 1 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，n）； n计算年限。 1010、评估参数的确定、评估参数的确定 本项目评估利用的矿产资源储量依据2019年10月河北佳恩工程管理服务有限公 司编制的河北省邢台县太子井乡邢台济仁矿产品有限公司冶金（熔剂）用白云岩矿 资源储量核实报告（以下简称资源储量核实报告）及其评审意见书（冀国土资 储评〔2020〕72 号）。其他主要技术指标的选择参考 2020 年 4 月河北佳恩工程管理 服务有限公司编制的邢台济仁矿产品有限公司矿产资源开发利用方案（以下简称 开发利用方案）并结合矿业权评估相关规定及评估组掌握的其他资料确定。 10.110.1 评估所依据资料的评述评估所依据资料的评述 10.1.110.1.1 储量核实报告储量核实报告 资源储量核实报告由河北佳恩工程管理服务有限公司编制，河北省国土资源 厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评〔2020〕72 号”文评审通过该报告，河北 省自然资源厅以“冀自然资审〔2020〕196 号”文核准备案。评审认为核实工作大 致查明了矿床地质特征；大致查明了矿体形态、规模及矿石质量，工作质量基本符合 要求；资源储量估算方法选择、参数确定合理，估算结果基本可靠。 评估人员经过分析认为，资源储量核实报告可以作为本次评估储量数据的选 取依据。 10.1.210.1.2 开发利用方案开发利用方案 河北佳恩工程管理服务有限公司编制的开发利用方案于 2020 年 6 月经河北 省地质矿产研究中心组织专家评审通过，审查认为方案确定的矿山生产规模及服务 年限基本合理；确定的开采方式、开拓方案、采矿方法等符合相关法律法规、规程和 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 12 设计规范，参数选择基本合理，技术上可行。方案内容基本齐全，符合矿产资源开 发利用方案编写内容要求和相关矿山设计规范、标准的要求；其相关技术参数可以 作为本次评估选取的参考依据。 10.210.2 保有资源储量与保有资源储量与评估利用资源储量评估利用资源储量 10.2.110.2.1 评审通过的保有资源储量评审通过的保有资源储量 根据资源储量核实报告及其评审意见书（冀国土资储评〔2020〕72 号），截 至 2019 年 9 月 30 日，矿区范围内保有（累计查明）资源储量（333）111.54 万吨， MgO 平均品位 20.07。 10.210.2.2.2 需处置采矿权出让收益资源储量需处置采矿权出让收益资源储量 该矿以往未处置过采矿权价款，自建矿以来，一直未生产，无资源量消耗。根据 财综[2017]35 号文，本次评估需追缴动用量为零。 故本次评估需处置采矿权出让收益资源储量即上述保有（累计查明）资源量 111.54 万吨。 10.210.2.3.3 评估利用资源储量评估利用资源储量 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）规定，矿业权范围内的资源储量 均为评估利用资源储量。本次评估采矿权出让收益评估利用资源储量为 111.54 万吨。 10.10.3 3 采采矿矿方案方案 矿区范围内矿体出露地表，采用露天开采方式。矿石坚硬稳固，根据矿体的开采 技术条件设计采用露天台阶采矿法，采用挖掘机装矿，运输矿石使用自卸汽车运输。 开采工艺为潜孔钻机穿孔－中深孔爆破－挖掘机装车－汽车运输。 10.10.4 4 产品方案产品方案 开发利用方案 设计矿山最终产品为块状白云岩 （白云岩原矿） ， 块度≤450mm。 据评估人员现场调查，矿山未建破碎车间，本次评估结合矿山实际确定最终产品为冶 金用白云岩原矿。 10.10.5 5 可采储量的确定可采储量的确定 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）的规定，可采储量应根据矿井设 计文件或设计规范的规定进行确定。 10.10.5 5.1.1 设计利用资源储量设计利用资源储量 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 13 开发利用方案 设计利用资源储量 （333） 104.33 万吨； 设计损失量 7.21 万吨， 为边坡压占及边角不可采资源量。 10.10.5 5.2.2 可采储量的确定可采储量的确定 开发利用方案设计采矿回采率为 98， （333）取可信度系数 0.6 进行折算后参 与评估计算。设计参数基本合理，据此确定 可采储量评估利用资源储量-设计损失量-开采损失量 （评估利用资源储量-设计损失量）采矿回采率 104.330.698 61.35（万吨） 本次评估邢台济仁矿产品有限公司可采储量为 61.35 万吨。 10.10.6 6 生产规模及矿山服务年限生产规模及矿山服务年限 10.10.6 6.1.1 生产规模生产规模 采矿许可证批准生产规模及开发利用方案设计生产规模均为 4.00 万吨/年， 且开发利用方案已经河北省地质矿产研究中心组织专家评审通过，本次评估确定生产 规模为 4.00 万吨/年。 10.10.6 6.2.2 矿山服务年限矿山服务年限 1  A Q T 式中T矿山服务年限 Q矿山可采储量（61.35 万吨） A矿山生产能力（4 万吨/年） ρ废石混入率（0） 将相关数据代入上式，计算出该矿服务年限为 T61.354≈15.34（年） 经计算， 评估计算服务年限为 15.34 年 （约 15 年 4 个月） ， 自 2021 年 5 月至 2036 年 8 月，期间采出矿石量 61.35 万吨。 1 10 0. .7 7 产品销售收入产品销售收入 10.10.7 7.1.1 产品销售收入计算方式产品销售收入计算方式 本次评估产品方案为冶金用白云岩原矿，销售收入的计算公式为 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 14 年销售收入冶金用白云岩原矿年产（销）量单位销售价格 1 10 0. .7 7. .2 2 产品产品销售价格销售价格 参考矿业权价款评估应用指南，“产品销售价格应根据产品类型、产品质量 和销售条件，一般采用当地价格口径确定，可以评估基准日前 3 个年度的价格平均值 或回归分析后确定评估用的产品价格；对产品价格波动较大、服务年限较长的大中型 矿山，可以评估基准有 5 个年度内价格平均值确定评估用的产品价格；对服务年限短 的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。”本次 评估采用评估基准日前三年的价格平均值确定评估用矿产品价格。 矿山近几年一直处于停产状态，无法提供销售价格资料。开发利用方案设计冶金 用白云岩原矿不含税销售价格 30 元/吨，据矿山负责人介绍，由于临近地区同类矿产 品供应量充足，导致销售价格基本维持在 30～35 元/吨左右，随着矿山综合整治，预 计矿产品价格有上涨趋势，综合考虑确定本次评估冶金用白云岩原矿不含税销售价格 40 元/吨。 1 10 0. .7 7. .3 3 年销售收入年销售收入 假定矿山生产的冶金用白云岩原矿全部销售， 则正常生产年份年销售收入计算如 下 正常生产年份年销售收入冶金用白云岩原矿年产（销）量单位销售价格 4 万吨/年40 元/吨160.00 万元 1 10 0. .8 8 采矿权权益系数采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见，化工矿产（原矿）采矿权权益系数取值 范围为4.0～5.0。该矿区内矿体裸露地表，设计采用露天开采。开采技术条件属环 境地质为主的中等类型，矿石加工技术性能良好。综合分析矿山实际情况，本次评估 采矿权权益系数取5.0。 1 10 0. .9 9 折现率折现率 根据矿业权出让收益评估应用指南试行，折现率参照矿业权评估参数确 定指导意见相关方式确定，矿产资源主管部门另有规定的，从其规定。 折现率是指将预期收益折算成现值的比率。根据矿业权评估参数确定指导意 见，折现率无风险报酬率＋风险报酬率，无风险报酬率即安全报酬率，通常可以 邢台济仁矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 15 参考政府发行的中长期国债利率或同期银行存款利率来确定， 本次评估以评估基准日 前最近发行的 5 年期凭证式国债利率 3.97确定。 风险报酬率采用勘查开发阶段风险报酬率行业风险报酬率财务经营风险报酬 率其他个别风险报酬率确定。根据本项目的具体情况及对各项风险要素的分析，本 次评估风险报酬率取值如下 勘查开发阶段-生产矿山阶段风险报酬率取值区间 0.15～0.65，本次评估取 0.60； 行业风险报酬率取值区间 1.00～2.00，本次评估取 1.90； 财务经营风险报酬率取值区间 1.00～1.50，本次评估取 1.45； 风险报酬率取值为 3.95，折现率按无风险报酬率＋风险报酬率合计为 7.92。 参照国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施的公告，“地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折 现率取 8，地质勘查程度为详查及以下的探矿权评估折现率取 9。” 该项目为采矿权出让收益评估，综合分析项目具体情况，本次评估折现率取 8。 1111、评估假设条件