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宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告摘要 河北矿产资产评估有限责任公司 1 宣化县郑家沟宏海采石场宣化县郑家沟宏海采石场采矿权采矿权 出让收益评估报告摘要出让收益评估报告摘要 冀矿资评（采）字[2021]Z07 号 评估机构评估机构河北矿产资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅 评估对象评估对象宣化县郑家沟宏海采石场采矿权 评估目的评估目的宣化县郑家沟宏海采石场采矿权拟进行延续，根据国家现行法律法规 及有关规定，需确定该矿新增资源储量采矿权出让收益。本次评估即是为实现上述目 的而提供宣化县郑家沟宏海采石场新增资源储量采矿权出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 9 月 30 日 评估方法评估方法收入权益法 评估参数评估参数矿区面积 0.4626 平方公里；根据 2020 年 11 月中钢石家庄工程设计 研究院有限公司编制的河北省宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿资源储量核 实报告，截止 2020 年 7 月 31 日委托评估矿区范围内保有资源储量 24.08 万 m 3；新 新 增增资源储量资源储量 16.5316.53 万万 m m 3 3； 评估利用资源储量 24.08 万 m3； 回采率 95； 可采储量 20.36 万 m 3；生产规模 5.00 万 m3/年；评估计算服务年限 4.07 年；最终产品为建筑用玄武 岩原矿；产品不含税销售价格为 47.25 元/吨（131.83 元/m 3）；采矿权权益系数 4.3； 折现率 8。 评估结评估结论论 新增资源储量新增资源储量出让收益评估值出让收益评估值本公司在调查和分析评估对象及市场情况的基础 上，依据科学的评估程序，选用适当的评估方法，经过估算，宣化县郑家沟宏海采石 场（新增资源储量 16.53 万 m 3）采矿权出让收益评估值为 65.65 65.65 万元万元，，大写人民币陆大写人民币陆 拾伍万陆仟伍佰元整。拾伍万陆仟伍佰元整。 采矿权出让收益采矿权出让收益市场基准价计算结果市场基准价计算结果矿区范围内新增建筑用玄武岩矿石量 16.53 万 m 3。根据河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的 通知（冀自然资发[2018]6 号），未制定基准价的矿种，产品方案为原矿的，采矿 权出让收益基准价按照矿产品销售收入的 3.5计。 本次评估新增资源储量采矿权出让 目目录录 第一部分正文目录第一部分正文目录 1、 评估机构1 2、 评估委托人及采矿权人1 3、 评估目的1 4、 评估对象和评估范围2 5、 评估基准日3 6、 评估依据3 7、 矿产资源勘查和开发概况5 8、 评估实施过程 11 9、 评估方法 12 10、 评估参数的确定13 11、 评估假设条件17 12、 评估结论17 13、 有关事项的说明19 14、 评估报告使用限制20 15、 评估报告日21 16、 评估人员21 第二部分附表第二部分附表 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权评估价值估算表22 第三部分附件第三部分附件（目录见附件处） 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 1 宣化县郑家沟宏海采石场宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 冀矿资评（采）字[2021]Z07 号 受河北省自然资源厅委托，河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿权出让 收益评估的相关规定，本着独立、客观、公正的原则，对“宣化县郑家沟宏海采石场 采矿权”进行出让收益评估。现将采矿权出让收益评估情况及结果报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称河北矿产资产评估有限责任公司 注册地址石家庄槐安西路 88 号卓达中苑商务大厦 B 座 301 室 法定代表人王金艳 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资 [1999]007 号 企业法人营业执照统一社会信用代码91130104700715912D 经营范围探矿权和采矿权评估，地质勘察技术咨询服务，矿产开采咨询服务， 绿色矿山建设规划设计，编制绿色矿山规划报告。（依法须经批准的项目，经相关部 门批准后方可开展经营活动） 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.12.1 评估委托人评估委托人 本项目评估委托人为河北省自然资源厅。 2.22.2 采矿权人采矿权人 本项目采矿权人为宣化县郑家沟宏海采石场。基本情况如下 统一社会信用代码92130705MA088KJK7E 名称宣化县郑家沟宏海采石场 类型个体工商户 经营场所张家口市宣化区塔儿村乡郑家沟村东 经营者宋海兵 成立日期2008 年 03 月 21 日 经营范围石料销售、露天玄武岩开采（有效期至 2021 年 8 月 29 日）（以上经 营范围涉及许可经营项目的，应在取得有关部门的许可后方可经营） 3 3、评估目的、评估目的 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 2 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权拟进行延续，根据国家现行法律法规及有关规 定，需确定该矿新增资源储量采矿权出让收益。本次评估即是为实现上述目的而提供 宣化县郑家沟宏海采石场新增资源储量采矿权出让收益参考意见。 4 4、评估对象和范围、评估对象和范围 4.14.1 评估对象评估对象 本项目评估对象为宣化县郑家沟宏海采石场采矿权。 矿山于 2005 年 9 月首次取得采矿许可证， 后经 2011 年 6 月、 2016 年 8 月两次延 续，现采矿许可证由张家口市国土资源局为其续发，具体信息如下 证 号C1307002011067130114134 釆矿权人宣化县郑家沟宏海采石场 地 址宣化县塔儿村乡 矿山名称宣化县郑家沟宏海采石场 经济类型私营独资企业 开采矿种建筑用玄武岩 开采方式露天开采 生产规模5.00 万立方米/年 矿区面积0.4626 平方公里 开采深度由 960 米至 900 米标高 有效期限伍年，自 2016 年 8 月 29 日至 2021 年 8 月 29 日 目前采矿许可证已到期，正在办理延续手续。 4.24.2 评估范围评估范围 本项目评估范围为采矿许可证（证号C1307002011067130114134 ）批准矿区范 围。由以下 6 个拐点圈定，各拐点坐标如下 矿区范围拐点坐标一览表 拐点 编号 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 开采标高矿区面积 XYXY 1 4496710.0038569265.674496712.6838569382.44 由960m 至 900m标高 0.4626km 2 2 4496710.0038569800.004496712.6838569916.77 3 4496386.4838569800.004496389.1638569916.77 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 3 4 4496383.5738570510.734496386.2538570627.50 5 4496165.6638570510.734496168.3438570627.50 6 4496141.8738569261.994496144.5538569378.76 2020 年 11 月中钢石家庄工程设计研究院有限公司编制的河北省宣化县郑家沟 宏海采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告 资源储量核实范围、 2016 年 5 月宣化 县郑家沟宏海采石场编制的 宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发 利用方案设计范围与本次评估范围三者一致。截至 2020 年 7 月 31 日，采矿权范围 内保有建筑用玄武岩矿资源储量 24.08 万 m 3，其中控制资源量 20.70 万 m3 ，推断资 源量 3.38 万 m 3 ；新增资源储量 16.53 万 m 3 。 4.34.3 以往采矿权价款（出让收益）处置情况以往采矿权价款（出让收益）处置情况 2011 年 6 月， 原张家口市国土资源局委托河北矿产资产评估有限责任公司对该采 矿权进行评估，评估利用资源储量 36.72 万立方米，可采储量 35.37 万立方米，评估 计算服务年限 7.07 年，评估价值 12.86 万元。2011 年 7 月 15 日，采矿权人全额缴纳 价款 12.86 万元。 5 5、评估基准日、评估基准日 本项目评估基准日确定为 2021 年 9 月 30 日， 评估报告中所采用的一切计量和计 价标准，均为该基准日的有效价格标准。 6 6、评估依据、评估依据 6.16.1 法律法规及行业标准依据法律法规及行业标准依据 6.1.1中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日颁布）； 6.1.2中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正后颁布）； 6.1.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令发布） ； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改）； 6.1.5国土资源部关于印发的通知（国土资 发[2008]174 号）； 6.1.6中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的 通知厅[2017]12 号； 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 4 6.1.7 国务院关于印发 矿产资源权益金制度改革方案 的通知 （国发[2017]29号） ； 6.1.8财政部、国土资源部关于印发的通 知（财综[2017]35 号）； 6.1.9河北省财政厅、河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规[2018]28 号）； 6.1.10河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发[2018]6 号）； 6.1.11国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 年第 6 号）； 6.1.12国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告（国土资源 部公告 2008 年第 7 号）； 6.1.13矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008； 6.1.14矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008； 6.1.15矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008； 6.1.16矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008； 6.1.17收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008； 6.1.18确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008； 6.1.19矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008（中国矿业权评估 师协会公告 2008 年第 6 号）； 6.1.20矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 6.1.21固体矿产资源储量分类（GB/T17766-2020）； 6.1.22固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2020）。 6.26.2 经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据 6.2.1关于委托评估宣化县郑家沟宏海采石场采矿权的函（冀自然资矿评字 [2021]195 号）； 6.2.2 张家口市国土资源局颁发的 C1307002011067130114134 号 采矿许可证 ； 6.2.3 宣化县郑家沟宏海采石场营业执照（统一社会信用代码 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 5 92130705MA088KJK7E）； 6.2.4 河北省宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告 （中 钢石家庄工程设计研究院有限公司，2020 年 11 月）； 6.2.5宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用方案审查意 见书（张家口市国土资源局矿产资源评审中心，2016 年 6 月）； 6.2.6宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用方案（宣 化县郑家沟宏海采石场，2016 年 5 月）； 6.2.7 采矿权价款缴纳凭证； 6.2.8 评估人员收集的其他资料。 7 7、矿产资源勘查和开发概况、矿产资源勘查和开发概况 7.17.1 矿区位置、交通矿区位置、交通 矿区位于宣化区城西 20km， 郑家沟村北 1km 处， 行政区划隶属宣化区塔儿村乡管 辖。矿区与张石高速有村村通公路相连，并有简易公路直通矿区，交通便利。矿区中 心地理坐标为东经 11449′20″，北纬 4035′55″。 7.27.2 自然地理及经济概况自然地理及经济概况 矿区位于洋河盆地南盆缘的中、低山区，区内海拔标高在 860m～965m 之间，相 对高差较大。山坡坡度一般在 15～25之间，地势较平缓，地形西高东低，主沟近 东西向展布。 本区属东亚大陆性季风气候，中温带半干旱区，冬季寒冷漫长，夏季温暖短促， 春秋冷暖升温急促。区内年平均降水量 370mm～410mm，年平均蒸发量约 1630mm。多 年平均气温 7℃,最冷的 1 月份平均气温-10.9℃, 最热的七月份平均气温 24℃； 无霜 期 110～140 天， 无霜期最晚终霜在 5 月中下旬； 全年多偏西北风， 年平均风速 3.5m/s， 最大风速 23m/s。年平均日照时数 2846.8h，结冰期自 11 月份到次年 3 月份，年最大 冻土深度 155cm。 矿区附近无河流，冲沟常年干涸，汛期沟谷有短暂洪水注入洋河南灌渠。矿区东 北距洋河约 7km。洋河是常年河，发源于内蒙高原和山西阳高县，在宜化区中部自西 北向东南横贯而过，经下花园、涿鹿县在怀来县与桑干河汇合。洋河全长 594km。宣 化区内长 45.8km，多年平均流量 17.6m 3/s，年内冰期 70 天。 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 6 该区粮食作物以玉米、山药、豆类及谷物小杂粮为主。优质矿泉水、辉绿岩、石 灰石、玄武岩矿等矿产资源丰富，其中玄武岩质量达国家一级标准，部分技术指标达 国际优等品要求。 该区山场大，草场面积广阔，林牧业发展迅速，玉米、山药、葵花等小杂粮以及 杏果形成了农业生产基地。乡镇企业初具规模，文化卫生服务设施不断改善，人民生 活水平和居住条件日益提高。 7.37.3 以往地质工作以往地质工作 2005 年 6 月，河北省地质调查院对该区进行了地质普查工作，提交了河北省宣 化县塔儿村乡郑家沟宏海采石场玄武岩矿普查地质报告，累计查明内蕴经济资源量 （333）矿石量 1109.47 千立方米，由张家口市国土资源局审批通过，审批文号为“张 国土资审字[2005]164 号”。 2011 年 1 月， 河北省张家口市地质队对该区进行了资源储量核实工作， 编制了 河 北省宣化县郑家沟宏海采石场玄武岩矿资源储量核实报告，累计查明资源储量 （122b333）矿石量 46.44 万立方米，其中保有推断内蕴经济资源量（333）矿石量 34.18 万立方米；动用控制的经济基础储量（122b）矿石量 12.26 万立方米。该报告 由河北省地质学会地质勘查项目监理部评审通过，评审文号“张监审字[2011]074 号”；由张家口市国土资源局备案，备案文号“张国土资备储[2011]22 号”。 2016 年 3 月， 张家口北方地质勘查有限公司编制了 河北省宣化县郑家沟宏海采 石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告，截至 2016 年 2 月 29 日，累计查明资源储 量 （122b333） 矿石量 585.84 千立方米， 其中 （122b） 矿石量 219.21 千立方米； （333） 矿石量 366.63 千立方米。动用（122b）矿石量 219.21 千立方米。保有（333）矿石 量 366.63 千立方米。该报告由张家口市国土资源局矿产资源评审中心组织专家评审 通过，审批文号张国土资储评[2016]31 号，备案文号张国土资备储[2016]20 号。 2020 年 11 月，中钢石家庄工程设计研究院有限公司编制了河北省宣化县郑家 沟宏海采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告，截至 2020 年 7 月 31 日，采矿权 范围内保有建筑用玄武岩矿资源储量 24.08 万 m 3，其中控制资源量 20.70 万 m3 ，推 断资源量 3.38 万 m 3 ；本次动用控制资源量 29.11 万 m 3 ；累计查明资源储量 75.11 万 m 3 ，其中控制资源量 71.73 万 m 3 ，推断资源量 3.38 万 m 3 。 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 7 7.47.4 矿区地质矿区地质 7.4.17.4.1 地层地层 矿区出露的主要地层为中生界侏罗系后城组、新生界第三系汉诺坝组、新生界第 四系上更系统风积黄土、新生界第四系全新统。按照地层由老到新分述如下 侏罗系后城组分布于矿区中北部，为一套紫红色砂砾岩，底部以砾石为主，向 上过渡为以火山砾岩为主，砾石大小不等，一般为 5mm～50mm，次磨圆状。局部夹有 灰白色凝灰岩夹层，较稳定。 新生界第三系汉诺坝组分布于矿区东部与西部。汉诺坝组玄武岩超覆于后城组 地层之上，与后城组呈不整合接触。主要由蚀变辉石橄榄玄武岩、蚀变橄榄辉石玄武 岩组成。岩石呈灰黑色，斑状结构，块状构造，斑晶为斜长石、橄榄石，支柱状节理 较为发育。 新生界第四系上更新统风积黄土在矿区内大面积分布，主要岩性为黄土状亚砂 土、亚粘土、砂质粘土等，厚度一般 2m～6m，局部地段大于 10m。 新生界第四系全新统主要为冲洪积和人工堆积物，冲洪积物分布于矿区南部河 谷及两侧的低洼地带。主要由砾石、砂砾石层、砂、粉砂、亚砂土及亚粘土层组成， 厚度一般 1m～2m。 人工堆积物分布于矿区南部， 主要由矿山开采碎石堆积和废石堆积 物组成。 7.4.27.4.2 构造构造 矿区内构造简单，地层近于水平，未见断裂和褶皱构造。 7.4.37.4.3 岩浆岩岩浆岩 矿区内第三纪火山熔岩发育，矿区东西两端玄武岩出露。主要由蚀变辉石橄榄玄 武岩、蚀变橄榄辉石玄武岩组成。矿区内未见其他侵入岩体。 7.7.5 5 矿产资源概况矿产资源概况 7.5.7.5.1 1 矿矿床床地质地质特征特征 矿床赋存于第三系中新统汉诺坝组火山熔岩中， 成因类型属基性火山喷发溢流型 岩矿床。矿体分布于矿区东西两端，呈近水平产出，主要由蚀变辉石橄榄玄武岩、蚀 变橄榄辉石玄武岩组成。矿区范围内圈定两个矿体，编号Ⅰ、Ⅱ号矿体。 7.5.7.5.2 2 矿体矿体地质地质特征特征 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 8 Ⅰ号矿体位于矿区西部，由辅 0 线、0 线、2 线控制。矿体呈北西西-南东东展 布， 形态为透镜状， 矿体长约270m， 宽约100m。 矿体最大垂厚31.95m， 平均厚度14.09m， 赋存标高 960m～925m。矿体呈近水平状产出，平均抗压强度 103.0MPa。 Ⅱ号矿体位于矿区东部，由辅 1 线、1 线、3 线、5 线控制。矿体呈近东西向展 布， 形态为透镜状， 矿体长约380m， 宽约150m。 矿体最大垂厚25.18m， 平均厚度10.99m。 赋存标高为 928m～903m。矿体呈近水平状产出，平均抗压强度 107.6MPa。 7.5.7.5.3 3 矿石质量矿石质量 1）矿石矿物组成及结构、构造 本区矿石为蚀变辉石橄榄玄武岩、蚀变橄榄辉石玄武岩。 蚀变辉石橄榄玄武岩 岩石具斑状结构， 块状构造。 斑晶含量较少， 为斜长石 （4） 和蚀变橄榄石（1）。斜长石斑晶呈半自形板条状，聚片双晶发育，少数见弱粘土化 和绿泥石化，零散分布；橄榄石斑晶呈半自形粒状，颗粒中心被黄绿色皂石交代、边 缘伴有绿色绿泥石或红褐色伊丁石交代，零散分布。基质主要由斜长石（51）、蚀 变橄榄石（20）和单斜辉石（15）组成，少量不透明矿物（2）。杏仁体（7）形 态不规则，大小多在 0.4～1.1mm 间，内部多被无色碳酸盐矿物充填，少数被土黄色 纤维状沸石充填，边缘多见绿泥石环边，杂乱分布在斜长石和暗色矿物间。 蚀变橄榄辉石玄武岩岩石具斑状结构，块状构造。斑晶含量较少，仅见斜长石 （1）。斜长石斑晶呈半自形板条状，聚片双晶发育，局部见粘土化、绿泥石化和碳 酸盐化，零散分布。基质主要由斜长石（55）、单斜辉石（20）和蚀变橄榄石（18） 组成，少量不透明矿物（1）。杏仁体（5）形态不规则，大小多在 0.5～1mm 间， 内部多被无色纤维状沸石和绿色绿泥石充填，杂乱分布在斜长石和暗色矿物间。 2）矿石化学成分 矿石化学成分平均值为 CaO 7.94、MgO 8.40、SiO246.64、Al2O317.85、FeO 7.88、K2O 0.37、Fe2O31.56、Na2O 3.72、SO30.031、TiO21.40、P2O50.15、 Cl －0.017、烧失量 3.49。扎氏岩浆岩分类为铝过饱和类型，根据其特征数值，玄武 岩属基性岩类；Na2OK2O 平均值为 4.09，里特曼指数σ4.60，玄武岩属碱性系列。 SO3及 Cl －等有害组分含量较低，对矿石质量影响甚微，满足建筑用石料的质量要求。 3）矿石物理性质 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 9 矿石抗压强度（水饱和）平均 105MPa，表观密度平均 2.79g/cm 3 ，吸水率平均 0.77，坚固性质量损失 2.67，压缩指标 4.0。数据均可满足规范（DZ/T0341-2020） 一般工业指标物理性能要求，符合建筑用石料Ⅰ类等级的物理性能要求。 4）矿石放射性特征 矿石内照射指数 IRa 平均为 0.03，外照射指数 Iγ为 0.03，放射性强度微弱，根 据建筑材料放射性核素限值（GB 6566-2010）规范要求中的放射性水平分类，该区建 筑用玄武岩矿符合 A 类装饰装修材料要求，矿石的使用范围不受任何限制。 5）覆盖层、风化层特征 矿区植被不发育，多为杂草灌木丛，新生界第四系上更系统风积黄土在区内广泛 分布，覆盖层一般 2m～6m，厚者大于 6m，局部地段达 10m。该区玄武岩风化层一般 2m～6m， 部分地段达 8m。与新鲜岩石相比，风化后的玄武岩呈灰、灰褐色， 结构疏松， 严重者风化为砂状。风化层玄武岩抗压强度小于 80MPa（为 56MPa），达不到建筑用 石料工业指标要求。 7.5.47.5.4 矿石类型和品级矿石类型和品级 矿石自然类型蚀变辉石橄榄玄武岩和蚀变橄榄辉石玄武岩。 矿石工业类型（品级）建筑用玄武岩（碎石）矿，品级达到一级品质量要求， 主要用于沥青混合料用碎石、铁路道砟用石料。 7.57.5. .5 5 矿体矿体围岩围岩和夹石和夹石 矿体底板围岩为侏罗系后城组紫红色砂砾岩，与矿体界线明显，易区分。 矿体内无夹石。 7.57.5. .6 6 矿矿床共（伴）生矿产床共（伴）生矿产 矿区内无其他共（伴）生矿产。 7.67.6 矿石加工技术性能矿石加工技术性能 本矿山矿石开采工艺成熟，易开采，矿石原矿块度≤600mm，开采回采率为 95， 回采率较高。 矿石可直接破碎加工成碎石，属于易加工的矿石种类。矿石加工流程开采出的 矿石→给料机→颚式破碎机→锤式破碎机→振动筛→成品。 矿山所生产的产品规格分 为＜5mm、5mm～10mm、10mm～30mm、30mm～60mm。其中＜5 ㎜的石粉主要用途为制砂 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 10 原料外售， 30mm～60mm 碎石主要用途为铁路道砟用石料， 其余产品主要用途为公路沥 青混合料用碎石。矿石在生产时仅会产生极少量废渣，风化玄武岩可以用作制砂原料 进行综合利用，综合利用率可达 100。该区矿石加工技术性能良好。 7.7.7 7 开采技术条件开采技术条件 7.7.17.7.1 水文地质条件水文地质条件 矿区地下水补给主要为大气降水，矿体赋存标高位于当地侵蚀基准面以上，地形 有利于自然排水。区内含水层富水性弱，地下水补给条件差，地下水水量有限，区内 矿体开采未发现较大含水构造，综合分析，矿床水文地质条件属简单类型。 7.7.7 7.2.2 工程地质条件工程地质条件 矿区地层岩性简单，矿体内无大的构造破坏，矿体、围岩物理力学性质较好，完 整性较好，属较坚硬～坚硬岩（矿）石类型。风化层岩石破碎，岩体质量较差，会对 露天开采构成一定影响，相对较易诱发次生工程地质问题，但总体影响不大。综合分 析，该矿区工程地质条件属简单类型。 7.7.7.7.3 3 环境地质条件环境地质条件 矿区内构造简单，地层产状稳定，未见断裂构造。矿山露天开采对地形地貌破坏 严重，区内无重大污染源，矿石和废石放射性物质不超标和不含其他有害化学元素， 对区内形成污染 的可能性较小。矿区地质环境质量中等。 7.7.7 7.4.4 开采技术条件小结开采技术条件小结 综上所述，矿区水文地质条件简单；工程地质条件简单；环境地质条件中等。 根据固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2002），本矿区属开采技术条 件以环境地质问题为主的矿床（Ⅱ-3）。 7.7.8 8 矿山开发利用现状矿山开发利用现状 矿山目前矿区范围内有东西两个采场，西采场开采Ⅰ矿体，东采场开采Ⅱ矿体， 两个采场开采现状如下 1）西采场目前西采场开采范围内共有 4 个平台，平台标高分别为 927m、933m、 946m 及 955m （950m） ， 台阶高度 8m～13m， 927m 平台宽度约 5m， 933m 平台宽度约 55m， 946m 平台宽度约 12m～40m，955m 平台宽度约 15m～30m，最大边坡高度约 28m，台阶 坡面角约 49～76。运输道路已修至各开采平台，且主要路段已经硬化处理，汽车 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 11 运输条件较好。 2）东采场 目前东采场 1 线以东已基本开采完毕，西侧部分完成了剥岩工作。现开采范围内 共有 5 个平台， 平台标高分别为 900m、 910m、 915m、 920m 及 927m， 台阶高度 7m～15m， 900m 平台宽度约 23m，910m 平台宽度约 16m，915m 平台宽度约 9m，920m 平台宽度约 16m，927m 平台宽度约 55m，最大边坡高度约 27m，台阶坡面角约 45～72。运输 道路已修至各开采平台，汽车运输条件较好。 2016 年 2 月 29 日以前， 累计动用控制资源量 21.921 万 m 3。 本次核实动用控制资 源量 29.11 万 m 3。 注本章节内容摘自 2020 年 11 月中钢石家庄工程设计研究院有限公司编制的河北省宣化县 郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告。 8 8、评估实施过程、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008及相关要求，本公司组织评估人 员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 8.18.1 接受委托阶段接受委托阶段 2021 年 10 月 9 日，本公司受河北省自然资源厅的委托，对“宣化县郑家沟宏海 采石场”进行采矿权出让收益评估，河北省自然资源厅出具了关于委托评估宣化县 郑家沟宏海采石场采矿权的函（冀自然资矿评字[2021]195 号），并将相关资料交 于本公司。 即日，本公司组成评估组，在对该项目大致了解的情况下编制评估工作计划和项 目实施方案等。 8.28.2 资料收集与尽职调查阶段资料收集与尽职调查阶段 2021 年 10 月 15 日， 本公司矿业权评估师顾婧媛在该矿相关负责人宋海永的陪同 下对委托评估采矿权进行了实地调查，对该矿及周边矿山开发现状、生产经营情况以 及以往价款处置情况进行了了解并搜集相关资料。 矿区位于宣化区城西 20km， 郑家沟村北 1km 处， 行政区划隶属宣化区塔儿村乡管 辖。矿区与张石高速有村村通公路相连，并有简易公路直通矿区，交通便利。 矿山于 2005 年 9 月首次取得采矿许可证，2011 年 6 月、2016 年 8 月历经两次延 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 12 续。2011 年处置采矿权价款 12.86 万元。 矿山近几年断断续续生产， 主要产品规格为 5～10mm， 10～15mm， 道砟 （22～63mm） ， 石粉。目前矿山处于停产状态。 8.38.3 评定估算阶段评定估算阶段 2021 年 10 月 16 日～10 月 30 日，评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分析、 归纳和研究， 按照 中国矿业权评估准则 及 矿业权出让收益评估应用指南 （试行） 中评估方法规范，选择适当的评估方法及评估参数，对该采矿权进行出让收益评估， 形成采矿权出让收益评估报告初稿。 8.8.4 4 提交报告阶段提交报告阶段 2021 年 10 月 31 日～11 月 1 日，公司内部对采矿权出让收益评估报告初稿进行 三级复核， 并根据复核意见对报告初稿进行修改、 完善， 形成正式评估报告， 并于 2021 年 11 月 2 日将采矿权出让收益评估报告公示稿提交给委托人。 9 9、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权适用的矿业权出让收益 评估方法有以下四种基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法及折现 现金流量法。河北省采矿权出让收益市场基准价于 2018 年 12 月 30 日正式发布，但 相关基准价调整因素尚未确定，不具备采用基准价因素调整法的适用条件；类似交易 案例难以搜集，也不适用交易案例比较调整法；该矿近几年断断续续生产，矿山储量 规模、生产规模均为小型，矿山服务年限短，满足收入权益法评估要求，故本次评估 确定采用收入权益法。 其计算公式为  K i SIP n t t t          1 1 1 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，n）； 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 13 n计算年限。 1010、评估参数的确定、评估参数的确定 本项目评估利用的矿产资源储量依据2020年11月中钢石家庄工程设计研究院有 限公司编制的河北省宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告 （以下简称储量核实报告）。其他主要技术指标的选择参考 2016 年 5 月宣化县 郑家沟宏海采石场编制的 宣化县郑家沟宏海采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利 用方案（以下简称开发利用方案）并结合矿业权评估相关规定及评估组掌握的 其他资料确定。 10.110.1 评估所依据资料的评述评估所依据资料的评述 10.1.110.1.1 储量核实报告储量核实报告 储量核实报告由中钢石家庄工程设计研究院有限公司编制。根据自然资源 部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）自然资规〔2019〕7 号，其 他矿产在采矿期间资源量发生重大变化的 （变化量超过 30或达到中型规模以上的） ， 在政府直接评审备案范围内，该矿资源储量未发生重大变化，故该报告未进行评审备 案。评估人员通过查阅储量核实报告章节内容、附图，认为核实工作采用的方法 正确，手段基本合适，各项工作质量基本达到核实工作的要求；基本查明核实区地质 构造特征，基本查明区内矿体的分布范围、矿体形态、产状和规模；基本查明矿石类 型、结构构造，矿物成分、化学成分；基本查明矿山开采、矿石利用情况，基本查明 矿床开采技术条件；资源储量估算采用的工业指标有据可依，基本合理，估算方法正 确，块段划分及资源储量类型确定基本正确，估算结果基本可靠。该报告可以作为本 次评估储量数据的选取依据。 10.1.210.1.2 开发利用方案开发利用方案 开发利用方案于 2016 年 6 月经张家口市国土资源局矿产资源评审中心组织 专家评审通过，审查认为方案内容基本全面，符合矿产资源开发利用方案编写内 容要求和相关矿山设计规范、标准的要求，其相关技术参数可以作为本次评估选取 的参考依据。 10.210.2 保有资源储量与保有资源储量与评估利用资源储量评估利用资源储量 10.2.110.2.1 保有资源储量保有资源储量 宣化县郑家沟宏海采石场采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 14 根据储量核实报告，截至 2020 年 7 月 31 日，采矿权范围内保有建筑用玄武 岩矿资源储量 24.08 万 m 3，其中控制资源量 20.70 万 m3 ，推断资源量 3.38 万 m 3 ； 本次动用控制资源量 29.11 万 m 3 ；累计查明资源储量 75.11 万 m 3 ，其中控制资源量 71.73 万 m 3 ，推断资源量 3.38 万 m 3 。 10.210.2.2.2 新增资源储量新增资源储量 2016 年 3 月张家口北方地质勘查有限公司编制了 河北省宣化县郑家沟宏海采石 场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告，截止 2016 年 2 月 29 日，采矿权范围内保有 推断的内蕴经济资源量（333）矿石量 36.66 万 m 3； 累计查明资源储量（122b333） 矿石量 58.58 万 m 3；累计动用控制的经济基础储量（122b）矿石量 21.92 万 m3。 本 次 核 实 建 筑 用 玄 武 岩 矿 资 源 储 量 较 2016 年 核 实 新 增 16.53 万 m 3 （24.0829.11-36.66）。 10.210.2.3.3 评估利用资源储量评估利用资源储量 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）规定，矿业权范围内的资源储量 均为评估利用资源储量。本次评估采矿权出让收益评估利用资源储量为 24.08 万 m 3。 10.10.3 3 采采矿矿方案方案 该矿建筑用玄武岩矿体裸露于地表，呈近水平状产出，剥离量较少，矿体厚度较 大，产状稳定，工程地质条件属简单类型。根据矿体的自然地质地貌、矿体规模和赋 存条件，采用露天开采方式开采资源回采率高，采出矿石质量好，作业灵活性大，机 械化程度高和劳动生产率高，达产速度快，劳动条件及安全条件好。因此，设计确定 本矿山采用露天开采方式，采场装车采用挖掘机，载重自