丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告书.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码2106520200201020648 评 估 委 托 方丹东市自然资源局振安分局 评估机构名称辽宁环宇矿业咨询有限公司 评估报告名称丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出 让收益评估报告 报告内部编号辽环矿评字[2020]C002号 评 估 值16.36万元 报 告 签 字 人孙爱祥（矿业权评估师） 张欣娜（矿业权评估师） 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司 采矿权出让收益评估采矿权出让收益评估报告报告 辽环矿评字辽环矿评字[2020]C002[2020]C002 号号 辽宁环宇矿业咨询有限公司 二○二〇年一月十九日 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告摘要摘要 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1 1 联系电话联系电话024024- -8624197886241978 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司 采矿权采矿权出让收益评估报告出让收益评估报告摘要摘要 辽环矿评字辽环矿评字[2020]C002[2020]C002 号号 评估机构评估机构辽宁环宇矿业咨询有限公司。 评估委托人评估委托人丹东市自然资源局振安分局。 评估对象评估对象丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权。 评估目的评估目的丹东市自然资源局振安分局拟有偿出让丹东市振安区鑫 利石业有限公司采矿权， 本次评估目的即是为丹东市自然资源局振安分局 确定丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2019 年 12 月 31 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估范围评估范围采矿许可证（证号C2106042009047120014365）载明的 矿区范围，矿区由 9 个拐点坐标圈定，矿区面积为 0.2001 平方公里，开 采标高由 126m 至 45m。 评估矿种评估矿种花岗岩。 评估年限评估年限矿山服务年限 38.95 年，本次评估计算年限 1 年。 评估参数评估参数储量估算基准日保有资源储量 255.11 万立方米；评估利 用资源储量 255.11 万立方米； 评估利用可采储量 194.77 万立方米； 本次 评估应缴纳采矿权出让收益对应的可采储量 4.06 万立方米；评估生产规 模 5 万立方米/年；矿种为花岗岩，矿产品为荒料、毛石，销售价格为荒 料 380 元/立方米（不含税） 、毛石 30 元/立方米（不含税） 。 评估结论评估结论经评估人员按照采矿权评估的原则和程序进行估算后， 确定丹东市自然资源局振安分局委托的 “丹东市振安区鑫利石业有限公司 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告摘要摘要 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 2 2 联系电话联系电话024024- -8624197886241978 采矿权”评估计算年限（1 年）内采矿权出让收益为 16.3616.36 万元万元，大写人 民币壹拾陆万叁仟陆佰壹拾陆万叁仟陆佰元整元整，对应的可采储量为 4.06 万立方米。 评估有关事项评估有关事项说明说明 根据矿业权出让收益评估应用指南试行的相关规定评估结果 公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起 有效期一年。 如果使用本评估结论的时间超过本评估结论的有效期， 本评 估公司对应用此评估结果而给有关方面造成的损失不负任何责任。 本评估报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的以及报送有关机 关审查而作，不得用于其它目的。本评估报告的所有权属于评估委托人， 除法律、 法规规定以及相关当事方另有约定外， 未征得本矿业权评估机构 同意， 评估报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人， 也不 得被摘抄、引用或披露于公开媒体。 宽甸县石湖沟乡双岭子村南沟采石场宽甸县石湖沟乡双岭子村南沟采石场采矿权出让收益评估报告目录采矿权出让收益评估报告目录 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1 联系电话联系电话024024- -8 862419786241978 采矿权出让收益采矿权出让收益评估报告评估报告目录目录 1、评估机构概况 --------------------------------------------- 1 2、评估委托人概况 ------------------------------------------ 2 3、采矿权人概况 --------------------------------------------- 2 4、评估目的 ------------------------------------------------- 2 5、评估对象与范围 ------------------------------------------ 2 6、评估基准日 ----------------------------------------------- 3 7、评估依据 ------------------------------------------------- 4 8、矿产资源勘查开发概况 ----------------------------------- 5 9、评估实施过程 -------------------------------------------- 10 10、评估方法 ----------------------------------------------- 11 11、评估参数的确定 ---------------------------------------- 12 12、评估假设 ----------------------------------------------- 17 13、采矿权出让收益评估值的确定 -------------------------- 18 14、评估结论 ----------------------------------------------- 19 15、特别事项的说明 ---------------------------------------- 20 16、评估报告使用限制 -------------------------------------- 20 17、评估报告日 --------------------------------------------- 21 18、评估机构和评估人员 ------------------------------------ 22 19、附表目录 ----------------------------------------------- 23 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1 联系电话联系电话024024- -8 862419786241978 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司 采矿权采矿权出让收益评估报告出让收益评估报告 辽环矿评字辽环矿评字[2020]C002[2020]C002 号号 辽宁环宇矿业咨询有限公司（以下简称本公司）接受丹东市 自 然 资 源 局 振 安 分 局 的 委 托 ， 根 据 国 家 有 关 矿 业 权 评 估 的 规 定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的评估方法，对 丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权进行了评估。在评估过 程中，本公司评估人员按照必要的评估程序对评估对象进行了 尽职调查、询证、评述与估算，对该采矿权在评估基准日 （2019 年 12 月 31 日） 所表现的价值做出了公允反映。现将评估情况及 评估结论报告如下 1 1、评估机构概况、评估机构概况 名称辽宁环宇矿业咨询有限公司 类型有限责任公司 住所辽宁省沈阳市沈河区北站路 51 号 20 层 法定代表人胡成良 联系人龙悦 电话024-26213489 统一社会信用代码91210105764396455B 矿业权评估资格证书编号矿权评资[2002]036 号 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 2 2 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 2 2、评估委托、评估委托人人概况概况 评估委托人丹东市自然资源局振安分局 丹东市自然资源局振安分局是主管该地区矿产资源的规划、 管理、保护与合理利用的政府机关。具体负责贯彻、实施国家有 关矿产资源的法律、法规及政策；组织编制和实施矿产资源保护 与合理利用规划； 管理矿业审批登记、 矿产资源储量登记等工作。 3 3、、采矿采矿权权人概况人概况 采矿权人丹东市振安区鑫利石业有限公司； 类型有限责任公司； 住所辽宁省丹东市振安区同兴镇三股流村一组； 统一社会信用代码91210604064058498C； 法定代表人张文良； 经营范围花岗岩开采，石材加工。 4 4、评估目的、评估目的 丹东市自然资源局振安分局拟有偿出让丹东市振安区鑫利 石业有限公司采矿权， 本次评估目的即是为丹东市自然资源局振 安分局确定丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益提 供参考意见。 5 5、评估对象、评估对象与范围与范围 5 5.1.1 评估对象评估对象 本次评估的评估对象为 丹东市振安区鑫利石业有限公司 采 矿权。 5 5.2.2 评估范围评估范围 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 3 3 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 根据采矿许可证（证号C2106042009047120014365） ，该矿 开采方式为露天开采，开采矿种为花岗岩，生产规模 5 万立方米 /年， 矿区范围由 9 个拐点坐标圈定， 矿区面积 0.2001 平方公里， 具体坐标如表 1 所示。 表 1 矿区范围坐标表（2000 国家大地坐标系） 点号 X Y 点号 X Y 1 4442563.9590 41607460.683 6 4442193.9590 41607533.683 2 4442492.9590 41607647.683 7 4442056.9590 41607212.683 3 4442532.9590 41607768.683 8 4442006.9590 41607150.683 4 4442283.9590 41607903.683 9 4442102.9590 41607126.683 5 4442193.9590 41607637.683 标高由 126 米至 45 米 5 5.3.3 以往评估史以往评估史 丹东市振安区鑫利石业有限公司曾于 2018 年 11 月进行过采 矿权出让收益评估，相关评估情况如下 评估机构辽宁环宇矿业咨询有限公司； 评估目的有偿出让； 评估基准日2018 年 10 月 31 日； 评估范围与本次评估范围一致； 评估矿种花岗岩； 评估计算年限1 年 4 个月； 评估生产规模5 万立方米/年； 评估结果6.42 万元（对应可采储量 1.79 万立方米） ； 采矿权出让收益处置情况已缴纳采矿权出让收益。 6 6、评估基准日、评估基准日 根据本次评估的评估目的和经济行为性质， 确定本次评估基 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 4 4 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 准日为 2019 年 12 月 31 日。 7 7、评估依据、评估依据 评估依据包括行为、法律法规、产权和估算（取价）依据等， 具体如下 7 7.1.1 行为依据行为依据 7.1.1 丹东市自然资源局振安分局出具的委托书 。 7 7.2 .2 法律、法规依据法律、法规依据 7.2.1 中华人民共和国资产评估法 （中华人民共和国主 席令第四十六号） ； 7.2.2 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日 修正后颁布） ； 7.2.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则 （国务院令 第 152 号） ； 7.2.4 矿产资源开采登记管理办法 国务院第 241 号令； 7.2.5 关于印发 矿业权出让转让管理暂行规定 的通知 （国 土资发[2000]309 号） ； 7.2.6 关于印发矿业权评估管理办法（试行） 的通知（国 土资发[2008]174 号） ； 7.2.7 中国矿业权评估准则 ； 7.2.8 矿业权评估参数确定指导意见 ； 7.2.9 关于规范 中国矿业权评估准则 适用范围的意见 （中 国矿业权评估师协会公告 2012 年第 3 号） ； 7.2.10 国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消 后有关工作的通知 （国土资规[2017]5 号） ； 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 5 5 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 7.2.11 财政部 国土资源部 关于印发矿业权出让收益征 收管理暂行办法的通知（财综[2017]35 号） ； 7.2.12矿业出让收益评估应用指南（试行） ； 7.2.13 关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办 法的通知（辽财预[2018]50 号） ； 7.2.14 中共辽宁省委 辽宁省人民政府 关于深入贯彻落 实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见 （辽委发 [2018]49 号） 。 7 7.3.3 产权产权依据依据 7.3.1 采矿许可证（证号C2106042009047120014365） ； 7 7.4.4 估算（估算（取价取价））依据依据 7.4.1辽宁省丹东市振安区同兴镇三股流村鑫利花岗岩矿 资 源 储 量 核 实 报 告 及 其 评 审 备 案 证 明 （ 丹 国 土 资 储 备 字 [2018]027 号） ； 7.4.2丹东市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资 源开发利用方案及其审查意见（丹国土信字[2018]K044 号） 。 8 8、矿产资源、矿产资源勘查勘查开发概况开发概况 8.1 8.1 矿区基本状况矿区基本状况 8.1.1 矿区位置与交通 矿区位于辽宁省丹东市振安区同兴镇三股流村， 行政区划隶 属于丹东市振安区同兴镇管辖，距丹东市 11 公里，丹-长公路从 矿区南侧通过，矿区交通方便。 矿区中心点的地理坐标 东经12416′10″； 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 6 6 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 北纬4007′01″。 8.1.2 矿区自然地理与经济概况 矿区地处辽东低山丘陵区，海拔35m～128.9m，地势总体 南高北低，山体坡度 10～20之间，局部达 25。矿区属于 北温带大陆性季风气候区，温差较大。冬季多西北风，夏季多西 南风，平均风速 1～3m/s，最大风速 3.8～6.9m。年平均气温 9.1℃，一月份平均气温-11.9℃；七月份平均气温 23.1℃；年 最低气温-29.9℃，最高气温 30.6℃。年平均降雨量 873mm，年 最大降雨量 1386mm，最小 609mm。年平均蒸发量 860mm。大气降 水多集中在 6～8 月份，占全年降水量的 60％，区内无霜期 166 天。 区内主要经济来源为农业作物种植和板栗业， 主要品种为玉 米和大豆。矿产资源主要为花岗岩开采。区内电力、建筑等基础 设施完备，劳动力资源比较充足，具有良好的外部开发环境。 8.2 矿区勘查概况 8.2.1 以往地质工作概况 （1）1999 年 7 月，辽宁地质矿产开发局第五地质大队对该 矿做过储量动态监测工作； （2）2005 年至 2008 年，辽宁省矿产勘查院丹东分院对该 矿做过储量动态监测工作； （3）2010 年至 2016 年，辽宁省第七地质大队对该矿做过 储量动态监测工作； （4）2016 年 3 月，凤城市矿业开发有限责任公司对该矿山 进行了资源储量核实工作； 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 7 7 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 （6）2016 年至 2017 年，凤城市矿业开发有限责任公司对 对该矿做过储量动态监测工作； （7）2018 年 10 月，凤城市矿业开发有限责任公司对该矿 山进行了资源储量核实工作。 8.2.2 矿区地质概况 矿区大地构造位置处于中朝准地台、胶辽台隆、营口-宽甸 台拱的中部。 区内地层不发育，主要有新生界和第四系。 第四系 主要由冲积、 洪积和坡积物组成。 主要岩性为粉土、 砂卵石层及砂砾石层。 在矿区内多沿沟谷分布。 该地层厚度不等， 变化在 1～5m 之间。 区内褶皱构造不发育，断裂构造不发育。 区域岩浆活动频繁，形成了一系列花岗质岩石。最早的为辽 河期花岗岩，其后为燕山期的花岗闪长岩-花岗岩系。其出露面 积大，辽河期花岗岩是矿区的主要成矿岩石。 8.2.3 矿体地质特征 该矿体产于马家堡单元的中细粒似斑状花岗闪长岩岩体中。 根据矿山类型，肉眼识别为花岗岩类即可进行开采，矿体块状展 布，空间形态与矿区范围一致。矿体东西长约 780m，南北宽约 550m。 8.2.4 矿石质量 矿石为中细粒似斑状花岗闪长岩，岩石为浅灰色-灰白色， 中细粒花岗结构，似斑状结构，块状构造。主要造岩矿物特征简 述如下 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 8 8 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 斜长石主要为更长石，呈半自形粒状，具环带结构。斜长 石常被钾长石交代呈港湾、孤岛状。 石英他形粒状或不规则状，受后期构造应力影响，其集合 体常呈带状定向、波状或带状消光，并有粒化现象，粒径以 1～ 1.5mm 为主，个别达 8mm 以上。 黑云母片状，常包裹斜长石、钾长石等矿物。局部地段黑 云母具定向性，构成同侵位片麻岩，粒径一般 0.5～2mm。 角闪石呈黑绿色柱状，粒径 0.4～1.5mm。 8.2.5 矿石成分 矿 石 中 各 组 成 成 分 SiO2 67.32％ ， Al2O3 14.93％ ， TiO2 0.47％，Fe2O3 0.63％，FeO 2.57％，MnO 0.04％，MgO 1.86％， CaO 3.25％，K2O 4.16％，Na2O 3.41％，烧失量 0.35％。 8.2.6 矿石物理特征 矿石（荒料）外表颜色呈灰色，岩石坚硬，具有吸水率低等 特点。 8.2.7 矿石风（氧）化特征 根据风（氧）化程度，石材一般划分为二带，地表风（氧） 化带为弃石带，其下为原生料石带。 8.2.8 矿石加工技术性能 矿 山 主 要 对 矿 体 进 行 荒 料 加 工 ， 即 加 工 成 10001000 1000mm 规格即可，加工的主要工序为用锯加工成不同规格的建 筑用石料。小于 100010001000mm 规格石料可作为建筑用毛 石。 8.2.9 矿床开采技术条件 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 9 9 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 8.2.9.1 水文地质条件 矿 区 位 于 辽 东 低 山 丘 陵 区 ， 地 势 平 坦 。 最 高 海 拔 标 高 128.9m，最低海拔标高为35m，相对高差 93.9m，地形坡度较 缓，属浅切割区。当地侵蚀基准面为35m，大气降水和地下水对 地表采坑有一定影响，地下水类型主要为孔隙水、大气降水，大 气降水是采场充水的主要来源，可自流排泄，不影响石场开采。 矿床水文地质条件属简单类型。 8.2.9.2 工程地质条件 采石场边部、底部岩石为花岗岩，花岗岩（矿体）岩石坚硬， 矿石密度为 2.6g/cm 3，抗压强度 120～200MPa，饱和抗压强度 116MPa，矿石为稳固岩石，节理裂隙不发育。矿区内露天采场规 模较大，基岩大面积裸露，且存在岩石风化层，当采场边坡角大 于 55℃时，有发生重力崩塌的可能。因此在开采作业时，要提 高防范意识，加强防护措施，避免发生事故。 矿区工程地质条件属简单类型。 8.2.9.3 环境地质条件 区内植被发育，矿山开采活动，会产生露天采坑，对植被造 成一定程度的破坏，露天开采边坡可能存在滑塌风险。因此，矿 山在采掘时， 露天采坑的边坡进行削坡， 并对地表采坑进行回填， 保护自然环境和防止崩滑塌地质灾害。 矿山闭坑后， 要植树造林， 尽量恢复自然生态环境。矿床不含有毒、有害和放射性物质，不 会对环境和水体造成任何损害。 矿区环境地质条件属于简单类型。 8.3 8.3 矿山开发利用概况矿山开发利用概况 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1010 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 该矿生产规模为 5 万立方米/年，开采矿种为花岗岩，开采 方式为露天开采。 9 9、评估、评估实施实施过程过程 根据矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008） ，我公司组 织评估人员，对评估对象进行了如下评估程序 本次评估过程自 2019 年 12 月 11 日～2020 年 1 月 19 日。 9.19.1 接受委托接受委托 2019 年 12 月 11 日，我公司接受丹东市自然资源局振安分 局的委托，对该矿进行采矿权出让收益评估，与委托人明确此次 评估的目的、对象、范围。 9.2 9.2 编制评估编制评估工作工作计划计划 2019 年 12 月 11 日，根据项目特点，编制评估计划，组成 评估小组；评估小组由矿业权评估师孙爱祥、张欣娜组成。 9.9.3 3 尽职调查尽职调查 2019 年 12 月 12 日，本公司矿业权评估师孙爱祥、张欣娜 在矿山企业人员张文良的陪同下对该矿进行了现场实地勘查， 了 解矿山建设、生产经营等基本情况 该矿位于丹东市振安区同兴镇三股流村，开采矿种为花岗 岩，开采方式为露天开采。现场已形成锯切工作面，矿区内有石 材加工设备，加工大块荒料出售。矿山现场情况如下图所示。 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1111 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 图 1 现场勘查照片 9.4 9.4 补充资料补充资料 2019 年 12 月 13 日～2020 年 1 月 12 日， 委托方补充评估所 需资料。 9.9.5 5 评述估算评述估算 2020 年 1 月 13 日～2020 年 1 月 18 日，项目组成员依据收 集的评估资料，进行整理汇总，评估人员拟定评估思路，确定评 估方法。 评估人员照既定的评估原则和评估方法进行具体的评定 估算，完成评估报告初稿。根据公司报告质量管理制度，对报告 进行校对审核，根据各级审核意见进行修改和完善。 9.9.6 6 出具报告出具报告 2020 年 1 月 19 日，正式出具采矿权出让收益评估报告。 1 10 0、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） 等相关规定， 对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的， 应 当采取两种以上评估方法进行评估，因方法的适用性、操作限制 等无法采用两种以上评估方法进行评估的， 可以采用一种评估方 法进行评估，并在评估报告中披露只能采用一种评估方法的理 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1212 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 由。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，适合采矿权 出让收益评估的评估方法有基准价因素调整法、 交易案例比较调 整法、收入权益法、折现现金流量法等 4 种评估方法。目前，基 准价因素调整法、 交易案例比较调整法的相关准则规范尚未发布 实施，相关参数无法可靠获取，相似的交易案例难以获得，上述 两种方法暂不适用。 丹东市振安区鑫利石业有限公司属于资源储量规模小型， 生 产规模中型的矿山，考虑到该矿山受中共辽宁省委 辽宁省人 民政府 关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治 理的意见 （辽委发[2018]49 号）的政策影响，其服务年限较短， 现状条件下只适合采用收入权益法进行评估。因此，根据矿业 权出让收益评估应用指南（试行） ，确定本次评估的方法为收入 权益法。 计算公式为 1 1 [] 1 n t t t pSIK i     p采矿权出让收益； t SI年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，„„，n） ； n计算年限。 1 11 1、、评估参数的确定评估参数的确定 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1313 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 11.111.1 储量估算资料储量估算资料 2018 年 10 月，凤城市矿业开发有限责任公司提交了辽宁 省丹东市振安区同兴镇三股流村鑫利花岗岩矿资源储量核实报 告 。 2018 年 10 月 30 日， 丹东市国土资源局对其进行了备案 （丹 国土资储备字[2018]027 号） 。 凤城市矿业开发有限责任公司具有相应的勘查资质， 其提交 的资源储量已经过储量评审备案，因此，在本次评估中可采用上 述资源储量核实报告进行评估。 11.11.2 2 矿矿产产资源开发资源开发利用方案利用方案 2018 年 11 月，凤城市矿业开发有限责任公司提交了丹东 市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资源开发利用方案 ， 2018 年 11 月,丹东国土资源信息中心组织专家对其进行审查， 出具丹东市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资源开发 利用方案审查意见。 设计的主要开拓方式、采矿方法较为合适，其各项设计参数 基本可以满足本次评估需要。 11.11.3 3 保有资源储量保有资源储量 11.3.1 储量核实基准日保有资源储量 根据 辽宁省丹东市振安区同兴镇三股流村鑫利花岗岩矿资 源 储 量 核 实 报 告 及 其 审 查 验 收 备 案 证 明 （ 丹 国 土 资 储 备 字 [2018]027 号） ，截至 2018 年 9 月 30 日，丹东市振安区鑫利石 业有限公司保有（333）类型资源储量 261.69 万立方米。 11.3.2 评估基准日保有资源储量 评估基准日保有资源储量储量估算基准日保有资源储量- 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1414 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 已动用资源储量 丹东市振安区鑫利石业有限公司生产规模 5 万立方米/年， 储量核实基准日（2018 年 9 月 30 日）至本次评估基准日（2019 年 12 月 31 日）期间共 1 年 3 个月； 丹东市振安区鑫利石业有 限公司（花岗岩）矿产资源开发利用方案设计采矿回采率为 95，则该矿区动用资源储量为 6.58 万立方米（5（1312） 95） 。 因此， 截至评估基准日该矿保有资源储量 255.11 万立方米。 11.4 11.4 评估利用的评估利用的资源储量资源储量 根据矿业权出让收益评估应用指南试行的相关规定 矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量。 因此，本次评估利用的资源储量为 255.11 万立方米。 11.11.5 5 矿产品方案矿产品方案 根据丹东市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资源 开发利用方案中的设计矿产品为荒料、毛石。 本次评估中，矿产品按设计的花岗岩荒料、毛石进行评述估 算。 11.11.6 6 采矿工艺采矿工艺 根据丹东市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资源 开发利用方案中的设计，矿山采用露天开采方式，设计开拓运 输方式为公路开拓汽车运输， 开采方法为自上而下水平分台阶开 采法，采用圆盘锯切割工艺切割矿体。 设计的采矿工艺较为合理，本次评估中直接采用。 11.11.7 7 评估规模评估规模 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1515 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 根据丹东市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资源 开发利用方案中的设计矿山设计生产规模为 5 万立方米/年， 与采矿许可证载明的生产规模一致。 本次评估按 5 万立方米/年进行评述估算。 1 11 1. .8 8 相关相关技术参数技术参数的选取的选取 根据丹东市振安区鑫利石业有限公司（花岗岩）矿产资源 开发利用方案中的设计设计首期利用资源储量 211.6 万立方 米，其余 50.09 万立方米暂未设计利用，设计采矿回采率 95％， 荒料率为 18.25％，其他用于破碎生产毛石。 根据矿石质量性质及同类矿山中的生产统计指标， 毛石松散 系数取 1.4。则该矿矿产品年产量为 荒料年产量年动用原矿量荒料率 5 万立方米18.25％ 0.9125 万立方米 毛石年产量年动用原矿量（1-荒料率）毛石松散系数 [5 万立方米（1-18.25％）]1.4 5.72 万立方米 1 11 1. .9 9 可采储量可采储量 可采储量（评估利用资源储量-设计损失量）采矿回采率 （255.11-50.09）万立方米95 194.77 万立方米 11.10 11.10 服务年限服务年限 TQA T矿山服务年限； 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1616 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 Q可采储量； A生产规模。 T194.77 万立方米5 万立方米/年 38.95 年 矿山开采服务年限约为 38.95 年。 11.11 11.11 评估计算年限及拟动用可采储量评估计算年限及拟动用可采储量 根据委托书 ，评估计算日期至 2020 年 12 月 31 日，因此 本次评估计算年限为 1 年，评估计算年限内拟动用可采储量 5 万立方米。 11.111.12 2 矿矿产品销售产品销售收入估算收入估算 11.12.1 销售价格 评估所确定的矿产品销售价格是一个在评估基准日时点下 判定未来最有可能实现的销售价格， 是根据目前矿产品供需状况 及未来矿产品销售价格的走势做出的一个预判。 评估人员未收集到该矿矿产品销售发票。 根据评估人员对周边地区近一年建筑石材市场销售情况的 调查了解，丹东市振安地区近一年花岗岩各种规格的荒料平均 销售价格在 380 元/立方米左右，因解理裂隙发育程度、花色等 差异，销售价格稍有起伏；花岗岩毛石销售价格一般在 30 元/ 立方米左右。 根据矿山的实际情况，在综合考虑矿产资源价值后，确定在 本次评估中，荒料平均销售价格为 380 元/立方米（不含税） ，毛 石平均销售价格为 30 元/立方米（不含税） 。 11.12.2 销售收入 丹东市振安区鑫利石业有限公司丹东市振安区鑫利石业有限公司采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 辽宁环宇矿业咨询有限公司辽宁环宇矿业咨询有限公司 1717 联系电话联系电话024024- -862419786241978 8 年销售收入矿产品年产量销售价格 0.91 万立方米380 元/立方米5.72 万立方米30 元/立方米 518.43 万元 1 11.11.13 3 折现率折现率 根据国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施〈矿业权评 估收益途径评估方法修改方案〉 的公告 ， 折现率取值范围为 8～ 10％。 对矿业权出让评估和国家出资勘查形成矿产地且矿业权价 款未处置的矿业权转让评估， 地质勘查程度为勘探以上的探矿权 及（申请）采矿权评估折现率取 8％。 本项目为采矿权出让收益评估，现未出具新的规定，因此， 参照原折现率的选取，本评估项目折现率取 8％。 1 11.11.14 4 采矿权权益系数采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见 ，建筑材料矿产原矿 采矿权权益系数的取值范围为 3.5～4.5％。 鉴于该矿为露天开采矿山，矿床水文地质条件为简单、工程 地质条件为简单、环境地质条件为简单。综合考虑矿山的实际情 况，确定采矿权权益