兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告.pdf

地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]070 号号 评估对象评估对象兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权。 评估委托人及采矿权出让人评估委托人及采矿权出让人河北省自然资源厅。 采矿权申请人采矿权申请人兴隆县乾峰矿业有限公司。 评估机构评估机构北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 因兴隆县乾峰矿业有限公司申请办理兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿 采矿权延续、变更（开采方式）登记之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定 该矿（新增资源储量）采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供兴隆县乾峰矿 业有限公司沙坡峪金矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 4 月 30 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参数评估主要参数依据承德金川矿山技术服务有限公司 2020 年 4 月编制的河北省兴 隆县孤山子镇兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告及其评审意见（冀 矿储评〔2020〕51 号）与备案证明（冀自然资审〔2020〕541 号） ，该矿矿区范围截止 2019 年 10 月 31 日金保有资源储量（333）矿石量 2.40 万吨、金金属量 146.84 千克（平均品位 Au6.16g/t） 、伴生银金属量 0.38 吨（平均品位 Ag16.13g/t） ，铁保有资源储量（122b333） 矿石量 132.95 万吨（平均品位 TFe29.78、mFe25.60） ；其中参与评估的保有资源储量 即出让收益评估利用资源储量为需处置出让收益的金新增资源储量（需处置出让收益的金新增资源储量（333）矿石量）矿石量 2.40 万万 吨、金金属量吨、金金属量 146.84 千克、伴生银金属量千克、伴生银金属量 0.38 吨，铁新增资源储量（吨，铁新增资源储量（122b333）矿石量）矿石量 46.27 万吨万吨； （333）资源量可信度系数 0.6；评估利用资源储量（调整后）金矿石量 1.44 万吨、金金属量 88.10 千克（平均品位 Au6.12g/t） 、伴生银金属量 0.23 吨（平均品位 Ag15.83g/t） ， 铁矿石量 88.33 万吨（平均品位 TFe29.77、 mFe25.52） ； 采矿回采率 85， 矿石贫化率 15；评估利用可采储量金矿石量 1.22 万吨、金金属量 74.89 千克（平均品位 Au6.14g/t） 、伴生银金属量 0.19 吨（平均品位 Ag15.57g/t） ，铁矿石量 43.29 万吨（平均品 位 TFe29.78、 mFe25.57） ； 其中需处置出让收益的新增评估利用可采储量金矿石量 1.22 SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 目 录 评估报告摘要评估报告摘要 评估报告正文评估报告正文 一、评估机构 ........................................................................................................................ 1 二、评估委托人和采矿权申请人 ........................................................................................ 1 三、评估目的 ........................................................................................................................ 4 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................... 4 五、评估基准日 .................................................................................................................... 5 六、评估原则 ........................................................................................................................ 6 七、评估依据 ........................................................................................................................ 6 八、采矿权概况 .................................................................................................................... 8 九、评估实施过程 .............................................................................................................. 16 十、评估方法 ...................................................................................................................... 17 十一、评估参数的确定 ...................................................................................................... 17 十二、评估假设 .................................................................................................................. 25 十三、评估结论 .................................................................................................................. 25 十四、评估基准日期后调整事项说明 .............................................................................. 27 十五、特别事项说明 .......................................................................................................... 27 十六、评估报告使用限制 .................................................................................................. 27 十七、评估报告日 .............................................................................................................. 28 十八、评估机构和评估人员 .............................................................................................. 29 评估报告附表评估报告附表 附表一 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿 （新增资源储量）采矿权评估价值计算表 附表二 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿 采矿权评估可采储量估算表 评估报告附件评估报告附件 附件一 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2021〕097 号关于委托评估兴隆县乾 峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权的函 附件二 兴隆县乾峰矿业有限公司承诺函 附件三 兴隆县乾峰矿业有限公司营业执照 （副本） 附件四 原河北省国土资源厅颁发的 C1300002009054220018913 号采矿许可证 （副本） 及原采矿许可证（副本） 附件五 河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕541 号河北省自然资源厅关于〈河 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 北省兴隆县孤山子镇兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉 矿产资源储 量评审备案的证明 附件六 河北省矿产资源储量研究中心冀矿储评〔2020〕51 号 〈河北省兴隆县孤山 子镇兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件七 承德金川矿山技术服务有限公司 2020 年 4 月编制的 河北省兴隆县孤山子镇 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告 附件八 河北省地质矿产研究中心 2020 年 12 月出具的矿产资源开发利用方案评审 意见书 附件九 河北辰地环保工程有限公司 2020 年 11 月编制的兴隆县乾峰矿业有限公司 沙坡峪金矿矿产资源开发利用方案 （部分） 附件十 原承德市国土资源局承国土资备储[2017]2028 号 承德市国土资源局关于 〈河 北省兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证 明及承德市矿产资源评审中心承国土资储评[2017]2030 号 〈河北省兴隆县乾峰矿业有 限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件十一 原河北省国土资源厅冀国土资矿评备字[2008]057 号采矿权价款评估结果 备案证明 、北京经纬资产评估有限责任公司 2008 年 7 月编制的经纬评报字（2008）第 210 号兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿采矿权评估报告书 、原承德市国土资源局承国土 资备储[2008]2069 号 〈河北省兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿 2008 年度矿产资源储量核实 报告〉矿产资源储量评审备案证明 、承德市矿产资源储量评审委员会承国土资储评 [2008]2069 号 〈河北省兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿 2008 年度矿产资源储量核实报告〉 评审意见书及采矿权价款缴纳凭证 附件十二 承德市矿产资源测绘院 2011 年 7 月编制的承矿权价字 〔2011〕 第 070 号 兴 隆县孤山子乡沙坡峪村金矿采矿权价款计算说明书（铁矿部分） 、原承德市国土资源局承 国土资备储[2010]2090 号 〈河北省兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿矿产资源储量核实及深 部扩界勘查报告〉矿产资源储量评审备案证明 、承德市矿产资源储量评审委员会承国土 资储评[2010]2090 号 〈河北省兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿矿产资源储量核实及深部扩 界勘查报告〉评审意见书 、原承德市国土资源局 2011 年 9 月印发的采矿权价款缴纳通 知书及采矿权价款缴纳凭证 附件十三 承德市矿产资源测绘院 2012 年 2 月编制的承矿权价字 〔2012〕 第 005 号 兴 隆县孤山子乡沙坡峪村金、铁矿采矿权价款计算说明书（铁矿部分） 、原承德市国土资源 局承国土资备储[2011]2105 号 〈河北省兴隆县孤山子乡沙坡峪村金、铁矿扩界勘查及资 源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 、承德市矿产资源储量评审委员会承国土 资储评[2011]2105 号 〈河北省兴隆县孤山子乡沙坡峪村金、铁矿扩界勘查及资源储量核 实报告〉 评审意见书 、 原承德市国土资源局 2012 年 2 月印发的 采矿权价款缴纳通知书 及采矿权价款缴纳凭证 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 附件十四 河北省自然资源厅 2021 年 3 月印发的 关于兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡 峪金矿采矿权出让收益基准价计算情况说明及采矿权出让收益预缴凭证 附件十五 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十六 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十七 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]070 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受河北省自然资源厅的委托， 根据国家有关 出让采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权价值进行了评估。 本公司评估人员按照必要的 评估程序对委托评估的采矿权进行了尽职调查、收集资料和评定估算，对委托评估采矿权 在 2021 年 4 月 30 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人和采矿权申请人 本次评估委托人及采矿权出让人均为河北省自然资源厅。 采矿权申请人为兴隆县乾峰矿业有限公司， 矿山名称为兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡 峪金矿（以下简称“沙坡峪金矿” ） ，采矿权申请人简介如下 名称兴隆县乾峰矿业有限公司； 类型有限责任公司； 住所兴隆县孤山子镇孤山子村（原孤山子乡政府办公楼三层楼道南侧） ； 法定代表人程敬文； SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 第第2页页 共共 29 页页 注册资本壹佰万元整； 成立日期2011 年 06 月 15 日； 营业期限2011 年 06 月 15 日至 2041 年 06 月 14 日； 经营范围金、铁矿露天、地下开采（限具备经营资格的分支机构经营） ；磁选铁精 粉；金、银矿石加工、销售（限具备经营资格的分支机构经营） ；铁矿石、铁精粉购销***。 2004 年 4 月， 该矿首次设立采矿权。 2008 年 6 月， 该矿换发了采矿许可证， 证号 1308 000830089，采矿权人、矿山名称均为兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿，地下开采金矿（附 采铁矿 5 万吨/年） ，生产规模 0.20 万吨/年，矿区面积 3.3481km2，由 9 拐点圈定，开采深 度 450～290m 标高，有效期限伍年自 2008 年 6 月至 2013 年 6 月。 2009 年 5 月，该矿再次换发了采矿许可证，证号 C1300002009054220018913，采矿权 人、矿山名称、开采矿种、开采方式、生产规模、矿区面积、开采深度均未发生变化，有 效期限肆年零壹月自 2009 年 5 月 25 日至 2013 年 6 月 25 日。 2011 年 12 月，该矿再次换发了采矿许可证，矿区面积 4.3072km2，由 25 拐点圈定， 开采深度 505～20m 标高，露天/地下开采金矿、铁矿，生产规模 8.50 万吨/年，采矿许可 证证号、采矿权人、矿山名称均未发生变化，有效期限壹年零陆月自 2011 年 12 月 30 日 至 2013 年 6 月 30 日。 2013 年 4 月，该矿再次换发了采矿许可证，采矿权人为兴隆县乾峰矿业有限公司， 矿山名称为兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿， 采矿许可证证号、 开采矿种、 开采方式、 生产规模、矿区面积、开采深度均未发生变化，有效期限伍年自 2013 年 4 月 15 日至 2018 年 4 月 15 日。2018 年 9 月 15 日又将采矿许可证有效期延续至 2020 年 4 月 15 日。该矿 采矿权人目前正在办理采矿权延续工作。 该矿金矿开采时间久远，采用地下开采，平硐～斜井开拓，削壁充填法采矿，目前 150m 标高中段以上基本全部采空，截止 2019 年 10 月 31 日累计动用金资源储量矿石量 5.80 万吨，金金属量 1212.49 千克、伴生银金属量 3.33 吨，采矿回采率约 90。该矿铁矿 采用地下开采，平硐及平硐～竖井开拓，浅孔留矿法采矿，截止 2019 年 10 月 31 日累计 动用铁资源储量矿石量 40.52 万吨，采矿回采率约 90。 沙坡峪金矿共圈出一个金矿体、二十个铁矿体，根据该矿矿产资源开发利用方案，设 计地下开采，各设独立的开拓系统，平硐、斜井、竖井、斜坡道联合开拓，削壁充填法采 金，浅孔留矿法采铁，机械式通风，采矿损失率 15，矿石贫化率 15。设计该矿金矿原 矿生产规模 1.50 万吨/年，铁矿原矿生产规模 7.00 万吨/年。浮选法选金，矿石经粗碎、细 碎、一段闭路磨矿、一粗、三扫、二精得到金精矿含金 Au60g/t、含银 Ag180g/t，选矿回 收率金精矿选金 Au87、选银 Ag87；磁选法选铁，矿石经三级破碎、二段磨矿、三次 磁选得到铁精矿 TFe66，选矿回收率选铁 TFe89。产品方案为金精矿含金（Au60g/t） 、 含银（Ag180g/t） ，铁精矿（TFe66） 。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 第第3页页 共共 29 页页 ●采矿权价款及出让收益处置情况采矿权价款及出让收益处置情况 根据北京经纬资产评估有限责任公司 2008 年 7 月编制的经纬评报字（2008）第 210 号兴隆县孤山子乡沙坡峪村金矿采矿权评估报告书 ，依据 〈河北省兴隆县孤山子乡沙 坡峪村金矿 2008 年度矿产资源储量核实报告〉评审意见书 （承国土资储评[2008]2069 号） ，该矿原矿区范围（3.3481km2、450～290m）截止 2007 年 11 月 31 日金保有资源储量 （122b333）矿石量 17.85 千吨，金金属量 310.57 千克、伴生银金属量 706.20 千克，铁 保有资源储量（122b333）矿石量 591.40 千吨，TFe33.06、mFe26.98；金采矿权评估 价值（价款）137.99 万元。该报告于 2008 年 9 月以冀国土资矿评备字[2008]057 号采矿 权价款评估结果备案证明由原河北省国土资源厅备案。原采矿权人兴隆县孤山子乡沙坡 峪村金矿于 2008 年 12 月全额缴纳了采矿权价款 137.99 万元。 根据承德市矿产资源测绘院 2011 年 7 月编制的承矿权价字〔2011〕第 070 号兴隆 县孤山子乡沙坡峪村金矿采矿权价款计算说明书（铁矿部分） ，依据 〈河北省兴隆县孤 山子乡沙坡峪村金矿矿产资源储量核实及深部扩界勘查报告〉评审意见书 （承国土资储 评[2010]2090 号） ，该矿截止 2009 年 12 月 31 日铁保有资源储量（122b333）矿石量 336 千吨，其采矿权价款计算结果 202.2317 万元；2006 年 12 月 31 日～2009 年 12 月 31 日铁 动用资源储量（122b）矿石量 341.42 千吨，其采矿权价款计算结果 273.136 万元。采矿权 人分别于 2011 年 10 月、 2021 年 1 月全额缴纳了采矿权价款 202.2317 万元、 273.136 万元。 根据承德市矿产资源测绘院 2012 年 2 月编制的承矿权价字〔2012〕第 005 号兴隆 县孤山子乡沙坡峪村金、铁矿采矿权价款计算说明书（铁矿部分） ，依据 〈河北省兴隆 县孤山子乡沙坡峪村金、铁矿扩界勘查及资源储量核实报告〉评审意见书 （承国土资储 评[2011]2105 号） ，该矿截止 2011 年 1 月 31 日铁保有资源储量（122b333）矿石量 635 千吨，2009 年 12 月 31 日～2011 年 1 月 31 日铁动用资源储量（122b）矿石量 8 千吨，截 止 2011 年 1 月 31 日新增资源储量（122b333）矿石量 307 千吨（即 635＋8－336） ，其 采矿权价款计算结果 177.6232 万元。采矿权人于 2012 年 3 月全额缴纳了采矿权价款 177.6232 万元。 ●本次资源储量核实新增资源储量情况本次资源储量核实新增资源储量情况 根据 〈河北省兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉评审意见书 （承国土资储评[2017]2030 号） ，该矿矿区范围内截止 2016 年 12 月 31 日金累计查明资源 储量（122b333）矿石量 5.80 万吨，金金属量 1212.49 千克、平均品位 Au20.91g/t，伴生 银金属量 3.33 吨、平均品位 Ag57.41g/t；铁累计查明资源储量（122b333）矿石量 127.20 万吨。 根据 〈河北省兴隆县孤山子镇兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报 告〉评审意见书 （冀矿储评〔2020〕51 号） ，该矿矿区范围内截止 2019 年 10 月 31 日金 累计查明资源储量（122b333）矿石量 8.20 万吨，金金属量 1359.33 千克、平均品位 Au16.58g/t， 伴生银金属量 3.71 吨、 平均品位 Ag45.24g/t； 铁累计查明资源储量 （122b333） SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 第第4页页 共共 29 页页 矿石量 173.47 万吨、TFe29.55、mFe25.41。 。 该矿 2019 年资源储量核实截止 2019 年 10 月 31 日累计查明资源储量与 2017 年资源 储量核实截止 2016 年 12 月 31 日累计查明资源储量相比， 截止 2019 年 10 月 31 日金新增 资源储量（333）矿石量 2.40 万吨（即 8.20－5.60） 、金金属量 146.84 千克（即 1359.33－ 1212.49） 、伴生银金属量 0.38 吨（即 3.71－3.33） ，铁新增资源储量（122b333）矿石量 46.27 万吨（即 173.47－127.20） 。 根据财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号） ，该矿截止 2019 年 10 月 31 日金新增资源储量（333）矿石量 2.40 万吨、金金属量 146.84 千克、伴生银金属量 0.38 吨，铁新增资源储量（122b333）矿石 量 46.27 万吨需征收采矿权出让收益。 三、评估目的 因兴隆县乾峰矿业有限公司申请办理兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权延 续、变更（开采方式）登记之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新 增资源储量）采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供兴隆县乾峰矿业有限公 司沙坡峪金矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 四、评估对象和评估范围 本次评估的对象为兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权。 根据原河北省国土资源厅2018年9月13日颁发的C1300002009054220018913 号采矿 许可证，采矿权人为兴隆县乾峰矿业有限公司，矿山名称为兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡 峪金矿，露天/地下开采金矿、铁矿，生产规模 8.50 万吨/年，矿区面积 4.3073 平方公里， 矿区范围由 25 个拐点圈定（拐点坐标见下表、下页图） ，开采深度由 505 米至 20 米标高， 有效期限贰年，自 2018 年 4 月 15 日至 2020 年 4 月 15 日。 沙坡峪金矿矿区范围拐点坐标表沙坡峪金矿矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系） 点号 X Y 点号 X Y 1 4463167.75 39572032.84 11 4462378.76 39573337.85 2 4463787.76 39573058.85 12 4462508.75 39573087.85 3 4462608.76 39573057.87 13 4462508.75 39573057.85 4 4462698.76 39573257.85 14 4460557.74 39573058.85 5 4463288.77 39573745.85 15 4460272.74 39573533.85 6 4463768.78 39573967.86 16 4459957.74 39573533.85 7 4463768.78 39574267.86 17 4459957.73 39572268.85 8 4462868.77 39574407.86 18 4460957.74 39572263.85 9 4462597.76 39573968.85 19 4461457.74 39572411.85 10 4462597.76 39573629.85 20 4461957.75 39572032.85 一采区面积 4.2235km2、开采标高 505～80m SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 第第5页页 共共 29 页页 21 4461878.76 39574072.85 24 4461498.75 39573997.85 22 4461808.76 39574182.85 25 4461578.75 39573876.85 23 4461498.75 39574207.85 二采区面积 0.0838km2、开采标高 220～20m 矿区范围与储量估算范围示意图矿区范围与储量估算范围示意图 根据承德金川矿山技术服务有限公司 2020 年 4 月编制的河北省兴隆县孤山子镇兴 隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告 及河北辰地环保工程有限公司 2020 年 11 月编制的兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿矿产资源开发利用方案 ，该矿资源 储量估算范围及矿产资源开发利用方案设计范围在上述矿区范围内。 本次评估范围即为上述矿区范围。经询证，截止评估基准日，上述矿区范围未设置其 他矿业权，无矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目评估基准日是 2021 年 4 月 30 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价格标 准，评估价值为 2021 年 4 月 30 日的时点有效价值。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 第第6页页 共共 29 页页 选取 2021 年 4 月 30 日作为评估基准日，一是该时点系与评估委托人约定；二是考虑 该日期为月末且距离评估日期较近， 便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合理选 择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）法律法规及行业标准依据（一）法律法规及行业标准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； 2. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法 ； 4. 国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探矿权采矿权转让管 理办法 ； 5. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案 ； 6. 财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； 7. 河北省财政厅、河北省国土资源厅冀财规〔2018〕28 号河北省财政厅 河北省自 然资源厅关于印发〈河北省矿业权出让收益征收管理办法〉的通知 ； 8. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 9. 河北省国土资源厅冀国土资办字〔2016〕56 号河北省国土资源厅关于矿业权价 款评估工作有关问题的通知； 10. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； 11. 国土资源部公告 2008 年第 7 号 国土资源部关于 〈矿业权评估参数确定指导意见〉 的公告 ； 12. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定 书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径 评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿采矿权出让收益评估报告 第第7页页 共共 29 页页 13. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008 ； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿产资源储 量指导意见CMVS 30300-2010 ； 15. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行） ； 16. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 17. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 18. 国家质量监督检验检疫总局发布的 固体矿产地质勘查规范总则 GB/T 13908-2002； 19. 国土资源部发布的岩金矿地质勘查规范DZ/T 0205-2002； 20. 国土资源部发布的铁、锰、铬矿地质勘查规范DZ/T 0200-2002； 21. 国土资源部发布的固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范DZ/T 0033-2002。 （二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等（二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等 1. 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2021〕097 号关于委托评估兴隆县乾峰矿业 有限公司沙坡峪金矿采矿权的函 ； 2. 兴隆县乾峰矿业有限公司营业执照 （副本） ； 3. 原河北省国土资源厅颁发的 C1300002009054220018913 号采矿许可证（副本）及 原采矿许可证（副本） ； 4. 河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕541 号河北省自然资源厅关于〈河北省兴 隆县孤山子镇兴隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审 备案的证明 ； 5. 河北省矿产资源储量研究中心冀矿储评〔2020〕51 号 〈河北省兴隆县孤山子镇兴 隆县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告〉评审意见书 ； 6. 承德金川矿山技术服务有限公司 2020 年 4 月编制的河北省兴隆县孤山子镇兴隆 县乾峰矿业有限公司沙坡峪金矿资源储量核实报告 ； 7. 河北省地质矿产研究中心 2020 年 12 月出具的矿产资源开发利用方案评审意见 书 ； 8. 河北辰地环保工程有限公司 2020